Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 29.12.2010 № 1287

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ                                   
 
          от 29.12.2010                                  N 1287
                            г. Краснодар

           О порядке осуществления исполнительными органами 
          государственной власти Краснодарского края функций
           и полномочий учредителя государственных бюджетных
               и казенных учреждений Краснодарского края
                                   
 
     В соответствии с Федеральным законом от 8  мая  2010 года N 83-ФЗ 
"О  внесении изменений  в   отдельные  законодательные акты Российской 
Федерации   в   связи      с    совершенствованием правового положения 
государственных   (муниципальных)  учреждений",   в   целях приведения 
нормативных   правовых    актов     главы  администрации (губернатора) 
Краснодарского   края в   соответствие с  законодательством Российской 
Федерации постановляю:
     1. Утвердить:
     1) Положение    об     осуществлении    исполнительными  органами 
государственной  власти    Краснодарского края   функций  и полномочий 
учредителя  государственного бюджетного учреждения Краснодарского края 
согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
     2) Положение     об     осуществлении    исполнительными органами 
государственной  власти    Краснодарского края   функций  и полномочий 
учредителя  государственного казенного  учреждения Краснодарского края 
согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
     2. Рекомендовать   органам местного  самоуправления муниципальных 
образований Краснодарского края разработать и  утвердить муниципальные 
правовые акты,  регулирующие   порядок осуществления органами местного 
самоуправления    функций   и   полномочий    учредителя муниципальных 
бюджетных и казенных учреждений.
     3. Департаменту  по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств 
массовых коммуникаций   Краснодарского  края   (Касьянов) опубликовать 
настоящее      постановление    в     средствах    массовой информации 
Краснодарского края.
     4. Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
     
 
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев



                                             Приложение N 1

                                               Утверждено
                                             постановлением
                                     главы администрации (губернатора)
                                            Краснодарского края
                                       от 29 декабря 2010 г. N 1287

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
          ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ФУНКЦИЙ
          И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
                    УЧРЕЖДЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                   
 
     1.    Настоящее   Положение    определяет   порядок осуществления 
исполнительными органами  государственной   власти Краснодарского края 
функций   и      полномочий     учредителя государственного бюджетного 
учреждения Краснодарского края (далее - бюджетное учреждение).
     2. Функции   и  полномочия   учредителя    в отношении бюджетного 
учреждения в случае, если иное  не установлено  федеральными законами, 
нормативными  правовыми   актами Президента  Российской  Федерации или 
Правительства   Российской  Федерации,  осуществляются исполнительными 
органами государственной   власти  Краснодарского   края,   на которые 
возложены  координация и  регулирование деятельности в соответствующей 
отрасли  (сфере управления) (далее  - орган,  осуществляющий функции и 
полномочия учредителя).
     3. Орган,  осуществляющий  функции   и   полномочия учредителя, в 
установленном порядке:
     а)   выполняет функции    и   полномочия    учредителя бюджетного 
учреждения   при   его   создании,   реорганизации,  изменении  типа и 
ликвидации;
     б)  утверждает   по согласованию   с  департаментом имущественных 
отношений  Краснодарского края    устав бюджетного учреждения, а также 
вносимые в него изменения;
     в) назначает руководителя  бюджетного учреждения и прекращает его 
полномочия;
     г)    заключает,     изменяет,  прекращает   трудовой   договор с 
руководителем  бюджетного учреждения по   согласованию с департаментом 
имущественных отношений Краснодарского края;
     д)  формирует  и  утверждает государственное  задание на оказание 
государственных  услуг  (выполнение  работ)  юридическим  и физическим 
лицам    (далее -   государственное   задание)    в     соответствии с 
предусмотренными     уставом  бюджетного   учреждения основными видами 
деятельности;
     е)   определяет    перечень особо   ценного  движимого имущества, 
закрепленного    за    бюджетным    учреждением      собственником или 
приобретенного бюджетным учреждением за счет  средств,  выделенных ему 
собственником на  приобретение такого  имущества (далее - особо ценное 
движимое  имущество), и  по согласованию с департаментом имущественных 
отношений    Краснодарского    края  -   виды особо  ценного движимого 
имущества;
     ж) предварительно  согласовывает совершение бюджетным учреждением 
крупных сделок;
     з) принимает  решения  об одобрении  сделок с участием бюджетного 
учреждения,    в    совершении  которых    имеется заинтересованность, 
определяемая  в соответствии с критериями, установленными  в статье 27 
Федерального закона от 12  января 1996 года  N  7-ФЗ "О некоммерческих 
организациях";
     и)  устанавливает  порядок  определения платы    для физических и 
юридических   лиц за    услуги (работы), относящиеся к  основным видам 
деятельности    бюджетного  учреждения,      оказываемые      им сверх 
установленного     государственного     задания,   а также  в случаях, 
определенных     законодательством,       в    пределах установленного 
государственного задания;
     к)   определяет  порядок    составления и    утверждения отчета о 
результатах   деятельности  бюджетного учреждения  и  об использовании 
закрепленного за ним государственного имущества  Краснодарского края в 
соответствии с общими требованиями, установленными законодательством;
     л) согласовывает с учетом требований, установленных  пунктами 4 и 
5  настоящего     Положения,     распоряжение   особо  ценным движимым 
имуществом, закрепленным  за бюджетным учреждением   собственником или 
приобретенным бюджетным учреждением    за счет средств, выделенных ему 
собственником на приобретение такого имущества;
     м) согласовывает с учетом требований, установленных  пунктами 4 и 
5 настоящего Положения,  распоряжение недвижимым имуществом бюджетного 
учреждения;
     н) согласовывает с    учетом требований,  установленных пунктом 4 
настоящего  Положения,   внесение   бюджетным учреждением  в случаях и 
порядке, которые     предусмотрены  федеральными    законами, денежных 
средств (если иное  не установлено условиями их предоставления), иного 
имущества, за  исключением особо ценного движимого  имущества, а также 
недвижимого имущества, в  уставный (складочный)  капитал хозяйственных 
обществ или  передачу  им такого  имущества иным образом в качестве их 
учредителя или участника;
     о)   согласовывает      в  случаях,  предусмотренных федеральными 
законами, передачу     некоммерческим   организациям  в    качестве их 
учредителя или  участника денежных средств (если  иное  не установлено 
условиями их  предоставления) и  иного имущества, за исключением особо 
ценного  движимого имущества,  закрепленного за  бюджетным учреждением 
собственником  или   приобретенного  бюджетным  учреждением    за счет 
средств,  выделенных  ему      собственником   на  приобретение такого 
имущества, а также недвижимого имущества;
     п)    осуществляет         финансовое      обеспечение выполнения 
государственного задания;
     р)  определяет     порядок     составления   и  утверждения плана 
финансово-хозяйственной  деятельности      бюджетного     учреждения в 
соответствии с требованиями, установленными законодательством;
     с)   определяет      предельно  допустимое  значение просроченной 
кредиторской  задолженности бюджетного учреждения, превышение которого 
влечет расторжение   трудового договора  с    руководителем бюджетного 
учреждения по  инициативе    работодателя  в соответствии   с Трудовым 
кодексом Российской Федерации;
     т) осуществляет в   соответствии с  законодательством контроль за 
деятельностью  бюджетного   учреждения,     в  том   числе контроль за 
выполнением бюджетным  учреждением государственного задания,   а также 
за  использованием  закрепленного   за ним  государственного имущества 
Краснодарского   края    (совместно   с    департаментом имущественных 
отношений Краснодарского края);
     у) вносит в  департамент имущественных   отношений Краснодарского 
края    предложения  о  закреплении     за       бюджетным учреждением 
государственного  имущества Краснодарского края  и  об изъятии данного 
имущества    с одновременным       определением  получателя указанного 
имущества;
     ф)  осуществляет  иные  функции   и        полномочия учредителя, 
установленные законодательством.
     4. Решения по вопросам, указанным в  подпунктах  "л",  "м"  и "н" 
пункта 3 настоящего  Положения (за исключением передачи  в    аренду и 
безвозмездное  пользование) (далее -  решения),   принимаются органом, 
осуществляющим функции   и  полномочия  учредителя,  по согласованию с 
департаментом   имущественных отношений     Краснодарского  края путем 
направления    ему проекта  решения,    если    иное  не предусмотрено 
законодательством Краснодарского края.
     4.1. К проекту решения  о согласовании распоряжения  особо ценным 
движимым      имуществом, закрепленным     за    бюджетным учреждением 
собственником  или   приобретенным    бюджетным   учреждением  за счет 
средств,    выделенных  ему     собственником на   приобретение такого 
имущества, прилагаются:
     экономическое   обоснование  целесообразности  совершения сделки, 
подтверждающее  отсутствие отрицательного влияния сделки на финансовое 
состояние   бюджетного учреждения,    стабильность   его деятельности, 
определенной уставом;
     отчет    об оценке рыночной  стоимости имущества,  выполненный не 
ранее чем    за три месяца   до    даты  представления   в департамент 
имущественных отношений Краснодарского края;
     копия      бухгалтерской отчетности   бюджетного    учреждения на 
последнюю  отчетную   дату   в     объеме  и   формах, предусмотренных 
действующим законодательством;
     перечень      особо ценного   движимого    имущества, являющегося 
предметом сделки, с указанием  его  балансовой, остаточной  и рыночной 
стоимости,  инвентарного  номера,   подписанный руководителем, главным 
бухгалтером бюджетного учреждения и заверенный его печатью;
     копия     проекта сделки (договора,  иного документа)    со всеми 
приложениями к нему.
     4.2.   К проекту решения  о согласовании  распоряжения недвижимым 
имуществом прилагаются:
     представление     органа, осуществляющего  функции   и полномочия 
учредителя,   согласованное  с      заместителем   главы администрации 
(губернатора)   Краснодарского     края,   курирующим   деятельность в 
соответствующих отраслях (сферах управления);
     экономическое   обоснование  целесообразности  совершения сделки, 
подтверждающее  отсутствие отрицательного влияния сделки на финансовое 
состояние   бюджетного учреждения,    стабильность   его деятельности, 
определенной уставом;
     перечень имущества,  являющегося  предметом  сделки,  с указанием 
его балансовой, остаточной и рыночной  стоимости, инвентарного номера, 
подписанный руководителем, главным бухгалтером   бюджетного учреждения 
и заверенный печатью бюджетного учреждения;
     выписка из Единого государственного  реестра  прав  на недвижимое 
имущество  и    сделок   с  ним, содержащая    сведения  об отсутствии 
обременений на указанное недвижимое имущество;
     отчет об  оценке рыночной  стоимости   имущества,  выполненный не 
ранее  чем   за    три  месяца  до  даты  представления  в департамент 
имущественных отношений Краснодарского края;
     копии  технического  и   кадастрового  паспортов     на указанное 
недвижимое имущество, заверенные печатью бюджетного учреждения;
     копия   свидетельства   о  государственной      регистрации права 
оперативного управления бюджетного учреждения  на указанное недвижимое 
имущество;
     копия   бухгалтерской   отчетности  бюджетного      учреждения на 
последнюю отчетную       дату в   объеме    и  формах, предусмотренных 
действующим законодательством.
     4.3.  К  проекту  решения  о   согласовании    внесения бюджетным 
учреждением денежных   средств, иного имущества  (за исключением особо 
ценного движимого    имущества, закрепленного за ним собственником или 
приобретенного бюджетным учреждением за  счет  средств, выделенных ему 
собственником на приобретение такого  имущества,  а  также недвижимого 
имущества) в   уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или 
передачу  им такого   имущества иным образом  в качестве их учредителя 
или участника прилагаются:
     экономическое  обоснование  целесообразности   совершения сделки, 
подтверждающее   положительное влияние сделки на  финансовое состояние 
бюджетного   учреждения, стабильность   его деятельности, определенной 
уставом;
     перечень  имущества, которое  предполагается  передать в уставный 
капитал, с указанием его балансовой,  остаточной и рыночной стоимости, 
инвентарного   номера, подписанный руководителем,  главным бухгалтером 
бюджетного учреждения и заверенный печатью бюджетного учреждения;
     документ,     подтверждающий объем    денежных   средств, который 
предполагается передать в уставный капитал;
     отчет   об оценке рыночной  стоимости   имущества, выполненный не 
ранее    чем за  три  месяца    до  даты  представления  в департамент 
имущественных отношений Краснодарского края;
     копия  технической документации  на имущество, заверенная печатью 
бюджетного учреждения;
     копия      бухгалтерской отчетности    бюджетного   учреждения на 
последнюю   отчетную  дату    в    объеме   и  формах, предусмотренных 
действующим законодательством;
     учредительные   документы  некоммерческой    организации, которой 
предполагается    передать   имущество,     либо  проект учредительных 
документов,  в состав  учредителей  (участников)  которой предполагает 
войти бюджетное учреждение.
     4.4.   Департамент имущественных   отношений  Краснодарского края 
рассматривает проект решения и не позднее 21 дня со дня  его получения 
издает    правовой акт о  согласовании проекта решения либо направляет 
мотивированный отказ в согласовании.
     В  случае непоступления  от  департамента имущественных отношений 
Краснодарского  края соответствующей информации в  течение  30 рабочих 
дней   со дня направления  ему проекта решения органом, осуществляющим 
функции и полномочия учредителя, решение считается согласованным.
     Орган,    осуществляющий     функции  и    полномочия учредителя, 
уведомляет департамент   имущественных отношений Краснодарского края о 
принятом решении (с приложением копий  состоявшихся договоров)  в срок 
не позднее 14 дней со дня его принятия.
     5. Решения по  вопросам, указанным  в подпунктах "л" и "м" пункта 
3  настоящего  Положения, связанные с передачей   имущества бюджетного 
учреждения  в  аренду, принимаются  органом, осуществляющим  функции и 
полномочия учредителя, и  направляются бюджетному учреждению в срок не 
позднее 14   дней  с даты    принятия  для дальнейшего  согласования с 
департаментом    имущественных отношений       Краснодарского   края в 
установленном законодательством порядке.
     Решения по вопросам,  указанным в  подпунктах "л" и "м"  пункта 3 
настоящего    Положения,  связанные  с передачей  имущества бюджетного 
учреждения   в   безвозмездное     пользование,   принимаются органом, 
осуществляющим  функции и полномочия  учредителя, и оформляются в срок 
не   позднее 14 дней с  даты   принятия   путем разработки  и внесения 
проектов правовых актов в установленном законодательством порядке.
     
      
     Первый зам. руководителя
     департамента имущественных
     отношений Краснодарского края,
     начальник Управления
     земельных отношений                          Е.М.Сердюкова





                                            Приложение N 2

                                               Утверждено
                                             постановлением
                                    главы администрации (губернатора)
                                           Краснодарского края
                                       от 29 декабря 2010 г. N 1287

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
          ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ФУНКЦИЙ
          И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО
                    УЧРЕЖДЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                   
 
     1. Настоящее   Положение    определяет  порядок     осуществления 
исполнительными  органами  государственной власти  Краснодарского края 
функций и полномочий учредителя государственного  казенного учреждения 
Краснодарского края (далее - казенное учреждение).
     2. Функции  и      полномочия   учредителя в  отношении казенного 
учреждения  в случае, если иное не  установлено федеральными законами, 
нормативными   правовыми  актами Президента   Российской Федерации или 
Правительства   Российской   Федерации, осуществляются исполнительными 
органами государственной     власти   Краснодарского  края, на которые 
возложены  координация и  регулирование деятельности в соответствующей 
отрасли (сфере  управления)  (далее  - орган, осуществляющий функции и 
полномочия учредителя).
     3. Орган,  осуществляющий     функции и полномочия  учредителя, в 
установленном порядке:
     а)  выполняет   функции       и  полномочия  учредителя казенного 
учреждения  при      его   создании, реорганизации,   изменении типа и 
ликвидации;
     б)  по   согласованию с     департаментом имущественных отношений 
Краснодарского края утверждает  устав   казенного учреждения,  а также 
вносимые в него изменения;
     в)  назначает  руководителя казенного учреждения и прекращает его 
полномочия;
     г)  заключает,  изменяет   и     прекращает   трудовой  договор с 
руководителем   казенного учреждения   по согласованию с департаментом 
имущественных отношений Краснодарского края;
     д)  формирует  и утверждает государственное задание для казенного 
учреждения в соответствии  с   предусмотренными  его уставом основными 
видами деятельности;
     е)     определяет   перечень        казенных  учреждений, которым 
устанавливается  государственное  задание на  оказание государственных 
услуг (выполнение  работ)   юридическим  и физическим  лицам  (далее - 
государственное задание);
     ж)   осуществляет финансовое   обеспечение деятельности казенного 
учреждения, в том  числе выполнение  государственного задания в случае 
его утверждения;
     з)  определяет  порядок   составления    и   утверждения отчета о 
результатах   деятельности казенного   учреждения  и  об использовании 
закрепленного за ним государственного имущества  Краснодарского края в 
соответствии с общими требованиями, установленными законодательством;
     и)  устанавливает   порядок составления,    утверждения и ведения 
бюджетных   смет  казенных    учреждений    в   соответствии  с общими 
требованиями, установленными законодательством;
     к) согласовывает  с учетом требований, установленных пунктами 4 и 
5  настоящего Положения, распоряжение движимым и недвижимым имуществом 
казенного учреждения;
     л)  осуществляет  в соответствии с  законодательством контроль за 
деятельностью  казенного  учреждения,   в      том  числе  контроль за 
выполнением  казенным учреждением  государственного  задания (в случае 
его утверждения),  а   также  за использованием  закрепленного  за ним 
государственного    имущества  Краснодарского    края     (совместно с 
департаментом имущественных отношений Краснодарского края);
     м)     осуществляет    иные    функции и   полномочия учредителя, 
установленные законодательством.
     4.   Решения    по    вопросу,   указанному в подпункте   "к" (за 
исключением передачи в аренду  и безвозмездное пользование)   пункта 3 
настоящего   Положения     (далее   -  решения),  принимаются органом, 
осуществляющим функции  и   полномочия  учредителя, по  согласованию с 
департаментом   имущественных отношений  Краснодарского     края путем 
направления   ему     проекта решения,  если  иное    не предусмотрено 
законодательством Краснодарского края.
     4.1.   К проекту решения  о согласовании распоряжения имуществом, 
закрепленным за казенным учреждением, прилагаются:
     представление   органа,   осуществляющего   функции  и полномочия 
учредителя,     согласованное   с  заместителем    главы администрации 
(губернатора)   Краснодарского     края,    курирующим  деятельность в 
соответствующих отраслях (сферах управления);
     экономическое   обоснование  целесообразности  совершения сделки, 
подтверждающее отсутствие  отрицательного влияния сделки на финансовое 
состояние    казенного   учреждения,   стабильность  его деятельности, 
определенной уставом;
     перечень   имущества, являющегося  предметом сделки,  с указанием 
его балансовой, остаточной  и рыночной стоимости, инвентарного номера, 
подписанный руководителем, главным  бухгалтером казенного учреждения и 
заверенный печатью казенного учреждения;
     выписка   из Единого государственного  реестра прав на недвижимое 
имущество  и   сделок    с   ним, содержащая сведения    об отсутствии 
обременений на недвижимое имущество, являющееся предметом сделки;
     отчет об   оценке   рыночной  стоимости имущества, выполненный не 
ранее   чем    за  три  месяца   до  даты  представления в департамент 
имущественных отношений Краснодарского края;
     копии   технического   и    кадастрового  паспортов на являющееся 
предметом  сделки  недвижимое имущество,  заверенные печатью казенного 
учреждения;
     копия    свидетельства      о   государственной регистрации права 
оперативного управления казенного учреждения   на являющееся предметом 
сделки недвижимое имущество;
     копия бухгалтерской отчетности  казенного учреждения на последнюю 
отчетную   дату    в   объеме   и  формах, предусмотренных действующим 
законодательством.
     4.2.  Департамент    имущественных  отношений Краснодарского края 
рассматривает проект решения и не  позднее 21 дня со дня его получения 
издает  правовой  акт  о согласовании  сделки, о чем уведомляет орган, 
осуществляющий функции и полномочия учредителя, либо  направляет в его 
адрес мотивированный отказ в согласовании.
     В  случае  непоступления  от департамента имущественных отношений 
Краснодарского края  соответствующей  информации  в течение 30 рабочих 
дней     со   дня  получения  им   проекта   решения решение считается 
согласованным.
     Орган,    осуществляющий      функции   и  полномочия учредителя, 
уведомляет департамент имущественных  отношений  Краснодарского края о 
принятом решении   (с приложением копий состоявшихся договоров) в срок 
не позднее 14 дней со дня его принятия.
     5. Решения  по   вопросу,   указанному   в подпункте "к" пункта 3 
настоящего   Положения,   связанные  с   передачей имущества казенного 
учреждения   в  аренду, принимаются  органом, осуществляющим функции и 
полномочия учредителя, и направляются  казенному  учреждению в срок не 
позднее  14   дней  с даты  принятия  для   дальнейшего согласования с 
департаментом   имущественных     отношений     Краснодарского  края в 
установленном законодательством порядке.
     Решения   по   вопросу,    указанному  в   подпункте "к" пункта 3 
настоящего    Положения,  связанные  с   передачей имущества казенного 
учреждения    в  безвозмездное     пользование,   принимаются органом, 
осуществляющим функции  и  полномочия учредителя, и оформляются в срок 
не позднее  14  дней   с  даты  принятия  путем  разработки и внесения 
проектов правовых актов в установленном законодательством порядке.
     
      
     Первый зам. руководителя
     департамента имущественных
     отношений Краснодарского края,
     начальник Управления
     земельных отношений                     Е.М.Сердюкова