Постановление Глава администрации Краснодарский край от 15.02.2001 № 76

                             Постановление
                 Главы администрации Краснодарского края
                                   
                 от 15.02.2001                      N 76
                             г.Краснодар
                                    

       О положении, структуре и штатах управления по делам архивов
                          Краснодарского края

   (В редакции Постановления Глава администрации Краснодарский край
      от 02.10.2001 г. N 928; Постановления Главы администрации
       (губернатора) Краснодарский край от 17.04.2003 г. N 366)
                                   

     В    соответствии    с   постановлением     главы   администрации 
Краснодарского  края  от 26.01.2001 N 35 "О  совершенствовании органов 
исполнительной власти Краснодарского края" постановляю:
     1. Утвердить  Положение    об    управлении   по   делам  архивов 
Краснодарского      края   (приложение     N  1), структуру управления 
(приложение N 2 - не приводится) и штатное расписание (приложение  N 3 
- не приводится).
     2. Считать   утратившим  силу  пункт    4    постановления  главы 
администрации  края от   23.05.97   N 200  "Об   утверждении Положения 
управления по делам архивов администрации края".
     3. Контроль за выполнением настоящего  постановления возложить на 
заместителя   главы  администрации    края,   руководителя    аппарата 
Л.В.Баклицкого.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
 
     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.ТКАЧЕВ





                                               Приложение N 1
                                           к постановлению главы
                                     администрации Краснодарского края
                                            от 15.02.2001  N 76

                              Положение
           об управлении по делам архивов Краснодарского края

   (В редакции Постановления Глава администрации Краснодарский край
                       от 02.10.2001 г. N 928)


                          1. Общие положения
                                   
     1.1. Управление  по    делам   архивов   Краснодарского   края  в 
соответствии   с  законодательством    Российской Федерации образуется 
высшим органом  государственной  исполнительной власти  субъекта  РФ в 
целях руководства архивным  делом и входит  вместе с подведомственными 
архивными учреждениями  в систему Федеральной  архивной службы России. 
Управление    является органом государственной   исполнительной власти 
Краснодарского края,  осуществляющим государственную политику  в сфере 
управления архивным делом на территории края.
     1.2. Управление    по делам  архивов  Краснодарского  края (далее 
управление)  в своей  деятельности руководствуется законами Российской 
Федерации,    иными решениями     Федерального     Собрания Российской 
Федерации,  указами и распоряжениями  Президента Российской Федерации, 
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации, 
законодательными    и   иными правовыми     актами    края, указаниями 
Федеральной архивной службы России, настоящим Положением.
     1.3. Управление  организует выполнение возложенных  на него задач 
непосредственно     или   через      подведомственные      ему краевой 
государственный   архив,  центр  документации  новейшей  истории края, 
краевой архив   документов по личному составу (далее - государственные 
архивы), органы управления архивным делом  городов  и районов  и несет 
ответственность  за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование 
архивного дела в крае.
     1.4. Управление    сотрудничает  с     республиканским,   местным 
отделением         Российского          общества историков-архивистов, 
профессиональными союзами и другими общественными объединениями.
     1.5. Управление финансируется за счет средств  краевого  бюджета.
     1.6. Руководители и специалисты   управления   в  соответствии  с 
Законом Краснодарского  края "О  государственной службе Краснодарского 
края" от 8 апреля 1996 г.  N 26-КЗ являются государственными служащими 
и входят в Реестр государственных должностей края категории В.
     1.7. Управление  является  юридическим   лицом,   имеет  печать с 
изображением Государственного герба России и своим наименованием.
     1.8. Реорганизация  управления осуществляется   в соответствии 
законодательством Российской  Федерации  высшим органом исполнительной 
власти края.
     
                          2. Основные задачи
                                   
     Основными задачами управления являются:
     2.1. Формирование,  организация    обеспечения    сохранности   и 
использования документов архивного фонда края.
     2.2. Анализ состояния  и  государственное  регулирование развития 
архивного   дела  в   крае,    руководство  государственными архивами, 
обеспечение их функционирования.
     2.3. Координация деятельности   органов  государственной  власти, 
прокуратуры, государственных  учреждений,   организаций  и предприятий 
(далее - учреждения) края  в сфере     архивного   дела  и организации 
документов   в делопроизводстве,  оказание организационно-методической 
помощи   учреждениям  в  развитии и  совершенствовании государственной 
системы  делопроизводства   и   унифицированных   систем документации; 
взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления.
     2.4. Ведение государственного учета  документов  архивного  фонда 
края,  осуществление  контроля  за      сохранностью  и использованием 
указанных документов.
     2.5. Контроль   за   соблюдением    законодательства   Российской 
Федерации, законодательных   и   иных правовых актов края  об архивном 
деле и архивах.
     
                              3. Функции
                                   
     Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1. Организует   комплектование  и определяет состав документов, 
подлежащих приему в  государственные  и    муниципальные  архивы края, 
обеспечивает соблюдение установленного  порядка передачи документов на 
государственное и муниципальное хранение.
     3.2. Организует хранение  и ведет государственный учет документов 
архивного фонда   края, хранящихся в  государственных, муниципальных и 
ведомственных архивах, государственных   музеях      и  библиотеках, и 
представляет в установленном  порядке сведения по  учету в Федеральную 
архивную службу России.
     3.3. Осуществляет    межотраслевое    организационно-методическое 
руководство и контроль за   работой   ведомственных и межведомственных 
архивов и организацией документов   в делопроизводстве государственных 
учреждений,    а   также  негосударственных   организаций    на основе 
договорных  отношений;  совместно  с другими  органами государственной 
власти и учреждениями участвует в  мероприятиях по совершенствованию и 
развитию сети ведомственных и   межведомственных архивов и организации 
их работы.
     3.4. Разрабатывает   и     обеспечивает    реализацию   программ, 
перспективных и  текущих   планов развития     архивного дела  и ведет 
статистический    учет   состояния    и  деятельности подведомственных 
архивных учреждений.
     3.5. Обеспечивает     подготовку   и     вносит  на  рассмотрение 
представительных  и    исполнительных органов     власти  края проекты 
правовых  актов   и  нормативных документов      по  архивному  делу и 
организации  документов   в делопроизводстве,  предложения по развитию 
архивной службы.
     3.6. Организует и  проводит в   установленном  порядке  работу по 
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
     3.7. В соответствии  с нормативными  правовыми актами края решает 
вопросы   о  передаче   в     пределах   края   документов    из одних 
государственных,  муниципальных   архивов  в   другие государственные, 
муниципальные   архивы;  вносит предложения о передаче   документов из 
архивов края в архивы других субъектов Российской Федерации.
     3.8. В установленном  порядке  решает совместно  с собственниками 
архивных документов вопросы об  отнесении  этих документов   к составу 
архивного фонда края.
     3.9. Организует создание баз  данных, а также  традиционных видов 
архивных справочников для обеспечения поиска  информации о   составе и 
содержании документов архивного фонда края.
     3.10. Координирует   и   направляет    научно-исследовательскую и 
методическую   работу  государственных   архивов,  участвует  в работе 
зонального научно-методического  совета    архивных  учреждений Южного 
Федерального    округа,   разрабатывает   меры   по  внедрению научных 
исследований по   вопросам       архивоведения,     документоведения и 
археографии в практику архивного дела.
     3.11. Разрабатывает   и утверждает в  пределах своей  компетенции 
обязательные  к   исполнению  учреждениями  инструкции  и методические 
пособия по   вопросам  архивного    дела  и  организации  документов в 
делопроизводстве.
     3.12. Организует   экспертизу  научной  и  практической  ценности 
документов в государственных и муниципальных архивах.
     3.13. Проверяет   выполнение    государственными     учреждениями 
независимо     от    их     ведомственной    подчиненности,    а также 
негосударственными     организациями   требований     законодательства 
Российской Федерации, законодательных  и иных правовых  актов   края в 
области    архивного дела,  обеспечения   сохранности  и использования 
архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.
     3.14. Содействует  совершенствованию   организации   документов в 
делопроизводстве   учреждений  на  основе    внедрения Государственной 
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
     3.15. Оказывает    содействие     собственникам негосударственных 
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
     3.16. Реализует   преимущественное    право      государства   на 
приобретение документов негосударственной части архивного фонда края.
     3.17. Ведет  регистрацию   специальных  разрешений  юридическим и 
физическим лицам на собирание   старинных документальных памятников на 
территории   края, выдаваемых  Федеральной архивной  службой России по 
заключению управления, и осуществляет контроль за их собиранием.
     3.18. Выдает  в   установленном порядке юридическим  и физическим 
лицам  разрешения на временный  вывоз документов государственной части 
архивного фонда субъекта Российской Федерации за пределы края.
     3.19. Организует      публикационную    и   научно-информационную 
деятельность  государственных архивов; координирует работу по изучению 
общественных потребностей  в ретроспективной  документной информации и 
эффективности использования документов.
     3.20. Контролирует   соблюдение  порядка   пользования  архивными 
документами,    в  том   числе    порядка  заключения  договоров на их 
коммерческое использование.
     3.21. Разрабатывает   и представляет     в  установленном порядке 
предложения   к    проекту   бюджета края   о  расходах  на содержание 
управления и непосредственно  подчиненных   ему   архивных учреждений, 
обеспечивает их финансирование  в  пределах выделенных ассигнований на 
соответствующий период.
     3.22. Обеспечивает   бухгалтерский  и     статистический  учет  и 
отчетность;     организует      контрольно-ревизионную       работу во 
взаимодействии   с  местными   финансовыми органами  в  соответствии с 
действующим    законодательством     в       подведомственных архивных 
учреждениях;
     3.23. Осуществляет  в  установленном   порядке  деловые  связи  с 
архивными    учреждениями  государств     -     участников Содружества 
Независимых Государств, а также зарубежных стран.
     3.24. Организует   выявление   и   приобретение   (получение)  по 
согласованию с  Росархивом профильных архивных документов, находящихся 
за рубежом.
     3.25. Организует внедрение в  практику работы архивных учреждений 
наиболее   рациональных    систем  и  методов   хранения, реставрации, 
консервации,   копирования,  использования      и   охраны документов; 
принимает       меры      по      материально-техническому обеспечению 
непосредственно      подчиненных архивных      учреждений, организации 
строительства и реконструкции архивных зданий.
     3.26. Изучает,  обобщает и распространяет передовой  опыт  работы 
государственных и муниципальных архивов,  созывает научно-практические 
конференции,  совещания, семинары  по  архивному  делу   и организации 
документов   в     делопроизводстве;    разрабатывает  вопросы научной 
организации труда и экономики архивного дела.
     3.27. Организует      повышение      квалификации      работников 
подведомственных   учреждений,   работников  ведомственных   архивов и 
делопроизводственных подразделений учреждений.
     3.28. Содействует   решению  вопросов  улучшения   условий  труда 
работников   подведомственных   архивных   учреждений,   их социальной 
защиты.
     3.29. Организует     своевременное    рассмотрение   предложений, 
заявлений и  жалоб юридических и   физических  лиц и  принимает по ним 
необходимые  меры,  проводит прием граждан по  вопросам, относящимся к 
его компетенции,  осуществляет контроль за  рассмотрением предложений, 
заявлений, жалоб   и организацией приема  граждан   в подведомственных 
архивных учреждениях.
     3.30. Осуществляет   совместно   с    департаментом имущественных 
отношений  Краснодарского   края  функции  учредителя подведомственных 
краевых     государственных       унитарных   предприятий    и краевых 
государственных     учреждений  от  имени   Краснодарского      края в 
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В     редакции
Постановления      Глава      администрации     Краснодарский     край
от 02.10.2001 г. N 928)
     3.31. В  установленном  порядке  утверждает     по согласованию с 
департаментом экономики и прогнозирования доходов  Краснодарского края 
показатели  экономической  эффективности деятельности подведомственных 
государственных     унитарных  предприятий, контролирует использование 
принадлежащего  предприятиям  имущества,  анализирует эффективность их 
деятельности  и   определяет  размер  (долю)   прибыли государственных 
унитарных предприятий, подлежащей перечислению в краевой бюджет.    (В
редакции   Постановления   Глава   администрации   Краснодарский  край
от 02.10.2001 г. N 928)
     3.32. Осуществляет по    поручению  администрации   края   другие 
функции в пределах предоставленных ему полномочий.
     
                         4. Организация работы
                                   
     4.1. Управление осуществляет возложенные     на  него функции  на 
основе сочетания единоначалия  и коллегиальности в условиях гласности, 
в контакте с общественностью,  трудовыми  коллективами государственных 
архивов.
     4.2. Управление   возглавляет начальник,   который,  как   и  его 
заместитель, назначается и освобождается   от должности в соответствии 
с законодательными  и  иными нормативными актами Российской Федерации, 
края.
     4.3. Начальник управления:
     4.3.1.  Издает  приказы,  осуществляет  правовое  регулирование в
области архивного дела в рамках установленной компетенции. (В редакции
Постановления      Глава      администрации     Краснодарский     край
от 02.10.2001 г. N 928)
     4.3.2. Распределяет   обязанности между  своими  заместителями  и 
работниками управления;
     4.3.3. В    необходимых   случая    издает  приказы  совместно  с 
руководителями других органов государственной власти;
     4.3.4. Распоряжается     кредитами   и   средствами   в  пределах 
утвержденных смет и ассигнований;
     4.3.5. Определяет    структуру    и    утверждает    в   пределах 
установленных численности работников и   фонда оплаты    труда штатные 
расписания аппарата управления,  а также  смету расходов на содержание 
краевых     государственных  архивов   в    пределах   утвержденных на 
соответствующий период ассигнований;
     4.3.6. Назначает    и    освобождает   от   должности  работников 
управления.
     4.3.7. Утверждает       положения   о структурных  подразделениях 
аппарата управления, а также положение и состав научного совета.
     4.3.8. Утверждает   должностные      инструкции   государственных 
служащих Краснодарского края. (Дополнен    -    Постановление    Глава
администрации Краснодарский край от 02.10.2001 г. N 928)
     4.3.9. Устанавливает       квалификационные      требования    по 
государственной должности   государственной службы Краснодарского края 
(далее - квалификационные  требования по государственной  должности) в 
соответствии статьей 8  Закона  Краснодарского края "О государственной 
службе  Краснодарского края" в зависимости от функций  и полномочий по 
данной        государственной      должности    государственной службы 
Краснодарского края   и  особенностей  профиля  деятельности, предмета 
ведения   управления      по     делам    архивов Краснодарского края. 
Квалификационные требования   по государственной должности,  а именно: 
образовательный  уровень,    направление/специальность, специализация, 
квалификация,    и   при необходимости,  требования   к   опыту работы 
включаются в   должностную     инструкцию   государственного служащего 
Краснодарского края. (Дополнен  -  Постановление  Глава  администрации
Краснодарский край от 02.10.2001 г. N 928)
     4.4. В управлении  образуется     коллегия в  составе  начальника 
(председатель коллегии),  его заместителей   - по  должности  и членов 
коллеги.
     Состав   коллегии и  ее   регламент  работы  утверждается  главой 
администрации края.
     Коллегия   управления,        являющаяся   совещательным органом, 
рассматривает    важнейшие     вопросы  государственного регулирования 
развития   архивного  дела,   организации      и деятельности архивных 
учреждений,  состояния ведомственных     архивов, проверки исполнения, 
подбора и расстановки кадров,  проекты важнейших приказов; заслушивает 
доклады     руководителей     подведомственных    архивных учреждений, 
представителей учреждений.
     Решения коллегии оформляются приказами начальника управления.
     4.5. При управлении действует  экспертно-проверочная комиссия для 
рассмотрения  вопросов,  связанных  с  определением состава документов 
архивного  фонда края,   отбором их  на  хранение  в государственные и 
муниципальные архивы и экспертизой ценности документов.
     Положение   об   указанной  комиссии  и    ее состав утверждается 
начальником управления.
     
                               5. Права
                                   
     Управлению предоставляется право:
     5.1. Получать от государственных    учреждений  независимо  от их 
ведомственной подчиненности,    а  также (на    договорной  основе) от 
негосударственных   организаций  необходимые   материалы  о   работе и 
состоянии    ведомственных     архивов   и  организации   документов в 
делопроизводстве.
     5.2. Проверять работу  ведомственных  и межведомственных архивов; 
организацию документов в  делопроизводстве  государственных учреждений 
независимо   от     их     ведомственной   подчиненности,      а также 
негосударственных    организаций  с  которыми  имеются соответствующие 
договорные  отношения;    заслушивать    представителей   учреждений и 
организаций по указанным вопросам.
     5.3. Давать    в     пределах   своей     компетенции учреждениям 
обязательные  для  исполнения  указания  по вопросам  работы архивов и 
организации документов в делопроизводстве.
     Должностные  лица в  управлении для выполнения своих обязанностей 
имеют     право    посещать     в установленном      порядке  архивы и 
делопроизводственные подразделения учреждений.
     5.4. Делегировать свои полномочия:
     5.4.1. В    части   осуществления    организационно-методического 
руководства  ведомственных  архивов   и  организацией     документов в 
делопроизводстве учреждений   -    непосредственно   государственным и 
муниципальным архивам.
     5.4.2. В    части  осуществления  контроля   за соблюдением Основ 
законодательства Российской  Федерации об   Архивном  фонде Российской 
Федерации и архивах,  законодательных  и  иных правовых  актов  края в 
области  архивного дела -  архивным  отделам  администраций  городов и 
районов;
     5.5. Ставить   вопрос    перед  правоохранительными   органами  о 
привлечении руководителей учреждений   независимо  от их ведомственной 
подчиненности к  ответственности   за    нарушение законодательства об 
архивном фонде и архивах.
     5.6. Согласовывать   инструкции,    учебные программы   и  другие 
документы по вопросам архивного   дела    и   организации документов в 
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
     5.7. В   установленном      порядке    владеть,   пользоваться  и 
распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе недвижимым.
     5.8. Вносить  в  установленном порядке совместно  с департаментом 
имущественных отношений     Краснодарского  края   представления главе 
администрации   Краснодарского    края    о  создании,    ликвидации и 
реорганизации   подведомственных   краевых   государственных унитарных 
предприятий и краевых   государственных учреждений, а также о передаче 
средств из   краевого бюджета    департаменту  имущественных отношений 
Краснодарского края или краевому  государственному специализированному 
учреждению "Фонд  государственного  имущества Краснодарского края" для 
оплаты   вкладов  Краснодарского   края  в уставные  фонды создаваемых 
организаций. (Дополнен    -    Постановление    Глава    администрации
Краснодарский край от 02.10.2001 г. N 928)
     5.9. Утверждать  уставы подведомственных  краевых государственных 
унитарных   предприятий,         краевых   государственных учреждений, 
согласованные  департаментом  имущественных   отношений Краснодарского 
края и разработанные на основе примерного устава. (Дополнен          -
Постановление      Глава      администрации     Краснодарский     край
от 02.10.2001 г. N 928)
     5.10. Назначать  на      должность  и освобождать    от должности 
руководителей   краевых государственных унитарных предприятий, краевых 
государственных  учреждений,   заключать,     изменять    и расторгать 
контракты с этими руководителями  в порядке, установленном действующим 
законодательством. (Дополнен   -   Постановление  Глава  администрации
Краснодарский край от 02.10.2001 г. N 928)
     
                          6. Ответственность
                                   
     Начальник управления несет персональную ответственность:
     6.1. За выполнение возложенных задач, определенных  Положением об 
управлении.
     6.2. За   достоверность   подготавливаемой    информации, сводных 
статистических  отчетов, паспортов государственных  архивов, учетной и 
планово-отчетной документации.
     6.3. За  состояние   охраны  труда и     техники  безопасности  в 
непосредственно подчиненных государственных архивах.
     6.4. За  состояние  и  строгое    соблюдение  Правил внутреннего 
распорядка работы.
     
 
     Начальник управления          А.А.Алексеева


                                                        Приложение N 2
                                                 к постановлению главы
                                     администрации Краснодарского края
                                           от 15 февраля 2001 г. N 76

                               СТРУКТУРА
            УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
              Краснодарский край от 17.04.2003 г. N 366)

          |————————————————————|
          |Начальник управления|
          |—————————|——————————|
          |——————————|———————————|
          |Заместитель начальника|
          |управления          |
          |——————————|———————————|
     |————————————|———————————————|———————|————————————|
|————|—————| |————|——————| |——————|————| |—————————————|—————————————|
|Главный   | |Ведущий    | |Специалисты| |Отдел анализа и координации|
|специалист| |специалист,| |I категории| |деятельности архивного     |
|——————————| |юрист      | |———————————| |управления                 |
          |———————————|          |———————————————————————————|