Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 04.07.2000 № 286-КЗ

                                 ЗАКОН
                         КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

            О разграничении государственной собственности
              на недвижимые памятники истории и культуры
                 местного значения, расположенные на
                    территории Краснодарского края

     Принят Законодательным Собранием
     Краснодарского края
     23 июня 2000 года
     
     Правовой основой   настоящего   Закона    являются    Конституция
Российской  Федерации,  Договор  о  разграничении  предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской  Федерации
и  органами  государственной  власти Краснодарского края,  Федеральный
закон  "О  принципах  и  порядке  разграничения  предметов  ведения  и
полномочий  между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации",
Устав  Краснодарского края,  иные нормативные правовые акты Российской
Федерации и Краснодарского края.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
     1. Настоящий     Закон     регулирует    порядок    разграничения
государственной  собственности  на  недвижимые  памятники  истории   и
культуры  местного  значения  (объекты  историко-культурного  наследия
местного значения), расположенные на территории Краснодарского края.
     2. Действие  настоящего  Закона  распространяется  на  недвижимые
памятники истории  и  культуры,  закрепленные  за  государственными  и
муниципальными   унитарными   предприятиями  на  праве  хозяйственного
ведения  и  учреждениями  на  праве  оперативного  управления,   право
хозяйственного  ведения  и  право  оперативного  управления имуществом
которых  прекращается  по  основаниям  и  в  порядке,  предусмотренным
Гражданским   кодексом   Российской  Федерации,  другими  федеральными
законами,  законами Краснодарского края и иными нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации  и  Краснодарского  края для прекращения
права собственности,  а также в случаях правомерного изъятия имущества
у предприятия или учреждения по решению соответствующего собственника.
     3. Порядок   разграничения   государственной   собственности   на
недвижимые   памятники   истории   и   культуры   местного   значения,
установленный настоящим Законом, не распространяется на объекты, ранее
переданные   в   собственность   края,   а   затем   в   собственность
муниципального образования в порядке, установленном Законом Российской
Федерации  "О  дополнительных  полномочиях  местных  Советов  народных
депутатов в условиях перехода  к  рыночным  отношениям",  на  объекты,
ранее  находившиеся  в  государственной  собственности и отчужденные в
законном  порядке  в  собственность   граждан,   юридических   лиц   и
муниципальных   образований,   на   собственность   других   субъектов
Российской   Федерации,   иностранных   государств   и   международных
организаций.

     ГЛАВА II.  ГОСУДАРСТВЕННАЯ  СОБСТВЕННОСТЬ  НА ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И
          КУЛЬТУРЫ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     Статья 2. Объекты права государственной собственности
     1. Государственная  собственность на памятники истории и культуры
на территории  края  выступает  в  виде  федеральной  собственности  и
собственности края.
     2. Исключительно к федеральной  собственности  в  соответствии  с
законодательством  Российской Федерации относятся недвижимые памятники
истории   и   культуры   общероссийского   значения   независимо    от
ведомственной  подчиненности  предприятий  и учреждений и от того,  на
чьем балансе они находятся.
     3. К федеральной собственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации относятся недвижимые памятники истории и культуры
местного значения, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном
управлении федеральных государственных предприятий и учреждений в силу
прямого указания федеральных законов.
     4. К государственной собственности Краснодарского края  относятся
недвижимые памятники истории и культуры местного значения, не вошедшие
в пункт 3 настоящей статьи,  независимо от ведомственной подчиненности
предприятий и учреждений и от того,  на чьем балансе они находятся,  а
также от их функционального использования.
     5. Пообъектный  состав  недвижимых  памятников истории и культуры
местного  значения,  относящихся   к   государственной   собственности
Краснодарского края, утверждается законом Краснодарского края.

     Статья 3. Принципы обеспечения сохранности недвижимых памятников
истории и культуры при разграничении собственности
     1. Обязательства,  вытекающие  из  мер  по охране любого элемента
недвижимого памятника истории и культуры, следуют за имуществом, в чьи
бы руки оно ни переходило.
     2. Обязательным  условием  отчуждения  объектов,   отнесенных   к
недвижимым  памятникам  истории  и  культуры,  является  их содержание
новыми  собственниками  в  надлежащем   порядке   в   соответствии   с
требованиями охранного обязательства.
     3. Охранное обязательство,  устанавливающее особый порядок охраны
и использования недвижимого памятника истории и культуры,  оформляется
новым   собственником    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством, одновременно с передачей ему права собственности.
     4. Все  изменения  правового  режима  (возникновение,  изменение,
прекращение,  ограничение  (обременение)  прав)  недвижимых  объектов,
отнесенных к памятникам истории и культуры,  подлежат  государственной
регистрации в соответствии с федеральным законодательством.

     ГЛАВА III.  ПОРЯДОК  ПЕРЕДАЧИ  НЕДВИЖИМЫХ  ПАМЯТНИКОВ  ИСТОРИИ И
                   КУЛЬТУРЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,  РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
                           ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     Статья 4.   Порядок  передачи  недвижимых  памятников  истории  и
культуры,  относящихся к федеральной  собственности,  в  собственность
Краснодарского  края  или  в муниципальную собственность в процессе ее
разграничения
     Порядок передачи памятников истории и культуры местного значения,
относящихся   к   федеральной   собственности   ,   в    собственность
Краснодарского  края  или  в  муниципальную собственность регулируется
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.

     Статья 5.   Порядок  передачи  недвижимых  памятников  истории  и
культуры,  относящихся  к   собственности   Краснодарского   края,   в
муниципальную собственность в процессе ее разграничения
     1. Передача недвижимых памятников  истории  и  культуры  местного
значения,  находящихся  в государственной собственности Краснодарского
края,  в  муниципальную   собственность   в   процессе   разграничения
производится  в  случае  наделения законом Краснодарского края органов
местного самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями  в
области  охраны  и использования памятников истории и культуры с целью
обеспечения реализации указанных полномочий.
     2. Передача  памятников  истории  и  культуры  местного значения,
находящихся в государственной  собственности  Краснодарского  края,  в
процессе   разграничения   производится  в  соответствии  с  перечнями
памятников  истории  и  культуры  местного  значения,  передаваемых  в
муниципальную собственность (далее - перечни).
     3. Пообъектные перечни составляются администрацией Краснодарского
края с учетом предложений органов местного самоуправления.
     Порядок подготовки,  форма перечней и требования к их  содержанию
определяются    положением,    утверждаемым    главой    администрации
Краснодарского края.
     Не позднее   60  дней  со  дня  поступления  предложений  органов
местного самоуправления о включении  отдельных  памятников  истории  и
культуры  местного  значения  в  перечни администрацией Краснодарского
края принимается одно из следующих решений:
     о внесении объектов в перечни;
     об отказе во внесении объектов в перечни.
     Решение об  отказе  во  внесении  объектов  в перечни должно быть
мотивированным.    Решение    подписывается    главой    администрации
Краснодарского  края  и  направляется соответствующему органу местного
самоуправления.
     4. По  представлению  администрации  Краснодарского  края перечни
утверждаются Законодательным Собранием Краснодарского края и  являются
неотъемлемой  частью закона о передаче органам местного самоуправления
отдельных государственных полномочий.
     5. Памятники   истории   и   культуры   местного  значения  могут
передаваться в муниципальную собственность по основаниям, не связанным
с   передачей  отдельных  государственных  полномочий,  по  договорам,
заключаемым  между  главой   администрации   Краснодарского   края   и
соответствующими    органами    местного    самоуправления    как   на
безвозмездной, так и на компенсационной основе.
     6. Предложения   органов  местного  самоуправления  о  заключении
договоров о передаче памятников истории и культуры местного  значения,
находящихся  в  государственной  собственности Краснодарского края,  в
муниципальную   собственность   направляются   на    согласование    в
администрацию Краснодарского края.
     Предложения администрации  Краснодарского   края   о   заключении
договоров  о передаче памятников истории и культуры местного значения,
находящихся в государственной  собственности  Краснодарского  края,  в
муниципальную  собственность  направляются  на  согласование  в  орган
местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
     Согласованные предложения   органов   местного  самоуправления  и
администрации Краснодарского края о заключении  договоров  о  передаче
памятников   истории  и  культуры  местного  значения,  находящихся  в
государственной собственности  Краснодарского  края,  в  муниципальную
собственность направляются главой администрации Краснодарского края на
рассмотрение Законодательному Собранию Краснодарского края.
     Предложения должны  содержать  обоснование необходимости передачи
памятников  истории  и  культуры  местного  значения,  находящихся   в
государственной  собственности  Краснодарского  края,  в муниципальную
собственность  и  указание  на  способ  расчетов  в  случае   передачи
памятников  истории  и  культуры  местного значения на компенсационной
основе.  Предложения могут содержать и иные  сведения  о  передаваемых
памятниках истории и культуры местного значения.
     7. Размер  компенсации  за  передаваемые  памятники   истории   и
культуры   местного  значения  определяется  исходя  из  их  оценочной
стоимости,  установленной  на  момент  заключения   договора.   Способ
расчетов  при  компенсации стоимости передаваемых памятников истории и
культуры  местного  значения  и  иные  условия  договоров  о  передаче
указанных объектов государственной собственности Краснодарского края в
муниципальную  собственность  определяются  положением,   утверждаемым
главой администрации Краснодарского края.
     8. Договорами  о  безвозмездной  передаче  недвижимых  памятников
истории  и  культуры местного значения,  находящихся в государственной
собственности Краснодарского края, в муниципальную собственность может
предусматриваться порядок финансирования передаваемых объектов.
     9. Памятники истории и культуры местного значения,  находящиеся в
государственной  собственности  Краснодарского  края и закрепленные за
унитарными   предприятиями   и   учреждениями   независимо   от   форм
собственности,  могут  передаваться  в  муниципальную  собственность в
порядке, предусмотренном пунктами 1-8 настоящей статьи.
     10. Передача  памятников  истории  и  культуры местного значения,
находящихся в государственной  собственности  Краснодарского  края,  в
муниципальную     собственность     производится     с    обязательным
предварительным  уведомлением  комитета  по  охране,   реставрации   и
эксплуатации  историко-культурных  ценностей (наследия) Краснодарского
края,  а также третьих лиц,  обладающих вещными правами  на  указанные
объекты,    и   соответствующих   органов   местного   самоуправления.
Уведомление  производится   администрацией   Краснодарского   края   в
письменной форме за один месяц до передачи объектов.

     Статья 6.  Оформление  передачи  недвижимых  памятников истории и
культуры   местного   значения   из   государственной    собственности
Краснодарского края в муниципальную собственность
     1. Недвижимые памятники истории  и  культуры  местного  значения,
находящиеся   в  государственной  собственности  Краснодарского  края,
передаются в муниципальную собственность по актам приема-передачи.
     Акты приема-передачи   содержат   сведения   об   особом  статусе
передаваемых   объектов   и   подписываются    главой    администрации
Краснодарского  края  и  главами  муниципальных  образований  в сроки,
установленные договорами.
     2. Сведения  о  недвижимых памятниках истории и культуры местного
значения,  находящихся в государственной собственности  Краснодарского
края и передаваемых в муниципальную собственность, подлежат внесению в
соответствующие реестры государственной и муниципальной  собственности
в порядке, установленном законодательством Краснодарского края.

     ГЛАВА IV.   ПОРЯДОК   ПРИЕМА   ПАМЯТНИКОВ   ИСТОРИИ  И  КУЛЬТУРЫ,
               НАХОДЯЩИХСЯ   В    МУНИЦИПАЛЬНОЙ    СОБСТВЕННОСТИ,    В
               ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     Статья 7. Порядок приема недвижимых памятников истории и культуры
местного значения,  находящихся  в  муници  пальной  собственности,  в
государственную собственность Краснодарского края
     1. Прием  памятников  истории  и  культуры   местного   значения,
находящихся   в   муниципальной   собственности,   в   государственную
собственность Краснодарского края производится на основании  договоров
между   администрацией   Краснодарского   края   и  органами  местного
самоуправления    соответствующих    муниципальных    образований    в
соответствии  с  перечнями  недвижимых  памятников  истории и культуры
местного  значения,  передаваемых  в   государственную   собственность
Краснодарского  края  как  на безвозмездной,  так и на компенсационной
основе  (далее  -  перечни  объектов   муниципальной   собственности),
утверждаемыми Законодательным Собранием Краснодарского края.
     Перечни объектов     муниципальной     собственности     являются
неотъемлемой    частью   договора   о   передаче   в   государственную
собственность  памятников  истории  и  культуры   местного   значения,
находящихся в муниципальной собственности.
     2. Порядок   подготовки   и   составления    перечней    объектов
муниципальной    собственности   устанавливается   органами   местного
самоуправления   соответствующих    муниципальных    образований    по
согласованию с администрацией Краснодарского края.
     3. Перечни объектов муниципальной собственности должны  содержать
сведения  о  передаваемых  недвижимых  памятниках  истории  и культуры
местного значения,  обоснование необходимости  их  передачи  и  способ
расчетов в случае передачи объектов на компенсационной основе.
     4. При приеме недвижимых памятников истории и  культуры  местного
значения, находящихся в муниципальной собственности, в государственную
собственность  Краснодарского  края  размер  компенсации  определяется
исходя  из  оценочной  стоимости указанных объектов,  установленной на
момент заключения договоров. Способ расчетов при компенсации стоимости
передаваемых  объектов,  иные  условия  договоров  о передаче объектов
муниципальной   собственности    в    государственную    собственность
Краснодарского   края   устанавливаются   по   соглашению   сторон   в
соответствии с действующим законодательством.
     5. Договорами  о  безвозмездной  передаче  недвижимых  памятников
истории  и  культуры  местного значения,  находящихся в  муниципальной
собственности,  в  государственную  собственность  Краснодарского края
может предусматриваться порядок финансирования передаваемых объектов.
     6. Прием   памятников   истории  и  культуры  местного  значения,
находящихся   в   муниципальной   собственности,   в   государственную
собственность   Краснодарского   края   производится   с  обязательным
предварительным  уведомлением  комитета  по  охране,   реставрации   и
эксплуатации  историко-культурных  ценностей (наследия) Краснодарского
края,  а так же третьих лиц,  обладающих вещными правами на  указанные
объекты.  Уведомление  производится соответствующими органами местного
самоуправления в письменной форме за месяц до передачи объектов.

     Статья 8.  Оформление  приема  недвижимых  памятников  истории  и
культуры   местного   значения   из   муниципальной   собственности  в
государственную собственность Краснодарского края
     1. Недвижимые  памятники  истории  и  культуры местного значения,
находящиеся   в    муниципальной    собственности,    принимаются    в
государственную    собственность    Краснодарского   края   по   актам
приема-передачи.
     Акты приема-передачи   содержат   сведения   об   особом  статусе
передаваемых   объектов   и   подписываются    главой    администрации
Краснодарского  края  и  главами  муниципальных  образований  в сроки,
установленные договорами.
     2. Сведения  о  недвижимых памятниках истории и культуры местного
значения,  находящихся в муниципальной собственности и  принимаемых  в
государственную собственность Краснодарского края, подлежат внесению в
соответствующие реестры государственной и муниципальной  собственности
в порядке, установленном законодательством Краснодарского края.

     ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 9.   Порядок  разрешения  споров,  связанных  с  передачей
недвижимых  памятников   истории   и   культуры   местного   значения,
находящихся  в  государственной  собственности Краснодарского края,  в
муниципальную собственность и приемом недвижимых памятников истории  и
культуры местного значения, находящихся в муниципальной собственности,
в государственную собственность Краснодарского края
     Споры, возникающие  в  связи  с  передачей  недвижимых памятников
истории и культуры местного значения,  находящихся  в  государственной
собственности  Краснодарского  края,  в  муниципальную собственность и
приемом недвижимых памятников истории и  культуры  местного  значения,
находящихся   в   муниципальной   собственности,   в   государственную
собственность  Краснодарского   края,   разрешаются   с   обязательным
использованием  согласительных  процедур  (образование  на  паритетных
началах   согласительных   комиссий,   рабочих   групп   с    участием
заинтересованных   сторон   и   представителей   комитета  по  охране,
реставрации и эксплуатации  историко-культурных  ценностей  (наследия)
Краснодарского края) либо в судебном порядке.

     Статья 10.  Порядок вступления в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

     Статья 11.  Приведение нормативных правовых актов в соответствие
                 с настоящим Законом
     Нормативные правовые  акты  Краснодарского  края,  противоречащие
настоящему Закону,  подлежат приведению в соответствие с ним в течение
трех месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу.
     До приведения нормативных правовых актов  Краснодарского  края  в
соответствие   с   настоящим  Законом  они  применяются  в  части,  не
противоречащей ему.

     Глава администрации
     Краснодарского края          Н.И.Кондратенко

     Краснодар
     4 июля 2000 года
     N 286 - КЗ