Распоряжение Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 30.09.2008 № 789-р

                              Распоряжение
                    главы администрации (губернатора)
                          Краснодарского края
                    от 30.09.2008            N 789-р
                             г. Краснодар
                                   
                                    
                 О мерах по противодействию коррупции 
               в исполнительных органах государственной
                      власти Краснодарского края
                                   
 
     В   соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, 
утвержденным  Президентом  Российской   Федерации 31 июля 2008 года, в 
целях реализации  мероприятий по проведению административной реформы в 
Краснодарском крае:
     
     1. Утвердить план  противодействия  коррупции    в исполнительных 
органах   государственной   власти  Краснодарского края (далее - план) 
согласно приложению.
     2.    Определить  координатором  выполнения     мероприятий плана 
управление экономики и целевых программ Краснодарского края (Пушкин).
     3. Управлению экономики и целевых  программ   Краснодарского края 
совместно   с   департаментом    по   финансам,    бюджету  и контролю 
Краснодарского   края  (Перонко)  в месячный    срок со дня подписания 
настоящего распоряжения  внести в установленном порядке предложения по 
изменению  Положения   об управлении  экономики    и  целевых программ 
Краснодарского  края  и       увеличению     штатной     численности и 
соответствующему изменению  бюджетной системы   управления экономики и 
целевых программ Краснодарского края в  связи с исполнением им функции 
по координации выполнения мероприятий плана.
     4.  Исполнительным органам  государственной власти Краснодарского 
края обеспечить выполнение плана в полном объеме.
     5.  Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств 
массовых   коммуникаций  Краснодарского  края  (Касьянов) опубликовать 
настоящее распоряжение в средствах массовой информации.
     6.  Контроль за выполнением  настоящего распоряжения возложить на 
первого  заместителя  главы администрации (губернатора) Краснодарского 
края Е.И.Муравьева.
     7.   Распоряжение    вступает    в силу  со  дня его официального 
опубликования.
     
      
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев
     
 


                                         Приложение

                                         Утвержден
                                    распоряжением главы администрации
                                    (губернатора) Краснодарского края
                                    от 30 сентября 2008 г. N 789-р


                                 ПЛАН
           противодействия коррупции в исполнительных органах
              государственной власти Краснодарского края
                                   
 
-----T------------------------------------T-----------T----------------------¬
¦ N  ¦             Мероприятия            ¦   Срок    ¦     Ответственные    ¦
¦п/п ¦                                    ¦исполнения ¦      исполнители     ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦ 1. Создание механизма экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского ¦
¦                         края на коррупциогенность                          ¦
+----T------------------------------------T-----------T----------------------+
¦1.1 ¦ Согласование и представление на ут-¦в течение  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ верждение  в  установленном порядке¦IV квартала¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ Методики   экспертизы   нормативных¦2008 года  ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ правовых актов Краснодарского  края¦           ¦                      ¦
¦    ¦ и их проектов на коррупциогенность.¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦1.2 ¦ Согласование и утверждение  Положе-¦в течение  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ ния о порядке проведения экспертизы¦IV квартала¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ проектов нормативных правовых актов¦2008 года  ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ Краснодарского  края  на коррупцио-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ генность.                          ¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦1.3 ¦ Подготовка и внесение в установлен-¦в течение  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ ном  порядке  проектов  нормативных¦IV квартала¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ правовых актов по внесению  измене-¦2008 года  ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ ний  в  Закон  Краснодарского  края¦           ¦                      ¦
¦    ¦ от 6 июня 1995 года N 7-КЗ  "О пра-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ вотворчестве и нормативных правовых¦           ¦                      ¦
¦    ¦ актах Краснодарского края" и поста-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ новление главы администрации  Крас-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ нодарского   края   от  29  декабря¦           ¦                      ¦
¦    ¦ 2004 года  N 1315  "Об  утверждении¦           ¦                      ¦
¦    ¦ Инструкции  по  делопроизводству  в¦           ¦                      ¦
¦    ¦ исполнительных  органах  государст-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ венной  власти Краснодарского края"¦           ¦                      ¦
¦    ¦ в целях  включения  соответствующих¦           ¦                      ¦
¦    ¦ положений  об  экспертизе  проектов¦           ¦                      ¦
¦    ¦ нормативных правовых актов  Красно-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ дарского края на коррупциогенность.¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦1.4 ¦ Проведение экспертизы проектов нор-¦постоянно  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ мативных  правовых актов Краснодар-¦с момента  ¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ ского края с использованием Положе-¦выполнения ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ ния  о  порядке экспертизы проектов¦пункта 1.2 ¦                      ¦
¦    ¦ нормативных  правовых  актов  главы¦           ¦                      ¦
¦    ¦ администрации (губернатора) Красно-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ дарского  края на коррупциогенность¦           ¦                      ¦
¦    ¦ с целью выявления в них  положений,¦           ¦                      ¦
¦    ¦ способствующих проявлению коррупции¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦1.5 ¦ Использование Методики  экспертизы ¦постоянно  ¦исполнительные органы ¦
¦    ¦ нормативных правовых  актов Красно-¦с момента  ¦государственной власти¦
¦    ¦ дарского  края на коррупциогенность¦выполнения ¦Краснодарского края;  ¦
¦    ¦ при подготовке проектов нормативных¦пункта 1.1 ¦структурные подразде- ¦
¦    ¦ правовых актов Краснодарского края ¦           ¦ления администрации   ¦
¦    ¦                                    ¦           ¦Краснодарского края   ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦   2. Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной    ¦
¦ власти и отдельных сферах государственного управления Краснодарского края  ¦
+----T------------------------------------T-----------T----------------------+
¦2.1 ¦ Разработка и внесение на  утвержде-¦в течение  ¦исполнительные органы ¦
¦    ¦ ние  в  установленном порядке анти-¦IV квартала¦государственной власти¦
¦    ¦ коррупционных мероприятий в  испол-¦2008 года  ¦Краснодарского края;  ¦
¦    ¦ нительных  органах  государственной¦           ¦структурные подразде- ¦
¦    ¦ власти Краснодарского края,  подве-¦           ¦ления администрации   ¦
¦    ¦ домственных  учреждениях.  Контроль¦           ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ за их исполнением.                 ¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦2.2 ¦ Реализация антикоррупционных  меро-¦постоянно  ¦исполнительные органы ¦
¦    ¦ приятий  в  исполнительных  органах¦с момента  ¦государственной власти¦
¦    ¦ государственной  власти  Краснодар-¦выполнения ¦Краснодарского края;  ¦
¦    ¦ ского  края и структурных подразде-¦пункта 2.1 ¦структурные подразде- ¦
¦    ¦ лениях администрации Краснодарского¦           ¦ления администрации   ¦
¦    ¦ края.                              ¦           ¦Краснодарского края   ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦2.3 ¦ Разработка  и  утверждение  системы¦в течение  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ мониторинга коррупционных рисков  в¦I полугодия¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ исполнительных  органах  государст-¦2009 года  ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ венной власти Краснодарского края и¦           ¦                      ¦
¦    ¦ структурных  подразделениях админи-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ страции  Краснодарского  края   для¦           ¦                      ¦
¦    ¦ определения  перечня должностей,  в¦           ¦                      ¦
¦    ¦ наибольшей   степени   подверженных¦           ¦                      ¦
¦    ¦ риску коррупции (далее - коррупцио-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ генные должности).                 ¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦2.4 ¦ Разработка и  утверждение  Методики¦в течение  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ разработки  регламентов  исполнения¦I полугодия¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ должностных  обязанностей служащих,¦2009 года  ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ занимающих коррупциогенные  должно-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ сти.                               ¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦2.5 ¦ Мониторинг коррупционных  рисков  в¦постоянно  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ исполнительных  органах  государст-¦с момента  ¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ венной власти Краснодарского края и¦выполнения ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ структурных подразделениях  админи-¦пункта 2.4 ¦                      ¦
¦    ¦ страции Краснодарского края.       ¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦2.6 ¦ Подготовка проектов соответствующих¦с III квар-¦исполнительные органы ¦
¦    ¦ актов, направленных на приведение в¦тала       ¦государственной власти¦
¦    ¦ соответствие  должностных обязанно-¦2009 года  ¦Краснодарского края;  ¦
¦    ¦ стей по результатам мониторинга.   ¦(по резуль-¦структурные подразде- ¦
¦    ¦                                    ¦татам мони-¦ления администрации   ¦
¦    ¦                                    ¦торинга)   ¦Краснодарского края   ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦2.7 ¦ Разработка   и   представление   на¦в течение  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ утверждение в установленном порядке¦I полугодия¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ Методики   разработки   регламентов¦2009 года  ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ взаимодействия должностных лиц  ис-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ полнительных  органов государствен-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ ной власти  Краснодарского  края  с¦           ¦                      ¦
¦    ¦ должностными  лицами других органов¦           ¦                      ¦
¦    ¦ исполнительной   власти,   органами¦           ¦                      ¦
¦    ¦ местного  самоуправления Краснодар-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ ского края и представителями хозяй-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ ствующих субъектов.                ¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦2.8 ¦ Разработка и утверждение в установ-¦в течение  ¦исполнительные органы ¦
¦    ¦ ленном порядке  регламентов взаимо-¦I полугодия¦государственной власти¦
¦    ¦ действия должностных  лиц  исполни-¦2009 года, ¦Краснодарского края;  ¦
¦    ¦ тельных   органов   государственной¦по мере    ¦структурные подразде- ¦
¦    ¦ власти Краснодарского края и струк-¦исполнения ¦ления администрации   ¦
¦    ¦ турных подразделений  администрации¦пункта 2.7 ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ Краснодарского  края с должностными¦           ¦                      ¦
¦    ¦ лицами других органов  исполнитель-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ ной власти, структурных подразделе-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ ний  администрации   Краснодарского¦           ¦                      ¦
¦    ¦ края, органов местного самоуправле-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ ния Краснодарского края и  предста-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ вителями хозяйствующих субъектов.  ¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦2.9 ¦ Разработка  проекта  и  организация¦в течение  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ подписания исполнительными  органа-¦I полугодия¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ ми, наделенными контрольными и над-¦2009 года  ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ зорными функциями,  соответствующих¦           ¦                      ¦
¦    ¦ соглашении о проведении мероприятий¦           ¦                      ¦
¦    ¦ в  отношении одного субъекта хозяй-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ ственной деятельности одновременно.¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦2.10¦ Разработка и внесение  предложений,¦в течение  ¦исполнительные органы ¦
¦    ¦ направленных на  усовершенствование¦I полугодия¦государственной власти¦
¦    ¦ механизма  досудебного  обжалования¦2009 года  ¦Краснодарского края;  ¦
¦    ¦ действий должностных лиц и исполни-¦           ¦структурные подразде- ¦
¦    ¦ тельных   органов   государственной¦           ¦ления администрации   ¦
¦    ¦ власти Краснодарского края.        ¦           ¦Краснодарского края   ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦    3. Установление обратной связи с получателями государственных услуг     ¦
¦     и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности      ¦
¦     исполнительных органов государственной власти Краснодарского края      ¦
¦       и структурных подразделений администрации Краснодарского края        ¦
+----T------------------------------------T-----------T----------------------+
¦3.1 ¦ Осуществление  экспертизы  жалоб  и¦ежегодно   ¦департамент по взаимо-¦
¦    ¦ обращений  граждан по телефону "го-¦           ¦действию  с правоохра-¦
¦    ¦ рячей линии" администрации  Красно-¦           ¦нительными органами   ¦
¦    ¦ дарского края на наличие сведении о¦           ¦администрации Красно- ¦
¦    ¦ фактах коррупции и проверки наличия¦           ¦дарского края;        ¦
¦    ¦ фактов, указанных в обращениях.    ¦           ¦исполнительные органы ¦
¦    ¦                                    ¦           ¦государственной власти¦
¦    ¦                                    ¦           ¦Краснодарского края;  ¦
¦    ¦                                    ¦           ¦структурные подразде- ¦
¦    ¦                                    ¦           ¦ления администрации   ¦
¦    ¦                                    ¦           ¦Краснодарского края   ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦3.2 ¦ Разработка   проектов   нормативных¦в течение  ¦исполнительные органы ¦
¦    ¦ правовых актов  Краснодарского края¦I полугодия¦государственной власти¦
¦    ¦ о  порядке  предоставления  третьим¦2009 года  ¦Краснодарского края;  ¦
¦    ¦ лицам информации о деятельности ис-¦           ¦структурные подразде- ¦
¦    ¦ полнительных органов  государствен-¦           ¦ления администрации   ¦
¦    ¦ ной  власти  Краснодарского  края и¦           ¦Краснодарского края;  ¦
¦    ¦ структурных подразделений админист-¦           ¦департамент по делам  ¦
¦    ¦ рации Краснодарского края и утверж-¦           ¦СМИ, печати, телера-  ¦
¦    ¦ дение их в установленном порядке.  ¦           ¦диовещания и средств  ¦
¦    ¦                                    ¦           ¦массовых коммуникаций ¦
¦    ¦                                    ¦           ¦Краснодарского края   ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦3.3 ¦ Разработка и внесение на  утвержде-¦в течение  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ ние  в  установленном порядке меха-¦I полугодия¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ низмов общественной экспертизы  со-¦2009 года  ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ циально значимых  решений  исполни-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ тельных   органов   государственной¦           ¦                      ¦
¦    ¦ власти Краснодарского края и струк-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ турных  подразделений администрации¦           ¦                      ¦
¦    ¦ Краснодарского края.               ¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦3.4 ¦ Создание   механизмов  общественной¦в течение  ¦исполнительные органы ¦
¦    ¦ экспертизы социально значимых реше-¦II полуго- ¦государственной власти¦
¦    ¦ ний исполнительных органов государ-¦дия        ¦Краснодарского края;  ¦
¦    ¦ ственной власти Краснодарского края¦2009 года  ¦структурные подразде- ¦
¦    ¦ и структурных подразделений админи-¦           ¦ления администрации   ¦
¦    ¦ страции Краснодарского края.       ¦           ¦Краснодарского края   ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦3.5 ¦ Обеспечение работы единого информа-¦в течение  ¦департамент по транс- ¦
¦    ¦ ционного портала по вопросам  взаи-¦I полугодия¦порту и связи Красно- ¦
¦    ¦ модействия  с исполнительными орга-¦2009 года  ¦дарского края;        ¦
¦    ¦ нами государственной власти Красно-¦           ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ дарского края и  органами  местного¦           ¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ самоуправления муниципальных  обра-¦           ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ зований.                           ¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦      4. Проведение мониторинга и анализа восприятия уровня коррупции       ¦
¦                            в Краснодарском крае                            ¦
+----T------------------------------------T-----------T----------------------+
¦4.1 ¦ Согласование и утверждение  системы¦в течение  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ показателей  восприятия уровня кор-¦I полугодия¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ рупции в Краснодарском крае.       ¦2009 года  ¦Краснодарского края   ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦4.2 ¦ Согласование  и  представление   на¦в течение  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ утверждение в установленном порядке¦I полугодия¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ Положения   о  порядке  мониторинга¦2009 года  ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ восприятия уровня коррупции  в  ис-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ полнительных  органах государствен-¦           ¦                      ¦
¦    ¦ ной власти Краснодарского края.    ¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦4.3 ¦ Проведение  ежегодного  мониторинга¦ежегодно   ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ восприятия коррупции в исполнитель-¦           ¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ ных  органах государственной власти¦           ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ Краснодарского края.               ¦           ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦4.4 ¦ Подготовка  Доклада  о   восприятии¦ежегодно,  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ уровня  коррупции  в исполнительных¦но не позд-¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ органах   государственной    власти¦нее 1 ав-  ¦Краснодарского края   ¦
¦    ¦ Краснодарского  края со стороны об-¦густа каж- ¦                      ¦
¦    ¦ щества и бизнеса.                  ¦дого года  ¦                      ¦
+----+------------------------------------+-----------+----------------------+
¦4.5 ¦ Презентация,  освещение в средствах¦ежегодно,  ¦управление экономики  ¦
¦    ¦ массовой информации  Краснодарского¦но не позд-¦и целевых программ    ¦
¦    ¦ края и общественное обсуждение дан-¦нее 1 ав-  ¦Краснодарского края;  ¦
¦    ¦ ных мониторинга уровня коррупции  в¦густа каж- ¦департамент по делам  ¦
¦    ¦ исполнительных  органах  государст-¦дого года  ¦СМИ, печати телерадио-¦
¦    ¦ венной власти Краснодарского края  ¦           ¦вещания и средств мас-¦
¦    ¦                                    ¦           ¦совых коммуникаций    ¦
¦    ¦                                    ¦           ¦Краснодарского края   ¦
L----+------------------------------------+-----------+-----------------------

     Руководитель управления
     экономики и целевых программ
     Краснодарского края                   В.М.Пушкин