Постановление Глава администрации Краснодарский край от 26.10.2004 № 1055

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     от 26.10.2004 N 1055
     г. Краснодар


      Об открытом конкурсе годовых отчетов акционерных обществ в
                          Краснодарском крае

   (В редакции Постановлений Глава администрации Краснодарский край
 от 03.08.2006 г. N 674; от 03.09.2007 г. N 809; Постановлений Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 09.07.2008 г. N 649;
           от 01.06.2009 г. N 460; от 07.09.2009 г. N 794)

     В  целях реализации решения коллегии администрации Краснодарского
края  по  вопросам  развития фондового рынка, действующей на основании
постановления  главы администрации Краснодарского края от 7 мая 2003г.
N  425  "Об  образовании коллегии администрации Краснодарского края по
вопросам  развития  фондового рынка", совершенствования корпоративного
управления  в  акционерных  обществах  и  повышения  их инвестиционной
привлекательности ПОСТАНОВЛЯЮ: (В    редакции    Постановления   Глава
администрации Краснодарский край от 03.09.2007 г. N 809)
     1. Организовать ежегодное проведение открытого конкурса на лучший
годовой отчет среди акционерных обществ в Краснодарском крае.       (В
редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский
край от 01.06.2009 г. N 460)
(В  редакции  Постановлений  Глава  администрации  Краснодарский  край
от 03.08.2006 г. N 674; от 03.09.2007 г. N 809)
     2. Утвердить положение о проведении ежегодного открытого конкурса
на лучший годовой отчет среди акционерных обществ в Краснодарском крае
(приложение  N  1). (В   редакции  Постановлений  Глава  администрации
Краснодарский   край  от 03.08.2006 г. N 674;  от 03.09.2007 г. N 809;
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 01.06.2009 г. N 460)
     3.   Образовать   комиссию  по  проведению  ежегодного  открытого
конкурса   на   лучший  годовой  отчет  среди  акционерных  обществ  в
Краснодарском крае и утвердить ее состав (приложение N 2). (В редакции
Постановлений      Глава      администрации     Краснодарский     край
от 03.08.2006 г. N 674;  от 03.09.2007 г. N 809;  Постановления  Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 01.06.2009 г. N 460)
     4.  Возложить  на  департамент  по  финансовому и фондовому рынку
Краснодарского  края  (Кузнецов) функции рабочего аппарата комиссии по
проведению ежегодного открытого конкурса на лучший годовой отчет среди
акционерных  обществ  в  Краснодарском крае.  (В              редакции
Постановлений      Глава      администрации     Краснодарский     край
от 03.08.2006 г. N 674;  от 03.09.2007 г. N 809;  Постановления  Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 01.06.2009 г. N 460)
     5.    Рекомендовать  главам   муниципальных  образований   края в 
пределах   своих полномочий содействовать привлечению заинтересованных 
акционерных    обществ,  расположенных  на   территории муниципального 
образования, к участию в конкурсе. (Дополнен   -  Постановление  Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 01.06.2009 г. N 460)
     6.  Департаменту  по  делам  средств массовой информации, печати,
телерадиовещания  и  средств массовых коммуникаций Краснодарского края
(Филимонов)  опубликовать  настоящее постановление в краевых средствах
массовой информации.
     7.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации края А.А.Ремезкова.
     8.   Настоящее   постановление   вступает   в  силу  со  дня  его
опубликования.

     Первый заместитель главы
     администрации Краснодарского края          А.А.Ремезков


                                         Приложение N 1

                                           Утверждено
                                       постановлением главы
                                   администрации Краснодарского края
                                   от 26 октября 2004 года N 1055
                                   (в редакции постановления главы
                                   администрации (губернатора)
                                   Краснодарского края
                                   от 01.06.2009 N 460)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о проведении ежегодного открытого конкурса
       годовых отчетов акционерных обществ в Краснодарском крае
                                   

     (В редакции Постановлений Главы администрации (губернатора)
  Краснодарский край от 01.06.2009 г. N 460; от 07.09.2009 г. N 794)
 
                          1. Общие положения

     Открытый  конкурс  на лучший годовой  отчет акционерных обществ в 
Краснодарском  крае   (далее  также  - открытый конкурс)  проводится с 
целью  стимулирования информационной  прозрачности, повышения качества 
корпоративного   управления      и    инвестиционной привлекательности 
акционерных    обществ, а    также   для   формирования положительного 
отношения руководителей  и    собственников    акционерных   обществ к 
возможности использования годового отчета   в качестве инвестиционного 
меморандума для привлечения инвестиций и роста стоимости бизнеса.
     
         2. Организация и порядок проведения открытого конкурса                                   
                                    
     2.1.  Открытый  конкурс   на  лучший   годовой  отчет акционерных 
обществ в Краснодарском крае проводится ежегодно.
     2.2.      Участники     открытого     конкурса     - организации, 
зарегистрированные в  форме     акционерных    обществ, действующие на 
территории Российской Федерации.
     2.3.   Организация сбора,   анализ  отчетов  участников открытого 
конкурса  и    определение победителей  осуществляются    комиссией по 
проведению  ежегодного  открытого  конкурса  на   лучший годовой отчет 
акционерных обществ в Краснодарском крае (далее - комиссия).
     2.4. Функции  рабочего аппарата комиссии осуществляет департамент 
по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края.
     2.5. Сроки  и условия проведения открытого конкурса публикуются в 
газете "Кубанские новости".
     2.6. Акционерные   общества, желающие принять участие  в открытом 
конкурсе, самостоятельно направляют    свои  годовые отчеты  в рабочий 
аппарат комиссии.
     2.7. Рабочий   аппарат комиссии проводит анализ  годовых отчетов, 
представленных акционерными обществами,  на соответствие их содержания 
требованиям  действующего  законодательства   и в  случае соответствия 
направляет отчеты в комиссию.     
      
               3. Условия проведения открытого конкурса 
                      и порядок подведения итогов                                   
 
     3.1. Годовые  отчеты,  представленные на  конкурс,  оцениваются в 
следующих основных номинациях:
     3.1.1.  Номинация   "Уровень раскрытия  информации".  В номинации 
оценивается  информационное  наполнение  годового     отчета. В основе 
оценки   за  раскрытие    информации   лежит соответствие  структуры и 
содержания   годового отчета  требованиям  законодательства Российской 
Федерации  в   области    раскрытия информации.   В   данной номинации 
оценивается информационная насыщенность в следующих разделах:
     3.1.1.1.   Характеристика   положения   акционерного   общества в 
отрасли.
     3.1.1.2.    Описание    приоритетных     направлений деятельности 
акционерного общества.
     3.1.1.3.   Отчет   совета   директоров   (наблюдательного совета) 
акционерного  общества о результатах развития акционерного общества по 
приоритетным направлениям его деятельности.
     3.1.1.4. Перспективы развития акционерного общества.
     3.1.1.5. Отчет о выплате объявленных  (начисленных) дивидендов по 
акциям акционерного общества.
     3.1.1.6.   Описание    основных  факторов    риска,   связанных с 
деятельностью акционерного общества.
     3.1.1.7. Перечень   совершенных акционерным  обществом в отчетном 
году сделок,  признаваемых в соответствии с Федеральным  законом от 26 
декабря   1995 года  N  208-ФЗ   "Об  акционерных  обществах" крупными 
сделками, а также иных сделок, на  совершение которых в соответствии с 
уставом     акционерного  общества  распространяется порядок одобрения 
крупных сделок, с указанием по  каждой сделке ее  существенных условий 
и органа  управления  акционерного общества,  принявшего  решение о ее 
одобрении.
     3.1.1.8. Перечень   совершенных акционерным  обществом в отчетном 
году сделок,  признаваемых в соответствии с Федеральным  законом от 26 
декабря  1995 года N  208-ФЗ  "Об  акционерных  обществах" сделками, в 
совершении которых имелась  заинтересованность, с указанием  по каждой 
сделке    заинтересованного лица (лиц),  существенных условий и органа 
управления акционерного общества, принявшего решение о ее одобрении.
     3.1.1.9. Сведения   о Составе  совета директоров (наблюдательного 
совета) акционерного общества.
     3.1.1.10. Сведения  о лице,  занимающем должность (осуществляющем 
функции)     единоличного      исполнительного    органа (управляющем, 
управляющей      организации)   акционерного      общества,   и членах 
коллегиального исполнительного органа акционерного общества.
     3.1.1.11.    Критерии    определения   и    размер вознаграждения 
(компенсации     расходов)  лица,  занимающего  должность единоличного 
исполнительного    органа   (управляющего,    управляющей организации) 
акционерного общества, каждого   члена  коллегиального исполнительного 
органа акционерного  общества   и  каждого   члена   совета директоров 
(наблюдательного совета)   акционерного   общества  или   общий размер 
вознаграждения (компенсации расходов) всех этих  лиц, выплаченного или 
выплачиваемого по результатам отчетного года.
     3.1.1.12. Сведения   о соблюдении  акционерным  обществом Кодекса 
корпоративного поведения.
     3.1.1.13.   Сведения о  социальной    политике  и природоохранной 
деятельности акционерного общества.
     3.1.1.14.   Сведения   о   мероприятиях,  проводимых  акционерным
обществом  в  области персонала и профессионального обучения, основных
показателях   использования  и  охраны  труда,  уровне  образования  и
мотивации работников. (В  редакции  Постановления  Главы администрации
(губернатора) Краснодарский край от 07.09.2009 г. N 794)
     3.1.1.15.    Дополнительные  сведения   о    структуре   и работе 
акционерного общества.
     3.1.2.  Номинация "Дизайн и идея".   В   номинации  годовой отчет 
оценивается по следующим категориям:
     3.1.2.1.   Дизайн и  полиграфия    (оценивается  оригинальность и 
новизна  дизайнерского   решения,  а  также  качество полиграфического 
исполнения отчета).
     3.1.2.2. Оригинальность идеи  представления  информации в годовом 
отчете.
     3.1.3. Номинация "Отраслевой отчет". Оцениваются годовые отчеты в
8 основных секторах экономики:
     энергетика   (добыча,  разведка   нефти    и   газа, производство 
электроэнергии);
     инфраструктура   (теплоснабжение,   газоснабжение, водоснабжение, 
электроснабжение);
     транспорт и связь;
     промышленность            (машиностроение, металлообрабатывающая, 
химическая,               нефтеперерабатывающая, деревообрабатывающая, 
горнодобывающая, легкая промышленность,  приборостроение  и разработка 
карьеров);
     строительство      (строительство,      производство строительных 
материалов, девелопмент);
     торговля и  услуги   (оптовая и  розничная торговля;  гостиницы и 
рестораны);
     сельское хозяйство и  пищевая промышленность (сельское хозяйство; 
рыболовство; пищевая промышленность);
     финансы (деятельность  кредитных организаций, страховых компаний, 
профессиональных       участников рынка   ценных     бумаг, финансовое 
посредничество).
     (Подпунк    в    редакции   Постановления   Главы   администрации
(губернатора) Краснодарского края от 07.09.2009 г. N 794)
     3.1.4.    Годовые       отчеты   акционерных     обществ, впервые 
представленные на  конкурс,     оцениваются    также  в дополнительной 
номинации "Лучший дебют".
     3.2.  Члены    конкурсной  комиссии  оценивают    годовые отчеты, 
предварительно  проверенные рабочим аппаратом комиссии на соответствие 
их   содержания    требованиям       действующего   законодательства в 
соответствии со следующими правилами:
     3.2.1.  В  номинации "Уровень раскрытия информации" (пункт 3.1.1) 
каждый  раздел (пункты  3.1.1.1 - 3.1.1.15)  оценивается в зависимости 
от полноты содержащейся в   нем информации  по  5-балльной  шкале. При 
наличии   версии отчета  на  иностранном   языке ему   присваивается 5 
дополнительных баллов  (прибавляется к сумме  баллов за содержательную 
часть). Таким образом,  максимально возможное  количество баллов равно 
80.
     3.2.2.   В номинации    "Дизайн  и идея"    (пункт  3.1.2) каждая 
категория  (пункты 3.1.2.1, 3.1.2.2) оценивается по 10-балльной шкале. 
Максимально возможное количество баллов равно 20.
     3.2.3    Итоговый  балл    годового отчета  в    каждой номинации 
определяется  как    среднеарифметическое   оценок   членов конкурсной 
комиссии.
     3.3.   Победители    конкурса  годовых  отчетов    определяются в 
соответствии со следующим порядком:
     3.3.1.  Абсолютный  победитель открытого конкурса определяется на 
основе  суммы итоговых    баллов, полученных  в    номинациях "Уровень 
раскрытия   информации"  и  "Дизайн и  идея".   Победителем признается 
отчет, набравший   наибольшее  количество    баллов. Отчет, получивший 
звание абсолютного   победителя открытого конкурса годовых отчетов, из 
борьбы за победу в остальных номинациях конкурса исключается.
     3.3.2.  В  номинации "Уровень раскрытия информации" (пункт 3.1.1) 
победителями  признаются    отчеты,  набравшие   наибольшее количество 
итоговых  баллов в данной номинации (1, 2-е место).  Отчеты, набравшие 
равное  количество  баллов,  делят  одну   позицию.   В   номинации не 
оцениваются годовые  отчеты,  ставшие победителями в других номинациях 
конкурса, за исключением номинации "Лучший дебют".
     3.3.3.   В номинации  "Дизайн и идея"  (пункт 3.1.2) победителями 
признаются отчеты, набравшие  наибольшее количество  итоговых баллов в 
данной номинации (1,  2-е  место). Отчеты, набравшие равное количество 
баллов,   делят одну  позицию.  В  номинации  не   оцениваются годовые 
отчеты, ставшие     победителями  в  других   номинациях  конкурса, за 
исключением номинации "Лучший дебют".
     3.3.4.   В  номинации "Отраслевой отчет" (пункт 3.1.3) победители 
определяются по каждому    сектору экономики  отдельно.  Для выявления 
победителей  за основу принимается сумма итоговых   баллов, полученных 
отчетами  в номинациях  "Уровень  раскрытия  информации" и   "Дизайн и 
идея".  Победителями    признаются   2    отчета, набравшие наибольшее 
количество  баллов среди отчетов соответствующего    сектора экономики 
(1,    2-е    место).   Определение победителя в    секторах экономики 
производится  при наличии как минимум 2  отчетов-претендентов в данных 
секторах. В   номинации  не   оцениваются     годовые  отчеты, ставшие 
победителями  в  других номинациях конкурса, за  исключением номинации 
"Лучший дебют".
     3.3.5.    В номинации  "Лучший  дебют" победитель определяется на 
основе  суммы  итоговых   баллов,  полученных  отчетами   в номинациях 
"Уровень  раскрытия  информации"  и  "Дизайн    и   идея". Победителем 
признается    отчет, набравший  наибольшее   количество   баллов среди 
отчетов данной   номинации.  Определение победителя   производится при 
наличии как минимум 2 отчетов-претендентов.
     3.4.    Победители  открытого   конкурса  в  каждой   номинации и 
абсолютный  победитель открытого конкурса награждаются в установленном 
порядке Почетными   грамотами  администрации  Краснодарского    края и 
Благодарностями главы администрации  (губернатора) Краснодарского края 
в соответствии с решением комиссии.
     3.5.     Подведение итогов   открытого конкурса  осуществляется в 
рамках ежегодного Международного инвестиционного форума  "Сочи". Итоги 
проведения  открытого конкурса   на  лучший  годовой отчет акционерных 
обществ  в  Краснодарском  крае  публикуются    в   средствах массовой 
информации   и размещаются  на сайте департамента   по   финансовому и 
фондовому рынку Краснодарского края.


     Заместитель руководителя департамента
     по финансовому и фондовому
     рынку Краснодарского края                      И.А.Славинский


                                           Приложение N 2

                                              Утвержден
                                          постановлением главы
                                   администрации Краснодарского края
                                     от 26 октября 2004 года N 1055
                                   (в редакции постановления главы
                                      администрации (губернатора)
                                          Краснодарского края
                                         от 07.09.2009 N 794

       Состав комиссии по проведению ежегодного открытого конкурса
         годовых отчетов акционерных обществ в Краснодарском крае

 Перонко                 -  заместитель главы администрации (губернатора)
 Иван Александрович         Краснодарского края, председатель комиссии;

 Славинский              -  руководитель департамента  по   финансовому и
 Игорь Анатольевич          фондовому    рынку       Краснодарского края,
                            заместитель председателя комиссии;

 Филиппов                -  начальник     отдела     по     работе      с
 Игорь Сергеевич            профессиональными участниками фондового рынка
                            управления по фондовому рынку департамента по
                            финансовому и фондовому рынку  Краснодарского
                            края, секретарь комиссии.

                             Члены комиссии:

 Вербицкий               -  первый заместитель директора  некоммерческого
 Владимир Константинович    партнерства "Российский институт  директоров"
                            (по согласованию);

 Глазунова               -  начальник  отдела  экономического   анализа и
 Наталья Аламатовна         бухгалтерского учета департамента по вопросам
                            топливно-энергетического            комплекса
                            Краснодарского края;

 Деришева                -  руководитель   департамента      листинга ОАО
 Оксана Борисовна           "Фондовая биржа "Российская торговая система"
                            (по согласованию);

 Ефремова                -  директор отдела  бизнес-консультирования  ЗАО
 Галина Александровна       "КПМГ" (по согласованию);

 Жулин                   -  руководитель службы рейтингов  корпоративного
 Степан Аркадьевич          управления   ЗАО    "Рейтинговое    Агентство
                            "Эксперт-РА" (по согласованию);

 Катбамбетов             -  ведущий   консультант   отдела     финансов и
 Мурат Сагидович            экономического анализа департамента по  делам
                            СМИ,  печати,  телерадиовещания   и   средств
                            массовых коммуникаций Краснодарского края;

 Коланьков               -  президент    ЗАО    "Группа     "РЦБ"     (по
 Александр Валерьевич       согласованию);

 Львов                   -  руководитель     Регионального      отделения
 Михаил Константинович      Федеральной службы  по  финансовым   рынкам в
                            Прикубанском регионе (по согласованию);

 Макрушенко              -  коммерческий   директор    ЗАО    "Финансовый
 Елена Викторовна           издательский  дом  "Деловой     экспресс" (по
                            согласованию);

 Мурычев                 -  первый     исполнительный      вице-президент
 Александр Васильевич       Российского    союза         промышленников и
                            предпринимателей (по согласованию);

 Нелина                  -  начальник  отдела  корпоративного  управления
 Юлия Владимировна          департамента     имущественных      отношений
                            Краснодарского края;

 Попченко                -  консультант отдела  финансового  оздоровления
 Татьяна Александровна      предприятий   АПК   департамента    сельского
                            хозяйства и  перерабатывающей  промышленности
                            Краснодарского края;

 Саввинов                -  директор по листингу и  работе  с  эмитентами
 Леонид Владимирович        ЗАО "Фондовая биржа ММВБ" (по согласованию);

 Салеева                 -  начальник   отдела   экономики   и   финансов
 Татьяна Васильевна         департамента комплексного развития курортов и
                            туризма Краснодарского края;

 Суржикова               -  начальник  управления  по   фондовому   рынку
 Татьяна Владимировна       департамента по финансовому и фондовому рынку
                            Краснодарского края;

 Тыртышный               -  ведущий  консультант  отдела   экономического
 Руслан Викторович          анализа     и      финансов      департамента
                            промышленности Краснодарского края;

 Трофимова               -  начальник   отдела   производственной    базы
 Ирина Владимировна         строительного комплекса  управления  развития
                            строительного     комплекса      департамента
                            строительства Краснодарского края;

 Федоренко               -  начальник  управления  по  финансовому  рынку
 Светлана Александровна     департамента по финансовому и фондовому рынку
                            Краснодарского края;

 Язловецкий              -  начальник   отдела   экономики   и    анализа
 Александр Григорьевич      финансово-хозяйственной         деятельности,
                            инвестиций   и    проектного    сопровождения
                            департамента   по    транспорту    и    связи
                            Краснодарского края.

     Заместитель руководителя департамента
     по финансовому и фондовому
     рынку Краснодарского края                      И.А.Славинский