Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 16.11.2015 № 1038

Таблица N 6

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации государственной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Жилище"
1	Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края	об утверждении порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по созданию условий для развития жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, а также обеспечения земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой, в том числе для семей, имеющих трех и более детей	департамент строительства Краснодарского края  (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)	I квартал 2016 года
(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)
2	Приказ министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края	об утверждении перечня муниципальных образований Краснодарского края, соответствующих требованиям к получателям субсидий в рамках мероприятия по созданию условий для развития жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, а также обеспечения земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой, в том числе для семей, имеющих трех и более детей	департамент строительства Краснодарского края  (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)	ежегодно
3	Приказ министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края	о комиссии по отбору муниципальных образований Краснодарского края в рамках мероприятия по созданию условий для развития жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, а также обеспечения земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой, в том числе для семей, имеющих трех и более детей	департамент строительства Краснодарского края  (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)	ежегодно
4	Приказ министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края	об утверждении типовых форм документов для участия в отборе муниципальных образований Краснодарского края в рамках мероприятия по созданию условий для развития жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, а также обеспечения земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой, в том числе для семей, имеющих трех и более детей	департамент строительства Краснодарского края  (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)	ежегодно
5	Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края	об утверждении распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по созданию условий для развития жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, а также обеспечения земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой, в том числе для семей, имеющих трех и более детей	департамент строительства Краснодарского края  (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)	ежегодно
6	Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края	о внесении изменений в порядок предоставления физическим лицам социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах или на строительство индивидуального жилого дома	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края  (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)	I квартал 2016 года
7	Приказ департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края	о приеме заявлений от граждан на предоставление социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах или на строительство индивидуального жилого дома	департамент до финансовому и фондовому рынку Краснодарского края	IV квартал 2016 года
8	Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края	об утверждении распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, участвующим в реализации подпрограммы	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края	ежегодно
9	Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края	о внесении изменений в порядок предоставления социальных выплат физическим лицам, открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края  (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)	I квартал 2016 года
10	Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края	о проекте Закона Краснодарского края "О внесении изменений в пункт 4 статьи 6.1 Закона Краснодарского края "Об организационном и финансовом обеспечении развития жилищного кредитования, накопления денежных средств для улучшения жилищных условий граждан в Краснодарском крае"	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края  (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)	IV квартал 2015 года - январь 2016 года

8. Методика оценки эффективности

реализации государственной программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года N 430 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" (далее - Порядок реализации государственных программ).

9. Механизм реализации

государственной программы и контроль за ее выполнением

Текущее управление государственной программой осуществляет ее координатор - департамент строительства Краснодарского края, который: (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)

обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование участниками государственной программы;

формирует структуру государственной программы и перечень координаторов подпрограмм, участников государственной программы;

организует реализацию государственной программы, координацию деятельности участников государственной программы;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в государственную программу;

несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации государственной программы на основании предложений участников государственной программы;

разрабатывает формы отчетности для участников государственной программы, необходимые для осуществления контроля за выполнением государственной программы, устанавливает сроки ее представления;

проводит мониторинг реализации государственной программы и анализ отчетности, представляемой участниками государственной программы;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации государственной программы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации государственной программы) и направляет в установленные Порядком реализации государственных программ сроки, в министерство экономики Краснодарского края;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой.

Участники государственной программы в пределах своей компетенции:

в сроки, установленные координатором государственной программы, представляют в его адрес заполненные отчетные формы мониторинга реализации государственной программы;

ежегодно, в сроки, установленные координатором государственной программы, представляют в его адрес информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации государственной программы.

Государственный заказчик:

заключает государственные контракты в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

проводит анализ выполнения мероприятия;

несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

осуществляет согласование с координатором государственной программы (подпрограммы) возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и источникам финансирования;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятия подпрограммы (основного мероприятия), а также осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (подпрограммой).

Подготовка и реализация бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края осуществляется в соответствии с Порядком принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 мая 2014 года N 532.

Мероприятие, указанное в пункте 1.4.1 перечня основных мероприятий государственной программы "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры", реализуется путем осуществления бюджетных инвестиций в объект капитального строительства "Радиологический корпус по ул. Димитрова, 146/Бургасская, 11 в г. Краснодаре (строительство и проектирование)" в соответствии с информацией, которая приведена в таблице N 4 государственной программы.

Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

обеспечивает предоставление в установленном порядке субсидий;

обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам;

осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Механизм реализации государственной программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Порядки предоставления и распределение субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в рамках мероприятий подпрограмм государственной программы утверждаются нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Механизм обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями Краснодарского края (основное мероприятие 1.2.2 государственной программы), осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ;

Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2010 года N 1287 "О порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Краснодарского края функций и полномочий учредителя государственных бюджетных и казенных учреждений Краснодарского края";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 января 2015 года N 28 "О формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Краснодарского края";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 2010 года N 1093 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Краснодарского края".

Заместитель министра строительства,

архитекторы и дорожного хозяйства

Краснодарского края                                                                  Е.С.Рунец

Приложение N 1

к государственной программе

Краснодарского края

"Комплексное и устойчивое развитие

Краснодарского края в сфере

строительства и архитектуры"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ"

(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край

от 14.12.2015 № 1209)

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Статус <1>	Целевой показатель
				2014 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Государственная программа "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры"
1.1	Доля бюджетных ассигнований, предоставленных в программном виде, в общем объеме бюджетных ассигнований департамента строительства Краснодарского края	%	3		90	90	90	90	90	90
(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)
1.2	Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений	%	2		-	-	0,1	-	-	-
1.3	Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости	тыс. кв. метров	2		-	-	7,971	-	-	-
1.4	Ввод жилья на территории Краснодарского края, в том числе:	тыс. кв. м общей площади	1	4759	4490	4622	4760	4902	5049	5200
		количество жилых единиц		56877	37419	38519	39669	40853	42078	43336
1.4.1	ввод жилья на душу населения	кв. м	1	0,87	0,79	0,81	0,83	0,85	0,87	0,89
1.4.2	обеспеченность населения жильем	кв. м. общей площади жилья на 1 человека	1	24,2	25,6	25,9	26,2	26,5	26,8	27,1
		количество жилых единиц на 1000 человек населения <2>		405,04	457	470	484	498	512	527
1.4.3	коэффициент доступности жилья для населения	лет	1	4	2,3	2,1	1,9	1,9	1,8	1,8
1.5	Доля жилья экономкласса в общем объеме жилья, введенного в эксплуатацию на территории Краснодарского края	процентов	1	19,16	19	19,5	19,5	20	20	21
2	Подпрограмма "Жилище"
2.1	Ввод малоэтажного жилья (не более трех этажей)	тыс. кв. м общей площади	1	2393,8	2300	2350	2427	2500	2575	2652
2.2	Ввод многоэтажного жилья (более трех этажей)	тыс. кв. м общей площади	1	2365,2	2190	2272	2333	2402	2474	2548
2.3	Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению (предоставленных) для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей ("дорожная карта")	общая численность семей, имеющих трех и более детей (нарастающим итогом)	2	41583	+ 300 (41474)	+ 300 (41774)	+ 300 (42074)
		численность семей, имеющих трех и более детей, которые имеют право на получение бесплатных земельных участков		31146	12394	5157	1231
		количество земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой, предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей		1644	7437	4126	1108
		доля земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей		5,3%	60%	80%	90%
2.4	Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	млрд. рублей	1	301,3	325,0	355,0	373,0	403,5	435,0	470,5
2.5	Объем производства основных строительных материалов:
2.5.1	цемента	тыс. тонн	1	6344,4	7000	7350	7400	7750	7750	8100
2.5.2	нерудных строительных материалов	тыс. куб. метров	1	15227	15600	16000	16600	17200	17700	18500
2.5.3	кирпича керамического неогнеупорного строительного	млн. усл. кирп.	1	499,3	460	470	475	4801	495	510
2.6	Количество семей, решивших жилищную проблему при помощи социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, из них:	количество семей	3	818	425	545	545	545	545	545
(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)
2.6.1	молодые семьи	количество семей	3	308	312	360	360	360	360	360
(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)
2.6.2	семьи, имеющие трех и более детей	количество семей	3	91	25	55	55	55	55	55
(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)
2.7	Число участников жилищно-накопительной системы, решивших жилищную проблему при помощи социальных выплат на приобретение (строительство) жилья	число граждан	3	97	320	872	436	212	269	319
2.8	Количество предоставленных населению ипотечных жилищных кредитов	количество семей	1 <3>	31246	24000	25200	26900	29600	34000	40000
2.9	Объем предоставленных ипотечных жилищных кредитов населению	млрд. рублей	1 <3>	50,5	33,6	35,3	40,4	44,4	51,0	60,0

_____________________

<1> Сроки представления статистической информации для целевых показателей со статусом "1" и реквизиты правового акта для целевых показателей со статусом "2" указаны в методике расчета целевых показателей (таблица N 1 раздела 2 "Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации государственной программы").

<2> Показатель принят из расчета стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра.

<3> Статистические данные Центрального банка Российской Федерации.

Заместитель министра строительства,

архитекторы и дорожного хозяйства

Краснодарского края                                                      Е.С.Рунец

Приложение N 2

к государственной программе

Краснодарского края

"Комплексное и устойчивое развитие

Краснодарского края в сфере

строительства и архитектуры"

ПОДПРОГРАММА

"ЖИЛИЩЕ"

(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край

от 14.12.2015 № 1209)

Паспорт

подпрограммы "Жилище"

Координатор подпрограммы	департамент строительства Краснодарского края  (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)
Участники подпрограммы	(Исключен - Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209) министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края  (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)
Цель подпрограммы	повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения
Задачи подпрограммы	создание условий для развития массового строительства жилья, в том числе жилья экономкласса обеспечение жильем граждан отдельных категорий, определенных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и ипотечно-накопительной системы, реализация механизмов государственной поддержки граждан отдельных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Перечень целевых показателей подпрограммы	ввод малоэтажного жилья (не более трех этажей) ввод многоэтажного жилья (более трех этажей) инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению (предоставленных) для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей ("дорожная карта"): общая численность семей, имеющих трех и более детей (нарастающим итогом) численность семей, имеющих трех и более детей, которые имеют право на получение бесплатных земельных участков количество земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой, предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей доля земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" объем производства основных строительных материалов: цемента нерудных строительных материалов кирпича керамического неогнеупорного строительного количество семей, решивших жилищную проблему при помощи социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, из них: молодые семьи семьи, имеющие трех и более детей Число участников жилищно-накопительной системы, решивших жилищную проблему при помощи социальных выплат на приобретение (строительство) жилья количество предоставленных населению ипотечных жилищных кредитов объем предоставленных ипотечных жилищных кредитов населению
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2021 годы этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования государственной подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 14684346,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 131559,8 тыс. рублей (по согласованию) краевого бюджета - 3976658,9 тыс. рублей местных бюджетов - 606017,9 тыс. рублей (по согласованию) внебюджетных источников - 9970110,0 тыс. рублей (по согласованию) (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)

1. Цели, задачи

и целевые показатели достижения целей и решения задач,

сроки и этапы реализации подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы "Жилище" (далее - подпрограмма) определяются стратегическими целями и приоритетными задачами региональной жилищной политики, а также целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (далее - национальный проект), поскольку подпрограмма является основным инструментом его реализации.

Основной целью подпрограммы является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения.

Основными задачами подпрограммы являются:

создание условий для развития массового строительства жилья, в том числе жилья экономкласса;

обеспечение жильем граждан отдельных категорий, определенных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и ипотечно-накопительной системы, реализация механизмов государственной поддержки граждан отдельных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Целевые показатели подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры" (далее - государственная программа).

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, смены приоритетов государственной политики.

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2021 годы. Этапы не предусмотрены.

2. Перечень мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы направлены на достижение поставленной цели путем решения обозначенных задач.

Объемы и источники финансирования подпрограммы изложены в приложении к подпрограмме.

3. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств краевого бюджета.

Сведения об общем объеме финансирования подпрограммы приведены в таблице.

Таблица

Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы "Жилище"

Год реализации	Объем финансирования, тыс. рублей
	всего	в разрезе источников финансирования
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
2016	2331021,6	131559,8	455348,4	117113,4	1627000,0
2017	3084153,0		704262,1	97780,9	2282110,0
2018	2467043,0		704262,1	97780,9	1665000,0
2019	2132043,0		704262,1	97780,9	1330000,0
2020	2291043,0		704262,1	97780,9	1489000,0
2021	2379043,0		704262,1	97780,9	1577000,0
Всего по подпрограмме	14684346,6	131559,8	3976658,9	60601,7,9	9970110,0

(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)

В целях реализации подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках осуществления полномочий, переданных Российской Федерацией органам государственной власти Краснодарского края в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан". Также предполагается привлечение в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке средств бюджетов муниципальных образований Краснодарского края и внебюджетных источников. (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)

В рамках мероприятия 1.1.1 "Предоставление субсидий местным бюджетам на создание условий для развития жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, а также обеспечения земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой, в том числе для семей, имеющих трех и более детей" подпрограммы предоставляются субсидии из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предусмотренных:

подпунктом 6 пункта 1 статей 14, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) - субсидии на проектирование и строительство жилья экономкласса;

подпунктом 4 пункта 1 статей 14, 15 и 16 Федерального закона N 131-ФЗ, части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" - субсидии на строительство объектов инженерной инфраструктуры, а именно объектов, обеспечивающих тепло-, газо-, электро-, водоснабжение, водоотведение, а также на стимулирование создания условий для строительства жилья экономкласса посредством привлечения кредитных средств для реализации проектов строительства объектов инженерной инфраструктуры;

подпунктом 11 пункта 1 статьи 15 и подпунктом 13 пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ - субсидии на строительство (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса.

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходных обязательств муниципального образования не может быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходных обязательств муниципального образования.

В рамках мероприятия 1.3.2 "Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" будет оказана государственная поддержка молодым семьям - участникам подпрограммы на улучшение жилищных условий путем предоставления им социальных выплат в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323, и соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и администрацией Краснодарского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Средства федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья ежегодно распределяются регионам на основе конкурсного отбора в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации. Средний уровень софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации - 0,3.

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

Внебюджетными источниками финансирования являются:

средства кредитных и других организаций, привлекаемые молодыми семьями в виде ипотечных жилищных кредитов и займов для оплаты приобретаемого (строящегося) жилья;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья;

средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

4. Механизм реализации подпрограммы

В целях наиболее эффективной реализации мероприятий подпрограммы предполагается функционирование координационного совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края (далее - координационный совет), в числе основных функций которого:

обеспечение взаимодействия между структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, координатором и участниками подпрограммы в рамках компетенции координационного совета;

организация мониторинга и оценка хода реализации подпрограммы в рамках компетенции координационного совета;

рассмотрение проблемных ситуаций и вопросов, требующих согласованных действий координатора и участников подпрограммы в рамках компетенции координационного совета, и подготовка по ним соответствующих предложений;

формирование предложений по принятию нормативных правовых актов и методических документов для реализации подпрограммы.

Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор подпрограммы, который:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

организует работу по прогнозированию тенденций на рынке жилья и жилищного строительства, выявление факторов, влияющих на спрос населения на жилье, на развитие жилищного строительства, оценку воздействия реализуемых в рамках подпрограммы мероприятий на повышение доступности жилья для населения;

организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;

организует подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений участников подпрограммы;

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (подпрограммой).

Информация о проводимых в рамках подпрограммы конкурсах, правила участия, отбора, критерии определения победителей отбора, а также информация о победителях отборов и иная информация, касающаяся предоставления бюджетных средств, размещается на официальных сайтах государственного заказчика и главного распорядителя бюджетных средств.

Порядки предоставления и распределение субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в рамках мероприятий подпрограмм утверждаются нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам в рамках мероприятия 1.1.1 "Предоставление субсидий местным бюджетам на создание условий для развития жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, а также обеспечения земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой, в том числе для семей, имеющих трех и более детей" утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Мероприятие 1.2.1 "Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, указанных в подпункте 4 пункта 3 статьи 1 Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий" направлено на реализацию делегированных Российской Федерацией полномочий по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и на обеспечение жильем отдельных категорий граждан краевой подведомственности в соответствии с Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий", которым установлены формы предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем указанных категорий граждан.

Предоставление социальных выплат в рамках мероприятия 1.2.1 осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Обеспечение жилыми помещениями в рамках мероприятия 1.2.2 "Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), приравненных к ним лиц и членов их семей, в рамках осуществления полномочий, переданных Российской Федерацией органам государственной власти Краснодарского края в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" путем предоставления жилых помещений в собственность бесплатно" осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 сентября 2011 года № 1032 "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета". (Дополнен - Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.12.2015 № 1209)

По мероприятию 1.3.1 "Предоставление гражданам социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах или на строительство индивидуального жилого дома", реализуемому в соответствии со статьей 6 Закона Краснодарского края от 7 августа 2002 года N 511-КЗ "Об организационном и финансовом обеспечении развития жилищного кредитования, накопления денежных средств для улучшения жилищных условий граждан в Краснодарском крае", Порядок предоставления социальных выплат утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 февраля 2012 года N 120.

В рамках данного мероприятия из краевого бюджета гражданам оплачивается от 20 до 30% стоимости жилья. В результате реализации данного мероприятия в жилищное строительство планируется привлечь 900 млн. рублей средств краевого бюджета и около 2,4 млрд. рублей кредитных ресурсов и собственных средств населения.

Распределение субсидий, выделяемых из краевого бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы на софинансирование мероприятия 1.3.2 "Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", осуществляется в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Мероприятие 1.3.3 "Предоставление социальных выплат гражданам, открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий", реализуемое в соответствии со статьей 6.1 Закона Краснодарского края от 7 августа 2002 года N 511-КЗ "Об организационном и финансовом обеспечении развития жилищного кредитования, накопления денежных средств для улучшения жилищных условий граждан в Краснодарском крае", позволит увеличить потребительский спрос населения на жилье и положительным образом скажется на развитии жилищного строительства.

Система целевых жилищных (накопительных) вкладов предусматривает получение потребителем ипотечного кредита по льготной процентной ставке (6 - 7% в зависимости от срока вклада) в сумме, равной накоплениям на вкладе. Для получения льготного кредита будущий заемщик осуществляет регулярные взносы во вклад в течение 4 - 6 лет. Ежеквартально из краевого бюджета вкладчику выплачивается социальная выплата в размере 30% (но не более 3 тысяч в месяц) от ежемесячно вносимого взноса, который должен составлять от 3 до 10 тысяч рублей в месяц.

Претенденты на получение социальных выплат открывают вклады (счета) с целью накопления денежных средств для улучшения жилищных условий в кредитной организации, победившей в конкурсном отборе банков.

При этом средства социальной выплаты могут быть предоставлены гражданам Российской Федерации, открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий, проживающим на территории Краснодарского края, нуждающимся в улучшении жилищных условий, указанным в пункте 4.2 Порядка предоставления социальных выплат физическим лицам, открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июля 2011 года N 824.

Порядок предоставления социальных выплат физическим лицам, открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий, утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июля 2011 года N 824.

С целью эффективного использования средств материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий необходимо содействие развитию программ ипотечного кредитования, направленных на использования средств материнского (семейного) капитала в качестве первоначального взноса.

Мероприятия по государственной поддержке граждан предусматривают возможность использования претендентами на получение социальной выплаты средств материнского (семейного) капитала для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.

Организационно-технические действия, методологическую и информационную работу по реализации на территории Краснодарского края мероприятий 1.3.1 - 1.3.3 осуществляет государственное казенное учреждение Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка".

Заместитель министра строительства,

архитекторы и дорожного хозяйства

Краснодарского края                                         Е.С.Рунец

Приложение

к подпрограмме "Жилище"