|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.10.2013 № 1203
Документ имеет не последнюю редакцию.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2075551,5 тысячи рублей за счет средств бюджета края. Таблица N 2 (тыс. руб.) +----+---------------------+---------------+----------------------------------+ | N | Источник | Общий объем | В том числе по годам | | п/п| финансирования | финансирования| | +----+---------------------+---------------+-----------+-----------+----------+ | | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год| +----+---------------------+---------------+-----------+-----------+----------+ | 1 | Краевой бюджет | 2075551,50 | 671217,50 | 671363,00 | 732971,00| +----+---------------------+---------------+-----------+-----------+----------+ | 2 | Всего по | 2075551,50 | 671217,50 | 671363,00 | 732971,00| | | подпрограмме | | | | | +----+---------------------+---------------+-----------+-----------+----------+ Потребность в финансовых ресурсах определена на основе предложений органов исполнительной власти Краснодарского края, подготовленных на основании проектно-сметной документации, аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности социально значимых учреждений противопожарным оборудованием: 1. Развитие и укрепление материально-технической базы противопожарной службы Краснодарского края - 45900,00 тысячи рублей. 2. Реализация государственным казенным учреждением Краснодарского края "Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне" функций, связанных с выполнением им в соответствии с государственным заданием государственных услуг по тушению пожаров и проведению связанных с ними аварийно-спасательных работ, - 1195178,00 тысячи рублей. 3. Выплата единовременного пособия досрочно уволенным работникам противопожарной службы в связи с признанием их нетрудоспособными и установлении им группы инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими вследствие исполнения служебных обязанностей, и членам семьи погибшего (умершего) работника противопожарной службы в случае гибели (смерти) работника противопожарной службы, наступившей при исполнении им служебных обязанностей, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), либо заболевания, полученных им при исполнении служебных обязанностей, - 9000,00 тысячи рублей. 4. Объем финансирования учреждений министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края, министерства образования и науки Краснодарского края, министерства здравоохранения Краснодарского края, министерства культуры Краснодарского края, министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, управления по делам архивов Краснодарского края - 834473,50 тысячи рублей. 5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается создать эффективную скоординированную систему противодействия угрозам пожарной опасности, укрепить материально-техническую базу противопожарной службы Краснодарского края и обеспечить благоприятные условия для функционирования различных видов пожарной охраны. Предусматриваемые затраты позволят сократить в 1,5-2 раза количество пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, объектах с массовым пребыванием людей, в том числе на объектах министерства образования и науки Краснодарского края, министерства здравоохранения Краснодарского края, министерства культуры Краснодарского края, министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края, министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, управления по делам архивов Краснодарского края. Эффективность реализации поставленных задач по годам позволяют оценить количественно измеряемые показатели, увязанные с программными мероприятиями и финансированием. Динамика показателей, характеризующих эффективность подпрограммы, представлена в таблице N 3. Таблица N 3 +----------------------------------+---------+--------------------------------+ | | Базовое | Плановый период по годам | | Наименование показателя | значение| | | | 2012 | | | | года | | +----------------------------------+---------+--------+--------+-------+------+ | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016| +----------------------------------+---------+--------+--------+-------+------+ | Число людей, спасенных на | 5619 | 5713 | 5807 | 5901 | 5995 | | пожарах, | | | | | | | чел. | | | | | | +----------------------------------+---------+--------+--------+-------+------+ | Увеличение степени оснащенности | 75 | 75 | 75 | 89 | 97 | | противопожарным оборудованием, % | | | | | | +----------------------------------+---------+--------+--------+-------+------+ | Обучение работников учреждений | 55 | 35 | 35 | 35 | 36 | | мерам пожарной безопасности, | | | | | | | количество учреждений | | | | | | +----------------------------------+---------+--------+--------+-------+------+ В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2016 году ожидается сокращение количества пожаров на 3% (составит не более 4011), уменьшится число людей, погибших на пожарах, до 265 человек (сокращение на 19%), число людей, травмированных на пожарах, сократится до 228 человек (сокращение на 20%). 6. Критерии выполнения подпрограммы Критерии выполнения подпрограммы представлены в таблице N 4. Таблица N 4 +------------------------------------+---------+-----------------------------+ | | Базовое | Плановый период по годам | | Наименование показателя | значение| | | | 2012 | | | | года | | +------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-----+ | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016| +------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-----+ | Количество пожаров (ед.) | 4119 | 4092 | 4065 | 4038 | 4011| +------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-----+ | Число людей, погибших на пожарах | 329 | 313 | 297 | 281 | 265 | | (чел.) | | | | | | +------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-----+ | Число людей, травмированных на | 307 | 292 | 277 | 262 | 247 | | пожарах (чел.) | | | | | | +------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-----+ Критерии подпрограммы, позволяющие оценивать ход реализации подпрограммы, представлены в таблицах N 5, 6. Таблица N 5 +----+---------------------------------------+--------------------------------+ | | | В том числе по годам | | N | | | | п/п| Наименование технических средств | | +----+---------------------------------------+-----------+------+------+------+ | | | Общее | | | | | | | количество| 2014 | 2015 | 2016 | | | | (шт.) | | | | +----+---------------------------------------+-----------+------+------+------+ | Министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной | | безопасности Краснодарского края | +-----------------------------------------------------------------------------+ | Приобретение государственным казенным учреждением Краснодарского края | | "Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и | | ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне" пожарных | | автомобилей | +----+---------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1 | Автоцистерна пожарная на базе | не менее | не | не | не | | | автомобиля | 13 | менее| менее| менее| | | повышенной проходимости | | 3 | 3 | 4 | +----+---------------------------------------+-----------+------+------+------+ Таблица N 6 +------+--------------------------------------+-----------+--------------------+ | | | | В том числе по | | N | Наименование мероприятий | Количество| годам | | п/п | | учреждений| | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | | | | 2014 | 2015 | 2016 | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1. Министерство социального развития и семейной политики | | Краснодарского края | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1.1 | Оснащение зданий и помещений | не менее | не | не | не | | | системами | 166 | менее| менее| менее| | | автоматической пожарной сигнализации | | 51 | 52 | 63 | | | (далее - АПС) и автоматическими | | | | | | | установками пожаротушения, системами | | | | | | | управления эвакуацией (световая и | | | | | | | звуковая система оповещения о | | | | | | | пожаре), | | | | | | | видеонаблюдением, прямой телефонной | | | | | | | связью, выводом сигнала о | | | | | | | срабатывании | | | | | | | АПС на пульт пожарной части, | | | | | | | автономными источниками | | | | | | | энергоснабжения, тревожной кнопкой, | | | | | | | оборудование комплексом подсистемы | | | | | | | пожарного мониторинга, оборудование | | | | | | | системой дымоудаления | | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | ремонт, монтаж, строительный | | | | | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1.2 | Выполнение работ по ремонту и замене | не менее | не | не | не | | | сетей электроснабжения, оборудование | 59 | менее| менее| менее| | | охранного и аварийного освещения, | | 23 | 24 | 12 | | | устройство систем молниезащиты, | | | | | | | контура заземления зданий (проектно- | | | | | | | сметная документация, ремонтно- | | | | | | | строительные работы, монтаж, | | | | | | | строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1.3 | Переоборудование металлических | не менее 6| не | не | не | | | оконных | | менее| менее| менее| | | решеток на распашные, испытание | | 3 | 1 | 2 | | | металлических пожарных лестниц | | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | ремонтно-строительные работы, монтаж,| | | | | | | строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1.4 | Установка ограждения по периметру | не менее | не | не | не | | | шатровой кровли, оборудование | 104 | менее| менее| менее| | | наружных | | 33 | 35 | 36 | | | пожарных лестниц, обработка | | | | | | | деревянных, металлических | | | | | | | конструкций, | | | | | | | тканей, ковров, ковровых покрытий | | | | | | | огнезащитным составом, лабораторные | | | | | | | испытания (проектно-сметная | | | | | | | документация, ремонтно-строительные | | | | | | | работы, строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1.5 | Обеспечение наружным и внутренним | не менее | не | не | не | | | противопожарным водоснабжением | 58 | менее| менее| менее| | | (пожарные краны, пожарные гидранты, | | 18 | 17 | 23 | | | подводящие водопроводы, водоемы, | | | | | | | создание оборудованных водозаборов на| | | | | | | естественных и искусственных | | | | | | | водоемах, | | | | | | | система спринклерного и дрен черного | | | | | | | водяного пожаротушения, пожарная | | | | | | | насосная станция) (проектно-сметная | | | | | | | документация, ремонтно-строительные | | | | | | | работы, монтаж, строительный | | | | | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1.6 | Выполнение путей эвакуации и | не менее | не | не | не | | | эвакуационных выходов, актовых | 77 | менее| менее| менее| | | (зрительных) залов в соответствии с | | 37 | 28 | 12 | | | требованиями пожарной безопасности | | | | | | | (отделка негорючими материалами, | | | | | | | расширение эвакуационных выходов и | | | | | | | дверных проемов, переоборудование | | | | | | | инженерных коммуникаций на путях | | | | | | | эвакуации, приобретение, установка | | | | | | | межэтажных, противопожарных дверей, | | | | | | | противопожарных люков, устройство | | | | | | | противопожарных перегородок, разборка| | | | | | | деревянных и установка | | | | | | | противопожарных | | | | | | | межэтажных перекрытий, ремонт и | | | | | | | устройство лестниц на путях | | | | | | | эвакуации, | | | | | | | обустройство и ремонт эвакуационных | | | | | | | выходов с устройством пандусов, | | | | | | | устройство пожарных лифтов, | | | | | | | тамбур-шлюзов (проектно-сметная | | | | | | | документация, ремонтно-строительные | | | | | | | работы, строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1.7 | Выполнение подъездных путей к | не менее | не | не | не | | | источникам водоснабжения, разворотных| 35 | менее| менее| менее| | | площадок, пожарных проездов вокруг | | 14 | 12 | 9 | | | зданий, обустройство пожарных | | | | | | | разрывов | | | | | | | между зданиями, устройство пожарных | | | | | | | въездов, ворот (проектно-сметная | | | | | | | документация, ремонтно-строительные | | | | | | | работы, строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1.8 | Приобретение первичных средств | не менее | не | не | не | | | пожаротушения, комплектов | 67 | менее| менее| менее| | | спасательного снаряжения, | | 30 | 25 | 12 | | | индивидуальных средств защиты органов| | | | | | | дыхания, методических материалов, | | | | | | | планов эвакуации, наглядной агитации,| | | | | | | знаков пожарной безопасности | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1.9 | Разработка специальных технических | не менее | не | не | не | | | условий, компенсирующих мероприятий | 13 | менее| менее| менее| | | по | | 8 | 2 | 3 | | | обеспечению системы пожарной | | | | | | | безопасности (проектно-сметная | | | | | | | документация), оформление декларации | | | | | | | пожарной безопасности (оценка | | | | | | | пожарного риска), расчеты | | | | | | | функционирования систем | | | | | | | противопожарной автоматики в условиях| | | | | | | пожара | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1.10 | Устройство фотолюминесцентной системы| не менее | не | не | не | | | эвакуации, светоотражающих знаков | 16 | менее| менее| менее| | | пожарной безопасности, указателей | | 8 | 5 | 3 | | | пожарных гидрантов и водоемов | | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | выполнение работ) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 1.11 | Обучение мерам пожарной безопасности,| не менее | не | не | не | | | прохождение пожарно-технического | 85 | менее| менее| менее| | | минимума | | 28 | 27 | 30 | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 2. Министерство образования и науки Краснодарского края | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 2.1 | Обработка (пропитка) огнезащитным | не менее | не | не | не | | | составом конструкций зданий | 31 | менее| менее| менее| | | | | 9 | 10 | 12 | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 2.2 | Оснащение автоматическими пожарными | не менее | не | не | не | | | сигнализациями, системами оповещения | 29 | менее| менее| менее| | | о | | 11 | 8 | 10 | | | пожаре, пожаротушения, дымоудаления, | | | | | | | видеонаблюдения, фотолюминесцентными | | | | | | | системами, электронной системой | | | | | | | контроля и управления доступом, | | | | | | | монтаж | | | | | | | оборудования для вывода сигнала при | | | | | | | срабатывании АПС на пульт пожарной | | | | | | | части ("01"), обеспечение прямой | | | | | | | телефонной связью с пожарной частью | | | | | | | ("01"), разработка специальных | | | | | | | технических условий, расчетов оценки | | | | | | | пожарного риска, деклараций пожарной | | | | | | | безопасности, проведение независимого| | | | | | | пожарного аудита (проектно-сметная | | | | | | | документация, ремонт, монтаж, | | | | | | | приобретение, строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 2.3 | Ремонт, замена, электроснабжения, | не менее | не | не | не | | | внутренних и наружных электросетей, | 21 | менее| менее| менее| | | электрооборудования: освещения | | 7 | 7 | 7 | | | территории, систем молниезащиты, | | | | | | | аварийного освещения, устройство | | | | | | | автономных источников | | | | | | | энергоснабжения, | | | | | | | генераторов (проектно-сметная | | | | | | | документация, ремонт, монтаж, | | | | | | | приобретение, строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 2.4 | Обеспечение учреждений внутренним и | не менее | не | не | не | | | наружным противопожарным | 10 | менее| менее| менее| | | водоснабжением: пожарные краны, | | 3 | 3 | 4 | | | пожарные гидранты, водоемы, | | | | | | | резервуары, подводящие водопроводы, | | | | | | | повысители давления, шкафы для | | | | | | | пожарных кранов (проектно-сметная | | | | | | | документация, устройство, ремонт, | | | | | | | монтаж, приобретение, строительный | | | | | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 2.5 | Выполнение путей эвакуации, зальных | не менее | не | не | не | | | помещений в соответствии с | 35 | менее| менее| менее| | | требованиями Технического регламента | | 17 | 8 | 10 | | | о | | | | | | | требованиях пожарной безопасности: | | | | | | | отделка негорючими материалами, | | | | | | | демонтаж, монтаж, приобретение, | | | | | | | установка межэтажных, противодымных, | | | | | | | противопожарных, металлических | | | | | | | дверей, | | | | | | | противопожарных люков, негорючих | | | | | | | перегородок, ремонт пола, стен, | | | | | | | потолка на путях эвакуации, ремонт и | | | | | | | устройство пожарных лестниц, выходов,| | | | | | | устройство ограждения по периметру | | | | | | | шатровой кровли (проектно-сметная | | | | | | | документация, приобретение, ремонт, | | | | | | | установка, строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 2.6 | Ремонт и устройство подъездных путей | не менее | не | не | не | | | к | 16 | менее| менее| менее| | | зданиям, источникам наружного | | 5 | 5 | 6 | | | противопожарного водоснабжения, | | | | | | | ограждения территорий, автоматических| | | | | | | ворот (проектно-сметная документация,| | | | | | | приобретение, ремонт, установка, | | | | | | | строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 2.7 | Приобретение первичных средств | не менее | не | не | не | | | пожаротушения, индивидуальных средств| 26 | менее| менее| менее| | | защиты и спасения, газодымозащитных | | 8 | 8 | 10 | | | комплектов, подставок под | | | | | | | огнетушители, методических | | | | | | | материалов, | | | | | | | планов эвакуации, наглядной агитации,| | | | | | | знаков пожарной безопасности | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 3. Министерство здравоохранения Краснодарского края | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 3.1 | Оснащение зданий и помещений | не менее | не | не | не | | | системами | 64 | менее| менее| менее| | | автоматической пожарной сигнализации,| | 25 | 24 | 15 | | | оповещения о пожаре, | | | | | | | видеонаблюдением, | | | | | | | обеспечение прямого выхода сигнала на| | | | | | | пульт "01", оборудование комплексом | | | | | | | подсистемы пожарного мониторинга, | | | | | | | фотолюминесцентной эвакуационной | | | | | | | системой, монтаж системы газового | | | | | | | пожаротушения (серверные), | | | | | | | автономными | | | | | | | источниками энергоснабжения | | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | ремонт, монтаж, строительный | | | | | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 3.2 | Обработка (пропитка) огнезащитным | не менее | не | не | не | | | составом деревянных и металлических | 67 | менее| менее| менее| | | конструкций, тканевых штор в актовых | | 26 | 25 | 16 | | | залах и физиотерапевтических | | | | | | | кабинетах | | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | выполнение, строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 3.3 | Обеспечение учреждений внутренним и | не менее | не | не | не | | | наружным противопожарным | 31 | менее| менее| менее| | | водоснабжением пожарные краны, | | 11 | 10 | 10 | | | пожарный водопровод, пожарные | | | | | | | гидранты, водоемы (проектно-сметная | | | | | | | документация, ремонт, установка, | | | | | | | строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 3.4 | Обучение мерам пожарной безопасности | не менее | не | не | не | | | | 97 | менее| менее| менее| | | | | 32 | 32 | 33 | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 3.5 | Приобретение пожарных щитов, | не менее | не | не | не | | | первичных | 85 | менее| менее| менее| | | средств пожаротушения, огнетушителей | | 29 | 28 | 28 | | | и | | | | | | | подставок под них, шкафов для | | | | | | | размещения огнетушителей, пожарных | | | | | | | рукавов, для пожарных кранов, кассет | | | | | | | для ключей от пожарных выходов, | | | | | | | индивидуальных и коллективных средств| | | | | | | защиты, аккумуляторных фонарей с | | | | | | | зарядным устройством, методических | | | | | | | материалов, наглядной агитации, | | | | | | | пожарного инвентаря, планов | | | | | | | эвакуации, | | | | | | | знаков пожарной безопасности | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 3.6 | Установка ограждения по периметру | не менее | не | не | не | | | кровли, устройство и ремонт | 19 | менее| менее| менее| | | ограждения | | 7 | 6 | 6 | | | по периметру территории учреждения | | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | ремонт, монтаж, строительный | | | | | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 3.7 | Переоборудование металлических | не менее | не | не | не | | | оконных | 18 | менее| менее| менее| | | решеток на распашные | | 6 | 6 | 6 | | | (проектно-сметная | | | | | | | документация, выполнение, | | | | | | | строительный | | | | | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 3.8 | Выполнение отделки путей эвакуации в | не менее | не | не | не | | | соответствии с требованиями пожарной | 59 | менее| менее| менее| | | безопасности (проектно-сметная | | 20 | 20 | 19 | | | документация, отделка негорючими | | | | | | | материалами, демонтаж, приобретение, | | | | | | | установка межэтажных дверей, люков, | | | | | | | противопожарных перегородок, отделка | | | | | | | пола, стен, потолка на путях | | | | | | | эвакуации, ремонт и устройство | | | | | | | пожарных лестниц, обустройство и | | | | | | | ремонт эвакуационных выходов с | | | | | | | устройством пандусов, строительный | | | | | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 3.9 | Установка противопожарных дверей | не менее | не | не | не | | | (проектно-сметная документация, | 37 | менее| менее| менее| | | приобретение, монтаж, строительный | | 13 | 12 | 12 | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 3.10 | Выполнение, ремонт, замена внутренних| не менее | не | не | не | | | и наружных сетей электроснабжения, | 66 | менее| менее| менее| | | электрощитовых, освещение территории,| | 26 | 20 | 20 | | | оборудование аварийного освещения, | | | | | | | устройство систем молниезащиты и | | | | | | | заземления зданий (проектно-сметная | | | | | | | документация, ремонтно-строительные | | | | | | | работы, монтаж, строительный | | | | | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 3.11 | Разработка специальных технических | не менее 4| не | не | не | | | условий компенсирующих мероприятий по| | менее| менее| менее| | | обеспечению системы пожарной | | 2 | 1 | 1 | | | безопасности (проектно-сметная | | | | | | | документация), оформление декларации | | | | | | | пожарной безопасности, расчет | | | | | | | пожарного риска, проведение | | | | | | | независимого пожарного аудита | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 3.12 | Выполнение подъездных путей к | не менее | не | не | не | | | источникам водоснабжения, пожарных | 14 | менее| менее| менее| | | проездов вокруг зданий | | 5 | 5 | 4 | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | строительно-монтажные работы, | | | | | | | строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4. Министерство культуры Краснодарского края | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.1 | Монтаж автоматизированной системы | не менее 1| не | - | - | | | дистанционного управления пожарного | | менее| | | | | водопровода, включения | | 1 | | | | | насосов-повысителей (проектно-сметная| | | | | | | документация, установка и ремонт) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.2 | Установка противопожарных преград, | не менее | не | не | не | | | дверей, приведение существующих | 10 | менее| менее| менее| | | строительных конструкций зданий, | | 7 | 2 | 1 | | | помещений театральных и концертных | | | | | | | залов, оборудования, мебели, | | | | | | | пандусов, | | | | | | | путей эвакуации в соответствие с | | | | | | | действующими противопожарными нормами| | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | приобретение, замена, ремонт и | | | | | | | монтаж) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.3 | Приведение сетей электроснабжения, | не менее | не | не | не | | | электротехнического оборудования в | 16 | менее| менее| менее| | | соответствие с действующими | | 2 | 3 | 11 | | | противопожарными нормами (проектно- | | | | | | | сметная документация, ремонт, монтаж,| | | | | | | испытания) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.4 | Капитальный ремонт пожарных водоемов,| не менее 3| не | не | - | | | устройство ограждений (проектно- | | менее| менее| | | | сметная документация, установка, | | 2 | 1 | | | | ремонт, пусконаладочные работы) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.5 | Установка противопожарного занавеса и| не менее 1| не | - | - | | | системы дымоудаления из зрительного | | менее| | | | | зала, сценического объема и поэтажных| | 1 | | | | | коридоров (проектно-сметная | | | | | | | документация, ремонт, закупка, | | | | | | | установка) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.6 | Оборудование помещений автоматической| не менее 4| не | не | не | | | системой оповещения людей о пожаре | | менее| менее| менее| | | (проектно-сметная документация, | | 2 | 1 | 1 | | | установка, ремонт, пусконаладочные | | | | | | | работы) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.7 | Монтаж и настройка автоматической | не менее 4| не | не | не | | | пожарной сигнализации, обеспечение | | менее| менее| менее| | | прямого выхода сигнала на пульт "01" | | 1 | 2 | 1 | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | ремонт | | | | | | | и установка) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.8 | Монтаж системы пожаротушения, | не менее 5| не | не | не | | | пожарного водопровода (проектно- | | менее| менее| менее| | | сметная документация, установка, | | 3 | 1 | 1 | | | ремонт, демонтаж, монтаж, | | | | | | | пусконаладочные работы, испытания) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.9 | Огнезащитная обработка деревянных, | не менее | не | не | не | | | металлических и тканевых конструкций,| 16 | менее| менее| менее| | | одежды сцены, декораций (проектно- | | 6 | 4 | 6 | | | сметная документация, выполнение | | | | | | | работ) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.10 | Приведение кровли, ограждений кровли | не менее 2| не | не | - | | | в | | менее| менее| | | | соответствие с действующими | | 1 | 1 | | | | нормативами (проектно-сметная | | | | | | | документация, ремонт) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.11 | Оборудование фотолюминесцентной | не менее 1| не | - | - | | | эвакуационной системой, дежурным и | | менее| | | | | аварийным освещением | | 1 | | | | | (проектно-сметная | | | | | | | документация, установка и ремонт) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.12 | Устройство системы дымоудаления | не менее 1| не | - | - | | | (проектно-сметная документация, | | менее| | | | | ремонт, установка, пусконаладочные | | 1 | | | | | работы, закупка) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.13 | Приобретение первичных средств | не менее 8| не | не | не | | | пожаротушения, индивидуальных средств| | менее| менее| менее| | | защиты, газодымозащитных комплектов, | | 3 | 2 | 3 | | | методических материалов, наглядной | | | | | | | агитации, пожарного инвентаря, планов| | | | | | | эвакуации, знаков пожарной | | | | | | | безопасности, расчет пожарного риска | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.14 | Обеспечение возможности проезда | не менее 1| - | не | - | | | пожарных машин (проектно-сметная | | | менее| | | | документация, ремонт, установка, | | | 1 | | | | пусконаладочные работы) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.15 | Монтаж системы видеонаблюдения на | не менее 1| не | - | - | | | путях эвакуации (проектно-сметная | | менее| | | | | документация, установка, ремонт, | | 1 | | | | | закупка) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.16 | Установка дизель-электростанций для | не менее 1| - | - | не | | | обеспечения аварийного | | | | менее| | | энергоснабжения | | | | 1 | | | систем пожаротушения, автоматической | | | | | | | охранно-пожарной сигнализации, | | | | | | | оповещения людей при пожаре и | | | | | | | возникновении чрезвычайных ситуаций | | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | установка, пусконаладочные работы) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.17 | Обучение правилам пожарной | не менее 3| не | не | не | | | безопасности | | менее| менее| менее| | | | | 1 | 1 | 1 | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 4.18 | Устройство пожарных лестниц | не менее 2| не | не | - | | | (проектно-сметная документация, | | менее| менее| | | | монтаж, ремонт, испытания) | | 1 | 1 | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 5. Министерство физической культуры и спорта Краснодарского края | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 5.1 | Капитальный ремонт подводящего | не менее 3| не | не | не | | | наружного водопровода, ремонт | | менее| менее| менее| | | кольцевого водопровода низкого | | 1 | 1 | 1 | | | давления противопожарного | | | | | | | водоснабжения (проектно-сметная | | | | | | | документация, ремонт, строительный | | | | | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 5.2 | Приведение сетей электроснабжения в | не менее 9| не | не | не | | | соответствие с требованиями пожарной | | менее| менее| менее| | | безопасности (проектно-сметная | | 3 | 3 | 3 | | | документация, монтаж, испытания, | | | | | | | строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 5.3 | Выполнение путей эвакуации и | не менее 3| не | не | не | | | эвакуационных выходов в соответствии | | менее| менее| менее| | | с | | 1 | 1 | 1 | | | требованиями пожарной безопасности | | | | | | | (отделка негорючими материалами, | | | | | | | расширение эвакуационных выходов и | | | | | | | дверных проемов, ремонт пола, стен, | | | | | | | потолка, переоборудование инженерных | | | | | | | коммуникаций на путях эвакуации, | | | | | | | приобретение, установка и ремонт | | | | | | | противопожарных дверей, | | | | | | | противопожарных люков, устройство | | | | | | | противопожарных перегородок, ремонт и| | | | | | | устройство лестниц на путях | | | | | | | эвакуации, | | | | | | | обустройство и ремонт эвакуационных | | | | | | | выходов с устройством пандусов) | | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | ремонтно-строительные работы, | | | | | | | строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 5.4 | Огнезащитная обработка металлических | не менее 1| - | - | не | | | и | | | | менее| | | деревянных конструкций (проектно- | | | | 1 | | | сметная документация, выполнение | | | | | | | работ, строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 5.5 | Оснащение зданий и помещений | не менее 8| не | не | не | | | системами | | менее| менее| менее| | | автоматической пожарной сигнализации | | 2 | 3 | 3 | | | (далее - АПС) и автоматическими | | | | | | | установками пожаротушения, системами | | | | | | | управления эвакуацией (световая и | | | | | | | звуковая система оповещения о | | | | | | | пожаре), | | | | | | | видеонаблюдением, прямой телефонной | | | | | | | связью, выводом сигнала о | | | | | | | срабатывании | | | | | | | АПС на пульт пожарной части, | | | | | | | автономными источникам | | | | | | | энергоснабжения, тревожной кнопкой, | | | | | | | устройство фотолюминесцентной системы| | | | | | | эвакуации, оборудование комплексом | | | | | | | подсистемы пожарного мониторинга, | | | | | | | оборудование системой дымоудаления | | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | ремонт, монтаж, строительный | | | | | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 5.6 | Приобретение первичных средств | не менее | не | не | не | | | пожаротушения, средств индивидуальной| 16 | менее| менее| менее| | | защиты органов дыхания, выкидных | | 5 | 6 | 5 | | | спасательных лестниц, огнетушителей и| | | | | | | подставок под них, шкафов для | | | | | | | размещения огнетушителей, пожарных | | | | | | | рукавов для пожарных кранов, кассет | | | | | | | для ключей от пожарных выходов, | | | | | | | наглядной агитации по пожарной | | | | | | | безопасности, планов эвакуации, | | | | | | | знаков | | | | | | | пожарной безопасности, электрических | | | | | | | фонарей, специальных запоров для | | | | | | | эвакуационных выходов | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6. Управление по делам архивов Краснодарского края | +------------------------------------------------------------------------------+ | 6.1. Государственное казенное учреждение Краснодарского края | | "Государственный архив Краснодарского края" | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.1.1| Переоборудование существующей | 2 | 1 | 1 | - | | | пожароопасной системы вентилирования | | | | | | | (кондиционирования) архивохранилищ на| | | | | | | соответствующую требованиям пожарной | | | | | | | безопасности, монтаж систем | | | | | | | вентиляции | | | | | | | подпора воздуха на лестничной клетке | | | | | | | для эвакуации при пожаре (проект, | | | | | | | общестроительные работы, | | | | | | | электромонтажные работы, | | | | | | | пусконаладочные работы, приобретение | | | | | | | нового оборудования, строительный | | | | | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.1.2| Выполнение, ремонт, замена сетей | 1 | 1 | - | - | | | электроснабжения, электрооборудования| | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | ремонтно-строительные работы, монтаж,| | | | | | | строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.1.3| Приобретение индивидуальных средств | 1 | - | 1 | - | | | защиты органов дыхания | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.1.4| Замена огнетушащего вещества в | 1 | - | 1 | - | | | системе | | | | | | | пожаротушения, текущий ремонт системы| | | | | | | пожаротушения архивохранилищ | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.1.5| Огнезащитная обработка деревянных | 1 | 1 | - | - | | | конструкций кровли здания (проектно- | | | | | | | сметная документация, выполнение | | | | | | | работ, строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.2. Государственное казенное учреждение Краснодарского края "Архив | | документов по личному составу Краснодарского края" | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.2.1| Отделка пола в соответствии с | 2 | 1 | 1 | - | | | требованиями пожарной безопасности | | | | | | | негорючими материалами | | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | отделка негорючими материалами, | | | | | | | демонтаж, приобретение) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.2.2| Выполнение отделки путей эвакуации | 2 | 1 | 1 | - | | | негорючими материалами, устройство | | | | | | | противопожарных преград (ремонт пола,| | | | | | | стен, потолков, установка | | | | | | | противопожарных дверей с доводчиками)| | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | ремонтно-строительные работы, | | | | | | | строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.2.3| Выполнение, ремонт, замена сетей | 1 | 1 | | | | | электроснабжения, оборудование | | | | | | | освещения (проектно-сметная | | | | | | | документация, ремонтно-строительные | | | | | | | работы, монтаж, строительный | | | | | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.2.4| Покрытие стен архивохранилищ | 2 | 1 | 1 | | | | огнестойким, соответствующим | | | | | | | требованиям пожарной безопасности | | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | выполнение работ) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.2.5| Переоборудование глухих металлических| 2 | 1 | 1 | - | | | оконных решеток на открывающиеся | | | | | | | (распашные) (проектно-сметная | | | | | | | документация, выполнение, | | | | | | | строительный | | | | | | | контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.2.6| Ремонт внутреннего противопожарного | 1 | 1 | | | | | водоснабжения (проектно-сметная | | | | | | | документация, ремонтно-строительные | | | | | | | работы, строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.3. Государственное казенное учреждение Краснодарского края "Центр | | документации новейшей истории Краснодарского края" | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.3.1| Отделка пола в соответствии с | 1 | 1 | - | - | | | требованиями пожарной безопасности | | | | | | | негорючими материалами | | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | отделка негорючими материалами, | | | | | | | демонтаж, приобретение) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ | 6.3.2| Обработка огнезащитным составом | 1 | 1 | - | - | | | металлических конструкций в | | | | | | | хранилищах | | | | | | | (проектно-сметная документация, | | | | | | | выполнение, строительный контроль) | | | | | +------+--------------------------------------+-----------+------+------+------+ 7. Механизм реализации подпрограммы Координатором и разработчиком подпрограммы определено министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края. Координатор подпрограммы в процессе реализации подпрограммы: организует координацию деятельности государственных заказчиков, ответственных за выполнение и исполнителей мероприятий подпрограммы; организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы; осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий целевой программы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач целевой подпрограммы; готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы; осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы; осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы в целом; осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой; размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах целевой программы на официальном сайте в сети Интернет. Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы: заключает соглашения с получателями субсидий и субвенций в установленном законодательством порядке; осуществляет текущий контроль за использованием субсидий и субвенций, предусмотренных подпрограммой; ежемесячно представляет отчетность координатору подпрограммы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы; разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы. В сроки, установленные координатором подпрограммы, представляет координатору подпрограммы утвержденные сетевые планы-графики (изменения в сетевые планы-графики) реализации мероприятий подпрограммы, а также сведения о выполнении сетевых планов-графиков; Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор подпрограммы. Решение задачи по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления на основе разграничения уровней управления и распределения функций между органами управления реализацией подпрограммы. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края представляет в министерство экономики Краснодарского края сведения по мониторингу и анализу хода реализации подпрограммы по установленным формам и несет ответственность за достоверность представленных данных. С этой целью формируется база данных по исполнению мероприятий подпрограммы, ведется текущая работа по привлечению исполнителей для решения проблем снижения рисков пожаров. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на реализацию мероприятий по приобретению пожарно-технической продукции стоимостью до 100000 рублей за единицу, ремонту зданий и сооружений и обучению мерам пожарной безопасности работников в соответствии с Приложением к подпрограмме. Субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на приобретение пожарно-технической продукции стоимостью свыше 100000 рублей за единицу и капитальный ремонт зданий и сооружений, а также разработку проектно-сметной документации в целях проведения капитального ремонта предоставляются в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 марта 2011 года N 251 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях проведения капитального ремонта и на приобретение движимого имущества и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2011 года N 69 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Краснодарского края в форме капитальных вложений в основные средства государственных бюджетным (автономных) учреждений Краснодарского края". Исполняющий обязанности министра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края С.Е.Капустин Приложение к подпрограмме "Пожарная безопасность в Краснодарском крае на 2014-2016 годы" ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ СТОИМОСТЬЮ ДО 100000 РУБЛЕЙ ЗА ЕДИНИЦУ, РЕМОНТУ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ И ОБУЧЕНИЮ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКОВ В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПРОГРАММОЙ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2014-2016 ГОДЫ" 1. Общие положения Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на приобретение пожарно-технической продукции стоимостью до 100000 рублей за единицу, ремонт зданий и сооружений и обучение мерам пожарной безопасности работников в соответствии с подпрограммой "Пожарная безопасность в Краснодарском крае на 2014-2016 годы" (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и устанавливает правила предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на приобретение пожарно-технической продукции стоимостью до 100000 рублей за единицу, ремонт зданий и сооружений и обучение мерам пожарной безопасности работников в соответствии с подпрограммой "Пожарная безопасность в Краснодарском крае на 2014-2016 годы" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения" (далее - подпрограмма), предусмотренных Законом Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - субсидия). 2. Цель предоставления субсидий 2.1. Субсидии государственному бюджетному (автономному) учреждению Краснодарского края (далее - Исполнитель) предоставляются в целях финансового обеспечения мероприятий по приобретению пожарно-технической продукции стоимостью до 100000 рублей за единицу, ремонту зданий и сооружений и обучению мерам пожарной безопасности работников учреждений министерства здравоохранения Краснодарского края, министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края, министерства образования и науки Краснодарского края, министерства культуры Краснодарского края, министерства физической культуры и спорта Краснодарского края. 2.2. Потребность в проведении исполнителем мероприятий по приобретению пожарно-технической продукции стоимостью до 100000 рублей за единицу, ремонту зданий и сооружений и обучению мерам пожарной безопасности работников с использованием средств субсидии определяется исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель). 2.3. Объем субсидий Исполнителю на реализацию мероприятий по приобретению пожарно-технической продукции стоимостью до 100000 рублей за единицу, ремонту зданий и сооружений и обучению мерам пожарной безопасности работников определяется Учредителем в пределах ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в краевом бюджете на соответствующий финансовый год с учетом представляемых Исполнителем смет на финансирование мероприятий. 2.4. Учредитель имеет право вносить изменения в распределение субсидий в случае изменения потребности в проведении мероприятий на основании мотивированного предложения Исполнителя при условии, что это не повлечет увеличения общего объема субсидии, предусмотренной на цели, указанные в пункте 4 таблицы раздела 3 Подпрограммы, в краевом бюджете на соответствующий финансовый год. 2.5. Периодичность и объемы перечисления субсидий в течение финансового года определяются в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка, но не чаще одного раза в месяц. 3. Условия предоставления субсидии 3.1. Учредитель предоставляет субсидию Исполнителю на основании заключаемого договора (соглашения) о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - договор (соглашение). 3.2. Договор (соглашение) должен содержать следующие условия: объем, цели и условия предоставления субсидии, наименование и реквизиты сторон; права и обязанности сторон; срок (график) перечисления субсидии; порядок представления отчетности о результатах использования субсидии; способы контроля за использованием субсидии и меры ответственности за несоблюдение условий ее предоставления; порядок возврата субсидии. 3.3. Использование Исполнителем субсидии должно осуществляться с соблюдением следующих условий: использование субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы по обеспечению пожарно-технической продукцией и обучению работников мерам пожарной безопасности учреждений; использование субсидии в сроки, установленные договором (соглашением), заключенным между Учредителем и Исполнителем; представление Учредителю отчетов об использовании полученных субсидий по форме и в сроки, устанавливаемые Учредителем. 3.4. Перечисление субсидий Исполнителям осуществляется Учредителем на лицевой счет Исполнителя или в установленных законом случаях на счета, открытые в кредитных организациях и указанные в договорах (соглашениях). 3.5. Основанием для перечисления субсидии Исполнителю являются договор (соглашение) и заявка Исполнителя на получение субсидии (далее - заявка). 3.6. В целях получения субсидии Исполнитель представляет Учредителю заявку по форме и в сроки, установленные Учредителем. 3.7. Заявка должна содержать следующую информацию: наименование и реквизиты Исполнителя, подавшего заявку; объем субсидии, предлагаемой к предоставлению Исполнителю в текущем финансовом году; объем и направления фактического использования субсидии за период, предшествующий подаче заявки в текущем финансовом году, исходя из его потребности; остаток субсидии, не использованной Исполнителем на момент представления заявки (при наличии); перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема субсидии по каждому мероприятию на соответствующий финансовый год. 1.8. К заявке на получение субсидии в целях обеспечения пожарно-технической продукцией прилагается заверенная в установленном порядке копия договора по итогам размещения заказа для нужд Исполнителя (при его наличии) либо расчет предполагаемой стоимости имущества, подготовленный в соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 3.9. Заявки регистрируются Учредителем в установленном порядке в день поступления. Заявки, представленные после установленного Учредителем срока, не принимаются и регистрации не подлежат. 3.10. Учредитель проводит экспертизу правильности и полноты оформления заявки в течение 3 рабочих дней после установленного срока ее представления. 3.11. В случае несоответствия заявки условиям предоставления субсидий, установленным настоящим Порядком, а также, в случае если заявка содержит недостоверные сведения, Учредитель отказывает Исполнителю в предоставлении субсидий и уведомляет Исполнителя письмом в течение срока, установленного пунктом 3.10 настоящего Порядка. Отказ в предоставлении субсидий в связи с непредставлением необходимых документов не препятствует повторному обращению за получением субсидий в установленном порядке в срок, установленный Учредителем. 3.12. Субсидии, предоставленные Исполнителям в текущем финансовом году, должны быть использованы ими по целевому назначению до 30 декабря текущего финансового года. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных Исполнителям из краевого бюджета, подлежат перечислению Исполнителями в краевой бюджет в порядке, установленном финансовым органом Краснодарского края. 4. Отчетность и контроль 4.1. Контроль за использованием субсидий Исполнителем осуществляют Учредитель, а также органы финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. Исполнители представляют отчеты Учредителю о результатах использования субсидий в сроки, предусмотренные в договорах (соглашениях), по формам, установленным Учредителем. 4.3. Исполнитель несет ответственность за выполнение требований настоящего Порядка, в том числе за соблюдение условий, целей и порядка использования средств субсидий. 4.4. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных настоящим Порядком, перечисление субсидий по решению Учредителя приостанавливается до устранения нарушений. 4.5. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит взысканию в доход краевого бюджета в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Исполняющий обязанности министра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края С.Е.Капустин Приложение N 3 к государственной программе Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения" ПОДПРОГРАММА СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2014 ГОД" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" ПАСПОРТ подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Краснодарском крае на 2014 год" Наименование подпрограмма "Снижение рисков и смягчение подпрограммы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Краснодарском крае на 2014 год" (далее - подпрограмма) Основание для Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О разработки гражданской обороне" подпрограммы Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации" Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 555 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 513-р Закон Краснодарского края от 13 июля 1998 года N 135-КЗ "О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 августа 2012 года N 745-р "Об утверждении решения постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка - Совета безопасности при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края" Разработчик министерство гражданской обороны, чрезвычайных подпрограммы ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края Координатор министерство гражданской обороны, чрезвычайных подпрограммы ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края Государственные министерство гражданской обороны, чрезвычайных заказчики, (или ситуаций и региональной безопасности Краснодарского ответственные за края выполнение мероприятий подпрограммы) Цель и задача защита населения и территорий Краснодарского края от подпрограммы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера совершенствование системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Краснодарском крае Сроки реализации 2014 год подпрограммы Объемы и источники общий объем финансирования подпрограммы из средств финансирования краевого бюджета (далее - краевой бюджет) - 134078,4 подпрограммы тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 134078,4 тыс. рублей Контроль за осуществляет министерство гражданской обороны, выполнением чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности подпрограммы Краснодарского края 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Краснодарского края По своему географическому положению, климатическим факторам, геоморфологическому и геотектоническому строению Краснодарский край подвержен частому возникновению аномальных природных явлений. Краснодарский край является единственным регионом России, в котором зарегистрированы все проявления опасных геологических процессов: повышенная сейсмическая опасность, оползни, обвалы, селевые потоки, снежные лавины, карсты, подтопление, переработка берегов морей и рек. Проявление этих факторов в сочетании с высокой антропогенной нагрузкой приводит к природно-техногенным авариям и катастрофам. В последнее время происходит усиление взаимовлияния природных и техногенных опасностей. Проблема их взаимодействия - одна из самых мало разработанных в мировой практике. Актуальна она и для Краснодарского края, поскольку здесь совмещено большое количество и природных и техногенных опасностей. В условиях сохранения высокого уровня угрозы природного и техногенного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Краснодарского края одним из важных элементов обеспечения национальной безопасности России является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов. Большую угрозу для экономики и безопасности населения края представляют экзогенные (оползни, разрушение морских берегов, подтопление территорий, селеобразование) и эндогенные (землетрясения, грязевой вулканизм) природные геологические процессы. Анализ информации о чрезвычайных ситуациях на территории Краснодарского края с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, и техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики края и, как следствие, для устойчивого развития и национальной безопасности Краснодарского края. Важно не просто констатировать сложные ситуации, а научиться предотвращать их, опираясь на систему оперативной оценки всех факторов, определяющих вероятность и масштабность риска. Своевременное оповещение населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций является одной из основных задач органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Существующая аппаратура П-160, на которой базируется система оповещения населения в крае, разрабатывалась в 70-е годы, монтировалась в 80-е годы, со сроком службы 10 лет. Сеть каналов связи Российской Федерации за последние 10 лет претерпела существенные изменения и переходит на цифровые каналы для передачи потоков информации. Аппаратура П-160 для работы по этим каналам не приспособлена, и через 2 года встанет серьезная проблема по использованию существующих каналов связи. На сегодняшний день 90% состава аппаратуры региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО) населения края имеет 2-кратный и более перерасход ресурса работоспособности, что может привести к серьезным последствиям в случае ее отказа. В период с 2003 года по 2006 год решение задач в сфере реконструкции РАСЦО осуществлялось в рамках краевой целевой программы "Прогнозирование, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Краснодарском крае на 2003 годы по 2006 годы". В ходе реализации указанной программы был получен положительный опыт решения данной проблемы, произведена замена аппаратуры системы оповещения населения в 4 муниципальных образованиях. Однако ход реализации мероприятий был приостановлен в связи с недостатком финансирования. В настоящее время даже реконструированная аппаратура требует проведения доработок. Очевидна необходимость продолжения финансирования реконструкции РАСЦО для замены всего парка аппаратуры П-160 в муниципальных районах и городских округах. С внедрением новой аппаратуры вышеуказанные проблемы решаются. Кроме того, новая аппаратура позволит производить оповещение и информирование населения параллельно с основными каналами через оконечные устройства общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания населения "ОКСИОН". Выполнение мероприятий по замене аппаратуры П-160 на аппаратуру нового поколения будет способствовать решению программной задачи. В целях оперативного доведения информации о быстро развивающейся угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, особенно в районах, подверженных затоплениям и подтоплениям, предполагается в последующем оснащение новой аппаратуры в муниципальных образованиях комбинированными оконечными устройствами, позволяющими провести оповещение и информирование населения с помощью речевых сообщений после звучания сирен. Данные оконечные устройства будут установлены в местах проживания населения и на социально значимых объектах, подверженных затоплению или другим угрожающим воздействиям природного и техногенного характера. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы В условиях быстро развивающейся чрезвычайной ситуации основными факторами обеспечения безопасности населения являются заблаговременное оповещение населения об угрозе и доведение информации о ее характере. Цель подпрограммы - защита населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что соответствует стратегической цели отрасли. Для решения поставленной цели необходимо решение следующей задачи - совершенствование системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Краснодарском крае. Выполнение мероприятий подпрограммы, направленных на снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций путем проведения предупредительных мероприятий, будет способствовать достижению цели подпрограммы по защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Срок реализации подпрограммы - 2014 год. 3. Перечень мероприятий подпрограммы Весь комплекс подпрограммных мероприятий формируется для преобразования системы оповещения Краснодарского края путем замены аппаратуры РАСЦО П-160 на более современную в целях осуществления полномочий органов государственной власти Краснодарского края по созданию и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и осуществлению информирования населения о чрезвычайных ситуациях. Подпрограмму предусматривается реализовать за счет средств краевого бюджета, утвержденных законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Основное мероприятие подпрограммы - выполнение работ по модернизации региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (в том числе, монтаж и установка аппаратуры) в муниципальных образованиях Краснодарского края. В ходе выполнения мероприятия подпрограммы осуществляется поставка аппаратуры, необходимой для модернизации региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в Краснодарском крае, приобретение каналов связи для организации маршрутов оповещения, установка аппаратуры с выполнением монтажных и пуско-наладочных работ в муниципальных образованиях Краснодарского края. Перечень мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средств краевого бюджета, представлен в таблице N 1. Таблица N 1 (тыс. руб.) +----+----------------------+------------------------------+------------------+ | | | Объем финансирования из | Государственный | | | | краевого бюджета | заказчик | | | | | мероприятия, | | N | Наименование | | получатели | | п/п| мероприятия | | субсидий, | | | | | ответственный за| | | | | выполнение | | | | | мероприятия | +----+----------------------+---------+--------------------+------------------+ | | | | в том числе по | | | | | Всего за| годам | | | | | плановый| | | | | | период | | | +----+----------------------+---------+---------+-----+----++-----------------+ | | | | 2014 год| 2015| 2016| | | | | | | год | год | | +----+----------------------+---------+---------+-----+-----+-----------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +----+----------------------+---------+---------+-----+-----+-----------------+ | 1 | Выполнение работ по | 134078,4| 134078,4| - | - | министерство | | | модернизации | | | | | гражданской | | | региональной | | | | | обороны, | | | автоматизированной | | | | | чрезвычайных | | | системы | | | | | ситуаций и | | | централизованного | | | | | региональной | | | оповещения населения | | | | | безопасности | | | (в том числе, монтаж | | | | | Краснодарского | | | и | | | | | края | | | установка аппаратуры)| | | | | | | | в муниципальных | | | | | | | | образованиях | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | +----+----------------------+---------+---------+-----+-----+-----------------+ Основными расходными направлениями при финансировании подпрограммы являются затраты на выполнение работ по модернизации региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (в том числе, монтаж и установка аппаратуры) в муниципальных образованиях Краснодарского края. Основными показателями выполнения мероприятий подпрограммы по годам будет являться количество обновленных комплектов аппаратуры системы оповещения населения муниципальных районов и городских округов Краснодарского края об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и обеспечение их автоматизированного включения. Объем финансирования в 2014 году за счет средств краевого бюджета составляет 134078,4 тыс. рублей. Реализация подпрограммных мероприятий в рамках представленных задач направлена на достижение показателей подпрограммы. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 134078,4 тысячи рублей за счет средств краевого бюджета. Таблица N 2 (тыс. руб.) +--------------------+--------------------+---------------------------------+ | Источник | Общий объем | В том числе по годам | | финансирования | финансирования | | +--------------------+--------------------+-----------+----------+----------+ | | | 2014 | 2015 | 2016 | +--------------------+--------------------+-----------+----------+----------+ | Краевой бюджет | 134078,4 | 134078,4 | - | - | +--------------------+--------------------+-----------+----------+----------+ | Всего по | 134078,4 | 134078,4 | - | - | | подпрограмме | | | | | +--------------------+--------------------+-----------+----------+----------+ Потребность в финансовых ресурсах определена на основе предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, подготовленных на основании проектно-сметной документации, аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов. 5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы Исходя из мировой практики наиболее развитых в экономическом плане государств отношение финансовых средств, вложенных в предупреждение чрезвычайных ситуаций, к предотвращенному ущербу составляет 7-10 процентов, что соответствует экономическому эффекту от 10 до 14,28 рубля на каждый вложенный рубль. Следовательно, в худшем случае (10 процентов) для предотвращения ущерба более чем в 10 млрд. рублей (в 2012 году только от чрезвычайной ситуации в Крымском районе, городах Новороссийске и Геленджике) необходимо было вложить не менее 1 млрд. рублей. По результатам произведенных расчетов с использованием наименьшей величины экономического эффекта общая величина предотвращенного социально-экономического ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций составит 1340,784 млн. рублей. Таблица N 3 +----------------------------------------------+----------+---------+-------+ | | Единица | Значение| 2014 | | Наименование индикатора целей подпрограммы | изм. | в 2013 | год | | | | году | | +----------------------------------------------+----------+---------+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +----------------------------------------------+----------+---------+-------+ | Объем предотвращенного материального ущерба | млн. руб.| 2385,3 | 1340,8| | от | | | | | природных и техногенных катастроф | | | | +----------------------------------------------+----------+---------+-------+ | Степень охвата новыми техническими средствами| % (нов./ | 50/50 | 100/0 | | оповещения населения и организаций об | стар.) | | | | опасности | | | | | возникновения чрезвычайных ситуаций | | | | +----------------------------------------------+----------+---------+-------+ 6. Критерии выполнения подпрограммы +------------------------------------+----------------+---------+-----+------+ | | | Базовое | | | | Наименование критерия | Единица | значение| 2014| Всего| | | измерения | (2013 | год | | | | | год) | | | +------------------------------------+----------------+---------+-----+------+ | Количество обновленных комплектов | количество | 22 | 22 | 44 | | аппаратуры системы оповещения | муниципальных | | | | | населения муниципальных районов и | образований | | | | | городских округов Краснодарского | | | | | | края об угрозе возникновения | | | | | | чрезвычайной ситуации | | | | | +------------------------------------+----------------+---------+-----+------+ Обновление комплектов аппаратуры системы оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации будет произведено в 22 муниципальных образованиях Краснодарского края: городской округ: город Горячий Ключ; муниципальные районы: Абинский, Апшеронский, Красноармейский, Приморско-Ахтарский, Усть-Лабинский, Белоглинский, Брюховецкий, Выселковский, Калининский, Каневской, Кореновский, Крыловский, Курганинский, Кущевский, Ленинградский, Новопокровский, Павловский, Северский, Староминский, Тимашевский, Щербиновский. 7. Механизм реализации подпрограммы Текущее управление подпрограммой и ответственность за реализацию ее мероприятий осуществляет министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (далее - Министерство). Координация мероприятий подпрограммы возложена на Министерство. Механизм реализации мероприятий подпрограммы включает: координацию подпрограммных мероприятий в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на их реализацию; уточнение целевых показателей и затрат по подпрограммным мероприятиям; закупку товаров, работ и услуг за счет краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; оценку эффективности выполненных подпрограммных мероприятий; подготовку предложений по корректировке подпрограммы; разработку перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации подпрограммных мероприятий и ведение ежеквартальной отчетности по реализации подпрограммы. Контроль за выполнением подпрограммы осуществляется Министерством. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Исполняющий обязанности министра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края С. Е. Капустин Приложение N 4 к государственной программе Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения" ПОДПРОГРАММА УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" ПАСПОРТ подпрограммы "Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2014 - 2016 годы" Наименование подпрограмма "Укрепление правопорядка, профилактика подпрограммы правонарушений, усиление борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма) Основание для Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О разработки полиции" подпрограммы Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Закон Краснодарского края от 28 июня 2007 года N 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" решение краевого совета по региональным проектам и программам при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края от 7 ноября 2011 года N 47/1 Разработчик министерство гражданской обороны, чрезвычайных подпрограммы ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края Координатор министерство гражданской обороны, чрезвычайных подпрограммы ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края Государственные администрация Краснодарского края (департамент заказчики, заказчики внутренней политики администрации Краснодарского (или ответственные за края; управление по делам несовершеннолетних выполнение администрации Краснодарского края) мероприятий) и министерство гражданской обороны, чрезвычайных исполнители ситуаций и региональной безопасности Краснодарского мероприятий края подпрограммы министерство экономики Краснодарского края министерство образования и науки Краснодарского края министерство физической культуры и спорта Краснодарского края министерство культуры Краснодарского края министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края департамент труда и занятости населения Краснодарского края департамент печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края департамент финансово-бюджетного надзора Краснодарского края департамент молодежной политики Краснодарского края Цели и задачи оптимизация системы укрепления правопорядка, подпрограммы профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Краснодарском крае; совершенствование региональной правовой базы, направленной на совершенствование правоохранительной деятельности в крае; развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений в Краснодарском крае; повышение эффективности мер, принимаемых для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности; совершенствование деятельности по обеспечению экономической безопасности края, созданию условий для интенсивного экономического развития; привлечение негосударственных организаций, объединений и граждан к укреплению правопорядка; содействие в решении проблем социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов Срок реализации 2014 - 2016 годы подпрограммы Объем и источники всего на 2014 - 2016 годы - 142300 тыс. рублей из финансирования средств краевого бюджета, в том числе: подпрограммы 2014 год - 47440 тыс. рублей 2015 год - 47440 тыс. рублей 2016 год - 47440 тыс. рублей Контроль за министерство гражданской обороны, чрезвычайных выполнением ситуаций и региональной безопасности Краснодарского подпрограммы края 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Перед органами государственной власти Краснодарского края стоит ряд стратегических задач, решение которых призвано способствовать успешному социально-экономическому развитию региона. В этой связи очевидно, что конкурентоспособность Краснодарского края будет определяться в том числе и высокой степенью общественной безопасности, эффективным функционированием системы профилактики правонарушений, способностью органов власти оперативно решать задачи правоохранительной направленности различной степени сложности, наличием стабильных условий для безопасного проживания населения и развития бизнеса. При отсутствии программной поддержки в правоохранительной сфере и непринятии решительных мер противодействия преступности криминогенная обстановка способна претерпеть негативные изменения, в том числе из-за: возможной консолидации организованных преступных группировок (особенно тех, которые сформированы на этнической основе) для установления контроля за некоторыми секторами экономики, такими, как внешнеэкономическая деятельность, оптово-розничная торговля, малое и среднее предпринимательство; стремления организованных преступных групп вторгнуться в политику и сферу государственного управления с целью лоббирования своих интересов путем подкупа представителей государственной власти и должностных лиц, оказания влияния на ход выборов в представительные органы государственной власти; повышения тяжести социальных и экономических последствий противоправного поведения, включая возрастание совокупного ущерба от правонарушений, увеличение общего числа жертв противоправных действий, с одновременным резким снижением эффективности функционирования имеющейся системы профилактики правонарушений и многого другого. Как следствие, при негативном развитии ситуации возрастет недовольство населения результатами борьбы с преступностью, у людей возникнут сомнения в способности государства эффективно обеспечивать их защиту от противоправных посягательств. Исходя из стратегии социально-экономического развития, проводимых в России реформ в современных условиях основными направлениями деятельности правоохранительных органов являются: повышение эффективности оперативно-розыскных мероприятий, качества расследования уголовных дел, недопущение нарушений законности, уголовно-процессуальных норм, ущемления прав и свобод граждан; контроль за использованием денежных средств, выделяемых государством на поддержку отечественной банковской системы, реального экономического сектора - машиностроения, сельского хозяйства, крупных предприятий и т.п.; координация усилий по выявлению и предотвращению преступных деяний, связанных с финансовым кризисом, исключение условий для передела рынков, активов и сфер влияния; устранение административных препятствий для развития малого бизнеса; мониторинг правоприменительной практики, принятие оперативных мер, в том числе упреждающего характера, по вопросам эффективной защиты банковской системы, граждан от посягательств на их собственность; координация усилий правоохранительных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам оздоровления оперативной обстановки, выделение и решение приоритетных задач; развитие профилактики, ее системность и адресность, исключение негативных условий, способствующих социальной напряженности, в том числе связанных с трудностями на рынке труда и в финансовой сфере; объединение усилий правоохранительных органов, общественных организаций и объединений, правозащитных структур, средств массовой информации в вопросах повышения правовой культуры населения, преодоления правового нигилизма в обществе и формирования законопослушного поведения; создание надлежащих условий для работы правоохранительных органов, в том числе, совершенствование материально-технической составляющей их деятельности, развитие компьютерных систем, средств связи, оснащение помещениями, транспортом, решение социальных вопросов сотрудников, служба которых связана с обеспечением национальной безопасности и правоохранительной деятельностью. Однако основная системная проблема в области обеспечения правопорядка заключается в том, что усилия одних лишь правоохранительных органов не отвечают потребностям развития современного правового общества. Правоохранители не в состоянии самостоятельно устранить причины и условия, способствующие совершению преступлений и правонарушений, снять социальную напряженность, возникающую в обществе в связи с развитием экономики, устранить пробелы воспитательного и нравственного характера и многое другое, негативно влияющее на криминогенную обстановку. Основанные на административных, запретительных и иных формах деятельности меры, принимаемые правоохранительными органами, зачастую имеют низкую восприимчивость в обществе, не в полной мере стимулируют условия для развития общей превенции правонарушений и установления норм законопослушного поведения граждан. Предполагается, что подпрограмма станет одним из инструментов реализации приоритетных задач социально-экономического развития Краснодарского края. Активизация деятельности правоохранительных органов, успешная реализация большинства мероприятий комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью и противодействию коррупции в Краснодарском крае на 2010-2012 годы позволили в определенной мере стабилизировать криминогенную обстановку на территории Краснодарского края. По итогам 2012 года в Краснодарском крае зарегистрировано 65959 преступлений. Уровень преступности в крае составил 1250,4 преступления на 100 тысяч населения, что на 7,4 меньше аналогичного периода прошлого года. В категорированной структуре преступности отмечается снижение на 3,8% общего количества совершенных тяжких и особо тяжких преступных посягательств (14124 факта). За 12 месяцев 2012 года на территории края на 20% сократилось количество вымогательств, на 9,8% - грабежей, на 3,6% - умышленных причинений вреда здоровью, на 1,2% - краж. По итогам 2012 года на территории края зарегистрировано 4789 преступлений в экономической сфере и против службы в коммерческих организациях. Выявлено преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления больше на 4,0% (883 + 34). Преступления против здоровья населения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, в структуре преступности составили 12,6%. В 2011 году выявлено 8397 таких преступлений. За 12 месяцев 2011 года в крае пресечено 5489 преступлений экономической направленности. Выявлено 692 коррупционных преступления и 234 преступления налоговой направленности. По итогам 2012 в крае выявлено 12 преступлений экстремистского характера. В 2012 году общее количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, составило 6126 преступлений. Профилактическая работа с несовершеннолетними положительно повлияла на уровень подростковой преступности, который по итогам 12 месяцев 2012 года снизился на 16,2%, с участием несовершеннолетних в крае было совершено 1379 преступлений. В крае раскрыто 425 преступлений, совершенных организованными преступными группами или преступными сообществами. Выявлено 1277 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, зафиксировано 72 преступления с применением огнестрельного оружия. Реализация мер по защите экономики края от преступных посягательств позволила вывести Кубань в число наиболее динамично развивающихся регионов России с конкурентоспособной рыночной экономикой. Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации, на территории Краснодарского края может быть достигнуто только на основе серьезной государственной поддержки правоохранительной деятельности путем выделения дополнительных ассигнований на эти цели, объединения интересов и усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и широкого вовлечения в борьбу с преступностью негосударственных организаций, общественных объединений и граждан. Решение задач по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и противодействию коррупции программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и достижение требуемого результата. Решение правоохранительных задач без использования программно-целевого метода может привести к односторонним частным результатам и не позволит достигнуть целей и задач государственной программы, что в свою очередь не будет содействовать достижению эффекта взаимодополняемости и взаимной согласованности различных действий в интересах социально-экономического развития края. Отсутствие единого системного подхода с большой вероятностью приведет к следующим негативным последствиям: снизит уровень взаимодействия субъектов профилактики с неизбежной утратой достигнутых результатов в вопросах социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркомании, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; приведет к росту числа преступлений, в том числе совершаемых на улицах и в общественных местах, а также преступлений, совершаемых несовершеннолетними; снизит степень информационного обеспечения в сфере обеспечения правопорядка; повысит уровень преступности к 2016 году до 133,6 преступления, совершенных на 10 тысяч человек населения края. При этом следует учесть и тот факт, что, несмотря на положительные результаты реализации комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью и противодействию коррупции в Краснодарском крае на 2010-2012 годы, полностью достичь поставленных целей не удалось и проблемы, требующие программного решения, остаются актуальными. Несмотря на реализацию масштабных мер по профилактике правонарушений, по-прежнему значительное количество преступлений совершается на улицах и в других общественных местах, установилась устойчивая тенденция к росту их числа. Среди привлеченных к уголовной ответственности растет число лиц, ранее совершавших преступления, причем значительная часть из них была осуждена к условной мере наказания либо имела отсрочку исполнения приговора, Кроме того, реализация национальных проектов в сферах здравоохранения, образования, обеспечения населения доступным жильем и развития агропромышленного комплекса требует принятия антикоррупционных мер как на уровне субъектов Российской Федерации, так и на уровне муниципальных образований. Продолжает оставаться сложной ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков и оружия. Криминальную напряженность в крае усиливает незаконная миграция граждан. В обществе сохраняется крайняя озабоченность состоянием правопорядка, о чем свидетельствуют проводимые опросы населения, при этом значительная часть жителей края испытывает недоверие к правоохранительным органам, которые, по их мнению, не могут в полной мере защитить интересы граждан от преступных посягательств. Таким образом, отказ от решения вопросов правоохранительной направленности программно-целевым методом не будет способствовать решению задач выявления и преодоления негативных тенденций, тормозящих устойчивое социально-экономическое развитие края. 2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Основной целью подпрограммы является оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью и противодействия коррупции в Краснодарском крае. Задачами подпрограммы являются: совершенствование региональной правовой базы, направленной на совершенствование правоохранительной деятельности в крае; развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений в Краснодарском крае; повышение эффективности мер, принимаемых для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности; совершенствование деятельности по обеспечению экономической безопасности края, созданию условий для интенсивного экономического развития; привлечение негосударственных организаций, объединений и граждан к укреплению правопорядка; содействие в решении проблем социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов. Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в 2014-2016 годах. 3. Перечень мероприятий подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средств краевого бюджета, приведен в приложении к подпрограмме. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Мероприятия подпрограммы финансируются за счет средств краевого бюджета в объеме 142 млн. 300 тыс. рублей. Таблица N 1 (тыс. руб.) +-----------------------------+--------------------------------------------+ | Объем финансирования из | В том числе по годам | | краевого бюджета | | +-----------------------------+-------------+------------+-----------------+ | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | +-----------------------------+-------------+------------+-----------------+ | Всего, тыс. руб. | 47440,0 | 47440,0 | 47440,0 | +-----------------------------+-------------+------------+-----------------+ Ежегодное финансирование подпрограммы осуществляется по следующим направлениям: решение вопросов предоставления социальных гарантий, связанных с обеспечением жилыми помещениями отдельных категорий сотрудников правоохранительных органов и членов их семей; поощрение лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, и гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края, осуществляющих функции государственного надзора и контроля, за достигнутые результаты по мобилизации дополнительных доходов в краевой бюджет, выявлению и взысканию сумм незаконного и нецелевого использования средств краевого бюджета; выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств; освещение в средствах массовой информации отдельных вопросов охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. 5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы Активизация сотрудниками правоохранительных органов профилактической работы, принятие скоординированных мер по усилению охраны общественного порядка, вовлечение в этот процесс общественных организаций и граждан, внедрение аппаратно-программных комплексов "Безопасный город" городского и районного масштабов позволят пресекать на улицах и в других общественных местах более 8-10 тыс. преступлений в год. В результате реализации мер по профилактике правонарушений, принятия соответствующих нормативных актов Краснодарского края планируется добиться ежегодного снижения уровня преступлений, совершаемых несовершеннолетними на 15-20%, а уровня рецидивной преступности на 10-15%. Совместные целенаправленные действия участников правоохранительной деятельности позволят ежегодно пресекать 6-9 тыс. экономических и коррупционных преступлений. В 2016 году по сравнению с 2012 годом ожидается снижение суммы ущерба от противоправной деятельности на 3 миллиарда рублей. Таким образом, учитывая складывающиеся в ходе реализации подпрограммы тенденции в развитии социально-демографической и экономической ситуации, а также криминогенных процессов, оперативная обстановка в крае будет оставаться достаточно стабильной, будет достигнут ряд позитивных результатов в обеспечении общественной безопасности и профилактике правонарушений, защите законных прав и интересов граждан. 6. Критерии выполнения подпрограммы Критерии, которыми оценивается выполнение подпрограммы, представлены в таблице N 2: Таблица N 2 +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | | | Базовое | | | | | Наименование критерия | Единица | значение| 2014 | 2015 | 2016 | | | измерения| (2012 | год | год | год | | | | год) | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Уровень преступности (количество | единиц | 115,0 | 114,5| 114,0| 113,5| | преступлений, совершенных на 10 | | | | | | | тысяч человек населения края) | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Количество преступлений, | тысяч | 19,2 | 19,1 | 19,0 | 18,9 | | совершенных | | | | | | | лицами, ранее совершавшими уголовно| | | | | | | наказуемые деяния | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Количество преступлений, | тысяч | 1,5 | 1,3 | 1,1 | 1,0 | | совершенных | | | | | | | несовершеннолетними | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Количество преступлений, | тысяч | 12,4 | 12,2 | 12,0 | 11,8 | | совершенных | | | | | | | на улицах и в других общественных | | | | | | | местах | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Число сотрудников, замещающих | человек | 10 | 10 | 10 | 10 | | должности участковых уполномоченных| | | | | | | полиции, и членов их семей, | | | | | | | обеспеченных жилыми помещениями на | | | | | | | период выполнения сотрудниками | | | | | | | обязанностей по указанной | | | | | | | должности, | | | | | | | в отчетном финансовом году | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Размещение в средствах массовой | минут | не менее| не | не | не | | информации материалов по вопросам | | 250 | менее| менее| менее| | охраны общественного порядка и | | | 250 | 260 | 270 | | борьбы с преступностью | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Объем мобилизации дополнительных | млн. | 117,0 | 118,0| 119,0| 120,0| | доходов, включая средства, | рублей | | | | | | восстановленные в краевой бюджет в | | | | | | | результате проведенных контрольных | | | | | | | мероприятий | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ Эффективность подпрограммы будет достаточной, если в результате программных мероприятий по итогам года значения показателей будут соответствовать прогнозируемым. 7. Механизм реализации подпрограммы Текущее управление подпрограммой и координацию взаимодействия ее исполнителей осуществляет министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (далее - координатор подпрограммы). Координатор подпрограммы: организует координацию деятельности государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы; организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы; осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|