Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 29.07.2008 № 724

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

          от 29.07.2008                                  N 724
                            г. Краснодар


     О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов,
   выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих
     свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих 
      и содержание органов местного самоуправления муниципальных 
                    образований Краснодарского края
                                   
 

     В целях     реализации  части   2 статьи  136  Бюджетного кодекса 
Российской Федерации постановляю:
     1. Утвердить:
     1)  Методику расчета  нормативов  формирования расходов на оплату 
труда  депутатов,  выборных должностных   лиц местного самоуправления, 
осуществляющих свои полномочия   на  постоянной  основе, муниципальных 
служащих и  содержание органов местного   самоуправления муниципальных 
образований  Краснодарского края согласно приложению N  1 к настоящему 
постановлению;
     2) Нормативы формирования   расходов на  оплату  труда депутатов, 
выборных должностных лиц местного самоуправления,  осуществляющих свои 
полномочия на постоянной   основе, муниципальных служащих и содержание 
органов     местного     самоуправления      муниципальных образований 
Краснодарского края на  2009 год согласно приложению  N 2 к настоящему 
постановлению.     
     2. Рекомендовать  муниципальным образованиям Краснодарского края, 
для которых настоящим  постановлением нормативы  не   установлены, при 
формировании  расходов   на содержание органов местного самоуправления 
Краснодарского   края  на  2009    год     не  превышать рекомендуемый 
максимальный  размер   расходов  бюджетов на  указанные  цели согласно 
приложению N 3 к настоящему постановлению.
     3. Департаменту по   финансам, бюджету и  контролю Краснодарского 
края  (Перонко)   обеспечить  проведение   ежеквартального мониторинга 
расходов  бюджетов муниципальных     образований  Краснодарского края, 
направляемых     на     содержание   органов   местного самоуправления 
муниципальных образований Краснодарского края.
     4. Признать  утратившим  силу распоряжение    главы администрации 
Краснодарского   края от 3   ноября 2006  года   N  1022-р "О методике 
расчета  предельной  штатной  численности   депутатов, членов выборных 
органов местного  самоуправления,  выборных  должностных  лиц местного 
самоуправления, осуществляющих  свои полномочия на  постоянной основе, 
муниципальных   служащих,  работников органов местного самоуправления, 
занимающих должности,   не   отнесенные   к     выборным муниципальным 
должностям и  муниципальным    должностям     муниципальной  службы, и 
предельных расходов на обеспечение их деятельности".
     5. Департаменту по делам СМИ, печати,  телерадиовещания и средств 
массовых     коммуникаций  Краснодарского края (Касьянов) опубликовать 
настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
     6. Контроль за выполнением настоящего  постановления возложить на 
заместителя     главы администрации (губернатора) Краснодарского края, 
руководителя        департамента  по    финансам,  бюджету  и контролю 
Краснодарского края И.А.Перонко.
     7. Постановление  вступает в силу по истечении  10 дней после дня 
его официального опубликования.
     
      
 
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                     А.Н.Ткачев

                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

                                               УТВЕРЖДЕНА
                                   постановлением главы администрации
                                   (губернатора) Краснодарского края
                                             от 29.07.2008 N 724

                               МЕТОДИКА
   расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов,
   выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих
    свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и
 содержание органов местного самоуправления муниципальных образований
                          Краснодарского края
                                   
                                    
 
     В основу  расчета нормативов   формирования   расходов  на оплату 
труда депутатов, выборных  должностных  лиц   местного самоуправления, 
осуществляющих свои  полномочия  на  постоянной  основе, муниципальных 
служащих  и  содержание органов местного  самоуправления муниципальных 
образований Краснодарского края  положен норматив   расходов в расчете 
на  одну штатную единицу, который состоит   из   норматива расходов по 
оплате труда и норматива расходов на материальные затраты.
     1. При расчете нормативов формирования  расходов на  оплату труда 
депутатов, выборных  должностных    лиц       местного самоуправления, 
осуществляющих свои   полномочия  на постоянной  основе, муниципальных 
служащих  и  содержание органов местного  самоуправления муниципальных 
образований  Краснодарского края не учитываются  расходы на содержание 
должностных лиц, содержащихся в целях    реализации  органами местного 
самоуправления    делегированных       федеральных   и государственных 
полномочий  Краснодарского  края  за   счет  средств    краевого фонда 
компенсаций.
     2. Методикой предусмотрена группировка:
     1)  городских округов   и муниципальных районов - на 5  групп (по 
аналогии с показателями отнесения к группам по оплате труда):
     1-я группа - с численностью населения свыше 500 тыс. человек;
     2-я группа -  с численностью населения от 250 тыс. человек до 500 
тыс. человек;
     3-я группа -  с численностью населения от 100 тыс. человек до 250 
тыс. человек;
     4-я группа -   с численностью населения от 50 тыс. человек до 100 
тыс. человек;
     5-я группа - с численностью населения до 50 тыс. человек;
     2)  городских и   сельских поселений - на 7 групп (по  аналогии с 
показателями отнесения к группам по оплате труда):
     1-я группа - с численностью населения свыше 50 тыс. человек;     
     2-я группа - с численностью населения от 30 до 50 тыс. человек; 
     3-я группа - с численностью населения от 20 до 30 тыс. человек; 
     4-я группа - с численностью населения от 15 до 20 тыс. человек; 
     5-я группа - с численностью населения от 10 до 15 тыс. человек; 
     6-я группа - с численностью населения от 5 до 10 тыс. человек; 
     7-я группа - до 5 тыс. человек.
     4. Формулы    расчета   предельных  расходов    на   оплату труда 
депутатов,    выборных    должностных   лиц   местного самоуправления, 
осуществляющих свои  полномочия  на постоянной   основе, муниципальных 
служащих  и  содержание   органов местного   самоуправления   (далее - 
предельные расходы):
     1) по городскому округу:
     ПРi = (HPШi x ПШi), где:
     ПPi - предельные расходы по отдельному городскому округу;
     HPШi -  нормативы расходов в расчете  на одну штатную  единицу по 
отдельному городскому округу;
     ПШi -  предельная  штатная  численность по  отдельному городскому 
округу.
     При этом нормативы расходов в расчете  на одну штатную единицу по 
отдельному городскому округу рассчитываются по формуле:
     HPШi = (БНО х ПKOgi х КИОу) + (БНМ х ПKMgi x КИМу), где:
     БНО - базовый норматив расходов по  оплате труда  с начислениями, 
полученный из    расчета  годового фонда оплаты  труда  с начислениями 
одной  штатной    единицы   муниципального   служащего    по должности 
"заместитель  начальника отдела департамента (управления)", отнесенной 
к 3-й группе по оплате труда, и равный 449 тыс. рублей;
     ПKOgi - поправочный коэффициент по оплате  труда в зависимости от 
группы городов:
     по 1-й группе-ПКО1i = 1,27;
     по 2-й группе-ПКО2i = 1,1;
     по 3-й группе - ПКО3i = 0,9;
     по 4-й группе - ПКО4i = 0,8;
     БНМ  - базовый норматив расходов на материальные  затраты на одну 
штатную  единицу   в   год, полученный расчетно  и   равный 95,94 тыс. 
рублей;
     ПKMgi   -   поправочный  коэффициент на   материальные  затраты в 
зависимости   от   группы городов,  учитывающий расходы  по содержанию 
работников  органов местного самоуправления,  занимающих должности, не 
отнесенные к выборным должностям  местного самоуправления и должностям 
муниципальной службы:
     по 1-й группе -ПКМ1i = 1,5;     
     по 2-й группе - ПКМ2i = 1,2;
     по 3-й группе - ПKM3i = 1,09;
     по 4-й группе - ПKM4i = 1,09;
     КИОу - коэффициент индексации заработной платы по  годам (на 2009 
год- 1,3; на2010 год- 1,1; на2011 год- 1,1);
     КИМу  - коэффициент индексации материальных затрат  по  годам (на 
2009 год- 1,084; на 2010 год- 1,070; на2011 год- 1,071);
     2) по муниципальному району:     
      
     ПРj = (HPШj х ПШj|), где:
     
     ПРj - предельные расходы по отдельному муниципальному району;
     HPШj  - нормативы расходов в  расчете на  одну штатную единицу по 
отдельному муниципальному району;
     ПШj   -   предельная     штатная    численность     по отдельному 
муниципальному району.
     При этом нормативы расходов в  расчете на одну штатную единицу по 
отдельному муниципальному району рассчитываются по формуле:
     
     HPШj = (БНО х ПKOgj х КИОу) + (БНМ х ПKMgj x КИМу), где:
     
     БНО - базовый норматив расходов  по  оплате труда с начислениями, 
полученный  из   расчета годового  фонда оплаты  труда  с начислениями 
одной штатной  единицы     муниципального    служащего    по должности 
"заместитель начальника  отдела департамента (управления)", отнесенной 
к 3-й группе по оплате труда, и равный 449 тыс. рублей;
     ПKOgj - поправочный коэффициент по оплате труда в  зависимости от 
группы муниципальных районов:
     по 3-й группе - ПKО3j = 0,9;
     по 4-й группе - ПKО4j = 0,8;
     по 5-й группе - HKО5j = 0,8;
     БНМ - базовый норматив  расходов на материальные затраты  на одну 
штатную единицу  в   год,    полученный расчетно  и  равный 95,94 тыс. 
рублей;
     ПKMgj  -  поправочный    коэффициент на  материальные   затраты в 
зависимости  от группы   муниципальных районов, учитывающий расходы по 
содержанию   работников  органов   местного самоуправления, занимающих 
должности,    не    отнесенные   к      выборным   должностям местного 
самоуправления и должностям муниципальной службы:
     по 3-й группе - ПKM3j = 1,09;
     по 4-й группе - ПKM4j = 1,09;
     по 5-й группе - ПKM5j = 1,085;
     
     3) по поселениям:
     
     ПPq = HPШq x ПШq, где:
     
     ПPq - предельные расходы по отдельному поселению;
     HPШq - нормативы  расходов  в расчете на одну штатную  единицу по 
отдельному поселению;
     ПШq - предельная штатная численность по отдельному поселению.
     При этом нормативы  расходов в расчете на одну штатную единицу по 
отдельному поселению рассчитываются по формуле:
     
     HPШq = (БHOq x ПKOgq х КИОу) + (БHMq x ПKMgq x КИМу), где:
     
     БHOq   -      базовый   норматив   расходов  по  оплате   труда с 
начислениями,полученный  из   расчета  годового фонда  оплаты  труда с 
начислениями   одной   штатной  единицы муниципального    служащего по 
должности  "главный  специалист" отнесенной  к  4-й группе   по оплате 
труда, и  равный 356тыс. рублей;  ПKOgq - поправочный   коэффициент по 
оплате труда в зависимости от  группы поселений:
     по 1-й группе -ПKO1q = 1,1;
     по 2-й группе - ПKО2q = 1,08;
     по 3-й группе - ПKО3q = 1,0;
     по 4-й группе - ПKО4q = 0,9;
     по 5-й группе - ПKО5q = 0,8;
     по 6-й группе - ПKО6q = 0,7;
     по 7-й группе - ПKО7q = 0,68;
     БHMq - базовый  норматив расходов на материальные затраты на одну 
штатную  единицу  в год,   полученный расчетно  и    равный 55,35 тыс. 
рублей;
     ПKMgq   -  поправочный  коэффициент  на  материальные   затраты в 
зависимости от  группы  поселений, учитывающий  расходы  по содержанию 
работников органов  местного самоуправления,  занимающих должности, не 
отнесенные к выборным  должностям местного самоуправления и должностям 
муниципальной службы:
     по 1-й группе - ПKMlq= 1,2;
     по 2-й группе - ПKM2q = 1,2;
     по 3-й группе - ПKM3q =1,1;
     по 4-й группе - ПKM4q =1,1;
     по 5-й группе - ПKM5q = 1,09;
     по 6-й группе - ПКM6q = 1,06;
     по 7-й группе - ПKM7q = 1,06.
     
     5. Формулы расчета предельной штатной численности: 
     1) по городским округам:
     
     ПШi = БHЧi x ЧHi x ПKЧgi: 10, где:
     
     ПШi - предельная штатная численность по городскому округу;
     БHЧi   -    базовый    норматив  численности  депутатов, выборных 
должностных    лиц местного    самоуправления,     осуществляющих свои 
полномочия  на постоянной  основе,   муниципальных служащих   (далее - 
базовый   норматив   численности)  в  расчете  на    10  тыс. жителей, 
полученный расчетно и равный 27 единицам;
     ЧHi - численность населения отдельного городского округа;
     ПK4gi   -    поправочные    коэффициенты  по   предельной штатной 
численности по группам городских округов:
     по 1-й группе -ПКЧ1i = 0,7;
     по 2-й группе - ПKЧ2i = 0,7;
     по 3-й группе - ПKЧ3i = 0,8;
     по 4-й группе - ПKЧ4i = 1,2;
     
     2) по муниципальным районам:
     
     ПШj = БHЧj х ЧHj х ПКЧg : 10, где:
     
     ПШj - предельная штатная численность по муниципальному району;
     БHЧj  -    базовый    норматив    численности депутатов, выборных 
должностных     лиц  местного  самоуправления,     осуществляющих свои 
полномочия  на   постоянной основе,  муниципальных  служащих  (далее - 
базовый  норматив   численности) в   расчете   на     10 тыс. жителей, 
полученный расчетно и равный 13 единицам;
     ЧHj - численность населения отдельного муниципального района;
     ПK4gj  _    поправочные    коэффициенты     по предельной штатной 
численности по группам муниципальных районов:
     по 3-й группе -ПKЧ3j = 1,0
     по 4-й группе - ПKЧ4j = 1,05;
     по 5-й группе - ПKЧ5j = 1,1.
     
     6.  Нормативы   по   установлению  предельной штатной численности 
депутатов,     выборных   должностных    лиц  местного самоуправления, 
осуществляющих  свои полномочия на постоянной    основе, муниципальных 
служащих поселений:
     7-я группа - до   1  тыс.  человек   населения  - 7 единиц плюс 2 
единицы  на каждые  последующие 2 тыс. человек  сверх  1  тыс. человек 
населения;
     6-я группа -  11 единиц плюс 2,5  единицы на каждые последующие 5 
тыс. человек сверх 5 тыс. человек населения;
     5-я группа -  13,5 единицы плюс 2,5 единицы на каждые последующие 
5 тыс. человек сверх 10 тыс. человек населения;
     4-я группа - 16 единиц плюс 2,5 единицы  на  каждые последующие 5     
тыс. человек сверх 15 тыс. человек населения;
     3-я группа - 18,5 единицы плюс  2,5 единицы на каждые последующие 
5 тыс. человек сверх 20 тыс. человек населения;
     2-я группа - 23,5 единицы плюс  2,5 единицы на каждые последующие 
5 тыс. человек сверх 30 тыс. человек населения;
     1-я группа - 33,5 единицы плюс  2,5 единицы на каждые последующие 
5 тыс. человек сверх 50 тыс. человек населения.
     7.  Штатная       численность     работников,   органов  местного 
самоуправления,  занимающих  должности,  не  отнесенные     к выборным 
должностям     местного   самоуправления   и   муниципальным служащим, 
содержится   сверх   предельной  штатной  численности,  рассчитанной в 
соответствии с пунктами 5-6 настоящей Методики.
     8.  Допускается  перераспределение расходов    между расходами по 
оплате труда  с  начислениями и расходами  на  материальные  затраты в
пределах общей суммы предельных расходов.


     Первый заместитель руководителя
     департамента по финансам, бюджету и
     контролю Краснодарского края                С.В.Гостев
     
                                     Приложение N  2 см. в подлиннике.