|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 11.10.2013 № 1169
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ от 11.10.2013 N 1169 г. Краснодар Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" (В редакции Постановлений Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 19.11.2013 г. N 1345; от 25.12.2013 г. N 1533; от 07.02.2014 г. N 67) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года N 607 "О государственных программах Краснодарского края", а также в целях содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в решении вопросов местного значения по обеспечению развития коммунальной инфраструктуры, по обеспечению выполнения государственной политики в жилищной и коммунальной сфере постановляю: 1. Утвердить государственную программу Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" (прилагается). 2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года: 1) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 марта 2011 года N 290 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2020 годы"; 2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2012 года N 1258 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 марта 2011 года N 290 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2020 годы"; 3) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2012 года N 1608 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 марта 2011 года N 290 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2020 годы"; 4) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года N 114 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 марта 2011 года N 290 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2020 годы"; 5) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 февраля 2013 года N 151 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 марта 2011 года N 290 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2020 годы" и определении департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края уполномоченным органом на осуществление взаимодействия с Министерством регионального развития Российской Федерации"; 6) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 июля 2013 года N 807 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 марта 2011 года N 290 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2020 годы"; 7) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июля 2012 года N 802 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие канализации населенных пунктов Краснодарского края на 2013-2015 годы"; 8) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года N 117 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июля 2012 года N 802 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие канализации населенных пунктов Краснодарского края на 2013-2015 годы"; 9) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 августа 2013 года N 938 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июля 2012 года N 802 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие канализации населенных пунктов Краснодарского края на 2013-2015 годы"; 10) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 июня 2011 года N 672 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2014 годы"; 11) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 февраля 2012 года N 156 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 июня 2011 года N 672 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2014 годы"; 12) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 июля 2012 года N 811 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 июня 2011 года N 672 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2014 годы"; 13) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года N 116 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 июня 2011 года N 672 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края на 2012-2014 годы". 3. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра природных ресурсов Краснодарского края В. А. Лукоянова. 5. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня его официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусматривающего соответствующее финансирование в 2014 году государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства". (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 25.12.2013 г. N 1533) Глава администрации (губернатор) Краснодарского края А. Н. Ткачев Приложение Утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.10.2013 N 1169 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 07.02.2014 г. N 67) ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" +----------------------+--------------------------------------------------------+ | Наименование | государственная программа Краснодарского края "Развитие| | государственной | жилищно-коммунального хозяйства" (далее -| | программы | государственная программа) | +----------------------+--------------------------------------------------------+ | Координатор | департамент жилищно-коммунального хозяйства| | государственной | Краснодарского края | | программы | | +----------------------+--------------------------------------------------------+ | Координатор | департамент жилищно-коммунального хозяйства| | подпрограмм | Краснодарского края | | государственной | | | программы | | +----------------------+--------------------------------------------------------+ | Подпрограммы | подпрограмма "Развитие водоснабжения населенных пунктов| | государственной | Краснодарского края" на 2014 - 2020 годы | | программы | подпрограмма "Развитие водоотведения населенных пунктов| | | Краснодарского края" на 2014 - 2020 годы | | | подпрограмма "Обеспечение реализации продолжаемых| | | мероприятий жилищно-коммунальной инфраструктуры| | | Программы строительства олимпийских объектов и развития| | | города Сочи как горноклиматического курорта" на 2014| | | год | +----------------------+--------------------------------------------------------+ | Иные исполнители | департамент строительства Краснодарского края| | отдельных мероприятий| государственное казенное учреждение Краснодарского края| | государственной | "Агентство по управлению объектами| | программы | топливно-энергетического комплекса" органы местного| | | самоуправления муниципальных образований Краснодарского| | | края - получатели субсидий (субвенций) (по| | | согласованию) | +----------------------+--------------------------------------------------------+ | Цели государственной | создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности| | программы | для человека, которая позволяет не только удовлетворять| | | жилищные потребности, но и обеспечивает высокое| | | качество жизни в целом | | | продолжение развития отдельных систем водоснабжения,| | | водоотведения, газоснабжения на территории| | | города-курорта Сочи, обеспечение выполнения генеральной| | | схемы очистки города Сочи по принципу "ноль отходов" | +----------------------+--------------------------------------------------------+ | Задачи | проведение комплекса мероприятий по модернизации,| | государственной | строительству, реконструкции и ремонту объектов| | программы | водоснабжения в муниципальных образованиях| | | Краснодарского края | | | проведение комплекса мероприятий по модернизации,| | | строительству, реконструкции и ремонту объектов| | | водоотведения в муниципальных образованиях| | | Краснодарского края | | | исполнение непрекращенных обязательств администрации| | | Краснодарского края, принятых в соответствии с| | | соглашениями, заключенными с Министерством| | | регионального развития Российской Федерации,| | | Министерством строительства и жилищно-коммунального| | | хозяйства Краснодарского края, Государственной| | | корпорацией по строительству олимпийских объектов и| | | развитию города Сочи как горноклиматического курорта, и| | | окончание строительства (реконструкции) отдельных| | | объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Программы| | | строительства олимпийских объектов и развития города| | | Сочи как горноклиматического курорта | +----------------------+--------------------------------------------------------+ | Перечень целевых | доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном| | показателей | объеме воды, поданной в сеть | | государственной | доля населения, обеспеченного питьевой водой из систем| | программы | централизованного водоснабжения в общей численности| | | населения Краснодарского края | | | доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой| | | надлежащего качества, в том числе: | | | в городских поселениях | | | в сельских поселениях | | | уровень износа систем водоснабжения | | | протяженность построенных, реконструируемых и| | | отремонтированных сетей водоснабжения | | | уровень износа систем коммунальной канализации | | | протяженность построенных, реконструируемых и| | | отремонтированных сетей коммунального водоотведения | | | количество населенных пунктов, в которых улучшено| | | коммунальное канализование | | | количество введенных в эксплуатацию вновь построенных| | | сооружений водоснабжения в г. Сочи | | | увеличение совокупной мощности очистных сооружений в г.| | | Сочи | | | увеличение совокупной протяженности| | | газораспределительных сетей г. Сочи | | | количество вновь рекультивированных свалок твердых| | | бытовых отходов в г. Сочи | | | количество санкционированных мест размещения твердых| | | бытовых отходов на территории Краснодарского края,| | | отвечающих современным экологическим требованиям | | | мощность объектов водоснабжения | | | пропускная способность сетей газоснабжения | | | протяженность сетей газоснабжения | | | производительность очистных сооружений | | | площадь рекультивации | | | площадь введенного в эксплуатацию полигона твердых| | | бытовых отходов | | | мощность мусоросортировочной станции | | | совокупная производительность мусороперегрузочных| | | площадок | +----------------------+--------------------------------------------------------+ | Этапы и сроки | 2014 - 2020 годы | | реализации | | | государственной | | | программы | | +----------------------+--------------------------------------------------------+ | Общий объем | общий объем финансирования государственной про граммы| | финансирования | составляет 6497851,6 тыс. рублей, в том числе по годам:| | государственной | 2014 год - 2892135,9 тыс. рублей | | программы | 2015 год - 876463,8 тыс. рублей | | | 2016 год - 317251,9 тыс. рублей | | | 2017 год - 603000,0 тыс. рублей | | | 2018 год - 603000,0 тыс. рублей | | | 2019 год - 603000,0 тыс. рублей | | | 2020 год - 603000,0 тыс. рублей | | | за счет средств федерального бюджета - 1287919,2 тыс.| | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 1287919,2 тыс. рублей | | | 2015 год - 0,0 тыс. рублей | | | 2016 год - 0,0 тыс. рублей | | | 2017 год - 0,0 тыс. рублей | | | 2018 год - 0,0 тыс. рублей | | | 2019 год - 0,0 тыс. рублей | | | 2020 год - 0,0 тыс. рублей | | | за счет средств краевого бюджета - 4883932,4 тыс.| | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 1551216,7 тыс. рублей | | | 2015 год - 823463,8 тыс. рублей | | | 2016 год - 309251,9 тыс. рублей | | | 2017 год - 550000,0 тыс. рублей | | | 2018 год - 550000,0 тыс. рублей | | | 2019 год - 550000,0 тыс. рублей | | | 2020 год - 550000,0 тыс. рублей | | | планируется привлечение средств местных бюджетов -| | | 326000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 53000,0 тыс. рублей | | | 2015 год - 53000,0 тыс. рублей | | | 2016 год - 8000,0 тыс. рублей | | | 2017 год - 53000,0 тыс. рублей | | | 2018 год - 53000,0 тыс. рублей | | | 2019 год - 53000,0 тыс. рублей | | | 2020 год - 53000,0 тыс. рублей, в том числе по| | | подпрограммам: | +----------------------+--------------------------------------------------------+ | | "Развитие водоснабжения населенных пунктов| | | Краснодарского края" на 2014 - 2020 годы - 3341000,0| | | тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 548000,0 тыс. рублей | | | 2015 год - 548000,0 тыс. рублей | | | 2016 год - 53000,0 тыс. рублей | | | 2017 год - 548000,0 тыс. рублей | | | 2018 год - 548000,0 тыс. рублей | | | 2019 год - 548000,0 тыс. рублей | | | 2020 год - 548000,0 тыс. рублей | | | за счет средств краевого бюджета - 3050000,0 тыс.| | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 500000,0 тыс. рублей | | | 2015 год - 500000,0 тыс. рублей | | | 2016 год - 50000,0 тыс. рублей | | | 2017 год - 500000,0 тыс. рублей | | | 2018 год - 500000,0 тыс. рублей | | | 2019 год - 500000,0 тыс. рублей | | | 2020 год - 500000,0 тыс. рублей | | | за счет средств местных бюджетов - 291000,0 тыс.| | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 48000,0 тыс. рублей | | | 2015 год - 48000,0 тыс. рублей | | | 2016 год - 3000,0 тыс. рублей | | | 2017 год - 48000,0 тыс. рублей | | | 2018 год - 48000,0 тыс. рублей | | | 2019 год - 48000,0 тыс. рублей | | | 2020 год - 48000,0 тыс. рублей | +----------------------+--------------------------------------------------------+ | | "Развитие водоотведения населенных пунктов| | | Краснодарского края" на 2014 - 2020 годы - 385000,0| | | тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 55000,0 тыс. рублей | | | 2015 год - 55000,0 тыс. рублей | | | 2016 год - 55000,0 тыс. рублей | | | 2017 год - 55000,0 тыс. рублей | | | 2018 год - 55000,0 тыс. рублей | | | 2019 год - 55000,0 тыс. рублей | | | 2020 год - 55000,0 тыс. рублей | | | за счет средств краевого бюджета - 350000,0 тыс.| | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 50000,0 тыс. рублей | | | 2015 год - 50000,0 тыс. рублей | | | 2016 год - 50000,0 тыс. рублей | | | 2017 год - 50000,0 тыс. рублей | | | 2018 год - 50000,0 тыс. рублей | | | 2019 год - 50000,0 тыс. рублей | | | 2020 год - 50000,0 тыс. рублей | | | за счет средств местных бюджетов - 35000,0 тыс. рублей,| | | в том числе по годам: | | | 2014 год - 5000,0 тыс. рублей | | | 2015 год - 5000,0 тыс. рублей | | | 2016 год - 5000,0 тыс. рублей | | | 2017 год - 5000,0 тыс. рублей | | | 2018 год - 5000,0 тыс. рублей | | | 2019 год - 5000,0 тыс. рублей | | | 2020 год - 5000,0 тыс. рублей | | | "Обеспечение реализации продолжаемых мероприятий| | | жилищно-коммунальной инфраструктуры Программы| | | строительства олимпийских объектов и развития города| | | Сочи как горноклиматического курорта" на 2014 год -| | | 1935836,9 тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 1935836,9 тыс. рублей | | | за счет средств федерального бюджета - 1287919,2 тыс.| | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 1287919,2 тыс. рублей | | | за счет средств краевого бюджета - 647917,7 тыс.| | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 647917,7 тыс. рублей | +----------------------+--------------------------------------------------------+ | Контроль за | контроль за выполнением государственной про граммы| | выполнением | осуществляют администрация Краснодарского края и| | государственной | Законодательное Собрание Краснодарского края | | программы | | +----------------------+--------------------------------------------------------+ 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Краснодарского края Направления государственной программы - "Водоснабжение", "Водоотведение", "Утилизация и переработка твердых бытовых отходов". Сложившаяся ситуация в сфере водоснабжения и водоотведения препятствует формированию социально-экономических условий для устойчивого развития муниципальных образований Краснодарского края. Исходя из задач социально-экономического развития Российской Федерации и Краснодарского края на ближайший период и среднесрочную перспективу для преодоления критического положения в сфере социального развития необходимо проведение упреждающих мероприятий. Практически во всех муниципальных образованиях Краснодарского края основными проблемными вопросами по обеспечению водой потребителей являются: необходимость реконструкции аварийных и строительства новых объектов водоснабжения (сетей водопровода, артезианских скважин, станций очистки и обеззараживания воды, резервуаров запаса чистой воды, водонапорных башен, водопроводных насосных станций). Одной из проблем развития муниципальных образований Краснодарского края является неудовлетворительное канализование населенных пунктов. Из-за морального и физического износа 45 процентов очистных сооружений канализации (далее - ОСК) требуют проведения капитального ремонта, так как они не обеспечивают необходимого уровня качества очистки сточных вод, что приводит к ухудшению экологической обстановки на территории края. Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов организаций жилищно-коммунального хозяйства и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем. В результате увеличивается количество аварий и повреждений на один километр сетей, что является негативным социальным фактором, но и увеличивает затраты на восстановление основных фондов. Для технического оснащения и перевооружения организаций жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края требуются значительные финансовые ресурсы, которых отрасль не имеет. Низкие показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов. В сложившейся ситуации решить проблему финансирования технического переоснащения организаций жилищно-коммунального хозяйства без государственной поддержки практически невозможно. Одной из основных экологических проблем Краснодарского края является проблема обращения с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО). Ежегодно в крае их образуется около 2 миллионов тонн. В своем составе они содержат значительное количество компонентов, пригодных после соответствующей сортировки и переработки для повторного использования (вторичных материальных ресурсов), которые безвозвратно теряются при захоронении ТБО на полигонах. В частности, в среднем по Краснодарскому краю ежегодно теряется более 600 тысяч тонн макулатуры, 100 тысяч тонн черных и цветных металлов, 140 тысяч тонн полимерных материалов, 400 тысяч тонн пищевых отходов, 80 тысяч тонн стекла. ТБО на территории края вывозятся на полигоны (свалки), которых насчитывается 374, из них 302 - несанкционированные. Общая площадь свалок составляет 971 га, из них 530 га площади занято несанкционированными свалками. Система бесконтрольного размещения ТБО на несанкционированных свалках может являться причиной ухудшения экологической обстановки в крае, снижения его туристической привлекательности и качества жизни населения. Политика края в данной отрасли направлена на максимальное вовлечение вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот и создание индустрии переработки вторичного сырья путем строительства мусоросортировочных комплексов, а также снижение экологической нагрузки при размещении неутильной части ТБО путем строительства современных экологически безопасных полигонов ТБО и их своевременной рекультивации. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы Целями государственной программы являются создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом, а также продолжение развития отдельных систем водоснабжения, водоотведения, газоснабжения на территории города-курорта Сочи, обеспечение выполнения генеральной схемы очистки города Сочи по принципу "ноль отходов" Задачами государственной программы являются: проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения в муниципальных образованиях Краснодарского края; проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоотведения в муниципальных образованиях Краснодарского края; исполнение непрекращенных обязательств администрации Краснодарского края, принятых в соответствии с соглашениями, заключенными с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, и окончание строительства (реконструкции) отдельных объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта. Сроки реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы. В связи с тем, что основная часть мероприятий государственной программы связана с последовательной реализацией "длящихся" социальных проектов, выделение этапов реализации государственной программы не предусмотрено. В ходе реализации государственной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций социально-экономического и территориального развития края. 3. Перечень отдельных мероприятий государственной программы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации и государственных заказчиков +-----+---------------------+--------------------+----------------+------------------------------------------------------------------+--------------------+ | N | Наименование | Источник | Объем | в том числе | Государственный | | п/п | мероприятия | финансирования | финансирования,| | заказчик | | | | | всего | | мероприятия, | | | | | | | исполнитель, | | | | | | | получатели | | | | | | | субсидий, | | | | | | | субвенций, | | | | | | | ответственные за | | | | | | | выполнение | | | | | | | мероприятия | +-----+---------------------+---------+----------+-----------+----------+----------+-------+-------+------+-------+----------------------+ | | | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | | | | | | год | год | год | год | | +-----+---------------------+---------+----------+-----------+----------+----------+-------+-------+------+-------+----------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4| 5| 6| 7| 8| 9| 10| 11| 12 | +-----+---------------------+---------+----------+-----------+----------+----------+-------+-------+------+-------+----------------------+ | 1 | Руководство и | краевой | 231361,0| 73791,0| 77087,0| 80483,0| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| департамент | | | управление в сфере | бюджет | | | | | | | | | жилищно-коммунального| | | установленных | | | | | | | | | | хозяйства | | | функций | | | | | | | | | | Краснодарского края | +-----+---------------------+---------+----------+-----------+----------+----------+-------+-------+------+-------+----------------------+ | 2 | Предоставление | краевой | 16115,1| 5371,7| 5371,7| 5371,7| 0.0| 0,0| 0.0| 0,0| департамент | | | субсидий | бюджет | | | | | | | | | жилищно-коммунального| | | специализированным | | | | | | | | | | хозяйства | | | службам по вопросам | | | | | | | | | | Краснодарского края -| | | похоронного дела | | | | | | | | | | ответственный за | | | (службам при моргах | | | | | | | | | | выполнение | | | или иным | | | | | | | | | | мероприятия | | | специализированным | | | | | | | | | | юридические лица - | | | службам) в целях | | | | | | | | | | получатели субсидий | | | компенсации затрат | | | | | | | | | | | | | на транспортировку в| | | | | | | | | | | | | морг - безродных, | | | | | | | | | | | | | невостребованных и | | | | | | | | | | | | | неопознанных умерших| | | | | | | | | | | | | (погибших), в том | | | | | | | | | | | | | числе с места их | | | | | | | | | | | | | обнаружения или | | | | | | | | | | | | | происшествия, и | | | | | | | | | | | | | субсидий | | | | | | | | | | | | | специализированным | | | | | | | | | | | | | службам по вопросам | | | | | | | | | | | | | похоронного дела в | | | | | | | | | | | | | целях возмещения | | | | | | | | | | | | | затрат в связи с | | | | | | | | | | | | | оказанием услуг по | | | | | | | | | | | | | погребению умерших | | | | | | | | | | | | | (погибших) | | | | | | | | | | | +-----+---------------------+---------+----------+-----------+----------+----------+-------+-------+------+-------+----------------------+ | 3 | Предоставление | краевой | 105000,0| 35000,0| 35000,0| 35000,0| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| государственные | | | субсидий | бюджет | | | | | | | | | унитарные предприятия| | | государственным | | | | | | | | | | Краснодарского края -| | | унитарным | | | | | | | | | | получатели субсидий, | | | предприятиям | | | | | | | | | | департамент | | | Краснодарского края,| | | | | | | | | | жилищно-коммунального| | | осуществляющим | | | | | | | | | | хозяйства | | | технический учет | | | | | | | | | | Краснодарского края -| | | жилого фонда и | | | | | | | | | | ответственный за | | | объектов | | | | | | | | | | выполнение | | | капитального | | | | | | | | | | мероприятия | | | строительства | | | | | | | | | | | +-----+---------------------+---------+----------+-----------+----------+----------+-------+-------+------+-------+----------------------+ | 4 | Премирование | краевой | 150421,2| 50140,4| 50140,4| 50140,4| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| органы местного | | | победителей краевого| бюджет | | | | | | | | | самоуправления | | | конкурса на звание | | | | | | | | | | муниципальных | | | "Самый | | | | | | | | | | образований | | | благоустроенный | | | | | | | | | | Краснодарского края -| | | город, станина | | | | | | | | | | получатели субсидий, | | | Кубани" | | | | | | | | | | департамент | | | | | | | | | | | | | жилищно-коммунального| | | | | | | | | | | | | хозяйства | | | | | | | | | | | | | Краснодарского края -| | | | | | | | | | | | | ответственный за | | | | | | | | | | | | | выполнение | | | | | | | | | | | | | мероприятия | +-----+---------------------+---------+----------+-----------+----------+----------+-------+-------+------+-------+----------------------+ | 5 | Ведение учета в | краевой | 108990,4| 34421,6| 36312,0| 38256,8| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| органы местного | | | качестве нуждающихся| бюджет | | | | | | | | | самоуправления | | | в жилых помещениях | | | | | | | | | | муниципальных | | | граждан, относящихся| | | | | | | | | | образований | | | к категориям, | | | | | | | | | | Краснодарского края -| | | указанным в Законе | | | | | | | | | | получатели субвенций,| | | Краснодарского края | | | | | | | | | | департамент | | | от 28 июля 2006 года| | | | | | | | | | жилищно-коммунального| | | N 1077-КЗ "О мерах | | | | | | | | | | хозяйства | | | социальной поддержки| | | | | | | | | | Краснодарского края -| | | по обеспечению | | | | | | | | | | ответственный за | | | жильем граждан | | | | | | | | | | выполнение | | | отдельных категорий"| | | | | | | | | | мероприятия | +-----+---------------------+---------+----------+-----------+----------+----------+-------+-------+------+-------+----------------------+ | 6 | Предоставление | краевой | 224127,0| 154574,3| 69552,7| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| 0,0| департамент | | | субсидий | бюджет | | | | | | | | | жилищно-коммунального| | | некоммерческой | | | | | | | | | | хозяйства | | | организации, | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | осуществляющей в | | | | | | | | | | некоммерческая | | | соответствии со | | | | | | | | | | организация - | | | статьей 178 ЖК РФ | | | | | | | | | | получатель субсидии | | | функции | | | | | | | | | | | | | регионального | | | | | | | | | | | | | оператора | | | | | | | | | | | +-----+---------------------+---------+----------+-----------+----------+----------+-------+-------+------+-------+----------------------+ 4. Перечень и краткое описание подпрограмм В пределах установленных полномочий, в целях выполнения задач и достижения установленной государственной программой цели предусматривается реализация трех подпрограмм: подпрограмма "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014 - 2020 годы. Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение мер по развитию и модернизации коммунального хозяйства в области водоснабжения (приложение N 1); подпрограмма "Развитие водоотведения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014 - 2020 годы. Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение мер по развитию и модернизации коммунального хозяйства в области водоотведения (приложение N 2); подпрограмма "Обеспечение реализации продолжаемых мероприятий жилищно-коммунальной инфраструктуры Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" на 2014 год. Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение мер по развитию систем водоснабжения, водоотведения, газоснабжения на территории города-курорта Сочи, обеспечение выполнения генеральной схемы очистки города Сочи по принципу "ноль отходов" (приложение N 3). 5. Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы Общий объем финансирования государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" составляет 6497851,6 тыс. рублей, в том числе: (тыс. рублей) +---------------+-----------+-----------------------------------------------------------------------------------+ | Источники | Сумма | Период реализации государственной программы | | финансирования| расходов | | +------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | +------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ | Федеральный| 1287919,2 | 1287919,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | бюджет | | | | | | | | | +------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ | Краевой | 4883932,4 | 1551216,7 | 823463,8 | 309251,9 | 550000,0 | 550000,0 | 550000,0 | 550000,0 | | бюджет | | | | | | | | | +------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ | Местный | 326000,0 | 53000,0 | 53000,0 | 8000,0 | 53000,0 | 53000,0 | 53000,0 | 53000,0 | | бюджет | | | | | | | | | +------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ | Всего | 6497851,6 | 2892135,9 | 876463,8 | 317251,9 | 603000,0 | 603000,0 | 603000,0 | 603000,0 | +------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+ Объемы финансового обеспечения государственной программы в 2014 - 2020 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании Закона Краснодарского края от 11 декабря 2012 года N 2615-КЗ "О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" с учетом оценки объемов расходов на реализацию положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Прогнозная оценка расходов из средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края приведена на основе данных, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края. Объем средств краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий государственной программы, подлежит ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Привлечение средств из федерального бюджета на условиях софинансирования мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014 - 2020 годы составляет 3341000,0 тыс. рублей, в том числе: (тыс. рублей) +---------------+-----------+----------------------------------------------------------------------------------+ | Источники | Сумма | Период реализации государственной программы | | финансирования| расходов | | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ | Краевой | 3050000,0 | 500000,0 | 500000,0 | 50000,0 | 500000,0 | 500000,0 | 500000,0 | 500000,0 | | бюджет | | | | | | | | | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ | Местный | 291000,0 | 48000,0 | 48000,0 | 3000,0 | 48000,0 | 48000,0 | 48000,0 | 48000,0 | | бюджет | | | | | | | | | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ | Всего | | 548000,0 | 548000,0 | 53000,0 | 548000,0 | 548000,0 | 548000,0 | 548000,0 | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ Объем средств краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Развитие водоотведения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014 - 2020 годы составляет 385000,0 тыс. рублей, в том числе: +---------------+-----------+----------------------------------------------------------------------------------+ | Источники | Сумма | Период реализации государственной программы | | финансирования| расходов | | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ | Краевой | 350000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | | бюджет | | | | | | | | | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ | Местный | 35000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | | бюджет | | | | | | | | | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ | Всего | 385000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ Объем средств краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Обеспечение реализации продолжаемых мероприятий жилищно-коммунальной инфраструктуры Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" на 2014 год составляет 1935836,9 тыс. рублей, в том числе: (тыс. рублей) +---------------+-----------+----------------------------------------------------------------------------------+ | Источники | Сумма | Период реализации государственной программы | | финансирования| расходов | | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ | Федеральный | 1287919,2 | 1287919,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | бюджет | | | | | | | | | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ | Краевой | 647917,7 | 647917,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | бюджет | | | | | | | | | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ | Всего | 1935836,9 | 1935836,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ' | 0,0 | 0,0 | +-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+ Объем средств краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. 6. Перечень целевых показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации +-----+----------------------------------+-------------+-----------------------------------------------------+ | N | Наименование целевого показателя | Единица | В том числе | | п/п | государственной программы | измерения | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | год | год | год | год | год | год | год | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 1. | Подпрограмма "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014 - 2020 годы | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 1.1 | Доля утечек и неучтенного расхода| % | 39,0 | 38,5 | 38,1 | 37,8 | 37,2 | 36,5 | 35,0 | | | воды в суммарном объеме воды, | | | | | | | | | | | поданной в сеть | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 1.2 | Доля населения, обеспеченного | % | 89,0 | 89,0 | 89,0 | 89,0 | 89,0 | 89,0 | 89,0 | | | питьевой водой из систем | | | | | | | | | | | централизованного водоснабжения в| | | | | | | | | | | общей численности населения | | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 1.3 | Доля населенных пунктов, | % | 85,6 | 85,6 | 85,6 | 85,6 | 85,7 | 85,7 | 85,7 | | | обеспеченных питьевой водой из | | | | | | | | | | | систем централизованного | | | | | | | | | | | водоснабжения, в том числе: | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | | в городских поселениях | % | 92,0 | 92,3 | 92,3 | 92,3 | 92,3 | 92,3 | 92,3 | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | | в сельских поселениях | % | 75,5 | 75,5 | 75,5 | 75,5 | 75,5 | 75,5 | 75,5 | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 1.4 | Уровень износа систем | % | 60,0 | 60,0 | 58,0 | 57,9 | 57,8 | 57,7 | 57,5 | | | водоснабжения | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 1.5 | Протяженность построенных, | км | 99 | 98 | 4 | 98 | 96 | 95 | 93 | | | реконструируемых и | | | | | | | | | | | отремонтированных сетей | | | | | | | | | | | водоснабжения | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 2. | Подпрограмма "Развитие водоотведения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014 - 2020 годы | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 2.1 | Уровень износа систем | % | 62,1 | 62,0 | 61,9 | 61,7 | 61,3 | 60,8 | 60,0 | | | коммунальной канализации | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 2.2 | Протяженность построенных, | км | 1,5 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | | | реконструируемых и | | | | | | | | | | | отремонтированных сетей | | | | | | | | | | | коммунального водоотведения | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 2.3 | Количество населенных пунктов, в | ед. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | | которых улучшено коммунальное | | | | | | | | | | | канализование | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3. | Подпрограмма "Обеспечение реализации продолжаемых мероприятий жилищно-коммунальной инфраструктуры | | | Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" | | | на 2014 год | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3.1 | Количество введенных в | шт. | 1 | - | - | - | - | - | - | | | эксплуатацию вновь построенных | | | | | | | | | | | сооружений водоснабжения в г. | | | | | | | | | | | Сочи | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3.2 | Увеличение совокупной мощности | тыс. куб. м | 100 | - | - | - | - | - | - | | | очистных сооружений в г. Сочи | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3.3 | Увеличение совокупной | % | 24 | - | - | - | - | - | - | | | протяженности | | | | | | | | | | | газораспределительных сетей г. | | | | | | | | | | | Сочи | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3.4 | Количество вновь | шт. | 1 | - | - | - | - | - | - | | | рекультивированных свалок твердых| | | | | | | | | | | бытовых отходов в г. Сочи | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3.5 | Количество санкционированных мест| шт. | 14 | - | - | - | - | - | - | | | размещения твердых бытовых | | | | | | | | | | | отходов на территории | | | | | | | | | | | Краснодарского края, отвечающих | | | | | | | | | | | современным экологическим | | | | | | | | | | | требованиям | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3.6 | Мощность объектов водоснабжения | тыс. куб. м | 65 | - | - | - | - | - | - | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3.7 | Пропускная способность сетей | тыс. куб. м | 50 | - | - | - | - | - | - | | | газоснабжения | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3,8 | Протяженность сетей газоснабжения| км | 401 | - | - | - | - | - | - | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3.9 | Производительность очистных | тыс. куб. м | 140 | - | - | - | - | - | - | | | сооружений | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3.10| Площадь рекультивации | га | 26,38 | - | - | - | - | - | - | | | | | 15 | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3.11| Площадь введенного в эксплуатацию| га | 6 | - | - | - | - | - | - | | | полигона твердых бытовых отходов | | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3.12| Мощность мусоросортировочной | тыс. | 150 | - | | - | - | - | - | | | станции | тонн/год | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-------------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ | 3.13| Совокупная производительность | тыс. | 290 | - | - | | - | - | - | | | мусороперегрузочных площадок | тонн/год | | | | | | | | +-----+----------------------------------+-----+---+---+-------+------+-------+------+-------+------+--------+ Состав показателей государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач государственной программы в рамках реализуемых подпрограмм и мероприятий. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной и коммунальной сфере. 7. Механизм реализации государственной программы, включающий, в том числе, методику оценки эффективности государственной программы Текущее управление государственной программой осуществляет координатор государственной программы - департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, который: обеспечивает разработку государственной программы; формирует структуру государственной программы; организует реализацию государственной программы; организует координацию деятельности государственных заказчиков, ответственных за выполнение и исполнителей мероприятий государственной программы; организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации государственной программы; осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации программы на основании предложений государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий государственной программы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы; готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы; осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий государственной программы; осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации государственной программы в целом; осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации государственной программы в целом, а также осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой; размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети Интернет; осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой. Государственный заказчик: заключает договоры в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных государственной программой, и анализ выполнения мероприятий; ежемесячно представляет отчетность координатору государственной программы о результатах выполнения мероприятий государственной программы; несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств; разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий государственной программы. В сроки, установленные координатором государственной программы, представляет ему утвержденные сетевые планы-графики (изменения в сетевые планы-графики) реализации мероприятий программы, а также сведения о выполнении сетевых планов-графиков; формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий государственной программы, а также осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой; в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность в пределах своей компетенции за реализацию программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных средств. Ответственный за выполнение мероприятий государственной программы: заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке; ежемесячно представляет отчетность координатору государственной программы о результатах выполнения мероприятий государственной программы; обеспечивает достижение значений показателей результативности предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований; осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований; осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой. Механизм реализации мероприятий государственной программы предполагает размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также предоставление в установленном законодательством порядке субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края и юридическим лицам. Органы местного самоуправления в Краснодарском крае (по согласованию) осуществляют: заключение соглашений с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края; согласование с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования; контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий; представление отчетности координатору государственной программы о результатах выполнения мероприятий подпрограмм ежемесячно. Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, координатор государственной программы направляет в министерство экономики Краснодарского края доклад о ходе выполнения программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств. Ежеквартально, до 25-го числа (за исключением отчетного периода за год), координатор государственной программы представляет в министерство экономики Краснодарского края и министерство финансов Краснодарского края отчетность об объемах и источниках финансирования государственной программы в разрезе мероприятий. В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности государственной программы координатором государственной программы проводится анализ факторов и указываются причины, повлиявшие на такие расхождения. Оценка эффективности мероприятий государственной программы осуществляется в целях определения фактического вклада результатов государственной программы в социально-экономическое развитие Краснодарского края и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию. Эффективность выполнения государственной программы оценивается как степень достижения запланированных результатов подпрограмм и основных мероприятий, входящих в ее состав. Методика оценки реализации государственной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Контроль за ходом реализации и своевременным выполнением мероприятий подпрограммы осуществляет координатор подпрограммы. Мероприятия, предусмотренные пунктами 1 - 4, 6 раздела 3 государственной программы, реализуются в соответствии с нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Мероприятие, предусмотренное пунктом 5 раздела 3 государственной программы, реализуется путем предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий Краснодарского края, переданных в соответствии с Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1535-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях". Порядок расходования субвенций устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Реализация пункта 6 раздела 3 государственной программы осуществляется в рамках статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем предоставления субсидий некоммерческой организации, осуществляющей в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации функции регионального оператора в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Краснодарского края. Порядок определения объема и предоставления данной субсидии из краевого бюджета устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Контроль за ходом выполнения государственной программы осуществляется администрацией Краснодарского края и Законодательным Собранием Краснодарского края. Первый заместитель руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края В.М.Колесников Приложение N 1 к государственной программе Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы Наименование подпрограмма "Развитие водоснабжения населенных подпрограммы пунктов Краснодарского края" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) Основания для Жилищный кодекс Российской Федерации разработки Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ Подпрограммы "О водоснабжении и водоотведении" Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы" Основные разработчики департамент жилищно-коммунального хозяйства Подпрограммы Краснодарского края Координатор департамент жилищно-коммунального хозяйства Подпрограммы Краснодарского края Государственные департамент жилищно-коммунального хозяйства заказчики, заказчики Краснодарского края (или ответственные за органы местного самоуправления - получатели выполнение мероприятий) субсидий и исполнители мероприятий Подпрограммы Цели и задачи развитие систем водоснабжения населенных пунктов Подпрограммы Краснодарского края проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения в муниципальных образованиях Краснодарского края Сроки реализации 2014 - 2020 годы Подпрограммы Объемы и источники общий объем финансирования Подпрограммы составляет финансирования 3341000,0 тыс. рублей, в том числе: Подпрограммы 2014 год - 548000,0 тыс. рублей 2015 год - 548000,0 тыс. рублей 2016 год - 53000,0 тыс. рублей 2017 год - 548000,0 тыс. рублей 2018 год - 548000,0 тыс. рублей 2019 год - 548000,0 тыс. рублей 2020 год - 548000,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета - 3050000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 500000,0 тыс. рублей 2015 год - 500000,0 тыс. рублей 2016 год - 50000,0 тыс. рублей 2017 год - 500000,0 тыс. рублей 2018 год - 500000,0 тыс. рублей 2019 год - 500000,0 тыс. рублей 2020 год - 500000,0 тыс. рублей из местных бюджетов планируется привлечение средств в объеме 291000,0 тыс. рублей (по согласованию), в том числе: 2014 год - 48000,0 тыс. рублей 2015 год - 48000,0 тыс. рублей 2016 год - 3000,0 тыс. рублей 2017 год - 48000,0 тыс. рублей 2018 год - 48000,0 тыс. рублей 2019 год - 48000,0 тыс. рублей 2020 год - 48000,0 тыс. рублей Контроль за контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет выполнением департамент жилищно-коммунального хозяйства Подпрограммы Краснодарского края 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В последние годы произошел подъем экономики Краснодарского края, годовой рост внутреннего регионального продукта превысил среднероссийский уровень. На этом фоне очевидно отставание развития коммунального комплекса Краснодарского края, в том числе населенных пунктов, что определяет необходимость принятия и реализации ресурсообеспеченной Подпрограммы модернизации этого сектора экономики. Сложившаяся в населенных пунктах края ситуация в сфере развития инженерной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг населению, в том числе по водоснабжению, препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития сельских населенных пунктов Краснодарского края. Одной из проблем развития сельских населенных пунктов Краснодарского края является неудовлетворительное обеспечение населения питьевой водой. Уровень благоустройства населенных пунктов края остается неизменным на протяжении последних лет. Так, если системами централизованного водоснабжения городов Краснодарского края население обеспечено на 99,8 процента, то в сельских населенных пунктах - на 44,2 процента. В остальных случаях жители использует воду из децентрализованных источников водоснабжения (шахтные и трубчатые колодцы, каптажи родников). Практически во всех муниципальных образованиях Краснодарского края основным проблемным вопросом по решению обеспечения водой потребителей является необходимость реконструкции аварийных и строительства новых объектов водоснабжения (сетей водопровода, артезианских скважин, станций очистки и обеззараживания воды, резервуаров запаса чистой воды, водонапорных башен, водопроводных насосных станций). Большинство систем питьевого водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды. Более 38 процентов от общей протяженности уличной водопроводной сети находится в аварийном состоянии и нуждается в замене. Неучтенные расходы (потери) воды в некоторых муниципальных образованиях достигают более 50 процентов при среднекраевых 39,1 процента. В результате недостаточных бюджетных и внебюджетных инвестиций снизились объемы строительства объектов водоснабжения и инженерной инфраструктуры, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов. Сложившаяся ситуация в сфере водоснабжения препятствует формированию социально-экономических условий для устойчивого развития муниципальных образований Краснодарского края. Исходя из задач социально-экономического развития Российской Федерации и Краснодарского края на ближайший период и среднесрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития необходимо проведение упреждающих мероприятий. Подпрограмма разработана в соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р. Мероприятия Подпрограммы разработаны с учетом определенных Водной стратегией основных направлений деятельности по развитию водохозяйственного комплекса России, обеспечивающих устойчивое водопользование, охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод, а также по формированию и реализации конкурентных преимуществ Российской Федерации в водоресурсной сфере. Реализация Подпрограммы предусматривает переход к формированию в городских округах, городских и сельских поселениях муниципальных районов Краснодарского края условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг населению, создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий. Интересы населения и бюджетов нарушаются посредством предъявления к оплате через завышенные нормативы потребления фактически не потребленных объемов воды. Гарантированное обеспечение каждого гражданина России питьевой водой в необходимых количествах по доступной цене предусмотрено концепцией федеральной целевой подпрограммы "Чистая вода", с учетом которой разрабатывалась подпрограмма. Удельное нормативное водопотребление в большинстве населенных пунктов превышает установленные органами местного самоуправления нормативы потребления. Расчеты по нормативам (без учета фактического потребления) не обеспечивают ценовой чувствительности к нерациональному потреблению воды, не стимулируют население к установке приборов учета. Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов организаций коммунального хозяйства и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем. В результате увеличиваются не только количество аварий и повреждений на один километр сетей, что является негативным социальным фактором, но и затраты на восстановление основных фондов. Для технического оснащения и перевооружения организаций коммунального хозяйства Краснодарского края требуются значительные финансовые ресурсы, которых отрасль не имеет. Низкие показатели финансово-хозяйственной деятельности водоснабжающих организаций не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов. В сложившейся ситуации решить проблему финансирования технического переоснащения организаций коммунального хозяйства без государственной поддержки практически невозможно. Решение организационно-методических, экономических и правовых проблем в сфере водоснабжения на территории Краснодарского края требует использования программно-целевого метода. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы Целью Подпрограммы является развитие систем водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края. Задача Подпрограммы - проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения в муниципальных образованиях Краснодарского края. Мероприятия Подпрограммы будут выполняться в течение 2014-2020 годов. Сроки реализации мероприятий определены в зависимости от приоритетности решения конкретных задач. При этом подход к реализации Подпрограммы является комплексным и предусматривает строительство новых установок и сооружений коммунального хозяйства, а также поэтапную замену физически и морально устаревшего оборудования. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы Перечень мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет средств краевого бюджета, приведен в приложении к Подпрограмме. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Физический износ объектов водопроводного хозяйства на территории Краснодарского края составляет более 70 процентов при остаточной стоимости основных фондов - 30,56 миллиарда рублей. Средний срок службы объектов водопроводного хозяйства составляет 30-35 лет в зависимости от вида таких объектов. В связи с недостатком финансирования уровень физического износа систем водоснабжения ежегодно повышается в среднем на 1,02 процента. В настоящее время уровень капитальных вложений и амортизационных средств не позволяет обеспечить положительную динамику развития водопроводного хозяйства населенных пунктов. Расчет объема финансирования производился по показателям снижения уровня износа объектов водопроводного хозяйства на территории Краснодарского края, а также увеличения уровня обеспеченности объектами водоснабжения и доли населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой. Объем капитальных вложений в эти объекты необходимо увеличить не менее чем на 870,0 тыс. рублей в год, что позволит ежегодно снижать уровень износа систем водоснабжения населенных пунктов на 0,98 процента. Общий объем финансирования программных мероприятий до 2020 года составляет 3341000,0 тыс. рублей, в том числе из средств краевого бюджета - 3050000,0 тыс. рублей. В ходе реализации Подпрограммы планируется привлечение средств из местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края. На весь период реализации Подпрограммы из местных бюджетов планируется привлечь 291000,0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета на реализацию Подпрограммы ежегодно утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в составе ведомственной структуры расходов краевого бюджета по соответствующей целевой статье расходов бюджета. Объемы и источники финансирования Подпрограммы по годам ее реализации: (тыс. рублей) +------+-------------------+-------------------+----------------------------+ | | | | В том числе | | N п/п| Срок реализации | Общий объем | | | | Подпрограммы, год| финансирования | | +------+-------------------+-------------------+-------------+--------------+ | | | | из краевого| из местных | | | | | бюджета | бюджетов | +------+-------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 1. | 2014 | 548000,0 | 500000,0 | 48000,0 | +------+-------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 2. | 2015 | 548000,0 | 500000,0 | 48000,0 | +------+-------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 3. | 2016 | 53000,0 | 50000,0 | 3000,0 | +------+-------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 4. | 2017 | 548000,0 | 500000,0 | 48000,0 | +------+-------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 5. | 2018 | 548000,0 | 500000,0 | 48000,0 | +------+-------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 6. | 2019 | 548000,0 | 500000,0 | 48000,0 | +------+-------------------+-------------------+-------------+--------------+ | 7. | 2020 | 548000,0 | 500000,0 | 48000,0 | +------+-------------------+-------------------+-------------+--------------+ | Итого| | 3341000,0 | 3050000,0 | 291000,0 | +------+-------------------+-------------------+-------------+--------------+ 5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Реализация Подпрограммы позволит: повысить уровень качества услуг по водоснабжению населенных пунктов Краснодарского края; повысить надежность систем водоснабжения населенных пунктов; повысить качество питьевой воды в централизованных системах водоснабжения; обеспечить развитие инфраструктуры населенных пунктов Краснодарского края, повысить степень благоустройства районов жилой застройки. Независимо от экономического аспекта эффективности проводимых мероприятий основными вопросами, на решение которых направлены мероприятия Подпрограммы, являются повышение уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспеченности населения водой питьевого качества, а также в долгосрочной перспективе обеспечение полноценного водоснабжения всех объектов и потребителей на территории муниципальных образований края. В результате реализации Подпрограммы планируется достигнуть снижения потерь воды в сетях в целом по Краснодарскому краю. +----+------------------+----------+------+------+------+------+------+------+-----+ | N | Наименование | Единица | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020| | п/п| показателя | измерения| год | год | год | год | год | год | год| +----+------------------+----------+------+------+------+------+------+------+-----+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +----+------------------+----------+------+------+------+------+------+------+-----+ | 1. | Доля населенных | % | 85,6 | 85,6 | 85,6 | 85,6 | 85,7 | 85,7 | 85,7| | | пунктов, | | | | | | | | | | | обеспеченных | | | | | | | | | | | питьевой водой из| | | | | | | | | | | систем | | | | | | | | | | | централизованного| | | | | | | | | | | водоснабжения, в | | | | | | | | | | | том числе: | | | | | | | | | +----+------------------+----------+------+------+------+------+------+------+-----+ | | в городских | % | 92,0 | 92,3 | 92,3 | 92,3 | 92,3 | 92,3 | 92,3| | | поселениях | | | | | | | | | +----+------------------+----------+------+------+------+------+------+------+-----+ | | в сельских | % | 75,5 | 75,5 | 75,5 | 75,5 | 75,5 | 75,5 | 75,5| | | поселениях | | | | | | | | | +----+------------------+----------+------+------+------+------+------+------+-----+ | 2. | Доля населения, | % | 89,0 | 89,0 | 89,0 | 89,0 | 89,0 | 89,0 | 89,0| | | обеспеченного | | | | | | | | | | | питьевой водой из| | | | | | | | | | | систем | | | | | | | | | | | централизованного| | | | | | | | | | | водоснабжения, в | | | | | | | | | | | общей численности| | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | | | Краснодарского | | | | | | | | | | | края | | | | | | | | | +----+------------------+----------+------+------+------+------+------+------+-----+ | 3. | Доля утечек и | % | 39,0 | 38,5 | 38,1 | 37,8 | 37,2 | 36,5 | 35,0| | | неучтенного | | | | | | | | | | | расхода воды в | | | | | | | | | | | суммарном объеме | | | | | | | | | | | воды, поданной в | | | | | | | | | | | сеть | | | | | | | | | +----+------------------+----------+------+------+------+------+------+------+-----+ | 4. | Уровень износа | % | 60,0 | 60,0 | 58,0 | 57,9 | 57,8 | 57,7 | 57,5| | | систем | | | | | | | | | | | водоснабжения | | | | | | | | | +----+------------------+----------+------+------+------+------+------+------+-----+ Высокий уровень потерь воды в системах водоснабжения при ее добыче и транспортировке связан с передачей большого количества бесхозяйных водопроводов, которые находятся в аварийном состоянии, в муниципальную собственность. Так, в период с 2006 по 2012 годы количество муниципальных водопроводов увеличилось вдвое, что привело к существенному увеличению потерь воды в системах коммунального водоснабжения. 6. Критерии выполнения Подпрограммы Реализация мероприятий Подпрограммы позволит: обеспечить финансовую стабильность работы предприятий коммунального комплекса Краснодарского края, в том числе за счет увеличения стоимости основных фондов этих организаций; сформировать рыночные механизмы управления жилищно-коммунальным хозяйством, повысить инвестиционную привлекательность коммунального комплекса и создать условия для привлечения внебюджетных инвестиций в модернизацию и развитие этой отрасли; создать конкурентную среду в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. Для оценки эффективности реализации Подпрограммы в целом предполагается использовать следующий критерий: +----+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ | N | Наименование критерия | 2014| 2015| 2016| 2017| 2018| 2019| 2020| | п/п| | год | год | год | год | год | год | год | +----+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ | 1. | Протяженность построенных, | 99 | 98 | 4 | 98 | 96 | 95 | 93 | | | реконструируемых и | | | | | | | | | | отремонтированных сетей | | | | | | | | | | водоснабжения, км | | | | | | | | +----+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ 7. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы предполагает размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края. Текущее управление Подпрограммой осуществляет координатор Подпрограммы - департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Департамент), который: обеспечивает разработку и реализацию Подпрограммы; организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы. Государственный заказчик в рамках Подпрограммы: заключает договоры в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; определяет балансодержателя в установленном законодательством порядке; организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Подпрограммы; осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Подпрограммы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы; осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных Подпрограммой, и анализ выполнения мероприятий; несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств; разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий Подпрограммы; формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы. Ответственный за выполнение мероприятий Подпрограммы: заключает в установленном порядке соглашения с органами местного самоуправления; осуществляет согласование с органами местного самоуправления возможных муниципальных образований Краснодарского края сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования; в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность в пределах своей компетенции за реализацию программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных средств; осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований; осуществляет текущий контроль за использованием субсидий, предусмотренных Подпрограммой; разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий Подпрограммы; обеспечивает достижение значений показателей результативности предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований; осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой. Органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Краснодарского края - получатели субсидий осуществляют: эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы; разработку и утверждение в случаях, установленных законодательством, проектно-сметной документации; подготовку и представление в Департамент документов, необходимых для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения; мониторинг хода реализации мероприятий Подпрограммы и информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Подпрограммы; подготовку в установленные сроки ежеквартальных, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодных, не позднее 20 января года, следующего за отчетным, отчетов об исполнении условий предоставления и расходования субсидий, выделенных из краевого бюджета, и представление их в Департамент. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по организации водоснабжения населения устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Распределение субсидии местным бюджетам между муниципальными образованиями устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет Департамент. Первый заместитель руководителя департамента коммунального хозяйства Краснодарского края В.М.Колесников Приложение к подпрограмме "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014 - 2020 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 19.11.2013 г. N 1345) (тыс. рублей) +----+---------------+---------------+-------------------------------------------------------------+----------------+ | | | | В том числе | Государственный| | | | | | заказчик | | | | Объем | | мероприятия, | | N | Наименование| финансирования| | ответственный | | п/п| мероприятия | из краевого | | за выполнение | | | | бюджета | | мероприятия, | | | | | | получатель | | | | | | субсидии | +---+-----------------+-------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------+ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 2014 год| 2015 год| 2016 | 2017 год| 2018 год| 2019 год| 2020 год| | | | | | | | год | | | | | | +---+-----------------+-------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------+ | 1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | +---+-----------------+-------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------+ | 1.| Предоставление | 2743700,0 | 313700,0| 480000,0| 30000,0| 480000,0| 480000,0| 480000,0| 480000,0| органы | | | субсидий из | | | | | | | | | местного | | | краевого бюджета| | | | | | | | | самоуправления| | | местным бюджетам| | | | | | | | | муниципальных | | | муниципальных | | | | | | | | | образований | | | образований | | | | | | | | | Краснодарского| | | Краснодарского | | | | | | | | | края - | | | края на | | | | | | | | | получатели | | | софинансирование| | | | | | | | | субсидий | | | расходных | | | | | | | | | департамент | | | обязательств | | | | | | | | | жилищно- | | | органов местного| | | | | | | | | коммунального | | | самоуправления | | | | | | | | | хозяйства | | | муниципальных | | | | | | | | | Краснодарского| | | образований | | | | | | | | | края - | | | Краснодарского | | | | | | | | | ответственный | | | края по | | | | | | | | | за выполнение | | | организации | | | | | | | | | мероприятия | | | водоснабжения | | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | | +---+-----------------+-------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------+ | 2.| Троицкий | 32000,0 | 32000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | департамент | | | групповой | | | | | | | | | строительства | | | водопровод | | | | | | | | | Краснодарского| | | (третья очередь)| | | | | | | | | края | | | (проектирование | | | | | | | | | | | | и строительство)| | | | | | | | | | +---+-----------------+-------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------+ | 3.| Анализ | 130000,0 | 10000,0 | 20000,0 | 20000,0| 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | департамент | | | санитарно- | | | | | | | | | жилищно- | | | технического | | | | | | | | | коммунального | | | состояния | | | | | | | | | хозяйства | | | водопроводных | | | | | | | | | Краснодарского| | | сетей, | | | | | | | | | края | | | сооружений, | | | | | | | | | | | | качества | | | | | | | | | | | | питьевой воды с | | | | | | | | | | | | целью | | | | | | | | | | | | предупреждения | | | | | | | | | | | | ситуаций, | | | | | | | | | | | | которые могут | | | | | | | | | | | | привести к | | | | | | | | | | | | нарушению | | | | | | | | | | | | функционирования| | | | | | | | | | | | систем | | | | | | | | | | | | жизнеобеспечения| | | | | | | | | | | | населения, и | | | | | | | | | | | | ликвидации их | | | | | | | | | | | | последствий | | | | | | | | | | +---+-----------------+-------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------+ | 4.| Водовод от ВНС 3| 106000,0 | 106000,0| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | департамент | | | подъема до ПК | | | | | | | | | строительства | | | 120 Троицкого | | | | | | | | | Краснодарского| | | группового | | | | | | | | | края | | | водопровода | | | | | | | | | | | | (проектирование | | | | | | | | | | | | и строительство)| | | | | | | | | | +---+-----------------+-------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------+ | 5.| 13 скважин на | 38300,0 | 38300,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | департамент | | | водозаборе | | | | | | | | | строительства | | | Троицкого | | | | | | | | | Краснодарского| | | группового | | | | | | | | | края | | | водопровода | | | | | | | | | | | | (проектирование | | | | | | | | | | | | и строительство)| | | | | | | | | | +---+-----------------+-------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------+ | | Итого | 3050000,0 | 500000,0| 500000,0| 50000,0| 500000,0| 500000,0| 500000,0| 500000,0| | +---+-----------------+-------------+---------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------+ Первый заместитель руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края В.М.Колесников Приложение N 2 к государственной программе Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ВОДООТВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие водоотведения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы Наименование подпрограмма "Развитие водоотведения населенных подпрограммы пунктов Краснодарского края" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) Основания Жилищный кодекс Российской Федерации для разработки Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ Подпрограммы "О водоснабжении и водоотведении" Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы" Основные разработчики департамент жилищно-коммунального хозяйства Подпрограммы Краснодарского края Координатор департамент жилищно-коммунального хозяйства Подпрограммы Краснодарского края Государственные департамент жилищно-коммунального хозяйства заказчики, заказчики Краснодарского края (далее - Департамент) (или ответственные органы местного самоуправления - получатели за выполнение субсидий мероприятий) и исполнители мероприятий Подпрограммы Цели и задачи развитие систем водоотведения населенных пунктов Подпрограммы Краснодарского края проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов коммунального водоотведения в муниципальных образованиях Краснодарского края Сроки реализации 2014 - 2020 годы Подпрограммы Объем и источники общий объем финансирования Подпрограммы составляет финансирования 385000,0 тыс. рублей, в том числе: Подпрограммы 2014 год - 55000,0 тыс. рублей 2015 год - 55000,0 тыс. рублей 2016 год - 55000,0 тыс. рублей 2017 год - 55000,0 тыс. рублей 2018 год - 55000,0 тыс. рублей 2019 год - 55000,0 тыс. рублей 2020 год - 55000,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета - 350000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 50000,0 тыс. рублей 2015 год - 50000,0 тыс. рублей 2016 год - 50000,0 тыс. рублей 2017 год - 50000,0 тыс. рублей 2018 год - 50000,0 тыс. рублей 2019 год - 50000,0 тыс. рублей 2020 год - 50000,0 тыс. рублей из местных бюджетов планируется привлечение средств в объеме 35000,0 тыс. рублей (по согласованию), в том числе: 2014 год - 5000,0 тыс. рублей 2015 год - 5000,0 тыс. рублей 2016 год - 5000,0 тыс. рублей 2017 год - 5000,0 тыс. рублей 2018 год - 5000,0 тыс. рублей 2019 год - 5000,0 тыс. рублей 2020 год - 5000,0 тыс. рублей Контроль контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет за выполнением департамент жилищно-коммунального хозяйства Подпрограммы Краснодарского края 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Сложившаяся в населенных пунктах Краснодарского края ситуация в сфере развития инженерной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг населению, в том числе по канализации, препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития муниципальных образований Краснодарского края. Одной из проблем развития муниципальных образований Краснодарского края является неудовлетворительное канализование населенных пунктов. На территории Краснодарского края централизованные системы хозяйственно-бытовой канализации имеются в 144 населенных пунктах, услугами которых пользуются более 2 млн. человек. Из 178 централизованных систем коммунальной канализации 166 обеспечены комплексами очистных сооружений канализации (далее - ОСК). Из-за морального и физического износа 45 процентов комплексов ОСК требуют проведения капитального ремонта, так как они не обеспечивают необходимого уровня качества очистки сточных вод, что приводит к ухудшению экологической обстановки на территории края. В хозяйственном ведении организаций коммунального хозяйства края находятся 4,5 тыс. км канализационных сетей и коллекторов, из которых 1,5 тыс. км, или 30 процентов - в аварийном состоянии и нуждаются в замене. Вследствие длительного срока эксплуатации (более 40 лет) в ряде городов края имеют место аварии и провалы на главных канализационных коллекторах большого диаметра. В связи с этим требуют срочной замены магистральные канализационные коллекторы в большинстве городов края. Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов организаций коммунального хозяйства и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем. В результате возрастает не только количество аварий и повреждений на один километр сетей, что является негативным социальным фактором, но и увеличиваются затраты на восстановление основных фондов. Исходя из задач социально-экономического развития Российской Федерации и Краснодарского края на ближайший период и среднесрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития муниципальных образований края необходимо проведение упреждающих мероприятий. Подпрограмма разработана в соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р. Мероприятия Подпрограммы разработаны с учетом определенных Водной стратегией основных направлений деятельности по развитию канализационного комплекса России, обеспечивающих устойчивое водоотведение, охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод. Реализация Подпрограммы предусматривает переход к формированию в муниципальных образованиях Краснодарского края условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг населению, создание предпосылок устойчивого развития. Для технического оснащения и перевооружения организаций коммунального хозяйства Краснодарского края требуются значительные финансовые ресурсы, которых отрасль не имеет. Низкие показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций канализационного хозяйства не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов. В сложившейся ситуации решить проблему финансирования технического переоснащения организаций коммунального хозяйства без государственной поддержки практически невозможно. Решение организационно-методических, экономических и правовых проблем в сфере водоотведения на территории Краснодарского края требует использования программно-целевого метода. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы Целью Подпрограммы является развитие систем водоотведения населенных пунктов Краснодарского края. Задача Подпрограммы - проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоотведения в муниципальных образованиях Краснодарского края. Мероприятия Подпрограммы будут выполняться в течение 2014-2020 годов. Сроки реализации мероприятий определены в зависимости от приоритетности решения конкретных задач. При этом подход к реализации Подпрограммы является комплексным и предусматривает строительство новых установок и сооружений коммунального хозяйства, а также поэтапную замену физически и морально устаревшего оборудования. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы Перечень мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет средств краевого бюджета, приведен в приложении к Подпрограмме. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Физический износ объектов канализационного хозяйства на территории Краснодарского края составляет более 70 процентов при остаточной стоимости основных фондов - 30,56 миллиарда рублей. Средний срок службы объектов канализационного хозяйства составляет 30-35 лет в зависимости от вида таких объектов. В связи с недостатком финансирования и ограниченностью тарифного регулирования организаций коммунального комплекса уровень физического износа систем водоотведения ежегодно повышается в среднем на 0,96 процента. В настоящее время уровень капитальных вложений и амортизационных средств не позволяет обеспечить положительную динамику развития канализационного хозяйства населенных пунктов. Расчет объема финансирования производился по показателям снижения уровня износа объектов канализационного хозяйства на территории Краснодарского края, а также увеличения уровня обеспеченности объектами водоотведения. Объем капитальных вложений в эти объекты необходимо увеличить не менее чем на 870,0 тыс. рублей в год, что позволит ежегодно снижать уровень износа систем водоотведения населенных пунктов на 0,98 процента. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить уровень износа объектов водоотведения до 60 процентов в 2020 году. Общий объем финансирования программных мероприятий до 2020 года составляет 385000,0 тыс. рублей, в том числе из средств краевого бюджета - 350000,0 тыс. рублей. В ходе реализации Подпрограммы планируется привлечение средств из местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края. На весь период реализации Подпрограммы из местных бюджетов планируется привлечь 35000,0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета на реализацию Подпрограммы ежегодно утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в составе ведомственной структуры расходов краевого бюджета по соответствующей целевой статье расходов бюджета. Объемы и источники финансирования Подпрограммы по годам ее реализации: (тыс. рублей) +------+---------------------+------------------+---------------------------+ | | | | В том числе | | N | Срок реализации | Общий объем | | | п/п | Подпрограммы, год | финансирования | | +------+---------------------+------------------+-------------+-------------+ | | | | из краевого| из местных | | | | | бюджета | бюджетов | +------+---------------------+------------------+-------------+-------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +------+---------------------+------------------+-------------+-------------+ | 1. | 2014 | 55000,0 | 50000,0 | 5000,0 | +------+---------------------+------------------+-------------+-------------+ | 2. | 2015 | 55000,0 | 50000,0 | 5000,0 | +------+---------------------+------------------+-------------+-------------+ | 3. | 2016 | 55000,0 | 50000,0 | 5000,0 | +------+---------------------+------------------+-------------+-------------+ | 4. | 2017 | 55000,0 | 50000,0 | 5000,0 | +------+---------------------+------------------+-------------+-------------+ | 5. | 2018 | 55000,0 | 50000,0 | 5000,0 | +------+---------------------+------------------+-------------+-------------+ | 6. | 2019 | 55000,0 | 50000,0 | 5000,0 | +------+---------------------+------------------+-------------+-------------+ | 7. | 2020 | 55000,0 | 50000,0 | 5000,0 | +------+---------------------+------------------+-------------+-------------+ | Итого| | 385000,0 | 350000,0 | 35000,0 | +------+---------------------+------------------+-------------+-------------+ 5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Реализация Подпрограммы позволит: повысить уровень качества услуг по водоотведению населенных пунктов Краснодарского края; повысить надежность систем водоотведения населенных пунктов; повысить качество очистки сточных вод; обеспечить развитие инфраструктуры населенных пунктов Краснодарского края, повысить степень благоустройства районов жилой застройки. Независимо от экономического аспекта эффективности проводимых мероприятий основными вопросами, на решение которых направлены мероприятия Подпрограммы, являются повышение уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также в долгосрочной перспективе обеспечение полноценного водоотведения всех объектов и потребителей на территории муниципальных образований края. В результате реализации Подпрограммы планируется достигнуть следующего показателя. +----+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ | N | Наименование показателя | 2014| 2015| 2016| 2017| 2018| 2019| 2020| | п/п| | год | год | год | год | год | год | год | +----+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ | 1. | Уровень износа систем | 62,1| 62,0| 61,9| 61,7| 61,3| 60,8| 60,0| | | коммунальной | | | | | | | | | | канализации, процентов, % | | | | | | | | +----+----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ Высокий уровень износа систем коммунальной канализации связан с передачей большого количества бесхозяйных сетей, которые находятся в аварийном состоянии, в муниципальную собственность. 6. Критерии выполнения Подпрограммы Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|