Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.10.2013 № 1203

                          "О мерах по профилактике  безнадзорности  и  правонарушений
                          несовершеннолетних в Краснодарском крае"

  Разработчик             министерство гражданской обороны, чрезвычайных  ситуаций  и
  подпрограммы            региональной безопасности Краснодарского края

  Координатор             министерство гражданской обороны, чрезвычайных  ситуаций  и
  подпрограммы            региональной безопасности Краснодарского края

  Государственные         администрация Краснодарского края  (департамент  внутренней
  заказчики, заказчики    политики администрации Краснодарского края;
  (или ответственные за   управление  по   делам   несовершеннолетних   администрации
  выполнение              Краснодарского  края)  министерство  гражданской   обороны,
  мероприятий) и          чрезвычайных   ситуаций   и    региональной    безопасности
  исполнители             Краснодарского края
  мероприятий             министерство образования и науки Краснодарского края
  подпрограммы            министерство физической культуры  и  спорта  Краснодарского
                          края
                          министерство  культуры  Краснодарского  края   министерство
                          социального развития  и  семейной  политики  Краснодарского
                          края
                          департамент труда и занятости населения Краснодарского края
                          департамент  печати   и   средств   массовых   коммуникаций
                          Краснодарского края
                          департамент молодежной политики Краснодарского края

  Цели и задачи           оптимизация системы укрепления  правопорядка,  профилактики
  подпрограммы            правонарушений,   усиления   борьбы   с   преступностью   в
                          Краснодарском крае
                          совершенствование региональной правовой базы,  направленной
                          на  совершенствование  правоохранительной  деятельности   в
                          крае
                          развитие      многоуровневой      системы      профилактики
                          правонарушений в Краснодарском крае
                          повышение  эффективности  мер,   принимаемых   для   охраны
                          общественного   порядка    и    обеспечения    общественной
                          безопасности
                          совершенствование     деятельности      по      обеспечению
                          экономической  безопасности  края,  созданию  условий   для
                          интенсивного экономического развития
                          привлечение негосударственных  организаций,  объединений  и
                          граждан к укреплению правопорядка
                          содействие  в  решении  проблем   социальной   защищенности
                          сотрудников правоохранительных органов

  Сроки реализации        2014-2017 годы
  подпрограммы

  Объемы и источники      всего на 2014-2017 годы - 188415,4 тыс. рублей  из  средств
  финансирования          краевого бюджета, в том числе:
  подпрограммы            2014 год - 76095,4 тыс. рублей
                          2015 год - 47440,0 тыс. рублей
                          2016 год - 47440,0 тыс. рублей
                          2017 год - 17440,0 тыс. рублей

  Контроль за             министерство гражданской обороны, чрезвычайных  ситуаций  и
  выполнением             региональной безопасности Краснодарского края
  подпрограммы


          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Перед органами государственной власти Краснодарского  края  стоит
ряд стратегических  задач,  решение  которых  призвано  способствовать
успешному социально-экономическому развитию региона.
     В этой связи очевидно, что  конкурентоспособность  Краснодарского
края будет определяться в том числе и  высокой  степенью  общественной
безопасности,  эффективным  функционированием   системы   профилактики
правонарушений, способностью органов власти оперативно  решать  задачи
правоохранительной   направленности   различной   степени   сложности,
наличием стабильных условий для  безопасного  проживания  населения  и
развития бизнеса.
     При отсутствии программной поддержки в правоохранительной сфере и
непринятии решительных мер противодействия преступности  криминогенная
обстановка способна претерпеть негативные изменения, в том  числе  из-
за:
     возможной  консолидации  организованных  преступных   группировок
(особенно  тех,  которые  сформированы  на  этнической   основе)   для
установления контроля за некоторыми секторами  экономики,  такими  как
внешнеэкономическая деятельность, оптово-розничная торговля,  малое  и
среднее предпринимательство;
     стремления организованных преступных групп вторгнуться в политику
и  сферу  государственного  управления  с  целью  лоббирования   своих
интересов  путем  подкупа  представителей  государственной  власти   и
должностных лиц, оказания влияния на ход  выборов  в  представительные
органы государственной власти;
     повышения  тяжести   социальных   и   экономических   последствий
противоправного поведения, включая возрастание совокупного  ущерба  от
правонарушений, увеличение общего числа жертв противоправных действий,
с  одновременным  резким  снижением   эффективности   функционирования
имеющейся системы профилактики правонарушений и многого другого.
     Как  следствие,  при  негативном  развитии   ситуации   возрастет
недовольство населения результатами борьбы с  преступностью,  у  людей
возникнут сомнения в способности государства  эффективно  обеспечивать
их защиту от противоправных посягательств.
     В соответствии со стратегией  социально-экономического  развития,
проводимыми  в  России  реформами  в  современных  условиях  основными
направлениями деятельности правоохранительных органов являются:
     повышение   эффективности    оперативно-розыскных    мероприятий,
качества   расследования   уголовных   дел,   недопущение    нарушений
законности, уголовно-процессуальных  норм,  ущемления  прав  и  свобод
граждан;
     контроль   за   использованием   денежных   средств,   выделяемых
государством на поддержку отечественной банковской системы,  реального
экономического сектора - машиностроения, сельского хозяйства,  крупных
предприятий и т.п.;
     координация  усилий  по  выявлению  и  предотвращению  преступных
деяний,  связанных  с  финансовым  кризисом,  исключение  условий  для
передела рынков, активов и сфер влияния;
     устранение  административных  препятствий  для  развития   малого
бизнеса;
     мониторинг  правоприменительной  практики,  принятие  оперативных
мер, в том  числе  упреждающего  характера,  по  вопросам  эффективной
защиты  банковской   системы,   граждан   от   посягательств   на   их
собственность;
     координация   усилий    правоохранительных    органов,    органов
исполнительной власти и органов местного  самоуправления  по  вопросам
оздоровления оперативной обстановки, выделение и решение  приоритетных
задач;
     развитие профилактики, ее системность  и  адресность,  исключение
негативных условий, способствующих  социальной  напряженности,  в  том
числе связанных с трудностями на рынке труда и в финансовой сфере;
     объединение  усилий  правоохранительных   органов,   общественных
организаций и объединений, правозащитных  структур,  средств  массовой
информации  в  вопросах   повышения   правовой   культуры   населения,
преодоления   правового   нигилизма   в   обществе   и    формирования
законопослушного поведения;
     создание  надлежащих  условий   для   работы   правоохранительных
органов,  в  том   числе   совершенствование   материально-технической
составляющей их деятельности, развитие  компьютерных  систем,  средств
связи, оснащение помещениями, транспортом, решение социальных вопросов
сотрудников,  служба  которых  связана  с  обеспечением   национальной
безопасности и правоохранительной деятельностью.
     Однако  основная  системная  проблема   в   области   обеспечения
правопорядка   заключается   в   том,   что    усилия    одних    лишь
правоохранительных   органов   не   отвечают   потребностям   развития
современного  правового  общества.  Правоохранители  не  в   состоянии
самостоятельно устранить причины и условия, способствующие  совершению
преступлений  и  правонарушений,   снять   социальную   напряженность,
возникающую в  обществе  в  связи  с  развитием  экономики,  устранить
пробелы воспитательного и нравственного  характера  и  многое  другое,
негативно влияющее на криминогенную обстановку.
     Основанные на  административных,  запретительных  и  иных  формах
деятельности меры, принимаемые правоохранительными органами,  зачастую
имеют низкую восприимчивость в обществе, не в полной мере  стимулируют
условия для развития общей  превенции  правонарушений  и  установления
норм законопослушного поведения граждан.
     Предполагается, что подпрограмма  станет  одним  из  инструментов
реализации  приоритетных   задач   социально-экономического   развития
Краснодарского края.
     Активизация  деятельности  правоохранительных  органов,  успешная
реализация большинства мероприятий комплексной программы по укреплению
правопорядка,   профилактике   правонарушений,   усилению   борьбы   с
преступностью и противодействию  коррупции  в  Краснодарском  крае  на
2010-2012  годы  позволили   в   определенной   мере   стабилизировать
криминогенную обстановку на территории Краснодарского края.
     По итогам 12 месяцев 2013  года  в  крае  зарегистрировано  64141
преступление, что на  2,8%,  или  1818  преступлений  меньше,  чем  за
аналогичный период 2012 года.
     Уровень преступности в крае составил 1150,1 преступлений  на  100
тысяч населения, что на 89,8 меньше, чем в 2012 году (1239,9).
     В категорированной структуре преступности отмечается снижение  на
10,4% общего количества тяжких и особо тяжких преступных посягательств
- 12662.
     За 12 месяцев 2013 года на  территории  края  на  0,9%  снизилось
число преступлений, совершенных ранее совершавшими лицами  (19168),  в
их числе на 11,1% - убийств (136),  на  10,3%  -  разбойных  нападений
(201), на 11,0% - грабежей (629), на 3,0% - краж  (5772),  на  2,1%  -
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (4197).
     По итогам 2013 года  на  территории  края  зарегистрировано  3333
преступлений экономической направленности, что на 30% (-1456)  меньше,
чем за аналогичный период прошлого года.
     Выявлено  642  коррупционных  преступления  и  242   преступления
налоговой направленности.
     По итогам 2013 года на территории края выявлено  13  преступлений
экстремистского характера.
     В 2013 году общее количество преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков, составило 6166.
     По итогам 12 месяцев 2013 года с  участием  несовершеннолетних  в
крае было совершено 1450 преступлений, что  на  5,1%  больше,  чем  за
аналогичный период прошлого года. Вместе с тем уменьшилось число таких
преступлений, совершенных несовершеннолетними  лицами,  как  разбойные
нападения (11) - на 54,2%, грабежи (109) - на 10,7%, факты умышленного
причинения тяжкого вреда здоровью (10) - на 44,4%.
     В крае раскрыто  271  преступление,  совершенное  организованными
преступными группами или преступными сообществами.
     Выявлено  1162  преступления,  связанных  с  незаконным  оборотом
оружия,  совершено  132  преступления  с  применением   огнестрельного
оружия.
     Реализация  мер  по   защите   экономики   края   от   преступных
посягательств позволила вывести  Кубань  в  число  наиболее  динамично
развивающихся   регионов   России   с   конкурентоспособной   рыночной
экономикой.
     Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние
и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации
на территории Краснодарского края  может  быть  достигнуто  только  на
основе   серьезной   государственной   поддержки    правоохранительной
деятельности путем выделения дополнительных ассигнований на эти  цели,
объединения интересов и  усилий  территориальных  органов  федеральных
органов   исполнительной   власти,   органов   исполнительной   власти
Краснодарского  края,  органов  местного  самоуправления  и   широкого
вовлечения в борьбу  с  преступностью  негосударственных  организаций,
общественных объединений и граждан.
     Решение   задач   по   укреплению   правопорядка,    профилактике
правонарушений, борьбе с  преступностью  и  противодействию  коррупции
программно-целевым  методом   позволит   обеспечить   согласованность,
своевременность, финансирование  и  полноту  реализации  решений,  тем
самым  обеспечив  эффективность  использования  средств  и  достижение
требуемого результата.
     Решение правоохранительных задач  без  использования  программно-
целевого метода может привести к односторонним частным  результатам  и
не позволит достигнуть целей и задач подпрограммы, что в свою  очередь
не  будет  содействовать  достижению  эффекта  взаимодополняемости   и
взаимной согласованности различных  действий  в  интересах  социально-
экономического развития края.
     Отсутствие единого  системного  подхода  с  большой  вероятностью
приведет к следующим негативным последствиям:
     снизит уровень взаимодействия субъектов профилактики с неизбежной
утратой достигнутых результатов  в  вопросах  социальной  профилактики
правонарушений, направленной, прежде всего,  на  борьбу  с  пьянством,
алкоголизмом,     наркоманией,     преступностью,     безнадзорностью,
беспризорностью   несовершеннолетних,   незаконной    миграцией,    на
ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
     приведет к росту числа преступлений, в том числе  совершаемых  на
улицах и в общественных  местах,  а  также  преступлений,  совершаемых
несовершеннолетними;
     снизит степень информационного обеспечения  в  сфере  обеспечения
правопорядка;
     повысит уровень преступности к 2017 году до  133,6  преступления,
совершенных на 10 тысяч человек населения края.
     При  этом  следует  учесть  и  тот   факт,   что,   несмотря   на
положительные   результаты   реализации   комплексной   программы   по
укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, усилению  борьбы
с преступностью и противодействию коррупции в  Краснодарском  крае  на
2010-2013 годы, полностью достичь поставленных  целей  не  удалось,  и
проблемы, требующие программного решения, остаются актуальными.
     Несмотря   на   реализацию   масштабных   мер   по   профилактике
правонарушений,  по-прежнему  значительное   количество   преступлений
совершается на улицах и в  других  общественных  местах,  установилась
устойчивая тенденция к росту их числа.
     Среди привлеченных к уголовной ответственности растет число  лиц,
ранее совершавших преступления, причем значительная часть из них  была
осуждена к условной мере  наказания  либо  имела  отсрочку  исполнения
приговора.
     Кроме   того,   реализация   национальных   проектов   в   сферах
здравоохранения, образования, обеспечения населения доступным жильем и
развития     агропромышленного     комплекса     требует      принятия
антикоррупционных мер как на уровне  субъектов  Российской  Федерации,
так и на уровне муниципальных образований.
     Продолжает  оставаться  сложной  ситуация  в  сфере   незаконного
оборота наркотиков и оружия.
     Криминальную напряженность в крае усиливает  незаконная  миграция
граждан.
     В   обществе   сохраняется   крайняя   озабоченность   состоянием
правопорядка, о чем свидетельствуют проводимые опросы  населения,  при
этом  значительная  часть  жителей   края   испытывает   недоверие   к
правоохранительным органам, которые, по их мнению, не могут  в  полной
мере защитить интересы граждан от преступных посягательств.
     Таким  образом,  отказ  от  решения  вопросов  правоохранительной
направленности  программно-целевым  методом  не  будет  способствовать
решению задач выявления и преодоления негативных тенденций, тормозящих
устойчивое социально-экономическое развитие края.

        2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Целью  подпрограммы  является  оптимизация   системы   укрепления
правопорядка,   профилактики   правонарушений,   усиления   борьбы   с
преступностью в Краснодарском крае.
     Задачами подпрограммы являются:
     совершенствование региональной  правовой  базы,  направленной  на
совершенствование правоохранительной деятельности в крае;
     развитие многоуровневой  системы  профилактики  правонарушений  в
Краснодарском крае;
     повышение эффективности мер, принимаемых для охраны общественного
порядка и обеспечения общественной безопасности;
     совершенствование  деятельности  по   обеспечению   экономической
безопасности края, созданию условий  для  интенсивного  экономического
развития;
     привлечение негосударственных организаций, объединений и  граждан
к укреплению правопорядка;
     содействие в решении проблем социальной защищенности  сотрудников
правоохранительных органов.
     Реализацию подпрограммы предполагается  осуществить  в  2014-2017
годах.

                 3. Перечень мероприятий подпрограммы

     Перечень мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет  средств
краевого бюджета, приведен в приложении N 1 к подпрограмме.

          4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

     Мероприятия подпрограммы финансируются за счет  средств  краевого
бюджета в объеме 188415,4 тыс. рублей. (В редакции Постановления Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 19.12.2014 № 1481)

                                                           Таблица N 1

                                                           (тыс. руб.)

-------------------------------------------------------------------------------
|    Источник    |  Общий объем   |           В том числе по годам            |
| финансирования | финансирования |-------------------------------------------|
|                |                | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
|----------------+----------------+----------+----------+----------+----------|
|       1        |       2        |          |    4     |    5     |    6     |
|----------------+----------------+----------+----------+----------+----------|
| Краевой бюджет |    188415,4    | 76095,4  | 47440,0  | 47440,0  | 17440,0  |
-------------------------------------------------------------------------------

     Финансирование   подпрограммы   осуществляется    по    следующим
направлениям:
     решение вопросов предоставления социальных гарантий, связанных  с
обеспечением  жилыми  помещениями  отдельных   категорий   сотрудников
правоохранительных органов и членов их семей;
     поощрение    лиц,    замещающих     государственные     должности
Краснодарского края,  и  гражданских  служащих,  замещающих  должности
государственной гражданской службы Краснодарского края, осуществляющих
функции государственного надзора и контроля, за достигнутые результаты
по мобилизации дополнительных доходов в краевой  бюджет,  выявлению  и
взысканию сумм незаконного и нецелевого использования средств краевого
бюджета;
     выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную  сдачу
незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых  веществ,
взрывчатых материалов и взрывных устройств;
     освещение в  средствах  массовой  информации  отдельных  вопросов
охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.

     5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

     Активизация     сотрудниками      правоохранительных      органов
профилактической работы, принятие скоординированных  мер  по  усилению
охраны общественного порядка, вовлечение в этот  процесс  общественных
организаций  и  граждан,  внедрение  аппаратно-программных  комплексов
"Безопасный город" городского и районного масштабов позволят пресекать
преступления, совершаемые на улицах и в других общественных местах.
     В  результате  реализации  мер  по  профилактике  правонарушений,
принятия  соответствующих  нормативных   актов   Краснодарского   края
планируется  добиться   ежегодного   снижения   уровня   преступлений,
совершаемых  несовершеннолетними  на  8-10%,   а   уровня   рецидивной
преступности на 10-15%.
     Совместные       целенаправленные       действия       участников
правоохранительной деятельности позволят ежегодно выявлять до  3  тыс.
преступлений экономической направленности.
     Таким  образом,  учитывая  складывающиеся   в   ходе   реализации
подпрограммы  тенденции   в   развитии   социально-демографической   и
экономической ситуации, а также криминогенных  процессов,  оперативная
обстановка  в  крае  будет  оставаться  достаточно  стабильной,  будет
достигнут  ряд  позитивных  результатов  в  обеспечении   общественной
безопасности и профилактике правонарушений,  защите  законных  прав  и
интересов граждан.

                  6. Критерии выполнения подпрограммы

     Критерии,   которыми   оценивается    выполнение    подпрограммы,
представлены в таблице N 2:

                                                           Таблица N 2


--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |  Наименование критерия  |  Единица  |  Базовое   | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
|       |                         | измерения |  значение  |          |          |          |          |
|       |                         |           | (2013 год) |          |          |          |          |
|-------+-------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------|
|   1   |            2            |     3     |     4      |    5     |    6     |    7     |    8     |
|-------+-------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------|
|   1   | Уровень преступности    |  единиц   |   115,0    |  114,5   |  114,0   |  113,5   |  113,0   |
|       | (количество             |           |            |          |          |          |          |
|       | преступлений,           |           |            |          |          |          |          |
|       | совершенных на 10 тысяч |           |            |          |          |          |          |
|       | человек населения края) |           |            |          |          |          |          |
|-------+-------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------|
|   2   | Количество              |   тысяч   |    19,2    |   19,1   |   19,0   |   18,9   |   18,8   |
|       | преступлений,           |  единиц   |            |          |          |          |          |
|       | совершенных лицами,     |           |            |          |          |          |          |
|       | ранее совершавшими      |           |            |          |          |          |          |
|       | уголовно наказуемые     |           |            |          |          |          |          |
|       | деяния                  |           |            |          |          |          |          |
|-------+-------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------|
|   3   | Количество              |   тысяч   |    1,5     |   1,3    |   1,1    |   0,9    |   0,7    |
|       | преступлений,           |  единиц   |            |          |          |          |          |
|       | совершенных             |           |            |          |          |          |          |
|       | несовершеннолетними     |           |            |          |          |          |          |
|-------+-------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------|
|   4   | Число сотрудников,      |  человек  |     10     |    10    |    10    |    10    |          |
|       | замещающих должности    |           |            |          |          |          |          |
|       | участковых              |           |            |          |          |          |          |
|       | уполномоченных          |           |            |          |          |          |          |
|       | полиции, и членов их    |           |            |          |          |          |          |
|       | семей, обеспеченных     |           |            |          |          |          |          |
|       | жилыми помещениями на   |           |            |          |          |          |          |
|       | период выполнения       |           |            |          |          |          |          |
|       | сотрудниками            |           |            |          |          |          |          |
|       | обязанностей по         |           |            |          |          |          |          |
|       | указанной должности, в  |           |            |          |          |          |          |
|       | отчетном финансовом     |           |            |          |          |          |          |
|       | году                    |           |            |          |          |          |          |
|-------+-------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------|
|   5   | Размещение в средствах  |   минут   |  не менее  | не менее | не менее | не менее | не менее |
|       | массовой информации     |           |    250     |   250    |   260    |   270    |   270    |
|       | материалов по вопросам  |           |            |          |          |          |          |
|       | охраны общественного    |           |            |          |          |          |          |
|       | порядка и борьбы с      |           |            |          |          |          |          |
|       | преступностью           |           |            |          |          |          |          |
|-------+-------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------|
|   6   | Объем мобилизации       |   млн.    |   117,0    |  118,5   |  119,0   |  120,0   |  120,0   |
|       | дополнительных          |  рублей   |            |          |          |          |          |
|       | доходов, включая        |           |            |          |          |          |          |
|       | средства,               |           |            |          |          |          |          |
|       | восстановленные в       |           |            |          |          |          |          |
|       | краевой бюджет в        |           |            |          |          |          |          |
|       | результате проведенных  |           |            |          |          |          |          |
|       | контрольных             |           |            |          |          |          |          |
|       | мероприятий             |           |            |          |          |          |          |
|-------+-------------------------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------|
|   7   | Количество              |  единиц   |     -      |   200    |    -     |    -     |    -     |
|       | приобретенных           |           |            |          |          |          |          |
|       | аппаратно-программных   |           |            |          |          |          |          |
|       | комплексов              |           |            |          |          |          |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Эффективность подпрограммы будет достаточной, если  в  результате
реализации программных мероприятий по итогам года значения достигнутых
показателей будут соответствовать прогнозируемым.

                  7. Механизм реализации подпрограммы

     Текущее управление подпрограммой и координацию взаимодействия  ее
исполнителей   осуществляет    министерство    гражданской    обороны,
чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского  края
(далее - координатор подпрограммы).
     Координатор подпрограммы:
     организует координацию деятельности государственных заказчиков  и
ответственных за выполнение мероприятий  подпрограммы  и  исполнителей
мероприятий;
     организует   нормативно-правовое   и   методическое   обеспечение
реализации мероприятий подпрограммы;
     осуществляет  подготовку  предложений  по  объемам  и  источникам
средств   реализации    подпрограммы    на    основании    предложений
государственных заказчиков и ответственных за  выполнение  мероприятий
подпрограммы;
     организует информационную и разъяснительную работу,  направленную
на освещение целей и задач;
     готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы;
     осуществляет  мониторинг   и   анализ   отчетов   государственных
заказчиков, ответственных за реализацию мероприятий;
     осуществляет  оценку  социально-экономической  эффективности,   а
также   оценку   целевых   индикаторов   и   показателей    реализации
подпрограммы;
     организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
     разрабатывает  сетевые   планы-графики   реализации   мероприятий
подпрограммы;
     осуществляет контроль за выполнением  сетевых  планов-графиков  и
ходом реализации мероприятий подпрограммы;
     представляет  отчеты   о   реализации   подпрограммы,   а   также
информацию,   необходимую   для   проведения   оценки    эффективности
государственной программы,  мониторинга  ее  реализации  и  подготовки
годового отчета об итогах реализации;
     осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
     Государственный заказчик мероприятий:
     ежемесячно  представляет  отчетность  координатору  подпрограммы,
организует работу по достижению  целевых  показателей  подпрограммы  о
результатах выполнения мероприятий подпрограммы;
     несет ответственность  за  целевое  и  эффективное  использование
выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
     осуществляет закупку товаров, работ и услуг  для  государственных
нужд за счет краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом  от
5 апреля 2013 года N 44-ФЗ  "О контрактной  системе  в  сфере  закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд";
     осуществляет согласование с  основными  участниками  подпрограммы
возможных сроков выполнения  мероприятий,  предложений  по  объемам  и
источникам финансирования;
     разрабатывает   сетевой   план-график   реализации    мероприятий
подпрограммы;
     формирует  бюджетные   заявки   на   финансирование   мероприятий
подпрограммы;
     осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
     Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы:
     заключает соглашения  с  получателями  субсидий  в  установленном
законодательством порядке;
     обеспечивает предоставление субсидий в установленном порядке;
     обеспечивает соблюдение получателями субсидий  условий,  целей  и
порядка, установленных при их предоставлении;
     ежемесячно представляет отчетность  координатору  подпрограммы  о
результатах выполнения мероприятий подпрограммы;
     вносит  предложения   для   разработки   сетевого   плана-графика
реализации мероприятий подпрограммы;
     обеспечивает  достижение  значений  показателей  результативности
предоставления  субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам
муниципальных образований;
     осуществляет  оценку  эффективности  использования   субсидий   в
соответствии с утвержденным порядком  предоставления  и  распределения
субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам   муниципальных
образований;
     осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
     Расходование средств на реализацию мероприятия,  предусмотренного
пунктом 2.3 раздела 2 "Меры противодействия преступной деятельности  в
сфере  экономики"  приложения   к   подпрограмме,   осуществляется   в
соответствии с  Положением  о  порядке  направления  средств  краевого
бюджета  на  выплату  дополнительного   денежного   поощрения   лицам,
замещающим   государственные   должности   Краснодарского   края,    и
гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской
службы Краснодарского края,  осуществляющим  функции  государственного
надзора  и  контроля,  утвержденным  постановлением   Законодательного
Собрания  Краснодарского  края  от  11   июля   2007   года   N 3338-П
"Об утверждении  Положения  о  порядке  направления  средств  краевого
бюджета  на  выплату  дополнительного   денежного   поощрения   лицам,
замещающим   государственные   должности   Краснодарского   края,    и
гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской
службы Краснодарского края,  осуществляющим  функции  государственного
надзора  и  контроля"  на  основании  отдельных   распоряжений   главы
администрации (губернатора) Краснодарского края.
     Порядок и условия проведения конкурсов, предусмотренных  пунктами
3.7 и 3.10 раздела 3 "Меры по профилактике правонарушений"  приложения
к  подпрограмме,  устанавливаются  нормативным  правовым  актом  главы
администрации (губернатора) Краснодарского края.
     Порядок  предоставления  и  распределения  субсидий  из  краевого
бюджета  местным  бюджетам  муниципальных  образований  Краснодарского
края, мероприятия подпрограммы, предусмотренные пунктом 4.1 раздела  4
"Меры по обеспечению общественного порядка и безопасности"  приложения
к подпрограмме, осуществляется в соответствии с  нормативным  правовым
актом   высшего   исполнительного   органа   государственной    власти
Краснодарского края.
     Реализация  пункта   4.2   раздела   4   "Меры   по   обеспечению
общественного  порядка  и  безопасности"  приложения  к   подпрограмме
осуществляется в соответствии с  нормативным  правовым  актом  высшего
исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
     Реализация  других  мероприятий  подпрограммы  осуществляется  на
основе государственных  контрактов  на  закупку  и  поставку  товаров,
работ, услуг для нужд Краснодарского края, заключаемых в установленном
порядке государственными  заказчиками  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе  в  сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд".
     Оценка эффективности  реализации  подпрограммы  осуществляется  в
соответствии с методикой.
     Методика оценки эффективности реализации  программы  основывается
на принципе  сопоставления  фактически  достигнутых  значений  целевых
показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
     Контроль   за   ходом   выполнения   подпрограммы    осуществляет
министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной
безопасности Краснодарского края.


                                                        Приложение N 1
                                                         к подпрограмм
                                             "Укрепление правопорядка,
                                          профилактика правонарушений,
                                       усиление борьбы с преступностью
                                                 в Краснодарском крае"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
          МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА,
             ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ
                 С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"


                                                           (тыс. руб.)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |   Наименование мероприятия    |  Источник   |   Объем    |                В том числе                |  Государственный заказчик,  |
|       |                               | финансиров- | финансиро- |-------------------------------------------|  исполнитель мероприятия,   |
|       |                               |    ания     |   вания,   | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |    получатели субсидии,     |
|       |                               |             |   всего    |          |          |          |          |      ответственные за       |
|       |                               |             |            |          |          |          |          |   выполнение мероприятий    |
|-------+-------------------------------+-------------+------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------|
|   1   |               2               |      3      |     4      |    5     |    6     |    7     |          |              8              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                       1. Организационные мероприятия                                                       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Проведение социологических    |   краевой   |     -      |    -     |    -     |    -     |    -     | администрация               |
|       | исследований с целью          |   бюджет    |            |          |          |          |          | Краснодарского края         |
|       | определения эффективности     |             |            |          |          |          |          | (департамент внутренней     |
|       | мер, принимаемых по           |             |            |          |          |          |          | политики администрации      |
|       | профилактике правонарушений   |             |            |          |          |          |          | Краснодарского края) -      |
|       | и борьбе с преступностью в    |             |            |          |          |          |          | исполнитель                 |
|       | Краснодарском крае            |             |            |          |          |          |          |                             |
|-------+-------------------------------+-------------+------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------|
| 1.2   | Проведение заседаний          |   краевой   |     -      |    -     |    -     |    -     |    -     | министерство гражданской    |
|       | постоянно действующего        |   бюджет    |            |          |          |          |          | обороны, чрезвычайных       |
|       | совещания по обеспечению      |             |            |          |          |          |          | ситуаций и региональной     |
|       | правопорядка - Совета         |             |            |          |          |          |          | безопасности                |
|       | безопасности при главе        |             |            |          |          |          |          | Краснодарского края -       |
|       | администрации (губернаторе)   |             |            |          |          |          |          | исполнитель                 |
|       | Краснодарского края           |             |            |          |          |          |          |                             |
|-------+-------------------------------+-------------+------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------|
| 1.3   | Подготовка и трансляция на    |   краевой   |   9240,0   |  2310,0  |  2310,0  |  2310,0  |  2310,0  | департамент печати и        |
|       | телевидении информационных    |   бюджет    |            |          |          |          |          | средств массовых            |
|       | материалов по вопросам        |             |            |          |          |          |          | коммуникаций                |
|       | охраны общественного порядка  |             |            |          |          |          |          | Краснодарского края         |
|       | и борьбы с преступностью      |             |            |          |          |          |          |                             |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                     2. Меры противодействия преступной деятельности в сфере экономики                                      |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1   | Организация взаимодействия    |   краевой   |     -      |    -     |    -     |    -     |    -     | министерство гражданской    |
|       | органов исполнительной власти |   бюджет    |            |          |          |          |          | обороны, чрезвычайных       |
|       | Краснодарского края с         |             |            |          |          |          |          | ситуаций и региональной     |
|       | правоохранительными           |             |            |          |          |          |          | безопасности                |
|       | органами и территориальными   |             |            |          |          |          |          | Краснодарского края -       |
|       | органами федеральных органов  |             |            |          |          |          |          | исполнитель                 |
|       | исполнительной власти по      |             |            |          |          |          |          |                             |
|       | вопросам обеспечения          |             |            |          |          |          |          |                             |
|       | экономической безопасности    |             |            |          |          |          |          |                             |
|       | региона                       |             |            |          |          |          |          |                             |
|-------+-------------------------------+-------------+------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------|
| 2.2   | Выявление совместно с         |   краевой   |     -      |    -     |    -     |    -     |    -     | министерство гражданской    |
|       | заинтересованными             |   бюджет    |            |          |          |          |          | обороны, чрезвычайных       |
|       | ведомствами причин и условий  |             |            |          |          |          |          | ситуаций и региональной     |
|       | возникновения кризисных       |             |            |          |          |          |          | безопасности                |
|       | ситуаций в отраслях экономики |             |            |          |          |          |          | Краснодарского края -       |
|       | и подготовка предложений по   |             |            |          |          |          |          | исполнитель                 |
|       | обеспечению принятия          |             |            |          |          |          |          |                             |
|       | дополнительных мер по защите  |             |            |          |          |          |          |                             |
|       | экономики края                |             |            |          |          |          |          |                             |
|-------+-------------------------------+-------------+------------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------|
| 2.3   | Поощрение лиц, замещающих     |   краевой   |  53255,4   |  15365,4 | 12630,0  | 12630,0  | 12630,0  | администрация               |
|       | государственные должности     |   бюджет    |            |          |          |          |          | Краснодарского края         |
|       | Краснодарского края, и        |             |            |          |          |          |          |                             |
|       | гражданских служащих,         |             |            |          |          |          |          |                             |
|       | замещающих должности          |             |            |          |          |          |          |                             |
|       | государственной гражданской   |             |            |          |          |          |          |                             |
|       | службы Краснодарского края,   |             |            |          |          |          |          |                             |
|       | осуществляющих функции        |             |            |          |          |          |          |                             |
|       | государственного надзора и    |             |            |          |          |          |          |                             |