|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 11.06.2014 № 601ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ от 11.06.2014 N 601 г. Краснодар О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края В целях приведения нормативных правовых актов Краснодарского края в соответствие с действующим законодательством в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю; 1. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2010 года N 426 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения" согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Внести в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 октября 2013 года N 1130 "Об утверждении Порядка принятия решений об экономической целесообразности приобретения акций (долей) хозяйственных обществ в казну Краснодарского края" следующие изменения: 1) абзац второй пункта 1.4 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции: "предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества и на иные цели за счет средств краевого бюджета посредством увеличения уставных капиталов хозяйственных обществ (приобретения пакетов акций, увеличения доли), акционером (участником) которых является Краснодарский край;"; 2) в пункте 5.1 раздела 5 "Основные критерии анализа предложений об участии Краснодарского края в хозяйственном обществе": подпункт 3 изложить в следующей редакции: "3) положительная динамика показателей, характеризующих конечные результаты реализации проекта участия Краснодарского края в хозяйственном обществе;"; подпункт 5 изложить в следующей редакции: "5) наличие положительного заключения уполномоченного органа по проведению проверки инвестиционных проектов об эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения (при направлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества), или интегральной оценки, проведенной исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, инициирующим финансирование инвестиционного проекта за счет средств краевого бюджета, числовое значение которой соответствует или превышает установленное предельное (минимальное) значение, равное 70 процентов.". 3. Министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края (Жуков) до 1 сентября 2014 года обеспечить разработку и согласование в установленном порядке проекта постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Краснодарского края. 4. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 5. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпункта "к" пункта 3.1 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, вступающего в силу после вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Краснодарского края. Глава администрации (губернатор) Краснодарского края А.Н.Ткачев Приложение N 1 Утверждены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.06.2014 г. N 601 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 3 ИЮНЯ 2010 ГОДА N 426 "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ" 1. В пункте 3 слова "департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края" заменить словами "министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей Краснодарского края"; 2. В пункте 7 слова "А.Ю. Агафонова" заменить словами "А.А. Саурина". 3. Приложение N 1 изложить в следующей редакции: "Приложение N 1 Утверждены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2010 г. N 426 (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 июня 2014 г. N 601) ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила определяют порядок проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из краевого бюджета, на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка). 1.2. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта установленным настоящими Правилами качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка) в целях реализации указанного проекта. 1.3. Проверка проводится для принятия в соответствии с нормативными правовыми актами Краснодарского края решения о предоставлении средств краевого бюджета: а) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края, по которым: подготовка (корректировка) проектной документации (включая проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации) или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), на строительство, реконструкцию, в том с элементами реставрации, техническое перевооружение осуществляется с использованием средств краевого бюджета; проектная документация на строительство, реконструкцию, в том с элементами реставрации, и техническое перевооружение разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств краевого бюджета; б) для осуществления бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края; в) в виде субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, государственным автономным учреждениям Краснодарского края и государственным унитарным предприятиям Краснодарского края на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края, по которым: подготовка (корректировка) проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение осуществляется с использованием средств краевого бюджета; проектная документация на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств краевого бюджета; г) в виде субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, государственным автономным учреждениям Краснодарского края и государственным унитарным предприятиям Краснодарского края на осуществление капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края; д) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - организации), проектная документация на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение которых подлежит разработке (разработана) без использования средств краевого бюджета, а также на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность указанных организаций; е) в виде субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, проектная документация по которым подлежит разработке (разработана) без использования средств краевого бюджета и утверждению застройщиком (заказчиком), а также на софинансирование капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность. 1.4. Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в случае, если их сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 3 млрд. рублей, а также по решениям главы администрации (губернатора) Краснодарского края независимо от их сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанной в ценах соответствующих лет). Проверка осуществляется министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической, деятельности Краснодарского края в соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - Методика). Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчета интегральной оценки и расчета интегральной оценки, проведенной исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, инициирующим финансирование проекта за счет средств краевого бюджета (далее - заявитель), в соответствии с Методикой. Интегральная оценка проводится в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, независимо от их сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, инициирующим финансирование проекта за счет средств краевого бюджета. Результаты интегральной оценки являются обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств краевого бюджета на реализацию инвестиционного проекта. 1.5. Плата за проведение проверки не взимается. 1.6. Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского ведет в установленном порядке реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения. 2. Критерии оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения 2.1. Проверка осуществляется на основе следующих качественных критериев оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - качественные критерии): а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления; б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края, программе социально-экономического развития Краснодарского края и соответствующей государственной программе Краснодарского края; в) комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с мероприятиями государственных программ Краснодарского края и соответствующих муниципальных программ; г) необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к предмету их ведения. Проверка по этому критерию в отношении объектов недвижимого имущества осуществляется путем обоснования необходимости приобретения объекта недвижимого имущества и невозможности строительства объекта капитального строительства, а также обоснования выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества). Кроме того, в случае приобретения объекта недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края проверка по этому критерию также включает подтверждение департамента имущественных отношений Краснодарского края об отсутствии в казне Краснодарского края объекта недвижимого имущества, пригодного для использования его в целях, для которых он приобретается, и обоснование нецелесообразности или невозможности получения такого объекта во владение и пользование по договору аренды; д) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями; е) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств краевого бюджета; ж) наличие государственных программ Краснодарского края, реализуемых за счет средств краевого бюджета, муниципальных нормативных правовых актов, реализуемых за счет средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются средства краевого бюджета, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Краснодарского края (муниципальной собственности), либо приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края (муниципальную собственность), осуществляемых в рамках инвестиционных проектов; з) целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования; и) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "в", подпунктах "д" и "е" пункта 1.3 настоящих Правил, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; к) обоснование невозможности или нецелесообразности применения типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, в отношении объектов капитального строительства, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце втором подпункта "в" пункта 1.3 настоящих Правил. Качественные критерии, предусмотренные в подпунктах "и" и "к" пункта 2.1 настоящих Правил, не применяются для случаев приобретения объектов недвижимого имущества. 2.2. Инвестиционные проекты, соответствующие качественным критериям, подлежат дальнейшей проверке на основе следующих количественных критериев оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - количественные критерии): а) значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта; б) отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта; в) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества); г) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных (муниципальных) нужд; д) обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта. 2.3. Проверка по качественному критерию, предусмотренному подпунктом "з" пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется путем сравнения инвестиционных проектов с проектами-аналогами. Для проведения указанной проверки заявитель представляет документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в Краснодарском крае, Российской Федерации или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории Российской Федерации) в иностранном государстве. При выборе проекта-аналога заявитель должен обеспечить максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям. Проверка по качественному критерию, предусмотренному подпунктом "з" пункта 2.1 настоящих Правил, в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества осуществляется путем оценки обоснования необходимости приобретения такого объекта недвижимого имущества, строительство которого было осуществлено с использованием дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования. 2.4. Проверка по количественному критерию, предусмотренному под пунктом "б" пункта 2.2 настоящих Правил, объектов капитального строительства осуществляется путем сравнения стоимости инвестиционного проекта с соответствующей сметной нормой, определяющей потребность в финансовых ресурсах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции (укрупненный норматив цены строительства), включенной в установленном порядке в федеральный реестр сметных нормативов, а в случае ее отсутствия - путем сравнения с аналогичными проектами, выбор которых осуществляется в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.3 настоящих Правил. Проверка по количественному критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2.2 настоящих Правил, приобретаемых объектов недвижимого имущества осуществляется путем определения рыночной стоимости приобретаемого объекта недвижимого имущества, указанной в отчете об оценке данного объекта, составленном в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. 2.5. Инвестиционные проекты, прошедшие проверку на основе качественных и количественных критериев, подлежат дальнейшей проверке на основе интегральной оценки, которая определяется Методикой. 3. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов 3.1. Заявители представляют в министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатью следующие документы: а) заявление на проведение проверки по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам; б) паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме, согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, подписанный заявителем; в) обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил; г) сведения и данные о проектировании в соответствии с пунктом 3.4 настоящих Правил; д) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства; е) копия разрешения на строительство; ж) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации; з) копия положительного заключения государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Управление ценообразования в строительстве" по проверке достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства в рамках инвестиционного проекта в случае, когда подготовка проектной документации и проведение ее государственной экспертизы не являются обязательными; и) копия отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества в случае его приобретения; Подпункт "к" пункта 3.1 вступает в силу после вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Краснодарского края (пункт 5 данного документа). к) копия положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта с государственным участием (по проектам, по которым разработана проектная документация в отношении объекта капитального строительства) в случае, если в отношении инвестиционного проекта должен проводиться обязательный публичный технологический и ценовой аудит в соответствии с законодательством Краснодарского края; л) документальное подтверждение каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и планируемом размере финансирования (софинансирования); м) копия положительного заключения об эффективности использования средств местных бюджетов, направляемых на реализацию инвестиционных проектов в целях создания объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретения объекта недвижимого имущества, выданного в соответствии с муниципальными правовыми актами, в случае, если предполагается софинансирование создания таких объектов за счет средств краевого бюджета; н) исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта, и расчет интегральной оценки, проведенный заявителем в соответствии с Методикой; о) заключение, выданное органом исполнительной власти Краснодарского края, на который возложены функции по координации и регулированию деятельности в отрасли (сфере управления), в которой реализуется инвестиционный проект, о невозможности или нецелесообразности применения типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, в отношении объектов капитального строительства, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце втором подпункта "в" пункта 1.3 настоящих Правил; п) заключение государственного автономного учреждения Краснодарского края "Управление Краснодарской краевой государственной экспертизы проектов территориального планирования, проектов строительства и инженерных изысканий" о соответствии характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям. 3.2. Документы, указанные в подпунктах "д" - "з" пункта 3.1 настоящих Правил, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение либо о предоставлении средств краевого бюджета на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств краевого бюджета на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств краевого бюджета. Документы, указанные в подпунктах "г" - "и" пункта 3.1 настоящих Правил, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым планируется приобретение объектов недвижимого имущества. 3.3. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений включает: а) наименование и тип (инфраструктурный, инновационный и другие) инвестиционного проекта; б) цель и задачи инвестиционного проекта; в) краткое описание инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты объемов капитальных вложений, а также обоснование выбора на вариантной основе основных технико-экономических характеристик объекта капитального строительства, определенных с учетом планируемых к применению технологий строительства, производственных технологий и эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла; г) источники и объемы финансирования инвестиционного проекта по годам его реализации; д) срок подготовки и реализации инвестиционного проекта; е) обоснование необходимости привлечения средств краевого бюджета для реализации инвестиционного проекта и (или) подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации; ж) обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества); з) обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта; и) обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования в случае их использования. 3.4. Сведения и данные о проектировании объекта капитального строительства включают: а) общие данные (основание для проектирования, наименование объекта капитального строительства и вид строительства); б) основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства, в том числе предельную стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства; в) возможность подготовки проектной документации применительно к отдельным этапам строительства; г) срок и этапы строительства; д) технические условия для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, а также основные требования технической эксплуатации и технического обслуживания; е) перечень конструкций и оборудования, предназначенных для создания объекта капитального строительства (фундаменты, стены, перекрытия, полы, кровли, проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень материалов и другие); ж) перечень технологического оборудования, предназначенного для создания объекта капитального строительства, с указанием типа, марки, производителей и других данных - по укрупненной номенклатуре; з) дополнительные данные (требования к защитным сооружениям, прочие условия). 3.5. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения проверки являются: а) непредставление полного комплекта документов, предусмотренных настоящими Правилами; б) несоответствие представленных документов требованиям к их содержанию и заполнению; в) несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанного заявителем, требованиям Методики. 3.6. Проведение проверки начинается после представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил, и завершается направлением заявителю заключения об эффективности инвестиционного проекта или несоответствии инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения. 3.7. Проверка инвестиционного проекта, не соответствующего качественным критериям, на соответствие его количественным критериям и проверка правильности расчета заявителем интегральной оценки этого проекта не проводятся. 3.8. Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения не должен превышать 2 месяцев. 4. Выдача заключения об эффективности инвестиционного проекта 4.1. Результатом проверки является заключение министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения по форме, согласно приложению N 3 к настоящим Правилам. 4.2. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств краевого бюджета на реализацию этого инвестиционного проекта за счет средств краевого бюджета. В случае если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) сметная стоимость) объекта капитального строительства или стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества, строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляется в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились показатели, предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 2.2 настоящих Правил, то в отношении таких проектов проводится повторная проверка в соответствии с настоящими Правилами. 4.3. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков. Отрицательное заключение, полученное в соответствии с абзацем вторым пункта 4.2 настоящих Правил, является основанием для подготовки предложения об отмене ранее принятого решения о дальнейшем предоставлении средств краевого бюджета на реализацию инвестиционного проекта. 4.4. В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представить документы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении. 4.5. Заключение утверждается министром стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края или уполномоченным им должностным лицом. Приложение N 1 к Правилам проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения Министру стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края __________________________________ Заявление на проведение проверки инвестиционного проекта Прошу провести проверку инвестиционного проекта ___________________________________________________________________________ (титульное название объекта) на предмет соответствия установленным критериям эффективности. Перечень прилагаемых документов: 1. 2. ... "___"__________________ 20__ г. Заявитель __________________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Приложение N 2 к Правилам проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения ПАСПОРТ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ 1. Наименование инвестиционного проекта _______________________________ 2. Цель инвестиционного проекта _______________________________________ 3. Срок реализации инвестиционного проекта ____________________________ 4. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества) _______________________________________________________________________ 5. Главный распорядитель средств краевого бюджета _______________________________________________________________________ 6. Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике (заказчике-застройщике): полное и сокращенное наименование юридического лица ___________________ _______________________________________________________________________ организационно-правовая форма юридического лица _______________________ _______________________________________________________________________ юридический адрес _____________________________________________________ _______________________________________________________________________ должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица ______________________ 7. Участники инвестиционного проекта: _________________________________ 8. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту _______________________________________________________________________ (ссылка на подтверждающий документ) 9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий _______________________________________________________________________ (ссылка на документ, копия заключения прилагается) 10. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть), с указанием года ее определения - ______ г..__________________ млн. рублей (включая НДС/без НДС - нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет _________________ млн. руб., в том числе затраты на подготовку проектной документации (указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также рассчитанные в ценах соответствующих лет), млн. рублей: ____________________ 11. Технологическая структура капитальных вложений: +----------------------------------------------------+--------------------------+ | | Сметная стоимость, | | | включая НДС, в текущих | | | ценах/в ценах | | | соответствующих лет (млн.| | | рублей) | +----------------------------------------------------+--------------------------+ | Сметная стоимость инвестиционного проекта | | +----------------------------------------------------+--------------------------+ | в том числе: | | +----------------------------------------------------+--------------------------+ | затраты на проектно-изыскательские работы (ПИР) | | +----------------------------------------------------+--------------------------+ | строительно-монтажные работы, из них дорогостоящие | | | материалы, художественные изделия для отделки | | | интерьеров и фасада | | +----------------------------------------------------+--------------------------+ | приобретение машин и оборудования, | | +----------------------------------------------------+--------------------------+ | из них дорогостоящие и (или) импортные машины и | | | оборудование | | +----------------------------------------------------+--------------------------+ | прочие затраты | | --------------------------------------------------------------------------------- 12. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта, млн. рублей: +---------------------+----------------+------------------------------------------------------------+ | Год реализации | Сметная | Источник финансирования инвестиционного проекта | | инвестиционного | стоимость | | | проекта | инвестиционного| | | | проекта (в | | | | текущих ценах/в| | | | ценах | | | | соответствующих| | | | лет) | | +---------------------+----------------+------------------------------------------------------------+ +---------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+ | | | средства | средства | средства | внебюджетные | | | | федерального | краевого | местного | источники | | | | бюджета (в | бюджета (в | бюджета (в | финансирования | | | | текущих ценах/в| текущих ценах/в| текущих ценах/в| (в текущих | | | | ценах | ценах | ценах | ценах/в ценах | | | | соответствующих| соответствующих| соответствующих| соответствующих | | | | лет) | лет) | лет) | лет) | +---------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+ | Инвестиционный | | | | | | | проект - всего, в | | | | | | | том числе; | | | | | | | 20__ год | | | | | | | 20__ год | | | | | | | 20__ год | | | | | | | ... | | | | | | | из них: этап I | | | | | | | (пусковой комплекс) | | | | | | | - всего, в том | | | | | | | числе: | | | | | | | 20__ год | | | | | | | 20__ год | | | | | | | 20__ год | | | | | | | ... | | | | | | +---------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+ | этап____ (пусковой | | | | | | | комплекс) - всего в | | | | | | | том числе: | | | | | | | 20__ год | | | | | | | 20__ год | | | | | | | 20__ год | | | | | | | ... | | | | | | +---------------------+---------------+----------------+----------------+----------------+-----------------+ 13. Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта _______________________________________________________________________ 14. Отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционного проекта, млн. рублей/на единицу результата, в текущих ценах ______________________________________________________________________ Заявитель ________________ ______________ ___________________________ (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество) М.П. "__"___________ 20___ г. Приложение N 3 к Правилам проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения УТВЕРЖДАЮ Министр стратегического развития, инвестиций и нешнеэкономической деятельности Краснодарского края или уполномоченное им лицо ________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ______ ОТ ________ 20__ Г. О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ I. Сведения об инвестиционном проекте, представленном для проведения проверки на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно паспорту инвестиционного проекта: _______________________________________________________________________ Наименование инвестиционного проекта: _________________________________ _______________________________________________________________________ Наименование организации-заявителя: ___________________________________ _______________________________________________________________________ Реквизиты комплекта документов, представленных заявителем: регистрационный номер __________________; дата _______________________; фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего заявление _______ _______________________________________________________________________ Срок реализации инвестиционного проекта: _____________________________. Значение количественных показателей (показателя) реализации инвестиционного проекта с указанием единиц измерения показателей (показателя): _______________________________________________________________________ Сметная стоимость инвестиционного проекта, всего в ценах соответствующих лет (в млн. рублей с одним знаком после запятой): _____________________________________________________ II. Оценка эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, по инвестиционному проекту: на основе качественных критериев, %: ________________________ на основе количественных критериев, %: ________________________ значение интегральной оценки эффективности, %: ________________________ III. Заключение (положительное либо отрицательное) о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения: _______________________________________________________________________ Экспертиза проведена: _____________________ ________________ ________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) Согласовано: _____________________ ________________ ________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.)". 4. Приложение N 2 изложить в следующей редакции: "Приложение N 2 Утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2010 г. N 426 (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от _____________________ N _____) МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ 1. Общие положения 1.1. Настоящая Методика предназначена для оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности), по инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств краевого бюджета. 1.2. Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной оценки эффективности, а также оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев путем определения балла оценки по каждому из указанных критериев. 1.3. Настоящая Методика устанавливает общие требования к расчету интегральной оценки эффективности, а также расчету оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев. 2. Состав, порядок определения баллов оценки качественных критериев и оценки эффективности на основе качественных критериев 2.1. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих качественных критериев: а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления; б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в Стратегии и программе социально-экономического развития Краснодарского края, соответствующей государственной программе Краснодарского края; в) комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с мероприятиями государственных программ Краснодарского края и соответствующих муниципальных нормативных правовых актов; г) необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к предмету их ведения. Проверка по этому критерию в отношении объектов недвижимого имущества осуществляется путем обоснования необходимости приобретения объекта недвижимого имущества и невозможности строительства объекта капитального строительства, а также обоснования выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества). Кроме того, в случае приобретения объекта недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края проверка по этому критерию также включает подтверждение департамента имущественных отношений Краснодарского края об отсутствии в казне Краснодарского края объекта недвижимого имущества, пригодного для использования его в целях, для которых он приобретается, и обоснование нецелесообразности или невозможности получения такого объекта во владение и пользование по договору аренды; д) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями; е) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств краевого бюджета; ж) наличие государственных программ Краснодарского края, реализуемых за счет средств краевого бюджета, муниципальных нормативных правовых актов, реализуемых за счет субсидий краевого бюджета местным бюджетам, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Краснодарского края (муниципальной собственности), либо приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края (муниципальную собственность), осуществляемых в рамках инвестиционных проектов; з) целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования; и) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "в", подпунктах "д" и "е" пункта 1.3 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - Правила), за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; к) обоснование невозможности или нецелесообразности применения типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, в отношении объектов капитального строительства, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце втором подпункта "в" пункта 1.3 Правил. 2.2. Оценка эффективности на основе качественных критериев рассчитывается по следующей формуле: К1 Ч1=сумма б1i X 100%/(К1-К1нп),где: I=1 б1i - балл оценки i-ого качественного критерия; К1- общее количество качественных критериев; К1нп)- количество критериев, не применимых к проверяемому инвестиционному проекту. 2.3. Требования к определению баллов оценки по каждому из качественных критериев установлены пунктами 2.4 - 2.13 настоящей Методики. Возможные значения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 1 приложения N 1 к настоящей Методике. 2.4. Критерий - наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления. Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если в паспорте инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие их количественные показатели (показатель). Конечные социально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта - эффект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта. Например, снижение уровня загрязнения окружающей среды, повышение уровня обеспеченности населения медицинскими услугами, услугами образования. Рекомендуемые показатели, характеризующие конечные социально-экономические результаты реализации проекта по различным видам деятельности и типам проектов, приведены в приложении N 3 к настоящей Методике. Приведенный перечень количественных показателей не является исчерпывающим. С учетом специфики инвестиционного проекта могут быть определены иные показатели, характеризующие конечный результат реализации инвестиционного проекта. 2.5. Критерий - соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в Стратегии и программе социально-экономического развития Краснодарского края, соответствующей государственной программе Краснодарского края. Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если цель инвестиционного проекта соответствует одному из приоритетов и целей в указанных документах. Для обоснования оценки приводится формулировка цели со ссылкой на соответствующий документ. 2.6. Критерий - комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с мероприятиями государственных программ Краснодарского края и соответствующих муниципальных нормативных правовых актов. Обоснованием комплексного подхода к решению конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта (балл, равный 1) является соответствие цели инвестиционного проекта задаче мероприятия государственной программы Краснодарского края, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта. Приводится наименование соответствующей государственной программы Краснодарского края, а также наименование мероприятия государственной программы Краснодарского края, выполнение которого обеспечит осуществление инвестиционного проекта. Для государственных программ Краснодарского края также указываются дата утверждения, реквизиты. 2.7. Критерий - необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к предмету их ведения. Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления государственными органами и органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к предмету их ведения: а) без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта; б) без реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства (с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и (или) приобретения нового оборудования). 2.8. Критерий - отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями. Балл, равный 1, присваивается в случае, если в рамках инвестиционного проекта предполагается: а) производство продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов; б) производство импортозамещающей продукции (работ и услуг); в) производство продукции (работ и услуг), спрос на которую с учетом производства замещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме. Для обоснования соответствия критерию указываются объемы, основные характеристики аналогичной импортируемой продукции; объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя замещающей продукции (работ и услуг). 2.9. Критерий - обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств краевого бюджета. Балл, равный 1, присваивается в случае, если строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта капитального строительства государственной собственности Краснодарского края, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, предусмотрено проектами государственных программ Краснодарского края, решение о разработке которых принято в порядке, установленном нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Указываются наименование и реквизиты соответствующих документов. По инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств краевого бюджета, балл, равный 1, присваивается при его соответствии также следующим требованиям: а) наличие документального подтверждения каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта с указанием объема и сроков финансирования (софинансирования); б) соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования, предусмотренных паспортом инвестиционного проекта. Критерий неприменим в отношении инвестиционных проектов, планирующих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности. 2.10. Критерий - наличие государственных программ Краснодарского края и муниципальных нормативных правовых актов, реализуемых за счет средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета, предусматривающих строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Краснодарского края (муниципальной собственности), реализуемых в рамках инвестиционных проектов. Балл, равный 1, присваивается в случае, если указаны наименование государственной программы или муниципального нормативного правового акта, в рамках которых планируется реализация инвестиционного проекта, а также документально подтвержденное обязательство Краснодарского края (муниципального образования) по финансированию инвестиционного проекта в объеме и в сроки, предусмотренные паспортом инвестиционного проекта. Критерий неприменим в отношении инвестиционных проектов, планирующих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, не относящихся к государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности. 2.11. Критерий - целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования. Использование при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования признается обоснованным (балл, равный 1), если: а) обоснована необходимость использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования; б) отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к проектируемой мощности объекта не более чем на 5 процентов превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу; в) отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к общей площади объекта капитального строительства (кв. м) или строительному объему (куб. м) не более чем на 5 процентов превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу. Проверка по данному критерию осуществляется путем сравнения инвестиционных проектов с проектами-аналогами. В качестве проекта-аналога должен использоваться проект, реализуемый (или реализованный) без использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования или (в случае необходимости использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования) проект-аналог, доля дорогостоящих материалов в общей стоимости строительно-монтажных работ и (или) доля дорогостоящих машин и оборудования в общей стоимости машин и оборудования которого не превышает значения соответствующих показателей по рассматриваемому проекту. Для проведения проверки на соответствие указанному критерию представляются документально подтвержденные сведения по проектам-аналогам, реализуемым (или реализованным) в Краснодарском крае, Российской Федерации или в иностранном государстве в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории Российской Федерации. При выборе проектов-аналогов должно быть обеспечено максимальное соответствие характеристик проектируемого объекта и объектов-аналогов по функциональному назначению или по конструктивным и объемно-планировочным решениям. Предлагаемая форма сведений по проекту-аналогу, приведена в приложении N 4 к настоящей Методике. Критерий не применим к инвестиционным проектам, в которых не используются дорогостоящие строительные материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада, машины и оборудование. 2.12. Критерий - наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Подтверждением соответствия инвестиционного проекта указанному критерию (балл, равный 1) являются: а) для проектов, проектная документация которых разработана и утверждена застройщиком (заказчиком), - наличие в представленных документах копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации); б) указанный номер подпункта и пункта статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым государственная экспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится. Критерий не применим к инвестиционным проектам, по которым подготавливается решение о предоставлении средств краевого бюджета на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств краевого бюджета на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств краевого бюджета. Подтверждением указанного положения является согласованное с исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, инициирующим финансирование проекта за счет средств краевого бюджета, задание на проектирование объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта. 2.13. Критерий - обоснование невозможности или нецелесообразности применения типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, в отношении объектов капитального строительства, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце втором подпункта "в" пункта 1.3 Правил. Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту при условии, что объект капитального строительства, в отношении которого подготовлена проектная документация, будучи аналогичным по назначению, виду и технико-экономическим показателям другим объектам капитального строительства, сведения о типовой проектной документации, в отношении которых включены в Реестр типовой проектной документации, ведение которого в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 106 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра типовой проектной документации, а также состава информации о проектной документации, которая подлежит внесению в реестр, и формы ее представления" организует департамент государственной политики в сфере строительства и архитектуры Министерства регионального развития Российской Федерации, имеет лучшие показатели соотношения стоимости строительства объекта капитального строительства к расчетному сроку эксплуатации, полезной площади к общей площади объекта капитального строительства, ресурсопотребления на единицу мощности, необходимого для эксплуатации объекта капитального строительства, а при равных показателях - при ее подготовке были применены ранее не применявшиеся архитектурно-планировочные, конструктивные, инженерно-технические, технологические и (или) организационные решения. 3. Состав, порядок определения баллов оценки и весовых коэффициентов количественных критериев и оценки эффективности на основе количественных критериев 3.1. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих количественных критериев: а) значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта; б) отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта; в) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства; г) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных нужд; д) обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта. 3.2. Оценка эффективности на основе количественных критериев рассчитывается по следующей формуле: К2 Ч2=сумма б2i * Pi, где: i=1 б2i - балл оценки i-ого количественного критерия; Pi - весовой коэффициент i-ого количественного критерия, в процентах; К2 - общее число количественных критериев. Сумма весовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100 процентов. 3.3. Требования к определению баллов оценки по каждому из количественных критериев установлены пунктами 3.4 - 3.8 настоящей Методики. Значения весовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от типа инвестиционного проекта, устанавливаемые в целях Методики, приведены в приложении N 2 к настоящей Методике. Возможные значения баллов оценки по каждому из количественных критериев приведены в графе "Допустимый балл оценки" таблицы 2 приложения N 1 к настоящей Методике. 3.4. Критерий - значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта. Для присвоения балла, равного 1, значения количественных показателей результатов его реализации в паспорте инвестиционного проекта должны отвечать следующим требованиям: а) наличие показателя (показателей), характеризующего непосредственные (прямые) результаты реализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитального строительства, общая площадь объекта, общий строительный объем) с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения; б) наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономические результаты реализации проекта. 3.5. Критерий - отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта. Сметная стоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (с указанием года ее определения). Балл, равный 1, присваивается проекту, если значение отношения или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к его количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта, не превышает аналогичного значения (значений) показателя (показателей) по проектам-аналогам. Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если значение отношения или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к его количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 5 процентов. Балл, равный 0, присваивается проекту, в случае если значение отношения или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 5 процентов хотя бы по одному показателю. При определении значения баллов сметные стоимости объектов капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов, должны представляться в ценах года определения сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации в составе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и доведенных до субъектов Российской Федерации после одобрения Правительством Российской Федерации. 3.6. Критерий - наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства. Приводится обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта. Балл, равный 1, присваивается, если проектная мощность (планируемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства соответствует (или менее) потребности в данной продукции (услугах). Балл, равный 0,5, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности. Балл, равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере менее 75 процентов проектной мощности. Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности. 3.7. Критерий - отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных (муниципальных) нужд. Балл, равный 1, присваивается, если отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных (муниципальных) нужд, не превышает 100 процентов. Приводится обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства. 3.8. Критерий - обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта. Приводится обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой. Балл равен 1 в случаях: а) если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах; б) если для предполагаемого объекта капитального строительства в силу его функционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется (например, берегоукрепительные работы). Балл равен 0,5 - если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема, и инвестиционным проектом предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах. Балл равен 0 - если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционным проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах. Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой рассчитывается по формуле: n И =сумма ui/ n, где i=1 ui - уровень обеспеченности i-ым видом инженерной и транспортной инфраструктуры (энергоснабжение; водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры), в процентах; n - количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры. 4. Расчет интегральной оценки эффективности 4.1. Интегральная оценка (Эинг) определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев по следующей формуле: (Эинг)= Ч1*0.2+Ч2*0,8, где Ч1- оценка эффективности на основе качественных критериев; Ч2 - оценка эффективности на основе количественных критериев; 0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев соответственно. Расчет интегральной оценки приведен в таблице 3 приложения N 1 к настоящей Методике. 4.2. При осуществлении оценки эффективности предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70 процентов. Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному предельному значению свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств краевого бюджета. Приложение N 1 к Методике оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения РАСЧЕТ ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА Наименование проекта __________________________________________________ Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества) _______________________________________________________________________ Заявитель _____________________________________________________________ Тип проекта ___________________________________________________________ Таблица 1. Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям +-----+--------------------------------+--------------+----------------+-----------------------------------------+ | N | Критерий | Допустимый | Балл оценки | Требование к определению баллов оценки | | | | балл оценки | | | | | | | (или "Критерий | | | | | | неприменим") | | +-----+--------------------------------+--------------+----------------+-----------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +-----+--------------------------------+--------------+----------------+-----------------------------------------+ | 1. | Наличие четко сформулированной | 1; | | цель и задачи инвестиционного проекта, | | | цели инвестиционного проекта с | 0 | | количественные показатели результатов | | | определением количественного | | | реализации проекта в соответствии с | | | показателя (показателей) | | | паспортом инвестиционного проекта и | | | результатов его осуществления | | | обоснованием экономической | | | | | | целесообразности осуществления | | | | | | капитальных вложений | +-----+--------------------------------+--------------+----------------+-----------------------------------------+ | 2. | Соответствие цели | 1; | | приводится наименование документа, | | | инвестиционного проекта | 0 | | приоритет и цель которым соответствует | | | приоритетам и целям, | | | цель реализации инвестиционного проекта | | | определенным в Стратегии | | | | | | социально-экономического | | | | | | развития Краснодарского края, | | | | | | программе | | | | | | социально-экономического | | | | | | развития Краснодарского края и | | | | | | соответствующей государственной| | | | | | программе Краснодарского края | | | | +-----+--------------------------------+--------------+----------------+-----------------------------------------+ | 3. | Комплексный подход к решению | 1; | | для инвестиционных проектов, включенных | | | конкретной проблемы в рамках | 0 | | в государственные программы | | | инвестиционного проекта во | | | Краснодарского края (муниципальные | | | взаимосвязи с мероприятиями | | | нормативные правовые акты), заявитель | | | государственных программ | | | приводит наименование соответствующей | | | Краснодарского края и | | | программы, дату и реквизиты утверждения,| | | соответствующих муниципальных | | | а также наименование программного | | | нормативных правовых актов | | | мероприятия, выполнение которого | | | | | | обеспечит осуществление инвестиционного | | | | | | проекта | +-----+--------------------------------+--------------+----------------+-----------------------------------------+ | 4. | Необходимость строительства | 1; | | обоснование необходимости строительства | | | (реконструкции и технического | 0 | | (реконструкции, технического | | | перевооружения) объекта | | | перевооружения) объекта капитального | | | капитального строительства, | | | строительства в связи с осуществлением | | | создаваемого в рамках | | | соответствующими исполнительными | | | инвестиционного проекта, в | | | органами государственной власти | | | связи с осуществлением | | | Краснодарского края и органами местного | | | соответствующими | | | самоуправления полномочий, отнесенных к | | | государственными органами | | | предмету их ведения | | | исполнительной власти | | | | | | Краснодарского края и органами | | | | | | местного самоуправления | | | | | | полномочий, отнесенных к | | | | | | предмету их ведения | | | | +-----+--------------------------------+--------------+----------------+-----------------------------------------+ | 5. | Отсутствие в достаточном объеме| 1; | | указываются объемы, основные | | | замещающей продукции (работ и | 0; | | характеристики продукции (работ, услуг),| | | услуг), производимой иными | | | не имеющей мировых и отечественных | | | организациями | | | аналогов, либо замещаемой импортируемой | | | | | | продукции; объемы производства, основные| | | | | | характеристики, наименование и | | | | | | месторасположение производителя | | | | | | замещающей продукции (работ и услуг) | +-----+--------------------------------+--------------+----------------+-----------------------------------------+ | 6. | Обоснование необходимости | 1; | | 1. Указывается наименование | | | реализации инвестиционного | 0; | | государственной программы Краснодарского| | | проекта с привлечением средств | "критерий не | | края (муниципального нормативного | | | краевого бюджета | применим" | | правового акта), в которую планируется | | | | | | включить инвестиционный проект или | | | | | | реквизиты поручения главы администрации | | | | | | (губернатора) Краснодарского края | | | | | | 2. Реквизиты документов (договоров, | | | | | | протоколов, соглашений и т.п.), | | | | | | подтверждающих намерения участников | | | | | | инвестиционного проекта о его | | | | | | софинансировании с указанием | | | | | | планируемого объема капитальных вложений| | | | | | со стороны каждого участника. | | | | | | Приводятся объемы и сроки финансирования| | | | | | (софинансирования) | +-----+--------------------------------+--------------+----------------+-----------------------------------------+ | 7. | Наличие государственных | 1; | | 1. Указывается наименование | | | программ (муниципальных | 0; | | государственной программы Краснодарского| | | нормативных правовых актов), | "критерий не | | края (муниципального нормативного | | | реализуемых за счет средств | применим" | | правового акта), реализуемой за счет | | | краевого бюджета (местных | | | средств краевого бюджета (местных | | | бюджетов), предусматривающих | | | бюджетов), дата ее утверждения | | | строительство, реконструкцию и | | | 2. Реквизиты документов (договоров, | | | (или) техническое | | | протоколов, соглашений и т.п.), | | | перевооружение объектов | | | подтверждающих решение участников | | | капитального строительства | | | проекта о его софинансировании с | | | государственной собственности | | | указанием намечаемого объема капитальных| | | Краснодарского края | | | вложений со стороны каждого участника | | | (муниципальной собственности), | | | | | | реализуемых в рамках | | | | | | инвестиционных проектов | | | | +-----+--------------------------------+--------------+----------------+-----------------------------------------+ | 8. | Целесообразность использования | 1; | | 1. Наличие обоснования невозможности | | | при реализации инвестиционного | 0; | | достижения цели и результатов реализации| | | проекта дорогостоящих | "критерий не | | проекта без использования дорогостоящих | | | строительных материалов, | применим" | | строительных материалов, художественных | | | художественных изделий для | | | изделий для отделки интерьеров и фасада,| | | отделки интерьеров и фасада, | | | машин и оборудования | | | машин и оборудования | | | 2. Документально подтвержденные данные | | | | | | по проекту-аналогу | +-----+--------------------------------+--------------+----------------+-----------------------------------------+ | 9. | Наличие положительного | 1; | | 1. Реквизиты положительного заключения | | | заключения государственной | 0; | | государственной экспертизы проектной | | | экспертизы проектной | "критерий не | | документации и результатов инженерных | | | документации и результатов | применим" | | изысканий (в случае ее необходимости | | | инженерных изысканий | | | согласно законодательству Российской | | | | | | Федерации) | | | | | | 2. В случае если проведение | | | | | | государственной экспертизы проектной | | | | | | документации не требуется: | | | | | | а) ссылка на соответствующие пункты и | | | | | | подпункты статьи 49 Градостроительного | | | | | | кодекса Российской Федерации; | | | | | | б) документальное подтверждение наличия | | | | | | согласования задания на разработку | | | | | | проектной документации с субъектом | | | | | | бюджетного планирования | +-----+--------------------------------+--------------+----------------+-----------------------------------------+ | 10. | Обоснование невозможности или | 1; | | документальное подтверждение того, что | | | нецелесообразности применения | 0 | | объект капитального строительства, в | | | типовой проектной документации,| | | отношении которого подготовлена | | | разработанной для аналогичного | | | проектная документация, будучи | | | объекта капитального | | | аналогичным по назначению, виду и | | | строительства, информация о | | | технико-экономическим показателям другим| | | которой включена в реестр | | | объектам капитального строительства, | | | типовой проектной документации,| | | сведения о типовой проектной | | | в отношении объектов | | | документации, в отношении которых | | | капитального строительства, | | | включены в реестр типовой проектной | | | указанных в абзаце втором | | | документации, имеет лучшие показатели | | | подпункта "а" пункта 1.3 Правил| | | соотношения стоимости строительства | | | проведения проверки | | | объекта капитального строительства к | | | инвестиционных проектов на | | | расчетному сроку эксплуатации, полезной | | | предмет эффективности | | | площади к общей площади объекта | | | использования средств краевого | | | капитального строительства, | | | бюджета, направляемых на | | | ресурсопотребления на единицу мощности, | | | капитальные вложения | | | необходимого для эксплуатации объекта | | | | | | капитального строительства, а при равных| | | | | | показателях - при ее подготовке были | | | | | | применены ранее не применявшиеся | | | | | | архитектурно-планировочные, | | | | | | конструктивные, инженерно-технические, | | | | | | технологические и (или) организационные | | | | | | решения | +-----+--------------------------------+--------------+----------------+-----------------------------------------+ | | | | | | +-----+--------------------------------+--------------++---------------+-----------------------------------------+ | | Оценка эффективности использования средств | | | | краевого бюджета, направляемых на капитальные | | | | вложения, на основе качественных критериев - | | +-----+------------------------------------------------+---------------------------------------------------------+ Таблица 2. Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям +-----+-------------------------+--------------+--------+---------------+-----------------+-----------------------+ | N | Критерий | Допустимые | Балл | Весовой | Средневзвешенный| Ссылки на | | | | баллы оценки | оценки | коэффициент | балл | документальные | | | | | | критерия | | подтверждения | | | | | | | % | | +-----+-------------------------+--------------+--------+---------------+-----------------+-----------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +-----+-------------------------+--------------+--------+---------------+-----------------+-----------------------+ | 1. | Значение количественных | 1; | | | | значения | | | показателей (показателя)| 0 | | | | количественных | | | результатов реализации | | | | | показателей, | | | инвестиционного проекта | | | | | результатов реализации| | | | | | | | проекта в соответствии| | | | | | | | с паспортом | | | | | | | | инвестиционного | | | | | | | | проекта | +-----+-------------------------+--------------+--------+---------------+-----------------+-----------------------+ | 2. | Отношение сметной | 1; | | | | основные сведения и | | | стоимости или | 0,5; | | | | технико-экономические | | | предполагаемой | 0 | | | | показатели | | | (предельной) стоимости | | | | | проекта-аналога, | | | объекта капитального | | | | | реализуемого (или | | | строительства либо | | | | | реализованного) в | | | стоимости приобретения | | | | | Краснодарском крае, | | | объекта недвижимого | | | | | Российской Федерации | | | имущества, входящих в | | | | | или за рубежом (при | | | состав инвестиционного | | | | | отсутствии аналогов на| | | проекта, к значениям | | | | | территории России). | | | количественных | | | | | Указываются реквизиты | | | показателей (показателя)| | | | | отчета об оценки | | | результатов реализации | | | | | рыночной стоимости | | | инвестиционного проекта | | | | | объекта недвижимого | | | | | | | | имущества в случае его| | | | | | | | приобретения | +-----+-------------------------+--------------+--------+---------------+-----------------+-----------------------+ | 3. | Наличие потребителей | 1; | | | | обоснование спроса | | | продукции (услуг), | 0,5; | | | | (потребности) на | | | создаваемой в результате| 0 | | | | услуги (продукцию), | | | реализации | | | | | создаваемые в | | | инвестиционного проекта,| | | | | результате реализации | | | в количестве, | | | | | инвестиционного | | | достаточном для | | | | | проекта, для | | | обеспечения | | | | | обеспечения | | | проектируемого | | | | | проектируемого | | | (нормативного) уровня | | | | | (нормативного) уровня | | | использования проектной | | | | | использования | | | мощности объекта | | | | | проектной мощности | | | капитального | | | | | объекта | | | строительства | | | | | | +-----+-------------------------+--------------+--------+---------------+-----------------+-----------------------+ | 4. | Отношение проектной | 1; | | | | приводятся | | | мощности создаваемого | 0 | | | | документально | | | (реконструируемого) | | | | | подтвержденные данные | | | объекта капитального | | | | | о мощности, | | | строительства к | | | | | необходимой для | | | мощности, необходимой | | | | | производства продукции| | | для производства | | | | | (услуг) в объеме, | | | продукции (услуг) в | | | | | предусмотренном для | | | объеме, предусмотренном | | | | | государственных | | | для государственных | | | | | (муниципальных) нужд | | | (муниципальных) нужд | | | | | | +-----+-------------------------+--------------+--------+---------------+-----------------+-----------------------+ | 5. | Обеспечение планируемого| 1; | | | | обоснование | | | объекта капитального | 0,5; | | | | планируемого | | | строительства инженерной| 0 | | | | обеспечения | | | и транспортной | | | | | создаваемого | | | инфраструктурой в | | | | | (реконструируемого) | | | объемах, достаточных для| | | | | объекта капитального | | | реализации | | | | | строительства | | | инвестиционного проекта | | | | | инженерной и | | | | | | | | транспортной | | | | | | | | инфраструктурой в | | | | | | | | объемах, достаточных | | | | | | | | для реализации | | | | | | | | инвестиционного | | | | | | | | проекта | +-----+-------------------------+--------------+--------+---------------+-----------------+-----------------------+ | | Оценка эффективности использования средств | | | | краевого бюджета, направляемых на капитальные | | | | вложения, на основе количественных критериев - | | +-----+-------------------------------------------------+---------------------------------------------------------+ Таблица 3. Расчет интегральной оценки эффективности +-------------------------------------+-----------------------------------+----------------+ | Показатель | Оценка эффективности | Весовой | | | | коэффициент | +-------------------------------------+-----------------------------------+----------------+ | Оценка эффективности на основе | | 0,2 | | качественных критериев - | | | +-------------------------------------+-----------------------------------+----------------+ | Оценка эффективности на основе | | 0,8 | | количественных критериев - | | | +-------------------------------------+-----------------------------------+----------------+ | Интегральная оценка эффективности | | | | использования средств краевого | | | | бюджета, направляемых на капитальные| | | | вложения - | | | +-------------------------------------+-----------------------------------+----------------+ Приложение N 2 к Методике оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения ЗНАЧЕНИЯ ВЕСОВЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ КРИТЕРИЕВ в процентах +-----+------------------------------+------------------------------------------+ | N | Критерий | Строительство (реконструкция) объектов | | п/п | | капитального строительства | +-----+------------------------------+----------------------+-------------------+ | | | здравоохранения, | производственного | | | | образования, культуры| назначения, | | | | и спорта, | транспортной | | | | коммунальной | инфраструктуры, | | | | инфраструктуры, | инфраструктуры | | | | административных и | национальной | | | | иных зданий, охраны | инновационной | | | | окружающей среды | системы и других | +-----+------------------------------+----------------------+-------------------+ | 1. | Значения количественных | 5 | 5 | | | показателей результатов | | | | | реализации инвестиционного | | | | | проекта | | | +-----+------------------------------+----------------------+-------------------+ | 2. | Отношение сметной стоимости | 40 | 40 | | | инвестиционного проекта к | | | | | значениям количественных | | | | | показателей результатов | | | | | реализации инвестиционного | | | | | проекта | | | +-----+------------------------------+----------------------+-------------------+ | 3. | Наличие потребителей услуг | 20 | 18 | | | (продукции), создаваемых в | | | | | результате реализации | | | | | инвестиционного проекта, в | | | | | количестве, достаточном для | | | | | обеспечения проектируемого | | | | | (нормативного) уровня | | | | | использования проектной | | | | | мощности объекта | | | +-----+------------------------------+----------------------+-------------------+ | 4. | Отношение проектной мощности | 15 | 19 | | | создаваемого | | | | | (реконструируемого) объекта | | | | | капитального строительства к | | | | | мощности, необходимой для | | | | | производства продукции | | | | | (услуг) в объеме, | | | | | предусмотренном для | | | | | государственных нужд | | | +-----+------------------------------+----------------------+-------------------+ | 5, | Возможность обеспечения | 20 | 18 | | | планируемого объекта | | | | | капитального строительства | | | | | инженерной и транспортной | | | | | инфраструктурами в объемах, | | | | | достаточных для реализации | | | | | проекта | | | +-----+------------------------------+----------------------+-------------------+ | | Итого | 100 | 100 | +-----+------------------------------+----------------------+-------------------+ Приложение N 3 к Методике оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЦЕЛЬ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА +----------------------------------+-------------------------------------------------------+ | Объект капитального строительства| Количественный показатель | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | | характеризующий прямые | характеризующий конечные | | | (непосредственные) | результаты проекта | | | результаты проекта | | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | 1 | 2 | 3 | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | 1. Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта| +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Учреждения здравоохранения | 1) мощность объекта: | 1) количество создаваемых| | (медицинские центры, больницы, | количество койко-мест; | (сохраняемых) рабочих | | поликлиники, родильные дома, | количество посещений в | мест, единицы; | | диспансеры и другое) | смену; | 2) рост обеспеченности | | | 2) общая площадь здания, | населения региона, | | | кв. метров; | муниципального | | | 3) строительный объем, куб.| образования или входящих | | | метров | в него поселений (в | | | | зависимости от масштаба | | | | проекта) медицинскими | | | | услугами, врачами и | | | | средним медперсоналом, в | | | | процентах к уровню | | | | обеспеченности до | | | | реализации проекта. | | | | В случае создания | | | | (реконструкции) | | | | специализированных | | | | медицинских центров, | | | | клиник - снижение | | | | заболеваемости, | | | | смертности по профилю | | | | медицинского учреждения | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Дошкольные и общеобразовательные | 1) мощность объекта: | 1) количество создаваемых| | учреждения, центры детского | количество мест; | (сохраняемых) рабочих | | творчества | 2) общая площадь здания, | мест, единицы; | | | кв. метров; | 2) рост обеспеченности | | | 3) строительный объем, куб.| региона, муниципального | | | метров | образования или входящих | | | | в него поселений (в | | | | расчете на 100 детей) | | | | местами в до школьных | | | | образовательных, | | | | общеобразовательных | | | | учебных учреждений, | | | | центрах детского | | | | творчества, в процентах к| | | | уровню обеспеченности до | | | | реализации проекта | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Учреждения культуры (театры, | 1) мощность объекта: | 1) количество создаваемых| | музеи, библиотеки и другое) | количество мест, количество| (сохраняемых) рабочих | | | посетителей в день; для | мест, единицы; | | | библиотек - количество | 2) рост обеспеченности | | | единиц библиотечного фонда;| региона, муниципального | | | 2) общая площадь здания, | образования или входящих | | | кв. метров; | в него поселений (в | | | 3) строительный объем, куб.| расчете на 1000 жителей) | | | метров | местами в учреждениях | | | | культуры, в процентах к | | | | уровню обеспеченности до | | | | реализации проекта | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Учреждения социальной защиты | 1) мощность объекта: | 1) количество создаваемых| | населения (дома инвалидов и | количество мест; | (сохраняемых) рабочих | | престарелых, детей-инвалидов, | 2) общая площадь здания, | мест, единицы; | | детские дома) | кв. метров; | 2) рост обеспеченности | | | 3) строительный объем, куб.| региона, муниципального | | | метров | образования или входящих | | | | в него поселений местами | | | | в учреждениях социальной | | | | защиты, в процентах к | | | | уровню обеспеченности до | | | | реализации проекта | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Объекты физической культуры и | 1) мощность объекта: | 1) количество создаваемых| | спорта (стадионы, спортивные | пропускная способность | (сохраняемых) рабочих | | центры, ледовые арены, | спортивных сооружений, | мест, единицы; | | плавательные бассейны и другие | количество мест, тыс. | 2) рост обеспеченности | | спортивные сооружения) | человек; | региона, муниципального | | | 2) общая площадь здания, | образования или входящих | | | кв. метров; | в него поселений | | | 3) строительный объем, куб.| объектами физической | | | метров | культуры и спорта, рост | | | | количества мест в | | | | процентах к уровню | | | | обеспеченности до | | | | реализации проекта | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | 2. Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Жилые дома | 1) общая площадь объекта, | сокращение количества | | | кв. метров; | очередников на улучшение | | | 2) полезная жилая площадь | жилищных условий в | | | объекта, кв. метров; | регионе, муниципальном | | | 3) количество квартир | образовании или входящих | | | | в него поселениях, в | | | | процентах к количеству | | | | очередников до реализации| | | | проекта | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Административные здания | 1) общая площадь объекта, | обеспечение комфортных | | | кв. метров | условий труда работников,| | | 2) полезная и служебная | кв. метров общей | | | площадь объекта, кв. | (полезной, служебной) | | | метров; | площади здания на одного | | | 3) строительный объем куб. | работника | | | метров | | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | 3. Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей| | среды | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Очистные сооружения (для защиты | мощность объекта: объем | 1) количество создаваемых| | водных ресурсов и воздушного | переработки очищаемого | (сохраняемых) рабочих | | бассейна от бытовых техногенных | ресурса, куб. метров | мест, единицы; | | загрязнений) | (тонн), в сутки (год) | 2) сокращение | | | | концентрации вредных | | | | веществ в сбросах | | | | (выбросах), в процентах к| | | | их концентрации до | | | | реализации проекта; | | | | 3) соответствие | | | | концентрации вредных | | | | веществ предельно | | | | допустимой концентрации | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Береговые сооружения для защиты | 1) общая площадь (объем) | 1) общая площадь | | от наводнений, противооползневые | объекта, кв. метров (куб. | защищаемой от наводнения | | сооружения | метров); | (оползня) береговой зоны,| | | 2) иные размерные | тыс. кв. метров; | | | характеристики объекта в | 2) предотвращенный | | | соответствующих единицах | экономический ущерб (по | | | измерения | данным экономического | | | | ущерба от последнего | | | | наводнения, оползня), | | | | млн. рублей | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Объекты по переработке и | мощность объекта: объем | 1) количество создаваемых| | захоронению токсичных | переработки очищаемого | (сохраняемых) рабочих | | промышленных отходов (ТПО) | ресурса, куб. метров (тонн)| мест, единицы; | | | в сутки (год) | 2) срок безопасного | | | | хранения захороненных | | | | ТПО, лет | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Мелиорация и реконструкция земель| общая площадь мелиорируемых| 1) количество создаваемых| | сельскохозяйственного назначения | и реконструируемых земель, | (сохраняемых) рабочих | | | гектары | мест, единицы; | | | | 2) предотвращение выбытия| | | | из сельскохозяйственного | | | | оборота сельхозугодий, | | | | гектары; | | | | 3) прирост | | | | сельскохозяйственной | | | | продукции в результате | | | | проведенных мероприятий, | | | | тонн | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Объекты коммунальной | 1) мощность объекта в | 1) количество создаваемых| | инфраструктуры (объекты | соответствующих натуральных| (сохраняемых) рабочих | | водоснабжения, водоотведения, | единицах измерения; | мест; | | тепло-, газо- и электроснабжения)| 2) размерные и иные | 2) увеличение количества | | | характеристики объекта | населенных пунктов, | | | (газопровода-отвода - км, | имеющих водопровод и | | | давление; электрических | канализацию, единицы; | | | сетей - км, напряжение и | 3) увеличение уровня | | | другое) | газификации региона, | | | | муниципального | | | | образования или входящих | | | | в него поселений, в | | | | процентах к уровню | | | | газификации до начала | | | | реализации проекта | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Сортировка, переработка и | мощность объекта: объем | 1) количество создаваемых| | утилизация твердых бытовых | переработки твердых бытовых| (сохраняемых) рабочих | | отходов | отходов, тонн в сутки (год)| мест, единицы; | | | | 2) закрытие существующих | | | | свалок твердых бытовых | | | | отходов, общая площадь | | | | рекультативных земель, | | | | гектары | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | 4. Строительство (реконструкция) производственных объектов | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Производственные объекты | мощность объекта, в | 1) количество создаваемых| | | соответствующих натуральных| (сохраняемых) рабочих | | | единицах измерения | мест, единицы; | | | | 2) конечные результаты с | | | | учетом проекта (например,| | | | повышение доли | | | | конкурентоспособной | | | | продукции (услуг) в общем| | | | объеме производства, в | | | | процентах) | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | 5. Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Инфраструктура научно-технической| 1) общая площадь объекта, | 1) количество создаваемых| | и инновационной деятельности | кв. метров; | (сохраняемых) рабочих | | (научные центры по разработке | 2) иные размерные | мест, единицы; | | нанотехнологий; нанопроизводства;| характеристики объекта в | 2) количество новых | | автоматизированного | соответствующих единицах | технологий, уровень | | проектирования; | измерения | новизны образцов новой | | производственно-экспериментальные| | техники | | базы и другие) | | | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Инфраструктура коммерциализации | 1) общая площадь объекта, | 1) количество создаваемых| | инноваций (особые экономические | кв. метров; | (сохраняемых) рабочих | | зоны, технопарки, | 2) иные размерные | мест, единицы; | | инновационно-технологические | характеристики объекта в | 2) повышение доли | | центры, бизнес-инкубаторы и | соответствующих единицах | инновационно-активных | | другое) | измерения | организаций, | | | | осуществляющих | | | | технологические | | | | инновации, в общем числе | | | | организаций, процентов; | | | | 3) повышение доли | | | | инновационной продукции в| | | | общем объеме выпускаемой | | | | продукции, в про центах | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | 6. Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Пути сообщения общего пользования| 1) эксплуатационная длина | 1) количество создаваемых| | (железнодорожные пути; | путей сообщения общего | (сохраняемых) рабочих | | автомобильные дороги с твердым | пользования, км; | мест, единицы; | | покрытием; магистральные | 2) иные размерные | 2) объем (увеличение | | трубопроводы) | характеристики объекта в | объема): грузооборота | | | соответствующих единицах | транспорта общего | | | измерения | пользования, тонно-км в | | | | год; пассажирооборота | | | | железнодорожного, | | | | автобусного и другого | | | | транс порта, пассажиро-км| | | | в год; | | | | 3) сокращение времени | | | | пребывания грузов, | | | | пассажиров в пути, | | | | процентов; | | | | 4) увеличение доли | | | | населенных пунктов, | | | | связанных дорогами с | | | | твердым покрытием с сетью| | | | путей сообщения общего | | | | пользования | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Мосты, тоннели | 1) общая площадь объекта, | 1) объем (увеличение | | | кв. метров; | объема) грузооборота | | | 2) эксплуатационная длина | транспорта общего | | | объекта, км; | пользования, тонн-км в | | | 3) иные размерные | год; | | | характеристики объекта в | 2) объем (увеличение | | | соответствующих единицах | объема) пассажирооборота | | | измерения | железнодорожного, | | | | автобусного и другого | | | | транс порта, пассажиро-км| | | | в год; | | | | 3) сокращение времени | | | | пребывания грузов, | | | | пассажиров в пути, | | | | процентов | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ | Аэропорты (аэровокзалы, | 1) мощность объекта (объем | 1) количество создаваемых| | взлетно-посадочные полосы, | перевозимых грузов, тонн; | (сохраняемых) рабочих | | рулежные дорожки, места стоянки | число перевозимых | мест, единицы; | | самолетов, объекты навигации и | пассажиров, человек); | 2) объем (увеличение | | управления воздушным движением и | 2) общая площадь объекта, | объема) грузооборота | | другое) | кв. метров; | воздушного транспорта, | | | 3) иные размерные | тонн-км в год; | | | характеристики объекта в | 3) объем (увеличение | | | соответствующих единицах | объема) пассажирооборота | | | измерения | воздушного транспорта, | | | | пассажиро-км в год; | | | | 4) сокращение времени | | | | пребывания грузов, | | | | пассажиров в пути, | | | | процентов | +----------------------------------+----------------------------+--------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Апрель
|
