|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.10.2013 № 1203
Документ имеет не последнюю редакцию.
края Государственные администрация Краснодарского края (департамент заказчики, заказчики внутренней политики администрации Краснодарского (или ответственные за края; управление по делам несовершеннолетних выполнение администрации Краснодарского края) мероприятий) и министерство гражданской обороны, чрезвычайных исполнители ситуаций и региональной безопасности Краснодарского мероприятий края подпрограммы министерство экономики Краснодарского края министерство образования и науки Краснодарского края министерство физической культуры и спорта Краснодарского края министерство культуры Краснодарского края министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края департамент труда и занятости населения Краснодарского края департамент печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края департамент финансово-бюджетного надзора Краснодарского края департамент молодежной политики Краснодарского края Цели и задачи оптимизация системы укрепления правопорядка, подпрограммы профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Краснодарском крае; совершенствование региональной правовой базы, направленной на совершенствование правоохранительной деятельности в крае; развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений в Краснодарском крае; повышение эффективности мер, принимаемых для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности; совершенствование деятельности по обеспечению экономической безопасности края, созданию условий для интенсивного экономического развития; привлечение негосударственных организаций, объединений и граждан к укреплению правопорядка; содействие в решении проблем социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов Срок реализации 2014 - 2016 годы подпрограммы Объем и источники всего на 2014 - 2016 годы - 142300 тыс. рублей из финансирования средств краевого бюджета, в том числе: подпрограммы 2014 год - 47440 тыс. рублей 2015 год - 47440 тыс. рублей 2016 год - 47440 тыс. рублей Контроль за министерство гражданской обороны, чрезвычайных выполнением ситуаций и региональной безопасности Краснодарского подпрограммы края 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Перед органами государственной власти Краснодарского края стоит ряд стратегических задач, решение которых призвано способствовать успешному социально-экономическому развитию региона. В этой связи очевидно, что конкурентоспособность Краснодарского края будет определяться в том числе и высокой степенью общественной безопасности, эффективным функционированием системы профилактики правонарушений, способностью органов власти оперативно решать задачи правоохранительной направленности различной степени сложности, наличием стабильных условий для безопасного проживания населения и развития бизнеса. При отсутствии программной поддержки в правоохранительной сфере и непринятии решительных мер противодействия преступности криминогенная обстановка способна претерпеть негативные изменения, в том числе из-за: возможной консолидации организованных преступных группировок (особенно тех, которые сформированы на этнической основе) для установления контроля за некоторыми секторами экономики, такими, как внешнеэкономическая деятельность, оптово-розничная торговля, малое и среднее предпринимательство; стремления организованных преступных групп вторгнуться в политику и сферу государственного управления с целью лоббирования своих интересов путем подкупа представителей государственной власти и должностных лиц, оказания влияния на ход выборов в представительные органы государственной власти; повышения тяжести социальных и экономических последствий противоправного поведения, включая возрастание совокупного ущерба от правонарушений, увеличение общего числа жертв противоправных действий, с одновременным резким снижением эффективности функционирования имеющейся системы профилактики правонарушений и многого другого. Как следствие, при негативном развитии ситуации возрастет недовольство населения результатами борьбы с преступностью, у людей возникнут сомнения в способности государства эффективно обеспечивать их защиту от противоправных посягательств. Исходя из стратегии социально-экономического развития, проводимых в России реформ в современных условиях основными направлениями деятельности правоохранительных органов являются: повышение эффективности оперативно-розыскных мероприятий, качества расследования уголовных дел, недопущение нарушений законности, уголовно-процессуальных норм, ущемления прав и свобод граждан; контроль за использованием денежных средств, выделяемых государством на поддержку отечественной банковской системы, реального экономического сектора - машиностроения, сельского хозяйства, крупных предприятий и т.п.; координация усилий по выявлению и предотвращению преступных деяний, связанных с финансовым кризисом, исключение условий для передела рынков, активов и сфер влияния; устранение административных препятствий для развития малого бизнеса; мониторинг правоприменительной практики, принятие оперативных мер, в том числе упреждающего характера, по вопросам эффективной защиты банковской системы, граждан от посягательств на их собственность; координация усилий правоохранительных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам оздоровления оперативной обстановки, выделение и решение приоритетных задач; развитие профилактики, ее системность и адресность, исключение негативных условий, способствующих социальной напряженности, в том числе связанных с трудностями на рынке труда и в финансовой сфере; объединение усилий правоохранительных органов, общественных организаций и объединений, правозащитных структур, средств массовой информации в вопросах повышения правовой культуры населения, преодоления правового нигилизма в обществе и формирования законопослушного поведения; создание надлежащих условий для работы правоохранительных органов, в том числе, совершенствование материально-технической составляющей их деятельности, развитие компьютерных систем, средств связи, оснащение помещениями, транспортом, решение социальных вопросов сотрудников, служба которых связана с обеспечением национальной безопасности и правоохранительной деятельностью. Однако основная системная проблема в области обеспечения правопорядка заключается в том, что усилия одних лишь правоохранительных органов не отвечают потребностям развития современного правового общества. Правоохранители не в состоянии самостоятельно устранить причины и условия, способствующие совершению преступлений и правонарушений, снять социальную напряженность, возникающую в обществе в связи с развитием экономики, устранить пробелы воспитательного и нравственного характера и многое другое, негативно влияющее на криминогенную обстановку. Основанные на административных, запретительных и иных формах деятельности меры, принимаемые правоохранительными органами, зачастую имеют низкую восприимчивость в обществе, не в полной мере стимулируют условия для развития общей превенции правонарушений и установления норм законопослушного поведения граждан. Предполагается, что подпрограмма станет одним из инструментов реализации приоритетных задач социально-экономического развития Краснодарского края. Активизация деятельности правоохранительных органов, успешная реализация большинства мероприятий комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью и противодействию коррупции в Краснодарском крае на 2010-2012 годы позволили в определенной мере стабилизировать криминогенную обстановку на территории Краснодарского края. По итогам 2012 года в Краснодарском крае зарегистрировано 65959 преступлений. Уровень преступности в крае составил 1250,4 преступления на 100 тысяч населения, что на 7,4 меньше аналогичного периода прошлого года. В категорированной структуре преступности отмечается снижение на 3,8% общего количества совершенных тяжких и особо тяжких преступных посягательств (14124 факта). За 12 месяцев 2012 года на территории края на 20% сократилось количество вымогательств, на 9,8% - грабежей, на 3,6% - умышленных причинений вреда здоровью, на 1,2% - краж. По итогам 2012 года на территории края зарегистрировано 4789 преступлений в экономической сфере и против службы в коммерческих организациях. Выявлено преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления больше на 4,0% (883 + 34). Преступления против здоровья населения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, в структуре преступности составили 12,6%. В 2011 году выявлено 8397 таких преступлений. За 12 месяцев 2011 года в крае пресечено 5489 преступлений экономической направленности. Выявлено 692 коррупционных преступления и 234 преступления налоговой направленности. По итогам 2012 в крае выявлено 12 преступлений экстремистского характера. В 2012 году общее количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, составило 6126 преступлений. Профилактическая работа с несовершеннолетними положительно повлияла на уровень подростковой преступности, который по итогам 12 месяцев 2012 года снизился на 16,2%, с участием несовершеннолетних в крае было совершено 1379 преступлений. В крае раскрыто 425 преступлений, совершенных организованными преступными группами или преступными сообществами. Выявлено 1277 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, зафиксировано 72 преступления с применением огнестрельного оружия. Реализация мер по защите экономики края от преступных посягательств позволила вывести Кубань в число наиболее динамично развивающихся регионов России с конкурентоспособной рыночной экономикой. Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации, на территории Краснодарского края может быть достигнуто только на основе серьезной государственной поддержки правоохранительной деятельности путем выделения дополнительных ассигнований на эти цели, объединения интересов и усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и широкого вовлечения в борьбу с преступностью негосударственных организаций, общественных объединений и граждан. Решение задач по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и противодействию коррупции программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и достижение требуемого результата. Решение правоохранительных задач без использования программно-целевого метода может привести к односторонним частным результатам и не позволит достигнуть целей и задач государственной программы, что в свою очередь не будет содействовать достижению эффекта взаимодополняемости и взаимной согласованности различных действий в интересах социально-экономического развития края. Отсутствие единого системного подхода с большой вероятностью приведет к следующим негативным последствиям: снизит уровень взаимодействия субъектов профилактики с неизбежной утратой достигнутых результатов в вопросах социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркомании, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; приведет к росту числа преступлений, в том числе совершаемых на улицах и в общественных местах, а также преступлений, совершаемых несовершеннолетними; снизит степень информационного обеспечения в сфере обеспечения правопорядка; повысит уровень преступности к 2016 году до 133,6 преступления, совершенных на 10 тысяч человек населения края. При этом следует учесть и тот факт, что, несмотря на положительные результаты реализации комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью и противодействию коррупции в Краснодарском крае на 2010-2012 годы, полностью достичь поставленных целей не удалось и проблемы, требующие программного решения, остаются актуальными. Несмотря на реализацию масштабных мер по профилактике правонарушений, по-прежнему значительное количество преступлений совершается на улицах и в других общественных местах, установилась устойчивая тенденция к росту их числа. Среди привлеченных к уголовной ответственности растет число лиц, ранее совершавших преступления, причем значительная часть из них была осуждена к условной мере наказания либо имела отсрочку исполнения приговора, Кроме того, реализация национальных проектов в сферах здравоохранения, образования, обеспечения населения доступным жильем и развития агропромышленного комплекса требует принятия антикоррупционных мер как на уровне субъектов Российской Федерации, так и на уровне муниципальных образований. Продолжает оставаться сложной ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков и оружия. Криминальную напряженность в крае усиливает незаконная миграция граждан. В обществе сохраняется крайняя озабоченность состоянием правопорядка, о чем свидетельствуют проводимые опросы населения, при этом значительная часть жителей края испытывает недоверие к правоохранительным органам, которые, по их мнению, не могут в полной мере защитить интересы граждан от преступных посягательств. Таким образом, отказ от решения вопросов правоохранительной направленности программно-целевым методом не будет способствовать решению задач выявления и преодоления негативных тенденций, тормозящих устойчивое социально-экономическое развитие края. 2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Основной целью подпрограммы является оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью и противодействия коррупции в Краснодарском крае. Задачами подпрограммы являются: совершенствование региональной правовой базы, направленной на совершенствование правоохранительной деятельности в крае; развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений в Краснодарском крае; повышение эффективности мер, принимаемых для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности; совершенствование деятельности по обеспечению экономической безопасности края, созданию условий для интенсивного экономического развития; привлечение негосударственных организаций, объединений и граждан к укреплению правопорядка; содействие в решении проблем социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов. Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в 2014-2016 годах. 3. Перечень мероприятий подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средств краевого бюджета, приведен в приложении к подпрограмме. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Мероприятия подпрограммы финансируются за счет средств краевого бюджета в объеме 142 млн. 300 тыс. рублей. Таблица N 1 (тыс. руб.) +-----------------------------+--------------------------------------------+ | Объем финансирования из | В том числе по годам | | краевого бюджета | | +-----------------------------+-------------+------------+-----------------+ | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | +-----------------------------+-------------+------------+-----------------+ | Всего, тыс. руб. | 47440,0 | 47440,0 | 47440,0 | +-----------------------------+-------------+------------+-----------------+ Ежегодное финансирование подпрограммы осуществляется по следующим направлениям: решение вопросов предоставления социальных гарантий, связанных с обеспечением жилыми помещениями отдельных категорий сотрудников правоохранительных органов и членов их семей; поощрение лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, и гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края, осуществляющих функции государственного надзора и контроля, за достигнутые результаты по мобилизации дополнительных доходов в краевой бюджет, выявлению и взысканию сумм незаконного и нецелевого использования средств краевого бюджета; выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств; освещение в средствах массовой информации отдельных вопросов охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. 5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы Активизация сотрудниками правоохранительных органов профилактической работы, принятие скоординированных мер по усилению охраны общественного порядка, вовлечение в этот процесс общественных организаций и граждан, внедрение аппаратно-программных комплексов "Безопасный город" городского и районного масштабов позволят пресекать на улицах и в других общественных местах более 8-10 тыс. преступлений в год. В результате реализации мер по профилактике правонарушений, принятия соответствующих нормативных актов Краснодарского края планируется добиться ежегодного снижения уровня преступлений, совершаемых несовершеннолетними на 15-20%, а уровня рецидивной преступности на 10-15%. Совместные целенаправленные действия участников правоохранительной деятельности позволят ежегодно пресекать 6-9 тыс. экономических и коррупционных преступлений. В 2016 году по сравнению с 2012 годом ожидается снижение суммы ущерба от противоправной деятельности на 3 миллиарда рублей. Таким образом, учитывая складывающиеся в ходе реализации подпрограммы тенденции в развитии социально-демографической и экономической ситуации, а также криминогенных процессов, оперативная обстановка в крае будет оставаться достаточно стабильной, будет достигнут ряд позитивных результатов в обеспечении общественной безопасности и профилактике правонарушений, защите законных прав и интересов граждан. 6. Критерии выполнения подпрограммы Критерии, которыми оценивается выполнение подпрограммы, представлены в таблице N 2: Таблица N 2 +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | | | Базовое | | | | | Наименование критерия | Единица | значение| 2014 | 2015 | 2016 | | | измерения| (2012 | год | год | год | | | | год) | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Уровень преступности (количество | единиц | 115,0 | 114,5| 114,0| 113,5| | преступлений, совершенных на 10 | | | | | | | тысяч человек населения края) | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Количество преступлений, | тысяч | 19,2 | 19,1 | 19,0 | 18,9 | | совершенных | | | | | | | лицами, ранее совершавшими уголовно| | | | | | | наказуемые деяния | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Количество преступлений, | тысяч | 1,5 | 1,3 | 1,1 | 1,0 | | совершенных | | | | | | | несовершеннолетними | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Количество преступлений, | тысяч | 12,4 | 12,2 | 12,0 | 11,8 | | совершенных | | | | | | | на улицах и в других общественных | | | | | | | местах | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Число сотрудников, замещающих | человек | 10 | 10 | 10 | 10 | | должности участковых уполномоченных| | | | | | | полиции, и членов их семей, | | | | | | | обеспеченных жилыми помещениями на | | | | | | | период выполнения сотрудниками | | | | | | | обязанностей по указанной | | | | | | | должности, | | | | | | | в отчетном финансовом году | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Размещение в средствах массовой | минут | не менее| не | не | не | | информации материалов по вопросам | | 250 | менее| менее| менее| | охраны общественного порядка и | | | 250 | 260 | 270 | | борьбы с преступностью | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ | Объем мобилизации дополнительных | млн. | 117,0 | 118,0| 119,0| 120,0| | доходов, включая средства, | рублей | | | | | | восстановленные в краевой бюджет в | | | | | | | результате проведенных контрольных | | | | | | | мероприятий | | | | | | +------------------------------------+----------+---------+------+------+------+ Эффективность подпрограммы будет достаточной, если в результате программных мероприятий по итогам года значения показателей будут соответствовать прогнозируемым. 7. Механизм реализации подпрограммы Текущее управление подпрограммой и координацию взаимодействия ее исполнителей осуществляет министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (далее - координатор подпрограммы). Координатор подпрограммы: организует координацию деятельности государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы; организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы; осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы; готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы; осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию мероприятий; осуществляет оценку социально-экономической эффективности, также оценку целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы; осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограммы; предоставляет координатору государственной программы отчеты о реализации подпрограммы. Государственный заказчик мероприятий: осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных подпрограммой, и анализ выполнения мероприятий; осуществляет оценку реализации подпрограммы; ежемесячно представляет отчетность координатору подпрограммы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы; несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств; осуществляет согласование с основными участниками подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования; разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы; формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы. Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы: заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке; осуществляет текущий контроль за использованием субсидий, предусмотренных подпрограммой; ежемесячно представляет отчетность координатору подпрограммы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы; разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы; обеспечивает достижение значений показателей результативности предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований; осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований; осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей. Порядок и условия проведения конкурсов, предусмотренных пунктами 3.7 и 3.10 раздела 3 "Меры по профилактике правонарушений" приложения к подпрограмме, устанавливаются нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Порядок предоставления субсидий в рамках подпрограммы устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Реализация мероприятий, по которым предусмотрено финансирование, осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края. Исполняющий обязанности министра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края С.Е.Капустин Приложение к подпрограмме "Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2014-2016 годы" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2014-2016 ГОДЫ" (тыс. руб.) +-----+--------------------+---------------+----------------+-------------------+----------------------+ | | | | | В том числе | Государственный | | | | | | | заказчик, | | | | | Объем | | исполнитель | | N | Наименование | Источник | финансирования,| | мероприятия, | | п/п | мероприятия | финансирования| всего | | получатели | | | | | (тыс. руб.) | | субсидии, | | | | | | | ответственные за | | | | | | | выполнение | | | | | | | мероприятий | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+----+--+-------------------+ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | | | | | | | год | год | год | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 1. Организационные мероприятия | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 1.1 | Проведение | краевой бюджет| - | - | - | - | администрация | | | социологических | | | | | | Краснодарского | | | исследований с | | | | | | края (департамент | | | целью определения | | | | | | внутренней | | | эффективности мер, | | | | | | политики | | | принимаемых по | | | | | | администрации | | | профилактике | | | | | | Краснодарского | | | правонарушений и | | | | | | края) - | | | борьбе с | | | | | | исполнитель | | | преступностью в | | | | | | | | | Краснодарском крае | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 1.2 | Проведение | краевой бюджет| - | - | - | - | министерство | | | заседаний постоянно| | | | | | гражданской | | | действующего | | | | | | обороны, | | | совещания по | | | | | | чрезвычайных | | | обеспечению | | | | | | ситуаций и | | | правопорядка - | | | | | | региональной | | | Совета безопасности| | | | | | безопасности | | | при главе | | | | | | Краснодарского | | | администрации | | | | | | края - исполнитель| | | (губернаторе) | | | | | | | | | Краснодарского края| | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 1.3 | Подготовка и | краевой бюджет| 6930 | 2310 | 2310 | 2310 | департамент печати| | | трансляция на | | | | | | и средств массовых| | | телевидении | | | | | | коммуникаций | | | информационных | | | | | | Краснодарского | | | материалов по | | | | | | края | | | вопросам охраны | | | | | | | | | общественного | | | | | | | | | порядка и борьбы с | | | | | | | | | преступностью | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 2. Меры противодействия преступной деятельности в сфере экономики | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 2.1 | Организация | краевой бюджет| - | - | - | - | министерство | | | взаимодействия | | | | | | гражданской | | | органов | | | | | | обороны, | | | исполнительной | | | | | | чрезвычайных | | | власти | | | | | | ситуаций и | | | Краснодарского края| | | | | | региональной | | | с | | | | | | безопасности | | | правоохранительными| | | | | | Краснодарского | | | органами и | | | | | | края - исполнитель| | | территориальными | | | | | | | | | органами | | | | | | | | | федеральных органов| | | | | | | | | исполнительной | | | | | | | | | власти по вопросам | | | | | | | | | обеспечения | | | | | | | | | экономической | | | | | | | | | безопасности | | | | | | | | | региона | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 2.2 | Выявление совместно| краевой бюджет| - | - | - | - | министерство | | | с заинтересованными| | | | | | гражданской | | | ведомствами причин | | | | | | обороны, | | | и условий | | | | | | чрезвычайных | | | возникновения | | | | | | ситуаций и | | | кризисных ситуаций | | | | | | региональной | | | в отраслях | | | | | | безопасности | | | экономики и | | | | | | Краснодарского | | | подготовка | | | | | | края - исполнитель| | | предложений по | | | | | | | | | обеспечению | | | | | | | | | принятия | | | | | | | | | дополнительных мер | | | | | | | | | по защите экономики| | | | | | | | | края | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 2.3 | Поощрение лиц, | краевой бюджет| 37890 | 12630| 12630 | 12630 | администрация | | | замещающих | | | | | | Краснодарского | | | государственные | | | | | | края | | | должности | | | | | | | | | Краснодарского | | | | | | | | | края, и гражданских| | | | | | | | | служащих, | | | | | | | | | замещающих | | | | | | | | | должности | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | гражданской службы | | | | | | | | | Краснодарского | | | | | | | | | края, | | | | | | | | | осуществляющих | | | | | | | | | функции | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | надзора и контроля | | | | | | | | | за достижение | | | | | | | | | особых результатов | | | | | | | | | по мобилизации | | | | | | | | | дополнительных | | | | | | | | | доходов в краевой | | | | | | | | | бюджет, выявлению и| | | | | | | | | взысканию сумм | | | | | | | | | незаконного и | | | | | | | | | нецелевого | | | | | | | | | использования | | | | | | | | | средств краевого | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 3. Меры по профилактике правонарушений | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 3.1 | Организация работы | краевой бюджет| - | - | - | - | министерство | | | по профилактике | | | | | | образования и | | | правонарушений | | | | | | науки | | | среди учащихся | | | | | | Краснодарского | | | образовательных | | | | | | края - исполнитель| | | учреждений края | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 3.2 | Содействие в | краевой бюджет| - | - | - | - | министерство | | | вовлечении | | | | | | образования и | | | несовершеннолетних | | | | | | науки | | | в работу молодежных| | | | | | Краснодарского | | | центров, | | | | | | края | | | подростково- | | | | | | министерство | | | молодежных клубов, | | | | | | физической | | | спортивных секций, | | | | | | культуры и спорта | | | клубов, учреждений | | | | | | Краснодарского | | | дополнительного | | | | | | края | | | образования детей | | | | | | министерство | | | | | | | | | культуры | | | | | | | | | Краснодарского | | | | | | | | | края | | | | | | | | | департамент | | | | | | | | | молодежной | | | | | | | | | политики | | | | | | | | | Краснодарского | | | | | | | | | края - исполнители| +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 3.3 | Проведение | краевой бюджет| - | - | - | - | министерство | | | семинаров совещаний| | | | | | образования и | | | с руководителями и | | | | | | науки | | | специалистами | | | | | | Краснодарского | | | органов местного | | | | | | края | | | самоуправления и | | | | | | департамент | | | муниципальных | | | | | | молодежной | | | учреждений | | | | | | политики | | | муниципальных | | | | | | Краснодарского | | | образований | | | | | | края | | | Краснодарского | | | | | | управление по | | | края, | | | | | | делам | | | осуществляющих | | | | | | несовершеннолетних| | | индивидуальную | | | | | | администрации | | | профилактическую | | | | | | Краснодарского | | | работу по выявлению| | | | | | края - исполнители| | | несовершеннолетних | | | | | | | | | и семей, | | | | | | | | | находящихся в | | | | | | | | | социально опасном | | | | | | | | | положении, а также | | | | | | | | | их социально- | | | | | | | | | педагогическую | | | | | | | | | реабилитацию | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 3.4 | Проведение | краевой бюджет| - | - | - | - | министерство | | | профилактических | | | | | | образования и | | | мероприятий по | | | | | | науки | | | недопущению | | | | | | Краснодарского | | | вовлечения | | | | | | края | | | несовершеннолетних | | | | | | департамент | | | в занятие | | | | | | молодежной | | | проституцией и | | | | | | политики | | | порнобизнесом, | | | | | | Краснодарского | | | распространения | | | | | | края - исполнители| | | порнографии | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 3.5 | Оказание в | краевой бюджет| - | - | - | - | департамент труда | | | установленном | | | | | | и занятости | | | порядке | | | | | | населения | | | лицам, | | | | | | Краснодарского | | | освобожденным | | | | | | края - исполнитель| | | из учреждений, | | | | | | | | | исполняющих | | | | | | | | | наказания | | | | | | | | | в виде лишения | | | | | | | | | свободы, и | | | | | | | | | обратившимся в | | | | | | | | | органы | | | | | | | | | труда и | | | | | | | | | занятости населения| | | | | | | | | содействия в поиске| | | | | | | | | подходящей работы, | | | | | | | | | организации | | | | | | | | | профессиональной | | | | | | | | | ориентации в целях | | | | | | | | | выбора сферы | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | (профессии), | | | | | | | | | трудоустройства, | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | обучения | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 3.6 | Организация | краевой бюджет| - | - | - | - | департамент труда | | | профессиональной | | | | | | и занятости | | | ориентации | | | | | | населения | | | несовершеннолетних | | | | | | Краснодарского | | | граждан, состоящих | | | | | | края - исполнитель| | | на | | | | | | | | | учете в | | | | | | | | | подразделениях по | | | | | | | | | делам | | | | | | | | | несовершеннолетних | | | | | | | | | управлений и | | | | | | | | | отделов | | | | | | | | | МВД России по | | | | | | | | | Краснодарскому | | | | | | | | | краю, воспитанников| | | | | | | | | Белореченской | | | | | | | | | воспитательной | | | | | | | | | колонии, учащихся | | | | | | | | | Переясловской | | | | | | | | | спецшколы, | | | | | | | | | детей-сирот и | | | | | | | | | детей, | | | | | | | | | оставшихся без | | | | | | | | | попечения родителей| | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 3.7 | Проведение конкурса| краевой бюджет| 1050 | 350 | 350 | 350 | администрация | | | на правовую | | | | | | Краснодарского | | | тематику | | | | | | края (управление | | | "Я выбираю | | | | | | по делам | | | ответственность" | | | | | | несовершеннолетних| | | среди | | | | | | администрации | | | несовершеннолетних,| | | | | | Краснодарского | | | состоящих на учетах| | | | | | края) | | | в | | | | | | | | | органах и | | | | | | | | | учреждениях системы| | | | | | | | | профилактики | | | | | | | | | безнадзорности и | | | | | | | | | правонарушений | | | | | | | | | несовершеннолетних | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 3.8 | Изготовление | краевой бюджет| 900 | 300 | 300 | 300 | администрация | | | методических | | | | | | Краснодарского | | | материалов по | | | | | | края (управление | | | профилактике | | | | | | по делам | | | безнадзорности и | | | | | | несовершеннолетних| | | правонарушений | | | | | | администрации | | | несовершеннолетних | | | | | | Краснодарского | | | | | | | | | края) | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 3.9 | Проведение массовых| краевой бюджет| 1050 | 350 | 350 | 350 | администрация | | | (спортивных, | | | | | | Краснодарского | | | творческих) | | | | | | края (управление | | | мероприятий для | | | | | | по делам | | | воспитанников | | | | | | несовершеннолетних| | | государственного | | | | | | администрации | | | казенного | | | | | | Краснодарского | | | специального | | | | | | края) | | | учебно- | | | | | | | | | воспитательного | | | | | | | | | учреждения | | | | | | | | | закрытого | | | | | | | | | типа специальной | | | | | | | | | общеобразовательной| | | | | | | | | школы | | | | | | | | | Краснодарского | | | | | | | | | края и | | | | | | | | | Белореченской | | | | | | | | | воспитательной | | | | | | | | | колонии | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 3.10| Проведение конкурса| краевой бюджет| 1500 | 500 | 500 | 500 | администрация | | | "Социальных | | | | | | Краснодарского | | | инициатив" для | | | | | | края (управление | | | несовершеннолетних,| | | | | | по делам | | | состоящих на учетах| | | | | | несовершеннолетних| | | в органах системы | | | | | | администрации | | | профилактики | | | | | | Краснодарского | | | безнадзорности и | | | | | | края) | | | правонарушений | | | | | | | | | несовершеннолетних | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 3.11| Проведение | краевой бюджет| - | - | - | - | министерство | | | информационно- | | | | | | социального | | | просветительской, | | | | | | развития и | | | разъяснительной | | | | | | семейной политики | | | работы по вопросам | | | | | | Краснодарского | | | пропаганды | | | | | | края - исполнитель| | | здорового образа | | | | | | | | | жизни и | | | | | | | | | профилактики | | | | | | | | | асоциального | | | | | | | | | поведения | | | | | | | | | несовершеннолетних,| | | | | | | | | совершения ими | | | | | | | | | противоправных | | | | | | | | | действий | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 3.12| Привлечение к | краевой бюджет| - | - | - | - | министерство | | | работе в трудовых | | | | | | социального | | | мастерских, | | | | | | развития и | | | вовлечение в работу| | | | | | семейной политики | | | клубных | | | | | | Краснодарского | | | объединений, иную | | | | | | края - исполнитель| | | общественно | | | | | | | | | полезную | | | | | | | | | деятельность | | | | | | | | | воспитанников | | | | | | | | | специализированных | | | | | | | | | учреждений для | | | | | | | | | несовершеннолетних,| | | | | | | | | нуждающихся в | | | | | | | | | социальной | | | | | | | | | реабилитации | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 4. Меры по обеспечению общественного порядка и безопасности | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 4.1 | Предоставление | краевой бюджет| 90000 | 30000| 30000 | 30000 | министерство | | | субсидий из | | | | | | гражданской | | | краевого бюджета | | | | | | обороны, | | | местным бюджетам в | | | | | | чрезвычайных | | | целях | | | | | | ситуаций и | | | софинансирования | | | | | | региональной | | | расходных | | | | | | безопасности | | | обязательств | | | | | | Краснодарского | | | муниципальных | | | | | | края - | | | образований по | | | | | | ответственный за | | | предоставлению | | | | | | выполнение | | | сотрудникам, | | | | | | мероприятия | | | замещающим | | | | | | органы местного | | | должности | | | | | | самоуправления | | | участковых | | | | | | Краснодарского | | | уполномоченных | | | | | | края - получатели | | | полиции, и членам | | | | | | субсидий | | | их семей жилых | | | | | | | | | помещений на период| | | | | | | | | выполнения | | | | | | | | | сотрудниками | | | | | | | | | обязанностей по | | | | | | | | | указанным | | | | | | | | | должностям | | | | | | | +-----+--------------------+---------------+----------------+------+-------+-------+-------------------+ | 4.2 | Выплата денежного | | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 | министерство | | | вознаграждения | +------+-----------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+--------------------------------+ | 4.2 | Выплата денежного | краевой | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 | министерство гражданской | | | вознаграждения гражданам за | бюджет | | | | | обороны, чрезвычайных ситуаций | | | добровольную сдачу незаконно| | | | | | и региональной безопасности | | | хранящихся у них оружия, | | | | | | Краснодарского края - | | | боеприпасов, взрывчатых | | | | | | ответственный за выполнение | | | веществ и взрывных устройств| | | | | | мероприятия | +------+-----------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+--------------------------------+ тра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края С.Е.Капустин Приложение N 5 к государственной программе Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения" ПОДПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" ПАСПОРТ подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в Краснодарском крае на 2014 - 2016 годы" Наименование подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма подпр (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 26.12.2013 г. N 1542) ограммы в Краснодарском крае на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма) Основания для Концепция противодействия терроризму в Российской разработки Федерации, утвержденная Президентом Российской Подпрограммы Федерации 5 октября 2009 года Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденный Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года N Пр-1069 Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" Разработчики администрация Краснодарского края (организационный подпрограммы отдел - аппарат Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае) министерство образования и науки Краснодарского края министерство физической культуры и спорта Краснодарского края министерство культуры Краснодарского края министерство здравоохранения Краснодарского края министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края министерство курортов и туризма Краснодарского края департамент потребительской сферы Краснодарского края департамент молодежной политики Краснодарского края Координатор администрация Краснодарского края (организационный подпрограммы отдел - аппарат Антитеррористической комиссии в министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края Краснодарском крае) Государственные министерство промышленности и энергетики заказчики, заказчики Краснодарского края; (или ответственные за министерство образования и науки Краснодарского выполнение края; мероприятий) и департамент потребительской сферы Краснодарского исполнители края; мероприятий департамент транспорта Краснодарского края; подпрограммы министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края; министерство физической культуры и спорта Краснодарского края; министерство культуры Краснодарского края; министерство здравоохранения Краснодарского края; министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края; министерство курортов и туризма Краснодарского края; департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края; министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края; департамент печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края; департамент молодежной политики Краснодарского края; департамент внутренней политики администрации Краснодарского края; организационный отдел - аппарат Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае администрации Краснодарского края Цели и задачи предупреждение (профилактика) террористических и подпрограммы экстремистских проявлений на территории Краснодарского края в рамках реализации государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму, совершенствования системы государственного управления в кризисных ситуациях в Краснодарском крае; внедрение эффективных форм гражданских технологий противодействия угрозам терроризма и экстремизма в Краснодарском крае; повышение инженерно-технической защищенности социально значимых объектов Краснодарского края; обеспечение предупреждения терроризма и экстремизма при подготовке и проведении зимних Олимпийских игр 2014 года; информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории Краснодарского края Сроки реализации 2013 - 2015 годы подпрограммы Объемы и источники общий объем финансирования составляет: финансирования 203764,0 тыс. рублей, в том числе подпрограммы из средств краевого бюджета - 200000,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 100000,0 тыс. рублей 2015 год - 100000264753,0рублей 2016 год - 0,0 тыс. рублей 260989,0дств муниципальных бюджетов - 3764,0 тыс. рублей, из них по го160989,0 тыс. рублей 2014 год - 1790,0 тыс. рублей 2015 год - 1974,0 тыс. рублей 2013 год - 0,0 тыс. рублей Контроль за контроль за выполнением подпрограммы осуществляют выполнением администрация Краснодарского края и Законодательное подпрограммы Собрание Краснодарского края 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Терроризм стал одним из наиболее опасных вызовов безопасности мирового сообщества. Особую угрозу он представляет для крупных городов, политических, экономических и культурных центров. Получив возможность использовать в своих преступных целях достижения науки, терроризм становится все более крупномасштабным, многоликим по преследуемым целям и видам проявления. Противодействие террористическим угрозам остается одной из приоритетных задач деятельности исполнительных и представительных органов власти, силовых структур, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений Краснодарского края. Такой подход обусловлен важным геополитическим положением региона, его инвестиционной привлекательностью, динамичным развитием отраслей экономики, принятием решения о проведении XXII зимних Олимпийских игр в г. Сочи и другими факторами. Террористические угрозы в крае обусловлены в основном внешними факторами: территориальным соседством Кубани с регионом проведения контртеррористической операции и так называемыми "тлеющими" точками бывших вооруженных конфликтов, из которых в край поступают огнестрельное оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества; сохраняющимися процессами формирования очагов террористической активности в непосредственной близости к границам края, в том числе его курортной зоне; пребыванием на курортах края значительного числа отдыхающих, в том числе детей, объективно слабой защищенностью людей в местах отдыха; стремлением определенных антироссийских кругов дискредитировать усилия федеральных и региональных властей по подготовке и организованному проведению Олимпийских игр 2014 года в г. Сочи; высоким уровнем этнической миграции, особенно латентной, из республик Северного Кавказа, закавказских и среднеазиатских государств, наличием среди мигрантов лиц, обладающих опытом участия в вооруженных конфликтах и иных криминальных элементов. Существенное влияние на обстановку в среде мигрантов оказывают соотечественники, проживающие за рубежом, иностранные клерикальные и гуманитарные организации. По-прежнему актуальной для края остается проблема обеспечения эффективной антитеррористической защищенности строящихся и сдаваемых в эксплуатацию объектов зимней Олимпиады-2014, критически важных объектов федерального уровня, в том числе с опасными производствами, транспортной инфраструктуры, магистральных нефтегазотрубопроводов, а также нефтеналивных терминалов в рекреационной зоне Черноморского побережья, а также более 6,5 тысячи объектов жизнеобеспечения, потенциальной опасности и с массовым пребыванием граждан. Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры и спорта характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении. Характерной проблемой обеспечения безопасности на ряде объектов данных отраслей является слабая инженерно-техническая их укрепленность: отсутствие или несовершенство систем тревожной сигнализации, оповещения, видеонаблюдения, контроля управления доступом на охраняемый объект, надежного ограждения и охранного освещения. Имеют место недостаточные знания правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма, слабые навыки обучающихся, посетителей и работников учреждений. В крае создана контртеррористическая исполнительная система, обеспечивающая координацию деятельности федеральных структур и органов исполнительной власти края в сфере противодействия экстремизму и терроризму, а также реализацию комплекса мероприятий, направленных на усиление антитеррористической защищенности наиболее важных объектов, населения и гостей края. Вместе с тем поступающие из Национального антитеррористического комитета ориентировки об усилении террористической активности в соседних республиках Северного Кавказа, осложнение военно-политической ситуации в сопредельных государствах свидетельствуют о сохранении угроз возможного совершения террористических актов и на территории Краснодарского края. Одновременно не исключается возможность активизации деятельности ряда общественных и религиозных организаций, отдельных групп и лиц, имеющих экстремистский потенциал. Тревожной тенденцией нашего времени стал стремительный рост молодежного экстремизма в стране. По данным Департамента по противодействию экстремизму МВД России, на территории нашей страны сегодня действуют более 150 радикальных неофашистских группировок. В деятельность молодежных движений, объединений и организаций экстремистской направленности уже вовлечены десятки тысяч человек. Основной задачей органов государственной власти является недопущение преступлений экстремистской направленности. В Краснодарском крае проживает 1274000 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Активную работу по профилактике экстремизма в молодежной среде ведут органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления, во взаимодействии с соответствующими ведомствами проводятся "круглые столы", семинары-презентации, фестивали, профилактические беседы, совещания, акции и другие мероприятия. Однако совершенствование деятельности в сфере противодействия терроризму и экстремизму остается крайне актуальной задачей и требует программного решения. В этой связи разработка и принятие подпрограммы обусловлено необходимостью объединения усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в крае в сфере противодействия терроризму и экстремизму, повышения уровня координации их деятельности и осуществления постоянного взаимодействия в вопросах подготовки и реализации эффективных мер по противодействию терроризму и экстремизму, обеспечения готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизации и ликвидации последствий их проявлений, осуществления комплексного подхода к профилактике терроризма и экстремизма, выявления и снижения негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма и экстремизма. Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на выполнение комплекса организационно-практических мер противодействия террористическим проявлениям, эффективного планирования конкретных антитеррористических мероприятий, поддержания информационного обмена в интересах предотвращения террористических угроз и экстремизма. Предполагается, что подпрограмма станет одним из инструментов реализации стратегии социально-экономического развития Краснодарского края. 2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы является профилактика террористических и экстремистских проявлений на территории Краснодарского края в рамках реализации государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму, совершенствования системы государственного управления в кризисных ситуациях в Краснодарском крае. Задачами подпрограммы являются: внедрение эффективных форм гражданских технологий противодействия угрозам терроризма и экстремизма в Краснодарском крае; повышение инженерно-технической защищенности социально значимых объектов Краснодарского края; обеспечение предупреждения терроризма и экстремизма при подготовке и проведении зимних Олимпийских игр 2014 года; информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории Краснодарского края. Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в период с 2014 по 2016 годы. 3. Перечень мероприятий подпрограммы Мероприятия подпрограммы финансируются за счет средств краевого бюджета. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 1257442,0 тысячи рублей, в том числе: Таблица N 1 (тыс. руб.) +----+-------------------------+---------------+--------------264753,0-------+ | | | | В том числе плановый период | | N | Источник финансирования| Общий объем | по годам (тыс. руб.) | | п/п| | финансирования| | +----+-------------------------+---------------+----------+----------+--------+ | | | | 2014 | 2015 | 2016 | +----+-------------------------+---------------+----------+----------+--------+ | 1. | Краевой бюджет | 200000,0 | 100000,0 | 100000,0 | 0,0 | +----+-------------------------+---------------+----------+----------+--------+ | 2. | Местные бюджеты | 3764,0 | 1790,0 | 1974,0 | 0,0 | +----+-------------------------+-------260989,0+-------160989,0------+--------+ | | Итого по подпрограмме | 23764,0 | 101790,0 | 101974,0 | 0,0 | +----+-------------------------+---------------+----------+----------+--------+ Объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета на обеспечение техническими средствами отраслевых264753,0в состав162779,0 Таблица N 2 (тыс. руб.) +----+---------------------------------+---------------+-----------------------+ | | | | В том числе плановый | | N | Отраслевой объект | Общий объем | период по годам | | п/п| | финансирования| | +----+---------------------------------+---------------+--------+--------+-----+ | | | | 2014 | 2015 | 2016| +----+---------------------------------+---------------+--------+--------+-----+ | 1. | Учреждения образования | 71500,0 | 34000,0| 37500,0| 0,0 | +----+---------------------------------+---------------+--------+--------+-----+ | 2. | Учреждения здравоохранения | 86950,0 | 41600,0| 45350,0| 0,0 | +----+---------------------------------+---------------+--------+--------+-----+ | 3. | Учреждения культуры | 4455,0 | 2705,0 | 1750,0 | 0,0 | +----+---------------------------------+---------------+--------+--------+-----+ | 4. | Объекты физической культуры и | 3600,0 | 3415,0 | 185,0 | 0,0 | | | спорта | | | | | +----+---------------------------------+---------------+--------+--------+-----+ | 5. | Учреждения социальной защиты | 30820,0 | 17020,0| 13800,0| 0,0 | | | населения | | | | | +----+---------------------------------+---------------+--------+--------+-----+ | | Всего | 197325,0 | 98740,0| 98585,0| 0,0 | +----+---------------------------------+---------------+--------+--------+-----+ За счет средств местных бюджетов согласно условиям софинансирования подпрограммы планируется привлечь в 2014-2016 годах не менее 29474,0 тысячи рублей на оборудование техническими средствами обеспечения безопасности учреждений образования. Объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета на проведение социологических исследований, учебно-методические и информационно-пропагандистские мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма составит: Таблица N 3 (тыс. руб.) +----+---------------------------+---------------+----------------------------+ | | | | В том числе плановый | | N | Государственный заказчик | Общий объем | период по годам | | п/п| | финансирования| | +----+---------------------------+---------------+---------+---------+--------+ | | | | 2014 год| 2015 год| 2016 | | | | | | | год | +----+---------------------------+---------------+---------+---------+--------+ | 1. | Администрация | 200,0 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | | | Краснодарского края | | | | | | | (аппарат АТК) | | | | | +----+---------------------------+---------------+---------+---------+--------+ | 2. | Департамент | 1400,0 | 600,0 | 800,0 | 0,0 | | | потребительской | | | | | | | сферы Краснодарского края | | | | | +----+---------------------------+---------------+---------+---------+--------+ | 3. | Департамент молодежной | 1075,0 | 560,0 | 515,0 | 0,0 | | | политики Краснодарского | | | | | | | края | | | | | +----+---------------------------+---------------+---------+---------+--------+ | | Всего | 2675,0 | 1260,0 | 1415,0 | 0,0 | +----+---------------------------+---------------+---------+---------+--------+ 5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы Реализация комплекса мер по противодействию терроризму и экстремизму будет способствовать минимизации возможностей совершен Объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим содействие деятельности в области физической культуры и спорта путем создания условий для обеспечения общественной безопасности в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи составит: (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 26.12.2013 г. N 1542) Таблица N 4 +----+---------------------+------------------+-------------------------------+ | N | Ответственный за | Общий объем | В том числе плановый период по| | п/п| выполнение | финансирования | годам (тыс. руб.) | | | мероприятий | (тыс. руб.) | | +----+---------------------+------------------+-------------------------------+ +----+---------------------+------------------+---------+----------+----------+ | | | | 2014 год| 2015 год | 2016 год | +----+---------------------+------------------+---------+----------+----------+ | | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +----+---------------------+------------------+---------+----------+----------+ | 1 | Министерство | 60989,0 | 60989,0 | 0,0 | 0,0 | | | гражданской обороны,| | | | | | | чрезвычайных | | | | | | | ситуаций и | | | | | | | региональной | | | | | | | безопасности | | | | | | | Краснодарского края | | | | | +----+---------------------+------------------+---------+----------+----------+ | | Всего | 60989,0 | 60989,0 | 0.0 | 0,0"; | +----+---------------------+------------------+---------+----------+----------+ ия террористических актов на территории края, созданию системы технической защиты критически важных и потенциально опасных объектов, социальной инфраструктуры, мест с массовым пребыванием граждан, совершенствованию профилактической работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышению бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан. Кроме того, складывающиеся под влиянием реализации мероприятий подпрограммы тенденции будут способствовать достижению ряда позитивных результатов в вопросах обеспечения надлежащего правопорядка и законности на территории края, укреплению общественного порядка и безопасности, приведут к снижению количества преступлений, в том числе по ряду составов, квалифицируемых как тяжкие и особо тяжкие, преступлений экстремистской направленности. Так, принятие скоординированных мер по усилению охраны общественного порядка, в том числе на объектах, оборудованных системами охраны и контроля, и в местах массового пребывания граждан, будет способствовать пресечению на улицах и в других общественных местах более 8-10 тыс. преступлений в год. В результате активизации деятельности по недопущению преступлений террористической направленности на территории Краснодарского края к 2015 году планируется снизить уровень преступлений, совершаемых с использованием оружия и взрывных устройств, до 10-15 преступлений в год, а преступлений экстремистской направленности - до 5-10 преступлений в год. Реализация мероприятий подпрограммы в силу их специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от посягательств террористического характера, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики экстремизма и терроризма. Выполнение профилактических мероприятий подпрограммы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям терроризма и экстремизма. Выполнение мероприятий подпрограммы позволит повысить уровень безопасности населения и гостей края во время их трудовой, учебной и спортивной деятельности, лечения и отдыха, обеспечить сохранность зданий, сооружений, оборудования от возможных террористических актов и других чрезвычайных ситуаций экстремистского характера. Уровень обеспеченности инженерно-технической защищенности учреждений образования, здравоохранения, спорта, социальной защиты населения и культуры представлен в таблице N 4. Таблица N 4 +----+---------------------+----------------+---------------+------------------+ | | | | Уровень | Плановый период | | N 5 (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 26.12.2013 г. N 1542)Наименование | Отраслевой | обеспеченности| по годам (%) |5 | п/п| критерия | объект | на 2013 год | | | | | | (%) | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | | | 2014| 2015| 2016 | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | 1 | Ремонт и устройство | учреждения | 81 | 82 | 83 | - | | | ограждения | образования | | | | | | | территорий, | | | | | | | | автоматических | | | | | | | | ворот, | | | | | | | | в том числе, | | | | | | | | разработка | | | | | | | | проектно-сметной | | | | | | | | документации и | | | | | | | | строительный | | | | | | | | контроль | | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | объекты спорта | 70 | 80 | 85 | - | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | учреждения | 66 | 69 | 73 | - | | | | социальной | | | | | | | | защиты | | | | | | | | населения | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | учреждения | 96 | 97 | 99 | - | | | | культуры | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | медицинские, | 30 | 35 | 40 | - | | | | образовательные| | | | | | | | и прочие | | | | | | | | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | 2 | Ремонт и устройство | учреждения | 90 | 91 | 92 | - | | | освещения | образования | | | | | | | территорий, | | | | | | | | в том числе, | | | | | | | | разработка | | | | | | | | проектно-сметной | | | | | | | | документации и | | | | | | | | строительный | | | | | | | | контроль | | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | объекты спорта | 60 | 90 | 95 | - | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | учреждения | 78 | 83 | 86 | - | | | | социальной | | | | | | | | защиты | | | | | | | | населения | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | учреждения | 91 | 94 | 96 | - | | | | культуры | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | медицинские, | 30 | 35 | 40 | - | | | | образовательные| | | | | | | | и прочие | | | | | | | | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | 3 | Обеспечение | учреждения | 98 | 98 | 99 | - | | | учреждений | образования | | | | | | | современными | | | | | | | | системами тревожной | | | | | | | | сигнализации, в том | | | | | | | | числе, разработка | | | | | | | | проектно-сметной | | | | | | | | документации | | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | объекты спорта | 50 | 60 | 70 | - | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | учреждения | 85 | 90 | 95 | - | | | | социальной | | | | | | | | защиты | | | | | | | | населения | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | учреждения | 83 | 86 | 93 | - | | | | культуры | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | медицинские, | 38 | 45 | 50 | - | | | | образовательные| | | | | | | | и прочие | | | | | | | | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | 4 | Обеспечение | учреждения | 55 | 57 | 59 | - | | | учреждений системами| образования | | | | | | | видеонаблюдения, в | | | | | | | | том числе, | | | | | | | | разработка | | | | | | | | проектно-сметной | | | | | | | | документации | | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | объекты спорта | 70 | 80 | 85 | - | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | учреждения | 45 | 60 | 75 | - | | | | социальной | | | | | | | | защиты | | | | | | | | населения | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | учреждения | 97 | 98 | 99 | - | | | | культуры | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | медицинские, | 35 | 45 | 50 | - | | | | образовательные| | | | | | | | и прочие | | | | | | | | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | 5 | Обеспечение | учреждения | 3 | 5 | 7 | - | | | учреждений | образования | | | | | | | электронными | | | | | | | | системами контроля и| | | | | | | | управления доступом,| | | | | | | | домофонами, в том | | | | | | | | числе, разработка | | | | | | | | проектно-сметной | | | | | | | | документации | | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | объекты спорта | 4 | 10 | 15 | - | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | учреждения | 20 | 30 | 45 | - | | | | социальной | | | | | | | | защиты | | | | | | | | населения | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | учреждения | 19 | 32 | 49 | - | | | | культуры | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | медицинские, | 40 | 45 | 50 | - | | | | образовательные| | | | | | | | и прочие | | | | | | | | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | 6 | Устройство арочных | учреждения | 45 | 53 | 71 | - | | | металлодетекторов | культуры | | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | | | медицинские, | 2 | 3 | 5 | - | | | | образовательные| | | | | | | | и прочие | | | | | | | | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ | 7 | Оборудование | медицинские, | 23 | 30 | 40 | - | | | "уголков" | образовательные| | | | | | | антитеррористической| и прочие | | | | | | | защищенности | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+---------------------+----------------+---------------+-----+-----+------+ Ожидаемая эффективность и результативность реализации мероприятий подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям: Таблица N 5 +----+--------------------------------------+------+---------+------------------+ | N | | | Базовое | Плановый период | | п/п| Наименование показателя | Ед. | значение| (по годам) 6 | | | | изм. | 2013 год| | +----+--------------------------------------+------+---------+------+-----+-----+ | | | | | 2014 | 2015| 2016| +----+--------------------------------------+------+---------+------+-----+-----+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +----+--------------------------------------+------+---------+------+-----+-----+ | 1 | Повышение уровня | % | 60 | 64 | 68 | - | | | инженерно-технической | | | | | | | | защищенности социально значимых | | | | | | | | объектов | | | | | | +----+--------------------------------------+------+---------+------+-----+-----+ | 2 | Уровень тревожности населения края в | % | 43 | 42 | 40 | - | | | отношении террористических актов | | | | | | | | (безусловно положительных оценок) | | | | | | +----+--------------------------------------+------+---------+------+-----+-----+ | 3 | Уровень тревожности населения края в | % | 20 | 19 | 18 | - | | | отношении деятельности экстремистских| | | | | | | | организаций (безусловно положительных| | | | | | | | оценок) | | | | | | +----+--------------------------------------+------+---------+------+-----+-----+ | 4 | Количество преступлений, совершенных | ед. | 30-35 | 20 - | 10 -| - | | | с | | | 25 | 15 | | | | использованием оружия и взрывных | | | | | | | | устройств | | | | | | +----+--------------------------------------+------+---------+------+-----+-----+ | 5 | Количество преступлений | ед. | 10-12 | 9 - | 5 - | - | | | экстремистской | | | 10 | 10 | | | | направленности | | | | | | +----+--------------------------------------+------+---------+------+-----+-----+ Реальную эффективность реализации подпрограммы позволит оценить результат проведения общекраевых социологических исследований (опросов) общественного мнения жителей края по вопросам обеспечения их безопасности и антитеррористической защищенности. 6. Критерии выполнения программы Оценка реализации мероприятий подпрограммы по повышению инженерно-технической защищенности социально значимых объектов края будет производиться по следующим критериям, используемым для контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы и представленным в таблицах N 6 и 7. Таблица N 6 +----+----------------------+----------------+-------------+-------------------+ | | | | | Плановый период | |7 и 8 Наименование критерия| Отраслевой | Всего | по годам |7 | п/п| | объект | учреждений | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | | | 2014 | 2015 | 2016| +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | 1 | Ремонт и устройство | учреждения | не менее 52 | не | не | - | | | ограждения | образования | | менее| менее| | | | территорий, | | | 26 | 26 | | | | автоматических ворот,| | | | | | | | в том числе, | | | | | | | | разработка | | | | | | | | проектно-сметной | | | | | | | | документации и | | | | | | | | строительный контроль| | | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | объекты спорта | не менее 1 | не | - | - | | | | | | менее| | | | | | | | 1 | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | учреждения | не менее 25 | не | не | - | | | | социальной | | менее| менее| | | | | защиты | | 15 | 10 | | | | | населения | | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | учреждения | не менее 2 | не | не | - | | | | культуры | | менее| менее| | | | | | | 1 | 1 | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | медицинские, | не менее 30 | не | не | - | | | | образовательные| | менее| менее| | | | | и прочие | | 15 | 15 | | | | | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | 2 | Ремонт и устройство | учреждения | не менее 20 | не | не | - | | | освещения территорий,| образования | | менее| менее| | | | в том числе, | | | 10 | 10 | | | | разработка | | | | | | | | проектно-сметной | | | | | | | | документации и | | | | | | | | строительный контроль| | | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | учреждения | не менее 35 | не | не | - | | | | социальной | | менее| менее| | | | | защиты | | 20 | 15 | | | | | населения | | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | учреждения | не менее 3 | не | не | - | | | | культуры | | менее| менее| | | | | | | 2 | 1 | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | медицинские, | не менее 25 | не | не | - | | | | образовательные| | менее| менее| | | | | и прочие | | 10 | 15 | | | | | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | 3 | Обеспечение | учреждения | не менее 16 | не | не | - | | | учреждений | образования | | менее| менее| | | | современными | | | 8 | 8 | | | | системами | | | | | | | | тревожной | | | | | | | | сигнализации, | | | | | | | | оповещения, в том | | | | | | | | числе, разработка | | | | | | | | проектно-сметной | | | | | | | | документации | | | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | учреждения | не менее 55 | не | не | - | | | | социальной | | менее| менее| | | | | защиты | | 30 | 25 | | | | | населения | | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | учреждения | не менее 7 | не | не | - | | | | культуры | | менее| менее| | | | | | | 5 | 2 | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | медицинские, | не менее 15 | не | не | - | | | | образовательные| | менее| менее| | | | | и прочие | | 8 | 7 | | | | | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | 4 | Обеспечение | учреждения | не менее 80 | не | не | - | | | учреждений | образования | | менее| менее| | | | системами | | | 40 | 40 | | | | видеонаблюдения, в | | | | | | | | том | | | | | | | | числе, разработка | | | | | | | | проектно-сметной | | | | | | | | документации | | | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | объекты спорта | не менее 2 | не | не | - | | | | | | менее| менее| | | | | | | 1 | 1 | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | учреждения | не менее 30 | не | не | - | | | | социальной | | менее| менее| | | | | защиты | | 15 | 15 | | | | | населения | | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | учреждения | не менее 5 | не | не | - | | | | культуры | | менее| менее| | | | | | | 3 | 2 | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | медицинские, | не менее 25 | не | не | - | | | | образовательные| | менее| менее| | | | | и прочие | | 15 | 10 | | | | | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | 5 | Обеспечение | учреждения | не менее 80 | не | не | - | | | учреждений | образования | | менее| менее| | | | электронными | | | 40 | 40 | | | | системами | | | | | | | | контроля и управления| | | | | | | | доступом, домофонами,| | | | | | | | в том числе, | | | | | | | | разработка | | | | | | | | проектно-сметной | | | | | | | | документации | | | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | учреждения | не менее 30 | не | не | - | | | | социальной | | менее| менее| | | | | защиты | | 15 | 15 | | | | | населения | | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | учреждения | не менее 2 | не | не | - | | | | культуры | | менее| менее| | | | | | | 1 | 1 | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | медицинские, | не менее 20 | не | не | - | | | | образовательные| | менее| менее| | | | | и прочие | | 10 | 10 | | | | | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | 6 | Устройство арочных | учреждения | не менее 2 | не | не | - | | | металлодетекторов | культуры | | менее| менее| | | | | | | 1 | 1 | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | | | медицинские, | не менее 7 | не | не | - | | | | образовательные| | менее| менее| | | | | и прочие | | 2 | 5 | | | | | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ | 7 | Оборудование "уголка"| медицинские, | не менее 20 | не | не | - | | | антитеррористической | образовательные| | менее| менее| | | | защищенности | и прочие | | 10 | 10 | | | | | учреждения | | | | | | | | сферы | | | | | | | | здравоохранения| | | | | +----+----------------------+----------------+-------------+------+------+-----+ Таблица N 7 +----+-------------------------------------+---------------------------------+ | N | | Плановый период по годам | | п/п| Наименование критерия | | +---8+-------------------------------------+--------+--------+--------+------+ | | | Всего | 2014 | 2015 | 2016| +----+-------------------------------------+--------+--------+--------+------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +----+-------------------------------------+--------+--------+--------+------+ | 1. | Издание во взаимодействии с | не | не | не | - | | | заинтересованными ведомствами | менее | менее | менее | | | | необходимого количества специальных | 6000 | 2800 | 3200 | | | | сборников, инструкций, методических | | | | | | | рекомендаций, памяток, листовок, | | | | | | | плакатов и другого по вопросам | | | | | | | профилактических мер | | | | | | | антитеррористического и | | | | | | | экстремистского характера, а также | | | | | | | по | | | | | | | действиям при возникновении | | | | | | | чрезвычайных ситуаций, в том числе: | | | | | +----+-------------------------------------+--------+--------+--------+------+ | | департаментом молодежной политики | не | не | не | - | | | | менее | менее | менее | | | | | 2000 | 1000 | 1000 | | +----+-------------------------------------+--------+--------+--------+------+ | | департаментом потребительской сферы | не | не | не | - | | | | менее | менее | менее | | | | | 3000 | 1300 | 1700 | | +----+-------------------------------------+--------+--------+--------+------+ | | организационным отделом - аппаратом | не | не | не | - | | | Антитеррористической комиссии в | менее | менее | менее | | | | Краснодарском крае администрации | 1000 | 500 | 500 | | | | Краснодарского края | | | | | +----+-------------------------------------+--------+--------+--------+------+ Оценка реализации мероприятий подпрограммы будет производиться координатором и исполнителями мероприятий подпрограммы и ежегодно, до 1 марта, представляться в министерство экономики Краснодарского края. 7. Механизм Таблица N 9 +----+-------------------------+---------------+-----------+--------------------+ | "N | Наименование критерия | Объект | Всего | Плановый период по | | п/п| | | объектов | годам | +----+-------------------------+---------------+-----------+--------------------+ +----+-------------------------+-------------------------+-----------+-------+------+-----+ | | | | | 2014 | 2015 | 2016| | | | | | год | год | год | +----+-------------------------+-------------------------+-----------+-------+------+-----+ | 1 | Содействие обустройству | площадка под МИДК | не менее 3| не | - | - | | | площадок под мобильные | | | менее | | | | | инспекционно-досмотровые| | | 3 | | | | | комплексы (МИДК) и | | | | | | | | обеспечению их | | | | | | | | эксплуатации | | | | | | +----+-------------------------+-------------------------+-----------+-------+------+-----+ | 2 | Количество мобильных | мобильные | не менее 6| не | - | - | | | инспекционно-досмотровых| инспекционно-досмотровые| | менее | | | | | комплексов | комплексы | | 6 | | | +----+-------------------------+-------------------------+-----------+-------+------+-----+ реализации подпрограммы Текущее управление подпрограммой и координацию взаимодействия ее исполнителей осуществляет администрация Краснодарского края (аппарат АТК) (далее - координатор подпрограммы). Координатор подпрограммы: организует координацию деятельности государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы; организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы; осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы; готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы; осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию мероприятий; осуществляет оценку социально-экономической эффективности, также оценку целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы; осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограммы. Государственный заказчик мероприятий: заключает договоры с исполнителями мероприятий подпрограммы в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; распределяет средства краевого бюджета между подведомственными получателями указанных средств в целях осуществления мероприятий по укреплению антитеррористической защищенности учреждений; осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных подпрограммой, и анализ выполнения мероприятий; ежемесячно представляет отчетность координатору подпрограммы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы; несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств; осуществляет согласование с основными участниками подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования; разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы; формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы. Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы: заключает соглашения с получателями субсидий и субвенций в установленном законодательством порядке; осуществляет текущий контроль за использованием субсидий и субвенций, предусмотренных подпрограммой; ежемесячно представляет отчетность координатору подпрограммы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы; разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы; обеспечивает достижение значений показателей результативности предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований; осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований; осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой. Порядки предоставления субсидий и расходования субвенций в рамках государственной программы устанавливаются нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Исполняющий обязанности министра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций региональной безопасности Краснодарского края С.Е.Капустин Приложение 7.1. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим содействие деятельности в области физической культуры и спорта путем создания условий для обеспечения общественной безопасности в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи Определение объема и предоставление субсидий из краевого бюджета на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Субсидии на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Организация) предоставляются в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели законом о краевом бюджете. Субсидии предоставляются каждой обратившейся за предоставлением финансовой поддержки Организации, отвечающей установленным настоящим разделом подпрограммы требованиям, в соответствии с условиями предоставления субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели на очередной финансовый год. Основным критерием предоставления субсидии является наличие у Организации плана проводимых мероприятий по содействию обеспечения деятельности в области физической культуры и спорта путем создания условий для обеспечения общественной безопасности в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, направленных на содействие обустройству площадок под мобильные инспекционно-досмотровые комплексы и обеспечение их эксплуатации (далее - мероприятия). Основными целями предоставления субсидий Организациям является проведение мероприятий по содействию деятельности в области физической культуры и спорта путем создания условий для обеспечения общественной безопасности в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи. В целях получения субсидии Организация представляет в министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) следующие документы: заявку на получение субсидии (далее - Заявка); план проводимых мероприятий с указанием содержания и обоснования для достижения целей предоставления субсидии; смету расходов на реализацию мероприятий. Заявка должна содержать следующую информацию: наименования мероприятий; наименование и реквизиты Организации; место проведения мероприятий; сроки реализации мероприятий; предполагаемый объем субсидии, необходимый на реализацию мероприятий. Заявка представляется в Уполномоченный орган с сопроводительным письмом Организации и регистрируется в журнале регистрации в день получения. В случае представления документов, не соответствующих требованиям настоящего раздела Программы, Заявка не рассматривается, о чем Организация уведомляется Уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней, со дня регистрации Заявки. Рассмотрение Заявок осуществляется в течение 30 дней в порядке их поступления. Объем субсидии для Организации определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете по Программе на соответствующий финансовый год, в соответствии со следующими критериями: количеством проводимых мероприятий; расходами на реализацию мероприятий исходя из сметы расходов на реализацию мероприятий. Предоставление субсидий Организациям на реализацию мероприятий осуществляется на основании договоров, заключенных Уполномоченным органом с Организациями. В договоре о предоставлении субсидии должно быть определено следующее: размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии; график перечисления субсидии; права и обязанности сторон; порядок представления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии предусмотренных договором мероприятий. Субсидия предоставляется Организации при соблюдении следующих условий: целевое направление использования Организацией субсидии, предусмотренной договором; заключение договора между Уполномоченным органом и Организацией; представление Организацией отчетов об использовании полученной субсидии по форме, устанавливаемой Уполномоченным органом; согласие Организации на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий; отсутствие у Организации задолженности по налоговым платежам, арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края. Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает в уполномоченных органах информацию об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и сведения об отсутствии задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края. Организация вправе представить указанные документы по собственной инициативе. При этом представленная Организацией справка (сведения) об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по налоговым платежам, справка (сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, должны быть выданы не ранее одного месяца до даты подачи Заявки. Учреждение вправе представить оригиналы справок (сведений) либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Организации представляют отчеты Уполномоченному органу об использовании субсидий в сроки, предусмотренные договорами. Организация несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии, несвоевременность представления отчетов, недостоверность сведений, представляемых в отчетах о результатах использования субсидии. Уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
