Ci = C х Yi ,
где:
C - общий объем расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, предусмотренный на соответствующий финансовый год бюджету этого субъекта Российской Федерации;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно утверждаемый Правительством Российской Федерации.
13. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, за счет субсидии на осуществление капитальных вложений определяется в соответствии с пунктом 13 или 131.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа вправе устанавливать в соглашении в отношении объектов капитального строительства различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, предусматривающего реализацию более 1 мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).
14. Размер бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на финансовое обеспечение расходных обязательств соответствующего субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, софинансируемых за счет субсидии на осуществление капитальных вложений, утверждается законом субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, о бюджете субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа), исходя из необходимости достижения значений показателей результативности (результатов) использования субсидии на осуществление капитальных вложений, установленных соглашением в отношении объектов капитального строительства.
15. Перечисление субсидии на осуществление капитальных вложений осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.
16. В случае если субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в отношении объектов капитального строительства в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в федеральный бюджет, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае если субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в отношении объектов капитального строительства в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в федеральный бюджет, определяется в соответствии с пунктами 19 и 191 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, обязательств, предусмотренных соглашением в отношении объектов капитального строительства в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежат средства в размере, соответствующем размеру субсидии на осуществление капитальных вложений, определенному в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
В случае если субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в отношении объектов капитального строительства в соответствии с подпунктом "а1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в федеральный бюджет, определяется в соответствии с пунктом 221 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. Основания для освобождения субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, определены пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. В случае нецелевого использования субсидии на осуществление капитальных вложений и (или) нарушения субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, условий ее предоставления, в том числе невозврата им средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к субъекту Российской Федерации, входящему в состав Северо-Кавказского федерального округа, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, представляет в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению в отношении объектов капитального строительства:
а) о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях финансирования которых предоставляется субсидия на осуществление капитальных вложений, - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором получена субсидия на осуществление капитальных вложений;
б) о достижении значений показателей результативности (результатов) - не позднее 16 февраля года, следующего за годом, в котором получена субсидия на осуществление капитальных вложений;
в) об исполнении графика выполнения мероприятий - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором получена субсидия на осуществление капитальных вложений.
20. Оценка эффективности использования субсидии на осуществление капитальных вложений субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета за отчетный финансовый год путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности (результатов) использования субсидии на осуществление капитальных вложений и значений показателей результативности (результатов) использования субсидии на осуществление капитальных вложений, установленных соглашением в отношении объектов капитального строительства.
Показателями результативности (результатами) использования субсидии на осуществление капитальных вложений в рамках подпрограмм Программы являются следующие показатели (индикаторы):
для строительства объекта "Строительство объектов инфраструктуры в 9 населенных пунктах Новолакского района, в том числе наружных сетей канализации и канализационных очистных сооружений" - уровень технической готовности объекта, достигнутый в результате использования субсидии, соблюдение сроков выполнения работ в Республике Дагестан;
для реализации мероприятий по защите объектов капитального строительства от чрезвычайных ситуаций природного характера - уровень технической готовности объектов, реализованных в рамках мероприятий по защите объектов капитального строительства от чрезвычайных ситуаций природного характера в соответствующих субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.
Показателями результативности (результатами) использования субсидии на осуществление капитальных вложений в рамках подпрограммы развития Кавказских Минеральных Вод Программы являются следующие показатели (индикаторы):
количество новых мест в общеобразовательных организациях Ставропольского края, введенных в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета;
количество новых мест в дошкольных организациях Ставропольского края, введенных в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета;
доля населения Ставропольского края, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Ставропольского края;
благоустройство городских населенных пунктов в Ставропольском крае;
уровень технической готовности объектов капитального строительства.
21. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, условий предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
III. Порядок и условия предоставления субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации
22. Отбор инвестиционных проектов осуществляется межведомственной рабочей группой по отбору инвестиционных проектов для включения в подпрограммы, сформированной при Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - межведомственная рабочая группа), в соответствии с правилами отбора инвестиционных проектов. Правила, порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, а также требования к инвестору инвестиционного проекта утверждаются Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа.
Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа на основании решения межведомственной рабочей группы об отборе инвестиционных проектов принимает правовой акт.
23. В правовом акте Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, предусмотренном абзацем вторым пункта 22 настоящих Правил, указываются (отдельно в отношении каждого инвестиционного проекта) в том числе:
a) наименование инвестиционного проекта;
б) срок реализации инвестиционного проекта и его мощность;
в) полное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет и основной государственный регистрационный номер инвестора инвестиционного проекта;
г) предельный размер средств, направляемых на реализацию инвестиционного проекта за счет субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации;
д) субъект Российской Федерации, входящий в состав Северо-Кавказского федерального округа, которому предоставляется субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации.
24. Субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации в рамках одной подпрограммы предоставляется одному акционерному обществу субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, до 15 февраля года предоставления субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации представляет в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа обязательство об участии акционерного общества субъекта Российской Федерации в капитале инвестора в целях реализации инвестиционного проекта (при создании юридического лица с учетом требований, предъявляемых к инвестору инвестиционного проекта) или в капитале инвестора, соответствующем взносу в уставный капитал, но в размере не менее 25 процентов и одной акции (при создании юридического лица в организационно-правовой форме акционерного общества) или соответствующей доле уставного капитала (при создании юридического лица в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью).
25. Субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации не может быть направлена на финансовое обеспечение следующих работ:
а) разработка проектной документации инвестиционного проекта и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
б) приобретение земельных участков под строительство;
в) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
г) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
д) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.
26. Условиями предоставления субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в размере, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение между Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, соглашения о предоставлении субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации (далее - соглашение в отношении имущественного взноса) в соответствии с пунктами 28 и 30 настоящих Правил.
27. Предоставление субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения в отношении имущественного взноса, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа вправе заключать соглашение в отношении имущественного взноса на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств или на срок, превышающий срок их действия, предусмотренный нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При заключении соглашения в отношении имущественного взноса высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, представляет в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа (в электронном виде и на бумажном носителе) документы, подтверждающие выполнение условий предоставления субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 26 настоящих Правил.
28. Соглашение в отношении имущественного взноса должно содержать в том числе следующие положения:
а) размер субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, а также объем бюджетных ассигнований бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности (результаты) использования субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, которые должны соответствовать показателям (индикаторам) подпрограмм Программы (ведомственных целевых программ, входящих в состав государственных программ Российской Федерации) и (или) федеральных целевых программ (при наличии таких значений показателей в Программе), или результатам федеральных проектов, и обязательства субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, по их достижению;
в) обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
г) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, устанавливающего расходное обязательство такого субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации;
д) сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, а также о достижении значений показателей результативности (результатов) ее использования и об исполнении графика выполнения мероприятий по реализации инвестиционных проектов;
е) указание органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения в отношении имущественного взноса со стороны субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, и представлению отчетности;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, обязательств, предусмотренных соглашением в отношении имущественного взноса;
з) обязательства субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в отношении имущественного взноса;
к) условие о вступлении в силу соглашения в отношении имущественного взноса;
л) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
29. В случае если соглашение в отношении имущественного взноса предусматривает предоставление субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации в течение части срока осуществления мероприятий по реализации инвестиционных проектов, в целях софинансирования которых она предоставляется, соглашение в отношении имущественного взноса должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "к" пункта 28 настоящих Правил, установленные на весь срок осуществления таких мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, предусмотренных соглашением в отношении имущественного взноса.
30. Неотъемлемой частью соглашения в отношении имущественного взноса является график выполнения ключевых событий по инвестиционным проектам и обязательство субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, по его выполнению.
Основания и ограничения, касающиеся внесения изменений в соглашение в отношении имущественного взноса, определяются в соответствии с пунктами 12 и 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
31. Размер субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, входящему в состав Северо-Кавказского федерального округа (Ii), определяется по формуле:
Ii = I х Yi ,
где:
I - объем расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации в акционерное общество субъекта Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, предусмотренный на соответствующий финансовый год субъекту Российской Федерации;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно утверждаемый Правительством Российской Федерации.
Размер субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации на реализацию одного инвестиционного проекта не может превышать 40 процентов стоимости инвестиционного проекта.
32. Размер бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, софинансируемых за счет субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, утверждается законом субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, о бюджете соответствующего субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа), исходя из необходимости достижения установленных соглашением в отношении имущественного взноса значений показателей результативности (результатов) использования субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, но не ниже 1 процента стоимости инвестиционных проектов.
33. Перечисление субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.
34. В случае если субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в отношении имущественного взноса в соответствии с подпунктом "б" пункта 28 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в федеральный бюджет, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае если субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета остатка субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации по указанным инвестиционным проектам, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в доход федерального бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, если высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, не представлены документы, предусмотренные абзацем третьим пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, обязательств, предусмотренных соглашением в отношении имущественного взноса в соответствии с подпунктом "б" пункта 28 и пунктом 30 настоящих Правил, возврату подлежат средства в размере, соответствующем размеру субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, определенному в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
В случае если субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в отношении имущественного взноса в соответствии с подпунктом "а1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в федеральный бюджет, определяется в соответствии с пунктом 221 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
35. Основания для освобождения субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил, определены пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
36. В случае нецелевого использования субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации и (или) нарушения субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, условий ее предоставления, в том числе невозврата им средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и абзацем вторым пункта 34 настоящих Правил, к субъекту Российской Федерации, входящему в состав Северо-Кавказского федерального округа, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
37. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, представляет в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" отчеты по формам согласно приложениям к соглашению в отношении имущественного взноса:
о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором получена субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации;
о достижении значений показателей результативности (результатов) - не позднее 16 февраля года, следующего за годом, в котором была получена субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации.
Отчет об исполнении графика выполнения ключевых событий по инвестиционным проектам представляется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа на бумажном носителе ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, по форме, представленной в приложении к соглашению в отношении имущественного взноса.
38. Оценка эффективности использования субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, осуществляется Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа за отчетный финансовый год путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности (результатов) использования субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации и значений показателей результативности (результатов) использования субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации, установленных соглашением в отношении имущественного взноса.
Показателями результативности (результатами) использования субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации является предусмотренный для каждой подпрограммы Программы следующий показатель (индикатор) - объем инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций), направленных на реализацию инвестиционных проектов в рамках подпрограмм соответствующих субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа (нарастающим итогом).
39. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, условий предоставления субсидии на осуществление имущественного взноса субъекта Российской Федерации осуществляется Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие Северо-Кавказского
федерального округа"
ПРАВИЛА
предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия - Алания на разработку проектно-сметной документации объектов всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Мамисон" в рамках основного мероприятия "Реализация проектов по социально-экономическому развитию Республики Северная Осетия - Алания" подпрограммы "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия - Алания на 2016 - 2025 годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия - Алания на разработку проектно-сметной документации объектов всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Мамисон" в рамках основного мероприятия "Реализация проектов по социально-экономическому развитию Республики Северная Осетия - Алания" подпрограммы "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия - Алания на 2016 - 2025 годы" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" (далее - подпрограмма, иной межбюджетный трансферт, Программа, проектно-сметная документация).
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету Республики Северная Осетия - Алания в целях софинансирования расходов Республики Северная Осетия - Алания на разработку проектно-сметной документации, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа.
3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
а) наличие правовых актов Республики Северная Осетия - Алания, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете Республики Северная Осетия - Алания бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Республики Северная Осетия - Алания, связанного с разработкой проектно-сметной документации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемого иного межбюджетного трансферта;
в) заключение соглашения между Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и высшим исполнительным органом государственной власти Республики Северная Осетия - Алания о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение в отношении иного межбюджетного трансферта) в соответствии с пунктами 4 - 7 настоящих Правил.
4. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения в отношении иного межбюджетного трансферта, подготавливаемого и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Дополнительные соглашения к соглашению в отношении иного межбюджетного трансферта, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
Высший исполнительный орган государственной власти Республики Северная Осетия - Алания представляет до 10 февраля текущего года в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа (в электронном виде и на бумажном носителе) документы, подтверждающие выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил.
5. Датой представления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, считается день их поступления в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа. В случае представления высшим исполнительным органом государственной власти Республики Северная Осетия - Алания неполного комплекта документов либо документов, содержащих неполные сведения или оформленных ненадлежащим образом, такие документы возвращаются высшему исполнительному органу государственной власти Республики Северная Осетия - Алания в течение 10 рабочих дней со дня их поступления (с указанием причин возврата).
6. Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, рассматривает их, проверяет полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о заключении соглашения в отношении иного межбюджетного трансферта либо отказывает в его заключении в случае:
а) несоответствия представленных высшим исполнительным органом государственной власти Республики Северная Осетия - Алания документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;
б) непредставления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, или недостоверности представленной высшим исполнительным органом государственной власти Республики Северная Осетия - Алания информации.
7. Соглашение в отношении иного межбюджетного трансферта должно содержать в том числе следующие положения:
а) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Республики Северная Осетия - Алания, предусмотренных в бюджете Республики Северная Осетия - Алания, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, установленный абзацем вторым пункта 11 настоящих Правил;
б) значения показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, которые должны соответствовать показателям (индикаторам) подпрограммы, а также обязательства Республики Северная Осетия - Алания по их достижению;
в) график выполнения мероприятий по разработке проектно-сметной документации.
8. Внесение в соглашение в отношении иного межбюджетного трансферта изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением в отношении иного межбюджетного трансферта мероприятий по разработке проектно-сметной документации, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) Программы и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера иного межбюджетного трансферта.
9. Размер иного межбюджетного трансферта (Ci) определяется по формуле:
Ci = C х Yi ,
где:
С - общий объем расходного обязательства Республики Северная Осетия - Алания, предусмотренный на соответствующий финансовый год бюджету Республики Северная Осетия - Алания;
Yi - уровень софинансирования расходного обязательства Республики Северная Осетия - Алания из федерального бюджета.
10. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
11. Размер бюджетных ассигнований бюджета Республики Северная Осетия - Алания на софинансирование расходного обязательства Республики Северная Осетия - Алания, софинансируемого за счет иного межбюджетного трансферта, утверждается законом Республики Северная Осетия - Алания о бюджете Республики Северная Осетия - Алания (определяется сводной бюджетной росписью бюджета Республики Северная Осетия - Алания) исходя из необходимости достижения установленных соглашением в отношении иного межбюджетного трансферта значений показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта.
Уровень софинансирования расходного обязательства Республики Северная Осетия - Алания, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, за счет средств федерального бюджета устанавливается в размере 93 процентов.
Размер средств бюджета Республики Северная Осетия - Алания на разработку проектно-сметной документации может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемого иного межбюджетного трансферта.
12. В случае если Республикой Северная Осетия - Алания по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением в отношении иного межбюджетного трансферта в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением в отношении иного межбюджетного трансферта в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Республики Северная Осетия - Алания в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vтрансферта х k х m/n) х 0,1,
где:
Vтрансферта - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Республики Северная Осетия - Алания в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;
m - количество показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта.
13. При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета Республики Северная Осетия - Алания в федеральный бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Республики Северная Осетия - Алания в отчетном финансовом году (Vтрансферта), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
14. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта.
При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта.
15. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта (Di), рассчитывается:
a) для показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением в отношении иного межбюджетного трансферта;
б) для показателей результативности (результатов) использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
16. В случае если Республикой Северная Осетия - Алания допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в отношении иного межбюджетного трансферта в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, соответствующий 10 процентам размера иного межбюджетного трансферта, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета Республики Северная Осетия - Алания в доход федерального бюджета до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, если высшим исполнительным органом государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, не представлены документы, предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил.
В случае одновременного нарушения Республикой Северная Осетия - Алания обязательств, предусмотренных соглашением в отношении иного межбюджетного трансферта в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 7 настоящих Правил, возврату подлежит размер средств, соответствующий размеру иного межбюджетного трансферта, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
17. В случае если Республикой Северная Осетия - Алания по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в отношении иного межбюджетного трансферта в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Республики Северная Осетия - Алания в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк х Kф ,
где:
Sф - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного для софинансирования расходного обязательства Республики Северная Осетия - Алания, по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта;
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства Республики Северная Осетия - Алания получателем средств бюджета Республики Северная Осетия - Алания, необходимых для исполнения расходного обязательства Республики Северная Осетия - Алания, в целях софинансирования которого предоставлен иной межбюджетный трансферт, по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта;
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства Республики Северная Осетия - Алания из федерального бюджета по соответствующему объекту всесезонного туристско-рекреационного комплекса "Мамисон", предусмотренному соглашением в отношении иного межбюджетного трансферта.
18. Основанием для освобождения Республики Северная Осетия - Алания от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
19. Высший исполнительный орган государственной власти Республики Северная Осетия - Алания представляет в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет", указанной в пункте 4 настоящих Правил, отчеты:
а) о расходах бюджета Республики Северная Осетия - Алания, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме, предусмотренной приложением к соглашению в отношении иного межбюджетного трансферта, являющимся его неотъемлемой частью, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт;
б) о достижении значений показателей результативности (результатов) предоставления иного межбюджетного трансферта по форме, предусмотренной приложением к соглашению в отношении иного межбюджетного трансферта, являющимся его неотъемлемой частью, не позднее 16 февраля года, следующего за годом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт.
20. Отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по разработке проектно-сметной документации представляется высшим исполнительным органом государственной власти Республики Северная Осетия - Алания в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа на бумажном носителе ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт, по форме, предусмотренной приложением к соглашению в отношении иного межбюджетного трансферта, являющимся его неотъемлемой частью.
21. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа на основании сравнения установленного соглашением в отношении иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутого Республикой Северная Осетия - Алания по итогам отчетного финансового года значения такого показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта, как уровень технической готовности исполнения проектно-сметной документации.
22. Проектно-сметная документация разрабатывается организациями, строительными компаниями (фирмами), имеющими право (лицензию) на проведение проектных работ.
23. Обязательства по соглашению в отношении иного межбюджетного трансферта считаются выполненными высшим исполнительным органом государственной власти Республики Северная Осетия - Алания при представлении в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа разработанной проектно-сметной документации и наличии государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
24. Контроль за соблюдением Республикой Северная Осетия - Алания условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
____________
