Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 27.02.2010 № 96

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
          от 27.02.2010                                    N 96
                             г. Краснодар
 
                                   
                      О реализации Указа Президента
           Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607
        "Об оценке эффективности деятельности органов местного
      самоуправления городских округов и муниципальных районов" 
                         в Краснодарском крае

     (В редакции Постановлений Главы администрации (губернатора)
  Краснодарский край от 09.03.2011 г. N 204; от 06.04.2011 г. N 317)
                                   

     В  целях реализации  Указа  Президента Российской Федерации от 28 
апреля 2008 года N 607  "Об оценке  эффективности деятельности органов 
местного самоуправления городских округов  и муниципальных  районов" и 
Распоряжения Правительства  Российской Федерации  от  11 сентября 2008 
года N 1313-р на территории Краснодарского края постановляю:
     1.  Возложить   на департамент    по   взаимодействию  с органами 
местного самоуправления  администрации  Краснодарского края (Черненко) 
координацию деятельности структурных подразделений  администрации края 
и органов  исполнительной  власти  Краснодарского края   по реализации 
Указа Президента Российской Федерации от 28  апреля  2008 года   N 607 
"Об оценке эффективности деятельности органов  местного самоуправления 
городских округов и муниципальных районов".
     2.  Образовать экспертную  группу    для    подведения   итогов и 
экспертного    анализа       результатов     мониторинга эффективности 
деятельности  органов   местного самоуправления  городских   округов и 
муниципальных   районов   Краснодарского    края  (далее  - Экспертная 
группа).
     3. Утвердить:
     1)  Регламент подготовки  сводного  доклада Краснодарского края о 
результатах мониторинга эффективности  деятельности   органов местного 
самоуправления  городских    округов    и        муниципальных районов 
Краснодарского края   (далее  - Регламент) согласно   приложению N 1 к 
настоящему постановлению;
     2) Положение  об Экспертной  группе (приложение  N 2) и ее состав 
(приложение N 3).
     3)  Порядок  предоставления  грантов муниципальным образованиям в
целях  содействия  достижению  и  (или) поощрения достижения наилучших
значений  показателей  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских   округов   и   муниципальных  районов  Краснодарского  края
(приложение N 4). (Дополнен   -   Постановление   Главы  администрации
(губернатора) Краснодарский край от 09.03.2011 г. N 204)
     4.  Для  мониторинга эффективности  деятельности органов местного 
самоуправления  городских   округов     и        муниципальных районов 
Краснодарского края (далее - Мониторинг) установить  следующий порядок 
утверждения и применения  нормативов  и  целевых значений показателей, 
необходимых  для   расчета неэффективных   расходов бюджетов городских 
округов и муниципальных районов  Краснодарского края, в том   числе на 
среднесрочную перспективу (3-летний период):
     1)  целевое  значение   числа    работников      (физических лиц) 
муниципальных  учреждений  здравоохранения на 10000  человек населения 
устанавливается приказом  департамента  здравоохранения Краснодарского 
края;
     2) нормативы объема стационарной медицинской  помощи в расчете на 
одного  жителя в  городском  округе    (муниципальном  районе), объема 
амбулаторной  медицинской помощи  (включая   все  виды)  в  расчете на 
одного жителя, объема скорой медицинской  помощи в  расчете  на одного 
жителя   устанавливаются   ежегодно    Законом    Краснодарского края, 
утверждающим    Территориальную     программу государственных гарантий 
оказания  гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи 
в Краснодарском крае;
     3)  целевое значение  числа   учеников,   приходящихся  на одного 
учителя, нормативное значение  наполняемости  классов   определяются и 
утверждаются приказом департамента  образования и науки Краснодарского 
края;
     4)  нормативы  формирования  расходов   на     содержание органов 
местного самоуправления   городских  округов   (муниципальных районов) 
устанавливаются  постановлением   главы    администрации (губернатора) 
Краснодарского  края   о нормативах   формирования  расходов на оплату 
труда  депутатов,  выборных должностных лиц   местного самоуправления, 
осуществляющих свои  полномочия    на постоянной основе, муниципальных 
служащих  и  содержание органов местного  самоуправления муниципальных 
образований Краснодарского края.
     5. До  1  мая года,   следующего  за    отчетным,  представлять в 
департамент  по  взаимодействию  с  органами   местного самоуправления 
администрации Краснодарского  края    дополнительные    показатели для 
Мониторинга  и   оценки эффективности  деятельности   органов местного 
самоуправления      городских      округов  и    муниципальных районов 
Краснодарского края по вопросам организации  сбора, вывоза, утилизации 
и переработки  бытовых  и   промышленных   отходов,  благоустройства и 
озеленения территории, освещения улиц:
     1)  Управлению по  работе   с   обращениями граждан администрации 
Краснодарского края   (Карнаухова)   -     показатели, предусмотренные 
пунктами 4 и 5 приложения N 2 к Регламенту;
     2)  департаменту   жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского 
края (Волошин) -  показатели,   предусмотренные   пунктами     6   и 7 
приложения N 2 к Регламенту;
     6.  Структурным подразделениям  администрации Краснодарского края 
и органам исполнительной власти Краснодарского края ежегодно:
     1) осуществлять мероприятия согласно приложению  N 1 к настоящему 
постановлению;
     2) оказывать методическую помощь органам  местного самоуправления 
городских округов и муниципальных  районов Краснодарского  края (далее 
- органы  местного самоуправления) по вопросам правильности заполнения 
формы    доклада  глав   местных  администраций  городских   округов и 
муниципальных районов   Краснодарского края   о  достигнутых значениях 
показателей  для оценки  эффективности  деятельности  органов местного 
самоуправления за отчетный год и их планируемых  значениях на 3-летний 
период (далее - Доклад главы);
     3)   проводить  Мониторинг   по   каждому  городскому    округу и 
муниципальному району на основании Докладов глав.
     7.   Рекомендовать  главам  городских  округов    и муниципальных 
районов Краснодарского края:
     1)  назначить  должностных лиц,   ответственных за   реализацию и 
осуществление  мероприятий,  согласно   приложению N  1   к настоящему 
постановлению:
     2) обеспечить своевременную подготовку  в полном   объеме Доклада 
главы,  который  составляется в соответствии  с типовой формой доклада 
глав  местных администраций городских округов и  муниципальных районов 
о  достигнутых     значениях  показателей   для   оценки эффективности 
деятельности  органов местного  самоуправления   городских   округов и 
муниципальных районов за отчетный год и   их планируемых  значениях на 
3-летний период, утвержденной Распоряжением   Правительства Российской 
Федерации    от 11    сентября 2008  N    1313-р,   и  типовой формой, 
утвержденной настоящим постановлением (приложение N 3 к Регламенту);
     3)   во   взаимодействии   с   органами     исполнительной власти 
Краснодарского  края   обеспечить достоверность  сведений, указанных в 
подпункте 2 настоящего  пункта, согласно приложению N   1 к настоящему 
постановлению.
     8. Признать утратившими силу:
     1)       постановление     главы      администрации (губернатора) 
Краснодарского края от  22 января 2009 года N  31  "О реализации Указа 
Президента  Российской Федерации от 28 апреля  2008 года    N  607 "Об 
оценке эффективности деятельности   органов    местного самоуправления 
городских округов и муниципальных районов" в Краснодарском крае";
     2)       постановление     главы      администрации (губернатора) 
Краснодарского края от  14 апреля 2009 года  N    274  "Об утверждении 
типовой   формы текстовой части  доклада     о   достигнутых значениях 
показателей для  оценки эффективности   деятельности  органов местного 
самоуправления городских округов и муниципальных   районов за отчетный 
год и их планируемых значениях на 3-летний период";
     3)       постановление     главы      администрации (губернатора) 
Краснодарского края от  19 августа 2009 года  N    703  "О мониторинге 
эффективности  деятельности органов  местного самоуправления городских 
округов и муниципальных районов Краснодарского края".
     9. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания  и средств 
массовых коммуникаций  Краснодарского края  (Касьянов) ежегодно,  до 1 
октября   года,   следующего  за   отчетным,   осуществлять размещение 
сводного  доклада   Краснодарского края    о   результатах мониторинга 
эффективности  деятельности органов  местного самоуправления городских 
округов и муниципальных районов   Краснодарского   края, утвержденного 
решением  Экспертной  группы, на    официальном    сайте администрации 
Краснодарского края в сети "Интернет".
     10. Контроль за  выполнением настоящего   постановления возложить 
на  заместителя  главы администрации (губернатора) Краснодарского края 
М.К. Ахеджака.
     11.   Настоящее  постановление  вступает   в  силу    со  дня его 
подписания.
     

     И.о. главы администрации (губернатора)
     Краснодарского края                             М.К.Ахеджак


                                          Приложение N 1

                                            Утвержден
                                          постановлением
                                    главы администрации (губернатора)
                                         Краснодарского края
                                     от 27 февраля 2010 г. N 96


                              РЕГЛАМЕНТ
       Регламентом подготовки сводного доклада Краснодарского края
     о результатах мониторинга эффективности деятельности органов
       местного самоуправления городских округов и муниципальных
                      районов Краснодарского края

     (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
              Краснодарский край от 06.04.2011 г. N 317)
                                   

                             1. Общие положения
     
     1.1.   Настоящий  Регламент  разработан  в соответствии  с Указом 
Президента   Российской  Федерации  от 28 апреля   2008 года N 607 "Об 
оценке   эффективности  деятельности органов   местного самоуправления 
городских    округов        и  муниципальных   районов", Распоряжением 
Правительства  Российской Федерации  от 11 сентября 2008 года N 1313-р 
и     определяет    порядок    взаимодействия   исполнительных органов 
государственной власти  Краснодарского края, структурных подразделений 
администрации Краснодарского края  и  органов  местного самоуправления 
городских  округов  и муниципальных районов Краснодарского края (далее 
-  органов местного  самоуправления) при подготовке   сводного доклада 
Краснодарского   края   о     результатах    мониторинга эффективности 
деятельности   органов  местного  самоуправления  городских  округов и 
муниципальных районов Краснодарского края (далее - Сводный доклад).
     1.2.  Сводный  доклад  -  аналитическая информация о деятельности 
органов    местного самоуправления по  показателям,  предусмотренным в 
докладах глав местных администраций  городских округов и муниципальных 
районов  Краснодарского  края, о достигнутых значениях показателей для 
оценки  эффективности деятельности органов местного  самоуправления за 
отчетный год  и их  планируемых значениях на 3-летний  период (далее - 
Доклад главы),  динамике изменения значений показателей в сравнении со 
среднекраевыми значениями    показателей,  с   целевыми (нормативными) 
значениями      показателей,      со  значениями показателей по группе 
муниципальных   образований, об   эффективности   расходования средств 
местных  бюджетов, степени  внедрения методов  и принципов управления, 
обеспечивающих переход к  более  результативным моделям муниципального 
управления.
     1.3.     Координацию  подготовки   Сводного  доклада осуществляет 
департамент    по  взаимодействию  с органами  местного самоуправления 
администрации Краснодарского края.
     1.4. В мониторинге   эффективности деятельности  органов местного 
самоуправления     городских    округов   и      муниципальных районов 
Краснодарского   края   (далее -  Мониторинг)   и  подготовке Сводного 
доклада    в  рамках своих   полномочий участвуют  (далее  - участники 
Мониторинга):
     департамент по взаимодействию  с органами местного самоуправления 
администрации Краснодарского края;
     департамент экономического развития Краснодарского края;
     департамент инвестиций  и проектного сопровождения Краснодарского 
края;
     департамент здравоохранения Краснодарского края;
     департамент образования и науки Краснодарского края;
     департамент культуры Краснодарского края;
     департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края;
     департамент строительства Краснодарского края;
     департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края;
     департамент по транспорту Краснодарского края; (В        редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 06.04.2011 г. N 317)
     департамент имущественных отношений Краснодарского края;
     департамент      сельского     хозяйства       и перерабатывающей 
промышленности Краснодарского края;
     департамент по физической культуре и спорту Краснодарского края;
     департамент по  архитектуре  и  градостроительству Краснодарского 
края;
     департамент по финансовому оздоровлению Краснодарского края;
     Управление автомобильных дорог Краснодарского края.
     департамент  по   вопросам   топливно-энергетического   комплекса
Краснодарского края; (Дополнен  -  Постановление  Главы  администрации
(губернатора) Краснодарский край от 06.04.2011 г. N 317)
     департамент труда и занятости населения Краснодарского края;
(Дополнен    -   Постановление   Главы   администрации   (губернатора)
Краснодарский край от 06.04.2011 г. N 317)
     департамент государственного заказа Краснодарского края;
(Дополнен    -   Постановление   Главы   администрации   (губернатора)
Краснодарский край от 06.04.2011 г. N 317)
     управление информатизации и связи Краснодарского края.  (Дополнен
-  Постановление  Главы администрации (губернатора) Краснодарский край
от 06.04.2011 г. N 317)
     1.5. Мониторинг  и  Сводный доклад  формируются  в соответствии с 
методикой    мониторинга эффективности деятельности   органов местного 
самоуправления      городских      округов   и  муниципальных районов, 
утвержденной Распоряжением  Правительства Российской  Федерации  от 11 
сентября 2008 г. N 1313-р (далее - Методика).
     1.6.  В  качестве  исходных данных  для  Мониторинга и подготовки 
Сводного доклада используются:
     Доклады глав;
     дополнительные показатели  для оценки  эффективности деятельности 
органов    местного самоуправления городских  округов  и муниципальных 
районов   Краснодарского  края по вопросам организации  сбора, вывоза, 
утилизации   и      переработки     бытовых  и   промышленных отходов, 
благоустройства  и  озеленения  территории, освещения   улиц  (далее - 
дополнительные  показатели)   согласно   приложению  N  2 к настоящему 
Регламенту;
     информация, представленная участниками Мониторинга.
     1.7.  Участники Мониторинга  ежегодно, не позднее  1 апреля года, 
следующего  за  отчетным, представляют в департамент по взаимодействию 
с  органами местного самоуправления администрации  Краснодарского края 
перечень должностных лиц, ответственных за  Мониторинг и представление 
материалов для подготовки Сводного доклада, их контактные телефоны.
     1.8.  Участники Мониторинга представляют информацию в электронном 
виде и на бумажных носителях.
     
          2. Формирование докладов глав местных администраций
       городских округов и муниципальных районов Краснодарского
          края о достигнутых значениях показателей для оценки
      эффективности деятельности органов местного самоуправления
       городских округов и муниципальных районов за отчетный год
             и их планируемых значениях на 3-летний период                                   
      
      2.1.   В качестве  исходных данных при формировании Доклада главы 
используются:
     официальные статистические данные;
     данные ведомственной отчетности;
     отчет     об    исполнении   бюджета   муниципального образования 
Краснодарского края;
     данные     реестра   расходных обязательств   городского округа и 
муниципального района Краснодарского края;
     значения  показателей  прогноза социально-экономического развития 
городского округа и муниципального района Краснодарского края;
     значения показателей,  планируемых в рамках программ комплексного 
социально-экономического   развития городских  округов и муниципальных 
районов Краснодарского края;
     данные   социологических  опросов населения об оценке результатов 
деятельности   органов  местного  самоуправления  (приложение    N 4 к 
настоящему Регламенту).
     
               3. Представление участниками Мониторинга
              сведений для формирования Сводного доклада                                   
      
     3.1.      Главы    местных  администраций     городских округов и 
муниципальных  районов Краснодарского  края  (далее -  Главы городских 
округов и муниципальных  районов)  ежегодно,   не  позднее 1 мая года, 
следующего за  отчетным, размещают Доклад главы  на  официальном сайте 
соответственно  городского округа  или  муниципального района   в сети 
"Интернет".
     3.2. Доклад главы направляется в департамент  по взаимодействию с 
органами   местного самоуправления  администрации  Краснодарского края 
посредством  электронной  связи на официальный адрес электронной почты 
и посредством почтовой связи.
     3.3.  Департамент     по   взаимодействию    с  органами местного 
самоуправления    администрации Краснодарского края   обобщает Доклады 
глав и  до  1  июля года,  следующего за  отчетным, направляет сводные 
материалы   участникам Мониторинга для анализа и подготовки информации 
к формированию Сводного доклада.
     Участники  Мониторинга осуществляют  Мониторинг  в соответствии с 
настоящим Регламентом  и    приложением N 1 к настоящему  Регламенту и 
представляют его  результаты и   информацию  для формирования Сводного 
доклада     в   департамент  по  взаимодействию   с  органами местного 
самоуправления  администрации Краснодарского края  согласно следующему 
распределению направлений и  показателей Мониторинга, представленных в 
Типовой форме доклада:
     
      
          Распределение направлений и показателей Мониторинга                                   
 
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| N  |     Участник Мониторинга    |     Показатель Типовой формы доклада    |
| п/п|                             |                                         |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
|  1 |              2              |                    3                    |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 1. | Департамент экономического  | раздел I "Экономическое развитие",      |
|    | развития Краснодарского края| подраздел "Доходы населения",           |
|    |                             | показатель 30, абзац первый             |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 2. | Департамент инвестиций и    | раздел I "Экономическое развитие",      |
|    | проектного сопровождения    | подраздел "Развитие малого и среднего   |
|    | Краснодарского края         | предпринимательства", показатели 10, 11,|
|    |                             | 13 - 16                                 |
|    |                             | подраздел "Улучшение инвестиционной     |
|    |                             | привлекательности", показатель 23       |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 3. | Департамент здравоохранения | раздел I "Экономическое развитие",      |
|    | Краснодарского края         | подраздел "Доходы населения",           |
|    |                             | показатель 30, абзац четвертый          |
|    |                             | раздел II "Здравоохранение и здоровье   |
|    |                             | населения", показатели 31 - 54          |
|    |                             | расчет неэффективных расходов бюджетов  |
|    |                             | городских округов и муниципальных       |
|    |                             | районов Краснодарского края в сфере     |
|    |                             | здравоохранения в соответствии с        |
|    |                             | Методикой                               |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 4. | Департамент образования и   | раздел I "Экономическое развитие",      |
|    | науки Краснодарского края   | подраздел "Доходы населения",           |
|    |                             | показатель 30, абзацы второй и третий   |
|    |                             | раздел III "Дошкольное образование",    |
|    |                             | показатели 55 - 66раздел IV "Общее и    |
|    |                             | дополнительное образование",            |
|    |                             | показатели 67 - 102                     |
|    |                             | расчет неэффективных расходов бюджетов  |
|    |                             | городских округов и муниципальных       |
|    |                             | районов Краснодарского края в сфере     |
|    |                             | образования в соответствии с Методикой  |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 5. | Департамент культуры        | раздел VIII "Организация муниципального |
|    | Краснодарского края         | управления", показатели 125 - 130       |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 6. | Департамент по финансам,    | раздел I "Экономическое развитие",      |
|    | бюджету и контролю          | подраздел "Дорожное хозяйство и         |
|    | Краснодарского края         | транспорт", показатели 6 - 9подраздел   |
|    |                             | "Улучшение инвестиционной               |
|    |                             | привлекательности", показатель 18       |
|    |                             | раздел II "Здравоохранение и здоровье   |
|    |                             | населения", показатели 51 - 54          |
|    |                             | раздел III "Дошкольное образование",    |
|    |                             | показатели 64 - 66раздел IV "Общее и    |
|    |                             | дополнительное образование",            |
|    |                             | показатели 92 - 95, 100 - 102раздел V   |
|    |                             | "Физическая культура и спорт",          |
|    |                             | показатель 105                          |
|    |                             | раздел VII "Жилищно-коммунальное        |
|    |                             | хозяйство", показатель 121              |
|    |                             | раздел VIII "Организация муниципального |
|    |                             | управления", показатели 124, 128 - 130, |
|    |                             | 132, 134, 138 - 140 расчет неэффективных|
|    |                             | расходов местных бюджетов по городским  |
|    |                             | округам и муниципальным районам         |
|    |                             | Краснодарского края в сфере организации |
|    |                             | муниципального управления в соответствии|
|    |                             | с Методикой                             |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 7. | Департамент строительства   | раздел I "Экономическое развитие",      |
|    | Краснодарского края         | подраздел "Улучшение инвестиционной     |
|    |                             | привлекательности", показатель 22       |
|    |                             | раздел VI "Жилищное строительство и     |
|    |                             | обеспечение граждан жильем",            |
|    |                             | показатели 106, 107                     |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 8. | Департамент                 | раздел VI "Жилищное строительство и     |
|    | жилищно-коммунального       | обеспечение граждан жильем"             |
|    | хозяйства Краснодарского    | показатели 107, 109, абзац третий       |
|    | края                        | раздел VII "Жилищно-коммунальное        |
|    |                             | хозяйство", показатели 110 - 121 анализ |
|    |                             | показателей эффективности деятельности  |
|    |                             | органов местного самоуправления         |
|    |                             | городского округа (муниципального       |
|    |                             | района) Краснодарского края по вопросам |
|    |                             | организации сбора, вывоза, утилизации и |
|    |                             | переработки бытовых и промышленных      |
|    |                             | отходов, благоустройства и озеленения   |
|    |                             | территории, освещения улиц расчет       |
|    |                             | неэффективных расходов местных бюджетов |
|    |                             | по городским округам и муниципальным    |
|    |                             | районам Краснодарского края в сфере     |
|    |                             | жилищно-коммунального хозяйства в       |
|    |                             | соответствии с Методикой                |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 9. | Департамент по транспорту   | раздел I "Экономическое развитие",      |
|    | Краснодарского края         | подраздел "Дорожное хозяйство и         |
|    |                             | транспорт", показатели 5, 8, 9          |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 10.| Департамент имущественных   | раздел I "Экономическое развитие",      |
|    | отношений Краснодарского    | подраздел "Улучшение инвестиционной     |
|    | края                        | привлекательности", показатели 17, 17.1,|
|    |                             | 17.2, 19, 21                            |
|    |                             | раздел VIII "Организация муниципального |
|    |                             | управления", показатель 123             |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 11.| Департамент сельского       | раздел I "Экономическое развитие",      |
|    | хозяйства и перерабатывающей| подраздел "Сельское хозяйство",         |
|    | промышленности              | показатели 24 - 28                      |
|    | Краснодарского края         |                                         |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 12.| Департамент по физической   | раздел V "Физическая культура и спорт", |
|    | культуре и спорту           | показатели 103 - 105                    |
|    | Краснодарского края         |                                         |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 13.| Департамент по архитектуре и| раздел I "Экономическое развитие",      |
|    | градостроительству          | подраздел "Улучшение инвестиционной     |
|    | Краснодарского края         | привлекательности", показатели 17, 20,  |
|    |                             | 21раздел VI "Жилищное строительство и   |
|    |                             | обеспечение граждан жильем"             |
|    |                             | показатели 108, 109, абзацы первый и    |
|    |                             | второй                                  |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 14.| Департамент по финансовому  | раздел VIII "Организация муниципального |
|    | оздоровлению Краснодарского | управления", показатель 131             |
|    | края                        |                                         |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 15.| Управление автомобильных    | раздел I "Экономическое развитие",      |
|    | дорог Краснодарского края   | подраздел "Дорожное хозяйство и         |
|    |                             | транспорт", показатели 1 - 4, 6, 7      |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 16.| Департамент по              | раздел I "Экономическое развитие",      |
|    | взаимодействию с органами   | подраздел "Доходы населения",           |
|    | местного самоуправления     | показатель 29                           |
|    | администрации Краснодарского| раздел VIII "Организация муниципального |
|    | края                        | управления", показатель 122             |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 17.| Департамент государственного| раздел I "Экономическое развитие",      |
|    | заказа Краснодарского края  | подраздел "Развитие малого и среднего   |
|    |                             | предпринимательства", показатель 12     |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 18.| Управление информатизации и | раздел VIII "Организация муниципального |
|    | связи Краснодарского края   | управления", показатели 141 - 143       |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 19.| Департамент по вопросам     | раздел IX "Энергосбережение и повышение |
|    | топливно-энергетического    | энергетической эффективности",          |
|    | комплекса Краснодарского    | показатели 144, 145                     |
|    | края                        |                                         |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
| 20.| Департамент труда и         | раздел VIII "Организация муниципального |
|    | занятости населения         | управления", показатель 133             |
|    | Краснодарского края         |                                         |
+----+-----------------------------+-----------------------------------------+
     (Таблица    в    редакции   Постановления   Главы   администрации
(губернатора) Краснодарский край от 06.04.2011 г. N 317)

     3.4.  По итогам Мониторинга  и оценки участники  Мониторинга до 1 
августа года,    следующего  за отчетным, направляют  в департамент по 
взаимодействию с     органами   местного  самоуправления администрации 
Краснодарского  края в   табличной и     текстовой   формах результаты 
Мониторинга    и    информацию в  сфере    своей деятельности согласно 
распределению    направлений и показателей  Мониторинга для подготовки 
Сводного доклада.   В    текстовой форме     по    каждому направлению 
(показателю) должны содержаться:
     1) краткий  анализ  изменения   значений показателей относительно 
предыдущего периода с   описанием прогнозируемой динамики  на 3-летний 
период в соответствии   с Методикой (в целом по краю и  в разрезе трех 
городских округов и  пяти муниципальных районов, получивших наибольшую 
и наименьшую оценку в соответствующей сфере деятельности);
     2) достигнутые    значения   показателей социально-экономического 
развития, характеристика   мер,    с помощью которых  удалось улучшить 
значения показателей  (в целом  по  краю и  в   разрезе трех городских 
округов  и  пяти муниципальных   районов,   получивших    наибольшую и 
наименьшую оценку в соответствующей сфере деятельности);
     3) при отрицательной   динамике  значений  показателей  - причины 
негативного развития и  пояснения с указанием проводимых (планируемых) 
мероприятий, направленных    на устранение отрицательных  тенденций (в 
целом по краю и в  разрезе трех городских округов и пяти муниципальных 
районов, получивших наибольшую  и наименьшую  оценку в соответствующей 
сфере деятельности);
     4) по планируемым  значениям  показателей   на 3-летний  период - 
перечень мер, реализуемых   (планируемых) для достижения этих значений 
(в целом  по    краю  и  в  разрезе трех     городских  округов и пяти 
муниципальных  районов, получивших наибольшую   и наименьшую  оценку в 
соответствующей сфере деятельности).
     3.5. Департамент      по   взаимодействию   с   органами местного 
самоуправления администрации Краснодарского края:
     1) до 1   сентября  года,   следующего за  отчетным, осуществляет 
комплексную  оценку     эффективности деятельности    органов местного 
самоуправления и готовит проект Сводного доклада;
     2) до 30   сентября   года, следующего   за отчетным,  выносит на 
рассмотрение Экспертной    группы  результаты    Мониторинга  и проект 
Сводного  доклада, а также  направляет утвержденный Экспертной группой 
Сводный доклад в департамент по делам  СМИ, печати, телерадиовещания и 
средств  массовых  коммуникаций Краснодарского  края для размещения на 
официальном     сайте администрации   Краснодарского края       в сети 
"Интернет".
     3.6.   Департамент  по  делам СМИ,   печати,   телерадиовещания и 
средств  массовых коммуникаций   Краснодарского    края ежегодно, до 1 
октября   года,  следующего    за  отчетным,   осуществляет размещение 
Сводного  доклада,     утвержденного  решением  Экспертной  группы, на 
официальном  сайте  администрации      Краснодарского  края     в сети 
"Интернет".

     
     Директор департамента
     по взаимодействию с органами
     местного самоуправления администрации
     Краснодарского края                            А.Д.Черненко



                                    Приложение N 1
                                    к Регламенту
                                 подготовки сводного доклада
                                 Краснодарского края о результатах
                                 мониторинга эффективности деятельности
                                 органов местного самоуправления
                                 городских округов и муниципальных
                                 районов Краснодарского края



                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о мониторинге и об оценке эффективности деятельности органов
      местного самоуправления городских округов и муниципальных 
                      районов Краснодарскоо края

     (В редакции Постановлений Главы администрации (губернатора)
  Краснодарский край от 09.03.2011 г. N 204; от 06.04.2011 г. N 317)
                                   

                          1. Общие положения

     1.1.   Мониторинг   эффективности деятельности   органов местного 
самоуправления    городских      округов    и    муниципальных районов 
Краснодарского    края (далее   -   органы    местного самоуправления) 
проводится  для определения  направлений деятельности органов местного 
самоуправления,   требующих   приоритетного   внимания   для повышения 
результативности деятельности, в том   числе по снижению неэффективных 
расходов и   выявлению  внутренних  ресурсов  для повышения качества и 
объема предоставляемых населению услуг.
     1.2. Достоверность   представленных    сведений   для мониторинга 
эффективности  деятельности  органов местного самоуправления городских 
округов  и   муниципальных  районов    Краснодарского  края   (далее - 
Мониторинг) с целью подготовки сводного доклада Краснодарского  края о 
результатах  мониторинга  эффективности деятельности  органов местного 
самоуправления    городских        округов   и   муниципальных районов 
Краснодарского края (далее   -    Сводный доклад)   обеспечивают главы 
городских округов и муниципальных районов Краснодарского края.
     1.3.   Отчетным    периодом     проведения   Мониторинга является 
календарный год.
     1.4. Мониторинг производится по   следующим группам муниципальных 
образований: городские округа, муниципальные районы.
     1.5.   Мониторинг    осуществляется      по   достигнутому уровню 
эффективности  деятельности  органов   местного  самоуправления   и по 
динамике.
     1.6.   По решению экспертной  группы  для   подведения   итогов и 
экспертного      анализа   результатов       мониторинга эффективности 
деятельности  органов  местного самоуправления   городских   округов и 
муниципальных  районов Краснодарского края (далее - Экспертная группа) 
подведение итогов Мониторинга  может осуществляться как  за достижение 
наилучших значений   показателей по направлениям Мониторинга  (в сфере 
образования,    здравоохранения,  жилищно-коммунального    хозяйства и 
других),    так  и  за     достижение  наилучших  значений показателей 
комплексной оценки.
     1.7. Итоги Мониторинга утверждаются  решением Экспертной группы и 
оформляются протоколом.     
      
               2. Методика определения комплексной оценки
            и экспертного анализа мониторинга эффективности
        деятельности органов местного самоуправления городских
          округов и муниципальных районов Краснодарского края
                                   
     2.1.    Комплексная   оценка   и   экспертный  анализ результатов 
Мониторинга осуществляются в соответствии с  перечнем  показателей для 
оценки  эффективности    деятельности  органов местного самоуправления 
городских  округов  и   муниципальных  районов,    утвержденным Указом 
Президента Российской  Федерации от 28     апреля 2008 года N  607 "Об 
оценке   эффективности деятельности   органов  местного самоуправления 
городских округов  и муниципальных  районов",  перечнем дополнительных 
показателей для  оценки  деятельности органов  местного самоуправления 
городских округов  и муниципальных районов,  в  том числе показателей, 
необходимых  для расчета   неэффективных  расходов   местных бюджетов, 
утвержденным Распоряжением   Правительства Российской Федерации  от 11 
сентября  2008   года   N 1313-р,  а   также   перечнем дополнительных 
показателей   для  оценки эффективности деятельности  органов местного 
самоуправления    городских    округов   и       муниципальных районов 
Краснодарского края по  вопросам организации сбора, вывоза, утилизации 
и  переработки  бытовых   и промышленных   отходов,  благоустройства и 
озеленения территории, освещения улиц (приложение N 2 к Регламенту).
     2.2.  Органы      исполнительной     власти  края   и структурные 
подразделения    администрации   Краснодарского края дают заключение о 
достоверности   представленных  сведений  для    Мониторинга,  а также 
проводят оценку значений  показателей    и их Мониторинг в сфере своей 
деятельности  согласно  распределению     направлений    и показателей 
Мониторинга, утвержденному в Регламенте.
     2.3. Сводный   доклад   Мониторинга   формируется  по   следующим
направлениям:

|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|"N  |                Наименование направления Мониторинга                |
|п/п |                                                                    |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1  |                                 2                                  |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.  |"Экономическое развитие" ("Дорожное хозяйство и транспорт",         |
|    |"Развитие малого и среднего предпринимательства", "Улучшение        |
|    |инвестиционной привлекательности", "Сельское хозяйство", "Доходы    |
|    |населения")                                                         |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.1.|"Дорожное хозяйство и транспорт" (пункты 1 - 9 раздела 1            |
|    |"Экономическое развитие" типовой формы доклада о достигнутых        |
|    |значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов |
|    |местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за|
|    |отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - |
|    |Типовая форма доклада)                                              |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.2.|"Развитие малого и среднего предпринимательства" (пункты 10 -       |
|    |16 раздела I "Экономическое развитие" Типовой формы доклада)        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.3.|"Улучшение инвестиционной привлекательности" (пункты 17 -           |
|    |23 раздела I "Экономическое развитие" Типовой формы доклада)        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.4.|"Сельское хозяйство" (пункты 24 - 28 раздела I "Экономическое       |
|    |развитие" Типовой формы доклада)                                    |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.5.|"Доходы населения" (пункты 29, 30 раздела I "Экономическое развитие"|
|    |Типовой формы доклада)                                              |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.  |"Здравоохранение и здоровье населения"                              |
|    |(абзац четвертый пункта 30 подраздела "Доходы населения" раздела I  |
|    |"Экономическое развитие", пункты 31 - 54 раздела II "Здравоохранение|
|    |и здоровье населения" Типовой формы доклада)                        |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.  |"Образование" (абзацы второй и третий пункта 30 подраздела "Доходы  |
|    |населения" раздела I "Экономическое развитие", "Дошкольное          |
|    |образование", "Общее и дополнительное образование")                 |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.1.|"Дошкольное образование" (пункты 55 - 66 раздела III "Дошкольное    |
|    |образование" Типовой формы доклада)                                 |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.2.|"Общее и дополнительное образование" (пункты 67 - 102 раздела IV    |
|    |"Общее и дополнительное образование" Типовой формы доклада)         |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|4.  |"Физическая культура и спорт" (пункты 103 - 105 раздела V           |
|    |"Физическая культура и спорт" Типовой формы доклада)                |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|5.  |"Культура" (пункты 125 - 130 раздела VIII "Организация              |
|    |муниципального управления" Типовой формы доклада)                   |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.  |"Жилищная политика и жилищно-коммунальное хозяйство" ("Жилищное     |
|    |строительство и обеспечение граждан жильем", "Жилищно-коммунальное  |
|    |хозяйство" Типовой формы доклада, "Перечень дополнительных          |
|    |показателей для оценки эффективности деятельности органов местного  |
|    |самоуправления городских округов и муниципальных районов            |
|    |Краснодарского края по вопросам организации сбора, вывоза,          |
|    |утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов,            |
|    |благоустройства и озеленения территории, освещения улиц"            |
|    |(приложение N 2 к Регламенту подготовки сводного доклада            |
|    |Краснодарского края о результатах мониторинга эффективности         |
|    |деятельности органов местного самоуправления городских округов и    |
|    |муниципальных районов Краснодарского края)                          |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.1 |"Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем" (раздел VI    |
|    |"Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем" Типовой формы |
|    |доклада)                                                            |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.2 |"Жилищно-коммунальное хозяйство" (раздел VII "Жилищно-коммунальное  |
|    |хозяйство" Типовой формы доклада)                                   |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|7.  |"Организация муниципального управления" (пункты 122 - 124, 131 -    |
|    |143 раздела IX "Организация муниципального управления" Типовой формы|
|    |доклада)                                                            |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.  |"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"         |
|    |(пункты 144, 145 раздела "Энергосбережение и повышение              |
|    |энергетической                                                      |
|    |эффективности" Типовой формы доклада)                               |
|————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     (Пункт в редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 06.04.2011 г. N 317)

     2.4. По  каждому из  показателей каждого направления производится 
оценка         уровня   эффективности  деятельности   органов местного 
самоуправления   за  отчетный   год  путем    ранжирования достигнутых 
значений   показателя  от  наилучшего   значения с присвоением первого 
места к худшему.
     В случае   отсутствия   значения  показателя по городскому округу 
(муниципальному   району)      за    отчетный  год значению показателя 
результативности деятельности   органов   местного    самоуправления в 
установленной сфере деятельности присваивается последнее место.
     2.5. По каждому из направлений "Образование" и "Жилищная политика
и  жилищно-коммунальное  хозяйство" итоговая оценка определяется путем
суммирования промежуточных оценок по показателям, указанным в разделах
III "Дошкольное образование" и IV "Общее и дополнительное образование"
и  разделов VI "Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем" и
VII    "Жилищно-коммунальное    хозяйство"   Типовой   формы   доклада
соответственно. (В    редакции   Постановления   Главы   администрации
(губернатора) Краснодарский край от 06.04.2011 г. N 317)
     2.6.   По  направлению  "Организация  муниципального  управления"
оценивается  общий  объем расходов местных бюджетов, в том числе общий
объем  бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств и
общий  объем  неэффективных  расходов  с  учетом  методики мониторинга
эффективности  деятельности  органов местного самоуправления городских
округов    и   муниципальных   районов,   утвержденной   Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р.
(В    редакции   Постановления   Главы   администрации   (губернатора)
Краснодарский край от 06.04.2011 г. N 317)
     2.7.  Объем  и  доля  неэффективных  расходов  бюджета городского 
округа и  муниципального района с  последующей оценкой определяются по 
направлениям:
     "Здравоохранение    и    здоровье    населения"   -   департамент
здравоохранения Краснодарского края; (В  редакции  Постановления Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 06.04.2011 г. N 317)
     "Образование"  - департамент  образования и  науки Краснодарского 
края;
     "Жилищная    политика   и   жилищно-коммунальное   хозяйство"   -
департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края;    (В
редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский
край от 06.04.2011 г. N 317)
     "Организация   муниципального    управления"    -  департамент по 
финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.
     2.8.  По  направлению  "Жилищная  политика и жилищно-коммунальное
хозяйство"  оцениваются  дополнительные  показатели для Мониторинга по
вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных   отходов,   благоустройства   и  озеленения  территории,
освещения улиц согласно приложению N 2 к Регламенту. (В       редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 06.04.2011 г. N 317)
     2.9.   Оценка    производится   по   каждому   показателю каждого 
направления  Мониторинга с определением итоговой оценки по направлению 
путем суммирования  определенных по каждому показателю баллов, которые 
соответствуют присвоенному месту, и деления  полученной суммы на число 
показателей направления.
     Полученные  результаты  ранжируются   от  наименьшего  значения с 
присвоением   первого   места до  наибольшего значения.  Мониторинг по 
каждому направлению  осуществляется  в     соответствии  с пунктом 2.1 
настоящего Положения.
     2.10.  Комплексная   оценка    значений  показателей достигнутого 
общего     уровня   эффективности      деятельности   органов местного 
самоуправления   проводится   для     определения   наилучших значений 
показателей            комплексного  социально-экономического развития 
территорий.
     Определение комплексной оценки значений  показателей достигнутого 
общего      уровня    эффективности     деятельности  органов местного 
самоуправления за отчетный год  проводится путем суммирования итоговых 
оценок по направлениям, которые   соответствуют  присвоенному месту по 
направлениям показателей,  с   последующим   делением полученной суммы 
баллов на число направлений.
     2.11.  Наиболее   эффективной    признается  деятельность органов 
местного самоуправления, получивших наименьшую комплексную оценку.
     2.12.  Определение итогового  рейтинга  (места)  проводится путем 
ранжирования полученных  комплексных оценок  от наименьшего значения с 
присвоением первого места до наибольшего значения.     
      
                      3. Награждение победителей
     
     3.1.      Главы    городских    округов  и  муниципальных районов 
Краснодарского   края,  достигших лучших     показателей эффективности 
деятельности   органов  местного    самоуправления за отчетный период, 
награждаются   Почетной  грамотой администрации Краснодарского края за 
достижение наилучших  значений  показателей по  отдельным направлениям 
деятельности   органов  местного  самоуправления (в сфере образования, 
здравоохранения, жилищно-коммунального  хозяйства   и других сферах) и 
(или)   за  достижение  наилучших  значений   показателей комплексного 
социально-экономического развития.
     3.2.  Ежегодно  по итогам комплексной оценки значений показателей 
достигнутого    общего    уровня  эффективности   деятельности органов 
местного    самоуправления Краснодарского   края,  в  целях содействия 
достижению     и   (или)    поощрения достижения    наилучших значений 
показателей   их     деятельности,      бюджетам городских   округов и 
муниципальных   районов  Краснодарского  края, предоставляются гранты, 
выделяемые  за счет  средств краевого бюджета в общей сумме  50,0 млн. 
рублей (пятьдесят миллионов рублей).
     (Раздел    в    редакции    Постановления   Главы   администрации
(губернатора) Краснодарский край от 09.03.2011 г. N 204)

     
     Директор департамента
     по взаимодействию с органами
     местного самоуправления администрации
     Краснодарского края                            А.Д.Черненко
      
 




                                Приложение N 2
                               к Регламенту
                               подготовки сводного доклада
                               Краснодарского края о результатах
                               мониторинга эффективности деятельности
                               органов местного самоуправления
                               городских округов и муниципальных
                               районов Краснодарского края


                               ПЕРЕЧЕНЬ
          дополнительных показателей для оценки эффективности 
        деятельности органов местного самоуправления городских 
        округов и муниципальных районов Краснодарского края по 
           вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и
              переработки бытовых и промышленных отходов,
               благоустройства и озеленения территории,
                            освещения улиц
                                   
 
     1. Удовлетворенность  населения    полнотой  и качеством работ по 
благоустройству населенных пунктов (для городских округов).
     2. Удовлетворенность   населения    качеством организации сбора и 
вывоза твердых бытовых отходов (для городских округов).
     3. Удовлетворенность населения  качеством уличного освещения (для 
городских округов).
     4. Количество  поступивших    в администрацию Краснодарского края 
обращений граждан по  вопросам  благоустройства городов и поселков, на 
1000 человек населения (для городских округов).
     5. Количество  поступивших    в администрацию Краснодарского края 
обращений граждан  по  вопросам благоустройства придомовых территорий, 
на 1000 человек населения (для городских округов).
     6.  Обеспечение       соответствия  действующем} законодательству 
объектов   размещения  бытовых   отходов  в  процентах к  общему числу 
объектов    размещения   бытовых   отходов (для   городских  округов и 
муниципальных районов).
     7. Обеспечение организации  переработки твердых бытовых отходов в 
процентах к общему  количеству образуемых на территории муниципального 
образования  твердых   бытовых    отходов    (для  городских округов и 
муниципальных районов).

     
     Директор департамента
     по взаимодействию с органами
     местного самоуправления администрации
     Краснодарского края                            А.Д.Черненко



                                            Приложение N 3
                                             к Регламенту
                                       подготовки сводного доклада
                                   Краснодарского края о результатах
                                 мониторинга эффективности деятельности
                                     органов местного самоуправления
                                   городских округов и муниципальных
                                       районов Краснодарского края

ТИПОВАЯ ФОРМА
текстовой части доклада о достигнутых значениях 
показателей для оценки эффективности деятельности органов 
местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов за отчетный год и их планируемых значениях
на 3-летний период

___________________________________________________________________________
           Ф.И.О. главы местной администрации городского округа
                          (муниципального района)

___________________________________________________________________________
          наименование городского округа (муниципального района)

                                              Подпись _____________________
                                              Дата "___" __________ 20__ г.

     I. Экономическое развитие:
     дорожное хозяйство и транспорт;
     развитие малого и среднего предпринимательства;
     улучшение инвестиционной привлекательности;
     сельское хозяйство.
     II. Доходы населения.
     III. Здоровье.
     IV. Дошкольное и дополнительное образование детей.
     V. Образование (общее).
     VI. Культура.
     VII. Физическая культура и спорт.
     VIII. Жилищно-коммунальное хозяйство.
     IX. Доступность и качество жилья.
     X. Организация муниципального управления.     
 
     Примечание:
     По каждому разделу необходимо:
     1)  провести   краткий анализ     изменения   показателей раздела 
относительно предыдущего периода  с  описанием прогнозируемой динамики 
на    3-летний     период  в  соответствии с     методикой мониторинга 
эффективности  деятельности  органов местного самоуправления городских 
округов  и   муниципальных       районов,   утвержденной Распоряжением 
Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р;
     2)       обосновать       достигнутые        значения показателей 
социально-экономического   развития,  характеристику  мер, реализуемых 
органами  местного самоуправления, с помощью которых  удалось улучшить 
значения показателей;
     3)  при   отрицательной динамике    показателей   указать причины 
негативного   развития    и   дать  пояснения  с  указанием проводимых 
(планируемых)  мероприятий, направленных  на  устранение отрицательных 
тенденций;
     4)   по планируемым значениям   показателей   на  3-летний период 
указать  перечень мер,  реализуемых (планируемых)  для достижения этих 
значений.

     
     Директор департамента
     по взаимодействию с органами
     местного самоуправления администрации
     Краснодарского края                             А.Д.Черненко



                                            Приложение N 4
                                            к Регламенту
                                      подготовки сводного доклада
                                   Краснодарского края о результатах
                                 мониторинга эффективности деятельности
                                    органов местного самоуправления
                                   городских округов и муниципальных
                                      районов Краснодарского края

                               ПОРЯДОК
             организации проведения социалогических опросов
          по определению уровня оценки населением результатов
        деятельности органов местного самоуправления городских
          округов и муниципальных районов Краснодарского края                                   
 
     1. Настоящий    Порядок   регламентирует   организацию проведения 
социологических  опросов  по    определению   уровня оценки населением 
результатов  деятельности  органов   местного самоуправления городских 
округов   и  муниципальных  районов     Краснодарского   края с учетом 
установленных   федеральными законами    компетенций  органов местного 
самоуправления в  целях     реализации     положений  Указа Президента 
Российской    Федерации от  28  апреля  2008   года  N  607 "Об оценке 
эффективности деятельности   органов местного самоуправления городских 
округов и муниципальных районов".
     2. При  проведении  социологических  опросов  применяется выборка 
квотная,  половозрастная,     национальная,  репрезентирующая взрослое 
население муниципального района  или  городского округа Краснодарского 
края, с допустимой погрешностью исследования не более 3%.
     3. Опрос  населения   проводится   в населенных   пунктах каждого 
муниципального района   и городского    округа  Краснодарского края по 
соответствующим установленной компетенции следующим направлениям:
     1) удовлетворенность   населения  деятельностью  органов местного 
самоуправления:
     2) оценка уровня доверия к власти;
     3) оценка    уровня     информационной   открытости администрации 
муниципального района (городского округа);
     4) оценка  уровня  оперативности   и качества   решения вопросов, 
относящихся  к    компетенции    органов   местного самоуправления при 
обращении  жителей в администрацию   муниципального района (городского 
округа);
     5) оценка   направленности   изменений  в социально-экономическом 
развитии муниципального района (городского округа);
     6)    удовлетворенность    населения     медицинской    помощью в 
муниципальном районе (городском округе);
     7)  удовлетворенность  качеством     дошкольного    образования в 
муниципальном районе (городском округе);
     8)    удовлетворенность    качеством     общего     образования в 
муниципальном районе (городском округе);
     9) удовлетворенность качеством дополнительного  образования детей 
в муниципальном районе (городском округе);
     10)  удовлетворенность  качеством предоставляемых  услуг  в сфере 
культуры, досуга в муниципальном районе (городском округе):
     11)    удовлетворенность   качеством     и    количеством местной 
информации,    представляемой    средствами        массовой информации 
муниципального района (городского округа);
     12)  оценка  качества автодорог местного  значения муниципального 
района (городского округа);
     13)    оценка    качества  уличного     освещения   на территории 
муниципального района (городского округа);
     14)   оценка полноты   и    качества    работ  по благоустройству 
населенных пунктов муниципального района (городского округа);
     15) удовлетворенность  качеством работы  общественного транспорта 
в муниципальном районе (городском округе);
     16)    удовлетворенность    качеством     коммунальных    услуг в 
муниципальном районе (городском округе);
     17) оценка  качества  сбора и вывоза  твердых  бытовых отходов на 
территории муниципального района (городского округа);
     18)  удовлетворенность  качеством  газоснабжения    на территории 
муниципального района (городского округа);
     19)  удовлетворенность  качеством электроснабжения  на территории 
муниципального района (городского округа);
     20)  удовлетворенность  качеством  водоснабжения    на территории 
муниципального района (городского округа);
     21)  оценка общего  уровня    экологии    в  муниципальном районе 
(городском округе);
     22)      оценка  уровня  общественного    порядка   на территории 
муниципального района (городского округа);
     23)   удовлетворенность     качеством и    количеством спортивных 
сооружений на территории муниципального района (городского округа).
     4.  Департамент по делам  СМИ, печати, телерадиовещания и средств 
массовых коммуникаций ежегодно, не позднее 31  января года, следующего 
за   отчетным,     представляет   результаты   социологического опроса 
населения  в  департамент по взаимодействию   с      органами местного 
самоуправления администрации Краснодарского края.
     

     Директор департамента
     по взаимодействию с органами
     местного самоуправления администрации
     Краснодарского края                            А.Д.Черненко





                                      Приложение N 2

                                       Утверждено
                                      постановлением
                                   главы администрации (губернатора)
                                   Краснодарского края
                                   от 27 февраля 2010 г. N 96


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об экспертной группе для подведения итогов и экспертного
      анализа результатов мониторинга эффективности деятельности
           органов местного самоуправления городских округов
              и муниципальных районов Краснодарского края
                                   

     1. Экспертная группа для  подведения итогов и экспертного анализа 
результатов  мониторинга  эффективности  деятельности органов местного 
самоуправления   городских    округов  и         муниципальных районов 
Краснодарского края   (далее   - Экспертная     группа)  создается при 
администрации Краснодарского    края  в   целях  подведения   итогов и 
экспертного     анализа     результатов      мониторинга эффективности 
деятельности   органов местного   самоуправления  городских  округов и 
муниципальных районов Краснодарского края (далее также - Мониторинг).
     2.  Экспертная  группа  в     своей  деятельности руководствуется 
Конституцией   Российской Федерации,  федеральными    законами, Указом 
Президента   Российской Федерации  от 28 апреля  2008 года  N  607 "Об 
оценке    эффективности  деятельности органов  местного самоуправления 
городских       округов и        муниципальных районов", Распоряжением 
Правительства Российской  Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р, 
постановлениями   и  распоряжениями  главы администрации (губернатора) 
Краснодарского края, а также настоящим Положением.
     3.   В  состав  Экспертной      группы   включаются представители 
исполнительных   органов государственной власти   Краснодарского края, 
органов  местного  самоуправления городских  округов   и муниципальных 
районов Краснодарского края (далее -  органы местного самоуправления), 
общественных организаций и независимые эксперты.
     4. Основными задачами Экспертной группы являются:
     ежегодное       рассмотрение     поступивших      в администрацию 
Краснодарского  края  докладов  глав местных   администраций городских 
округов и  муниципальных районов  Краснодарского   края  о достигнутых 
значениях показателей для   оценки  эффективности деятельности органов 
местного   самоуправления    и их  планируемых  значениях  на 3-летний 
период;
     проведение экспертного анализа результатов Мониторинга;
     участие в   подготовке сводного  доклада   Краснодарского  края о 
результатах   мониторинга эффективности деятельности  органов местного 
самоуправления и его утверждение;
     проведение     регулярной работы  по   выработке  рекомендаций по 
улучшению  значений  показателей  эффективности   деятельности органов 
местного самоуправления.
     5. При   проведении экспертного анализа  Экспертная  группа может 
оказывать влияние на оценку  достигнутого  общего уровня эффективности 
деятельности органов местного самоуправления.
     6. Экспертная группа образуется в составе:
     председателя Экспертной группы;
     заместителя председателя Экспертной группы;
     секретаря Экспертной группы;
     членов Экспертной группы.
     7.   Руководство деятельностью Экспертной  группы осуществляет ее 
председатель,    а  в  его   отсутствие   -   заместитель председателя 
Экспертной группы.
     8.    Основной формой  деятельности   Экспертной  группы является 
заседание.  В заседаниях  Экспертной  группы  принимают  участие члены 
Экспертной   группы   или   их полномочные    представители. Заседание 
Экспертной группы   проводится   по  мере   необходимости  и считается 
правомочным,   если   на нем  присутствует  не  менее  половины членов 
Экспертной группы.
     9. Экспертная группа имеет право:
     запрашивать    и получать  в   установленном  порядке необходимые 
материалы    и   информацию     от  органов   местного самоуправления, 
исполнительных органов государственной власти    края, территориальных 
органов федеральных органов исполнительной власти;
     приглашать     глав городских   округов,    муниципальных районов 
Краснодарского края на заседания Экспертной группы;
     принимать  решения о подведении итогов  мониторинга эффективности 
деятельности   органов     местного   самоуправления и  представлять к 
награждению  Почетной  грамотой администрации Краснодарского края глав 
городских   округов  и  муниципальных    районов  Краснодарского края, 
занявших призовые места.
     10.  Решения  Экспертной группы принимаются  простым большинством 
голосов  присутствующих     на заседании  членов Экспертной  группы. В 
случае    равенства   голосов    голос  председательствующего является 
решающим.
     11.  Решения  Экспертной группы оформляются  протоколами, которые 
подписывает председатель Экспертной группы.

     
     Директор департамента
     по взаимодействию с органами
     местного самоуправления администрации
     Краснодарского края                            А.Д.Черненко



                                                        Приложение N 3

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                     главы администрации (губернатора)
                                                   Краснодарского края
                                            от 27 февраля 2010 г. N 96
                                                           (в редакции
                                                         постановления
                                     главы администрации (губернатора)
                                                   Краснодарского края
                                            от 6 апреля 2011 г. N 317)
     
                                СОСТАВ
               ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ ДЛЯ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ
     И ЭКСПЕРТНОГО АНАЛИЗА РЕЗУЛЬТАТОВ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ
             ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
              ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
                         КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
     
     
Хатуов                 - первый     заместитель     главы     администрации
Джамбулат Хизирович      (губернатора)  Краснодарского  края,  председатель
                         экспертной группы;

Черненко               - директор департамента по взаимодействию с органами
Алексей Дмитриевич       местного       самоуправления        администрации
                         Краснодарского  края,   заместитель   председателя
                         экспертной группы;

Крутько                - начальник отдела аналитического,  методического  и
Сергей Владимирович      информационного   обеспечения   департамента    по
                         взаимодействию с органами местного  самоуправления
                         администрации   Краснодарского   края,   секретарь
                         экспертной группы.

                         Члены экспертной группы:

Абулгафаров            - руководитель      департамента       строительства
Виктор Шевкетович        Краснодарского края;

Адасько                - руководитель департамента государственного  заказа
Александр Анатольевич    Краснодарского края;

Бессонова              - руководитель департамента инвестиций и  проектного
Светлана Александровна   сопровождения Краснодарского края;

Волошин                - руководитель  департамента   жилищно-коммунального
Александр Михайлович     хозяйства Краснодарского края;

Гаркуша                - руководитель департамента  сельского  хозяйства  и
Сергей Валентинович      перерабатывающей   промышленности   Краснодарского
                         края;

Гнетецкая              - руководитель департамента экономического  развития
Людмила Лаврентьевна     Краснодарского края;

Галась                 - заместитель руководителя департамента по финансам,
Игорь Петрович           бюджету и контролю Краснодарского края;

Жердева                - заместитель       руководителя        департамента
Ольга Ивановна           имущественных отношений Краснодарского края;

Жуков                  - руководитель   Управления   автомобильных    дорог
Валерий Алексеевич       Краснодарского края;

Карнаухова             - начальник  Управления  по  работе  с   обращениями
Людмила Александровна    граждан администрации Краснодарского края;

Кострик                - первый заместитель  руководителя  департамента  по
Сергей Никитич           вопросам    топливно-энергетического     комплекса
                         Краснодарского края;

Мелких                 - руководитель  департамента   труда   и   занятости
Игорь Владимирович       населения Краснодарского края;

Мышак                  - начальник   Управления   по    взаимодействию    с
Сергей Валентинович      общественными     объединениями,      религиозными
                         организациями и мониторингу миграционных процессов
                         администрации Краснодарского края;

Наумкин                - исполнительный директор Совета  ассоциации  "Совет
Олег Владимирович        муниципальных образований Краснодарского края" (по
                         согласованию);

Подлесный              - руководитель  Краснодарской  краевой  общественной
Геннадий Иванович        организации   "Общественный   центр   правовой   и
                         социальной защиты" (по согласованию);

Пугачев                - руководитель    департамента     по     транспорту
Дмитрий Евгеньевич       Краснодарского края;

Пугачева               - руководитель департамента культуры  Краснодарского
Наталья Георгиевна       края;

Редько                 - руководитель     департамента      здравоохранения
Елена Николаевна         Краснодарского края;

Рысин                  - руководитель   департамента   по   архитектуре   и
Юрий Владимирович        градостроительству Краснодарского края;

Сердюкова              - первый   заместитель   руководителя   департамента
Елена Маиновна           имущественных отношений Краснодарского края;

Синяговский            - глава     муниципального     образования     город
Владимир Ильич           Новороссийск, исполняющий обязанности председателя
                         Правления Совета ассоциации  "Совет  муниципальных
                         образований     Краснодарского      края"      (по
                         согласованию);

Хлопова                - руководитель  департамента  образования  и   науки
Татьяна Павловна         Краснодарского края;

Чернова                - руководитель департамента по физической культуре и
Людмила Александровна    спорту Краснодарского края;

Шевченко               - декан   экономического    факультета    Кубанского
Игорь Викторович         государственного       университета,        доктор
                         экономических наук, профессор (по согласованию);

Шутов                  - руководитель    департамента    по     финансовому
Олег Леонтьевич          оздоровлению Краснодарского края                


     Директор департамента
     по взаимодействию с органами
     местного самоуправления администрации
     Краснодарского края                            А.Д.Черненко
      
                                          Приложение N 4

                                            Утвержден
                                         постановлением
                                      главы администрации (губернатора)
                                      Краснодарского края
                                      от 27 февраля 2010 г. N 96
                                      (в редакции постановления
                                      главы администрации (губернатора)
                                      Краснодарского края
                                      от 9 марта 2011 г. N 204)

                               ПОРЯДОК
            предоставления грантов муниципальным образованиям
      в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения
     наилучших значений показателей деятельности органов местного
       самоуправления городских округов и муниципальных районов
                          Краснодарского края                                   
 
                          1. Общие положения

     1.1.    Настоящий   Порядок устанавливает  правила предоставления 
грантов городским округам и муниципальным районам  Краснодарского края 
(далее  также   - муниципальные    образования)    в  целях содействия 
достижению   и    (или)    поощрения   достижения   наилучших значений 
показателей     эффективности     деятельности        органов местного 
самоуправления     городских       округов   и   муниципальных районов 
Краснодарского края (далее - гранты).
     1.2. Гранты предоставляются  в виде иных межбюджетных трансфертов 
в   форме   дотаций  из краевого   бюджета      Краснодарского  края в 
соответствии  со    сводной   бюджетной   росписью краевого  бюджета в 
пределах       лимитов    бюджетных      обязательств, предусмотренных 
администрации Краснодарского края на указанные цели.
     1.3.   Гранты  предоставляются    бюджетам  городских   округов и 
муниципальных   районов  Краснодарского    края  (далее      - бюджеты 
муниципальных   образований)   за       достижение  наилучших значений 
показателей    в     отдельных   сферах  деятельности (по направлениям 
мониторинга)     органов местного   самоуправления   или за достижение 
наилучших   значений показателей комплексного социально-экономического 
развития    муниципального образования   за   отчетный   период. Выбор 
конкретного варианта   предоставления     грантов    осуществляется на 
основании решения Экспертной группы.
     Предоставление  грантов   бюджетам  муниципальных  образований по 
результатам   решения   Экспертной   группы   утверждается нормативным 
правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.     
      
                   2. Определение получателей грантов

     2.1.    Получателями грантов    являются    бюджеты муниципальных 
образований,     достигших по итогам   экспертного    анализа значений 
показателей    эффективности       деятельности       органов местного 
самоуправления   за   отчетный   год    наилучшей   оценки показателей 
эффективности   деятельности  в   соответствующей группе муниципальных 
образований.
     2.2.  Распределение денежных средств    получателям    грантов на 
основании     решения Экспертной группы    устанавливается нормативным 
правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
     2.3.   Показатели  эффективности  деятельности   органов местного 
самоуправления  рассчитываются экспертами в соответствии  с Положением 
о  мониторинге и об оценке эффективности деятельности органов местного 
самоуправления     городских      округов  и     муниципальных районов 
Краснодарского края, утвержденным настоящим постановлением.
     2.4.  В  случае  предоставления грантов за   достижение наилучших 
значений показателей в отдельных сферах  деятельности (по направлениям 
мониторинга)   органов местного  самоуправления    решением Экспертной 
группы определяются по 1 городскому округу и  1 муниципальному району, 
получившим  наилучшую    оценку показателей эффективности деятельности 
органов  местного самоуправления,  занявших 1-е место,  в определенной 
сфере деятельности (по направлениям мониторинга).
     2.5.  В  случае  предоставления грантов за   достижение наилучших 
значений  показателей комплексного   социально-экономического развития 
решением   Экспертной  группы  определяются  3 городских   округа  и 5 
муниципальных     районов,    получивших наилучшую  оценку показателей 
комплексного     социально-экономического      развития муниципального 
образования.     
      
                     3. Определение размера грантов

     3.1.  Общий  объем   средств в  сумме   50 (пятидесяти миллионов) 
рублей,   предусматриваемых   ежегодно     в    краевом    бюджете для 
предоставления  грантов, устанавливается законом  о краевом бюджете на 
очередной финансовый год и на плановый период соответствующих годов.
     3.2. Объем   средств  для  предоставления   грантов каждой группе 
муниципальных образований устанавливается в равных суммах:
     в  группе  "городские   округа" -  25   (двадцать пять) миллионов 
рублей;
     в группе "муниципальные  районы" - 25   (двадцать пять) миллионов 
рублей.
     3.3.   По   итогам  оценки    эффективности  деятельности органов 
местного  самоуправления  в  случае   предоставления  грантов бюджетам 
муниципальных   образований  за       достижение    наилучших значений 
показателей    в  отдельных   сферах    деятельности  (по направлениям 
мониторинга)   органов    местного     самоуправления  размеры грантов 
определяются по следующей формуле:
     в группе "городские округа":

                              25,0 млн. рублей
                      Г    = ------------------, где:
                       гмо            К

    Г    - размер  гранта бюджету городского округа, получившего наилучшую
     гмо
оценку   эффективности   деятельности  органов  местного  самоуправления  в
отдельных сферах деятельности (по направлениям мониторинга);
    К   -  количество  сфер  деятельности  (направлений)  органов  местного
самоуправления, подлежащих мониторингу.

    В группе "муниципальные районы":

                              25,0 млн. рублей
                      Г    = ------------------, где:
                       рмо            К

    Г    - размер гранта бюджету муниципального района, получившего
     рмо

     наилучшую    оценку  эффективности  деятельности органов местного 
самоуправления    в отдельных  сферах   деятельности  (по направлениям 
мониторинга).
 
     3.4.    По  итогам   оценки   эффективности  деятельности органов 
местного самоуправления    муниципальным    образованиям за достижение 
наилучших значений   показателей комплексного социально-экономического 
развития гранты распределяются следующим образом:
     В группе "городские округа":
     10,0   млн.  рублей -   размер гранта бюджету  городского округа, 
занявшего 1-е место;
     8,0   млн.  рублей -   размер гранта  бюджету  городского округа, 
занявшего 2-е место;
     7,0   млн.  рублей -   размер гранта  бюджету  городского округа, 
занявшего 3-е место.
     В группе "муниципальные районы":
     7,0   млн. рублей -  размер гранта бюджету муниципального района, 
занявшего 1-е место;
     6,0   млн. рублей -  размер гранта бюджету муниципального района, 
занявшего 2-е место;
     5,0   млн. рублей -  размер гранта бюджету муниципального района, 
занявшего 3-е место;
     4,0   млн. рублей -  размер гранта бюджету муниципального района, 
занявшего 4-е место;
     3,0   млн. рублей -  размер гранта бюджету муниципального района, 
занявшего 5-е место.
     3.5.      В случае    достижения   одинаковой  оценки показателей 
эффективности       деятельности  органов      местного самоуправления 
несколькими    муниципальными          образованиями   по комплексному 
социально-экономическому      развитию   лучшим   из    них признается 
муниципальное образование,  которое  большее  количество  раз занимало 
лидирующую позицию по направлениям мониторинга. Если  и в  этом случае 
не определено  лучшее муниципальное  образование, то  наиболее высокая 
оценка   присваивается муниципальному   образованию, имеющему наиболее 
высокий уровень рейтинговых оценок по всем направлениям мониторинга.
     3.6. Гранты,  предоставляемые бюджетам муниципальных образований, 
расходуются    на финансирование  мероприятий  по  улучшению отдельных 
показателей  Докладов  глав городских  округов и муниципальных районов 
Краснодарского   края  о  достигнутых значениях показателей для оценки 
эффективности  деятельности органов местного  самоуправления городских 
округов и  муниципальных  районов за  отчетный год   и  их планируемых 
значениях   на  3-летний   период  в   соответствии  с утвержденными в 
установленном порядке соответствующими планами.     
      
                        4. Использование грантов

     4.1.  Муниципальные    образования,    бюджеты   которых являются 
получателями  грантов, ежегодно,  к  20   апреля  и   20  ноября года, 
следующего за отчетным, представляют в  департамент  по взаимодействию 
с органами  местного самоуправления  администрации Краснодарского края 
отчетность  об  использовании   средств гранта  с указанием конкретных 
мероприятий и направлений.
     4.2.      Контроль  за     использованием  грантов осуществляется 
департаментом  по   взаимодействию  с органами местного самоуправления 
администрации   Краснодарского   края    и   органами государственного 
финансового контроля Краснодарского края в установленном порядке.