Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 03.07.2012 № 801

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 
         от 03.07.2012                                  N 801
                             г. Краснодар
    
              
              Об утверждении долгосрочной краевой целевой
      программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
               в Краснодарском крае на 2013 - 2020 годы"
                                   
    
     В связи с  экономической, социальной и  экологической значимостью 
восстановления   и  развития  мелиоративного  комплекса Краснодарского 
края     как    одного    из   стратегических     направлений развития 
агропромышленного           комплекса,    укрепления продовольственной 
безопасности страны,  а   также  необходимостью комплексного подхода к 
решению имеющихся проблем в мелиорации постановляю:
     1. Утвердить   долгосрочную  краевую целевую  программу "Развитие 
мелиорации сельскохозяйственных  земель в Краснодарском крае на 2013 - 
2020 годы" (прилагается).
     2.    Департаменту    печати   и  средств   массовых коммуникаций 
Краснодарского края опубликовать настоящее постановление   в средствах 
массовой информации Краснодарского края.
     3. Контроль за  выполнением настоящего постановления  оставляю за 
собой.
     4. Постановление  вступает в   силу с  1 января 2013  года, но не 
ранее вступления в силу Закона Краснодарского края  "О краевом бюджете 
на     2013   год    и на    плановый  период  2014   и   2015 годов", 
предусматривающего       соответствующее   финансирование долгосрочной 
краевой  целевой  программы  "Развитие мелиорации сельскохозяйственных 
земель в Краснодарском    крае  на  2013 - 2020 годы", соответствующих 
изменений  в постановление главы  администрации Краснодарского края от 
3   сентября 2007 года N  763 "Об  утверждении  порядка   разработки и 
реализации   долгосрочных  краевых   целевых   программ"   и признания 
утратившим  силу   приказа    департамента    сельского    хозяйства и 
перерабатывающей промышленности Краснодарского края от  9 декабря 2011 
года  N 330 "Об утверждении ведомственной  целевой программы "Развитие 
мелиорации сельскохозяйственных земель в Краснодарском крае на  2012 - 
2014 годы".

     
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                           А.Н.Ткачев   
   
   
   
                                              Приложение
   
                                              Утверждена
                                            постановлением
                                    главы администрации (губернатора)
                                          Краснодарского края
                                        от 3 июля 2012 г. N 801
   
                ДОЛГОСРОЧНАЯ КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ
               В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
                                   
    
                               ПАСПОРТ
                 долгосрочной краевой целевой программы
           "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
               в Краснодарском крае на 2013 - 2020 годы"
                                   
    
   Наименование Программы       долгосрочная   краевая    целевая    программа
                                "Развитие   мелиорации    сельскохозяйственных
                                земель в Краснодарском крае  на  2013  -  2020
                                годы" (далее - Программа)
   
   Основания для разработки     Федеральный  закон  от  10  января  1996  года
   Программы                    N 4-ФЗ "О мелиорации земель"
                                Закон Краснодарского края  от  6  ноября  1997
                                года N 105-КЗ "О мелиорации земель"
                                решение  краевого   совета   по   региональным
                                проектам и программам при главе  администрации
                                (губернаторе) Краснодарского края от 7  ноября
                                2011 года N 47/1
   
   Разработчик и координатор    Министерство     сельского     хозяйства     и
   Программы                    перерабатывающей промышленности Краснодарского
                                края
   
   Государственные заказчики,   Министерство     сельского     хозяйства     и
   заказчики (или ответственные перерабатывающей промышленности Краснодарского
   за выполнение мероприятий)   края
   и исполнители мероприятий
   Программы
   
   Цель и задачи Программы      развитие растениеводства в Краснодарском  крае
                                повышение                   производительности
                                сельскохозяйственных культур
                                увеличение количества и качества  используемых
                                земель
                                восстановление и развитие мелиоративного фонда
                                (мелиорированных   земель   и    мелиоративных
                                систем), реализация мер по осушению земель
                                экологически регламентированное  использование
                                в сельскохозяйственном производстве земельных,
                                водных  и  других   возобновляемых   природных
                                ресурсов, повышение плодородия почв до уровня,
                                оптимизированного     в     соответствии     с
                                природоохранным  законодательством  в   каждой
                                конкретной зоне
                                развитие     на      мелиорируемых      землях
                                кормопроизводства, в  соответствии  с  темпами
                                роста  поголовья  крупного   рогатого   скота,
                                гарантированное обеспечение  населения  рисом,
                                овощами
                                улучшение   социально-экономических    условий
                                жизни сельского населения
                                создание    благоприятного     инвестиционного
                                климата  и  повышение  объема   инвестиций   в
                                мелиоративной    отрасли     агропромышленного
                                комплекса Краснодарского края (далее - АПК)
   
   Сроки реализации Программы   2013 - 2020 годы
   
   Объемы и источники           общий    объем    финансирования     Программы
   финансирования Программы     составляет 6400000,0 тыс. рублей, в том числе:
                                за   счет   средств    федерального    бюджета
                                планируется  привлечение  средств   в   объеме
                                1920000,0 тыс. рублей, из них по годам:
                                2013 год - 193832,5 тыс. рублей
                                2014 год - 205795,5 тыс. рублей
                                2015 год - 218005,5 тыс. рублей
                                2016 год - 230991,5 тыс. рублей
                                2017 год - 244883,5 тыс. рублей
                                2018 год - 259616,5 тыс. рублей
                                2019 год - 275176,0 тыс. рублей
                                2020 год - 291699,0 тыс. рублей
                                за  счет  средств краевого бюджета - 1920000,0
                                тыс. рублей, из них по годам:
                                2013 год - 193832,5 тыс. рублей
                                2014 год - 205795,5 тыс. рублей
                                2015 год - 218005,5 тыс. рублей
                                2016 год - 230991,5 тыс. рублей
                                2017 год - 244883,5 тыс. рублей
                                2018 год - 259616,5 тыс. рублей
                                2019 год - 275176,0 тыс. рублей
                                2020 год - 291699,0 тыс. рублей
                                планируется     привлечение     средств     из
                                внебюджетных   источников   -  2560000,0  тыс.
                                рублей, из них по годам:
                                2013 год - 258443,4 тыс. рублей
                                2014 год - 274394,0 тыс. рублей
                                2015 год - 290674,1 тыс. рублей
                                2016 год - 307988,7 тыс. рублей
                                2017 год - 326511,2 тыс. рублей
                                2018 год - 346155,3 тыс. рублей
                                2019 год - 366901,3 тыс. рублей
                                2020 год - 388932,0 тыс. рублей
   
   Контроль за выполнением      контроль за выполнением Программы осуществляют
   Программы                    администрация    Краснодарского     края     и
                                Законодательное Собрание Краснодарского края

   
          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами
                                   
      
     Программа   разработана в соответствии с приоритетными задачами и 
стратегическими      направлениями   социально-экономического развития 
Краснодарского края.
     Программа    имеет общую   направленность на  обеспечение высоких 
темпов устойчивого экономического роста края.
     Являясь      Программой в   сфере АПК,  Программа предусматривает 
развитие   сельского      хозяйства     в     части  мелиорации земель 
сельскохозяйственного    назначения:    восстановление     позиций АПК 
Краснодарского   края,    утраченных  в    90-е   годы     (развитие и 
восстановление  оросительных и   осушительных систем, гидротехнических 
сооружений    и           другое); создание       условий производства 
конкурентоспособной продукции;  совершенствование научного обеспечения 
АПК, создание    условий   для внедрения новых технологий (в частности 
внедрение передовых  технологий в мелиорации); развитие рынка  труда и 
стимулирование    роста уровня жизни  граждан, проживающих  в сельской 
местности.
     В    связи с  этим  для  дальнейшего гарантированного наращивания 
объемов   сельскохозяйственного   производства выходят на  первый план 
восстановление и   дальнейшее развитие  мелиоративного комплекса, что, 
кроме   увеличения  валового      производства продукции, предотвратит 
возможность    возникновения  чрезвычайных   ситуаций  в  зоне влияния 
крупных гидротехнических сооружений.
     Программно-целевой  метод решения проблемы развития мелиоративной 
отрасли     в  системе АПК   позволяет при  сохранении главной целевой 
установки      обеспечить      преемственность    и последовательность 
промежуточных     этапов,    целенаправленное,    строго нормированное 
расширение  площадей мелиорированных  земель  до  объемов, необходимых 
для достижения целевых индикаторов.
     Планируемые       объемы   восстановления  и    развития площадей 
мелиорируемых  земель,   распределение    их по природно-климатическим 
зонам должны обеспечить валовой сбор  сельскохозяйственной продукции и 
производство   продовольствия в  соответствии  с целевыми показателями 
Программы    и индикативного   плана социально-экономического развития 
края.
     Основными    преимуществами программно-целевого  метода в решении 
обозначенных в Программе проблем можно считать:
     1.  Комплексный подход к решению проблемы повышения эффективности 
мелиоративных  мероприятий, направленных на орошение и осушение земель 
сельскохозяйственного  назначения Краснодарского  края. Цели, задачи и 
основные     направления     реализации  Программы    позволяют учесть 
значительное     количество факторов,        влияющих на эффективность 
Программы,   и в рамках финансирования определить   приоритетность тех 
или иных направлений деятельности.
     2. Распределение полномочий и ответственности.
     В     рамках долгосрочной   краевой целевой  программы проводится 
четкое  распределение     полномочий,   ответственности,  что  в целом 
позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий.
     3. Координацию решения проблем.
     В целях  эффективного  решения возникающих   проблем определяется 
координатор  Программы,  которым    является    Министерство сельского 
хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.
     4. Обеспечение полного и своевременного финансирования.
     В  Программе  обозначаются    механизм   и   объем финансирования 
программных      мероприятий,   что   позволит      обеспечить полноту 
финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий.
     5.  Обозначение  критериев    оценки    и социально-экономических 
последствий решения проблемы.
     Целесообразность         и             преимущество использования 
программно-целевого     метода  обусловлены  необходимостью достижения 
наиболее оптимальных качественных и количественных результатов  в ходе 
реализации Программы  при  сохранении эффективности в  выборе способов 
решения проблем. В связи   с этим  лишь    использование  системного и 
комплексного    подхода   позволит обеспечить    достижение наибольшей 
эффективности   мелиоративных мероприятий, направленных  на орошение и 
осушение земель сельскохозяйственного назначения Краснодарского края.
     Использование программно-целевого метода разработки  и реализации 
Программы позволит:
     обеспечить взаимосвязь  всех   действий финансово-экономического, 
организационного,  правового,   научно-методического, технологического 
характера  для достижения поставленных   целей путем последовательного 
решения конкретных задач;
     включить   в  Программу    мероприятия,    полностью обеспеченные 
необходимыми ресурсами.
     
     2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
     
     Инновационное  социально-ориентированное   развитие мелиоративной 
отрасли  в  системе  АПК    относится  к   национальным стратегическим 
приоритетам   России по  обеспечению    продовольственной безопасности 
страны и сохранению природных ресурсов для будущих поколений.
     В связи  с  этим основной    целью  Программы   является развитие 
растениеводческой  отрасли, в том числе рисоводства, что соответствует 
цели N 2 ДРОНДОВ "Развитие растениеводства".
     Задачами Программы являются:
     повышение производительности сельскохозяйственных культур;
     увеличение количества и качества используемых земель;
     восстановление   и развитие мелиоративного фонда (мелиорированных 
земель и мелиоративных систем), реализация мер по осушению земель;
     экологически       регламентированное             использование в 
сельскохозяйственном  производстве    земельных,      водных  и других 
возобновляемых   природных   ресурсов,  повышение   плодородия почв до 
уровня,   оптимизированного       в    соответствии  с природоохранным 
законодательством в каждой конкретной зоне;
     развитие     на мелиорируемых      землях     кормопроизводства в 
соответствии с  темпами  роста    поголовья  крупного  рогатого скота, 
гарантированное обеспечение населения рисом, овощами;
     улучшение    социально-экономических    условий   жизни сельского 
населения;
     создание    благоприятного инвестиционного   климата  и повышение 
объема инвестиций в мелиоративной отрасли АПК.
     Мероприятия     Программы          предусматривают восстановление 
мелиоративного   фонда   за   счет      реконструкции   и технического 
перевооружения оросительных  и   осушительных систем, преимущественное 
проведение     гидротехнических  мелиораций,  принятие организационных 
решений по   проектированию, строительству,  эксплуатации и управлению 
объектами   мелиорации,    созданию   нормативно-правового  и научного 
обеспечения инновационного развития мелиоративного комплекса.
     Сроки реализации Программы - 2013 - 2020 годы.
     Реализация    мероприятий Программы  обеспечит поддержку развития 
производства сельскохозяйственной продукции  на  орошаемых   землях, в 
первую  очередь, в муниципальных    образованиях,  имеющих достаточную 
базу для  производства   и  переработки   овощной   продукции, а также 
наметивших  значительные   объемы     расширения   орошаемых площадей: 
Гулькевичский,     Калининский,  Крымский, Ленинградский, Тимашевский, 
Тихорецкий, Павловский, Каневской районы.
     В    реализации Программы   необходимо  предусмотреть действенную 
государственную   поддержку  в        реконструкции     и эксплуатации 
мелиоративных  систем,   что    позволит  предотвратить заболачивание, 
засоление и подтопление населенных пунктов.
     При    реализации Программы    намечается   значительно расширить 
орошаемые  площади  под  овощные культуры  с    целью  доведения общей 
площади до 72650,0 га.
     Первоочередными  задачами следует  считать выполнение мероприятий 
по  комплексной  реконструкции     оросительных   систем, техническому 
перевооружению   и  их модернизации,   осуществление     комплекса мер 
государственного стимулирования производства овощей.
     
     3. Перечень мероприятий Программы
     
     Мероприятия       Программы              предусматривают оказание 
сельхозтоваропроизводителям        Краснодарского края государственной 
финансовой поддержки, направленной на   развитие  сельского хозяйства. 
Перечень мероприятий Программы, объемы и источники   их финансирования 
приведены в таблице 1.
     
 
                                                          Таблица 1
   
                    Перечень мероприятий Программы,
                 объемы и источники их финансирования
   
   ----T---------------------T---------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------------------------¬
   ¦   ¦                     ¦     Объем     ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Государственный заказчик, ¦
   ¦ N ¦    Наименование     ¦финансирования,¦2013 год¦2014 год¦2015 год¦2016 год¦2017 год¦2018 год¦2019 год¦2020 год¦   получатели субсидий,   ¦
   ¦п/п¦     мероприятия     ¦    всего,     ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦     ответственные за     ¦
   ¦   ¦                     ¦   тыс. руб.   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦  выполнение мероприятия  ¦
   +---+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦ 1 ¦          2          ¦       3       ¦   4    ¦   5    ¦   6    ¦   7    ¦   8    ¦   9    ¦   10   ¦   11   ¦            12            ¦
   +---+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦1  ¦Предоставление       ¦768000,0       ¦77333,3 ¦82333,3 ¦87166,7 ¦92500,0 ¦98000,0 ¦103833,3¦110166,7¦116666,7¦сельхозтоваропроизводители¦
   ¦   ¦субсидий в целях     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Краснодарского края -     ¦
   ¦   ¦возмещения части     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦получатели субсидий,      ¦
   ¦   ¦затрат на проведение ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Министерство сельского    ¦
   ¦   ¦ремонтной планировки,¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦хозяйства и               ¦
   ¦   ¦нарезки периферийных ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦перерабатывающей          ¦
   ¦   ¦чековых канавок на   ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦промышленности            ¦
   ¦   ¦землях               ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Краснодарского края -     ¦
   ¦   ¦сельскохозяйственного¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ответственный за          ¦
   ¦   ¦назначения (рисовых  ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦выполнение мероприятия    ¦
   ¦   ¦чеках), всего, в том ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦                          ¦
   ¦   ¦числе:               ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦                          ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦федеральный бюджет   ¦230400,0       ¦23200,0 ¦24700,0 ¦26150,0 ¦27750,0 ¦29400,0 ¦31150,0 ¦33050,0 ¦35000,0 ¦                          ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦краевой бюджет       ¦230400,0       ¦23200,0 ¦24700,0 ¦26150,0 ¦27750,0 ¦29400,0 ¦31150,0 ¦33050,0 ¦35000,0 ¦                          ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦внебюджетные         ¦307200,0       ¦30933,3 ¦32933,3 ¦34866,7 ¦37000,0 ¦39200,0 ¦41533,3 ¦44066,7 ¦46666,7 ¦                          ¦
   ¦   ¦источники            ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦                          ¦
   +---+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦2  ¦Предоставление       ¦1088000,0      ¦109666,7¦117000,0¦123666,7¦130666,7¦138666,6¦147166,7¦155833,3¦165333,3¦сельхозтоваропроизводители¦
   ¦   ¦субсидий в целях     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Краснодарского края -     ¦
   ¦   ¦возмещения части     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦получатели субсидий,      ¦
   ¦   ¦затрат на ввод в     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Министерство сельского    ¦
   ¦   ¦эксплуатацию новых   ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦хозяйства и               ¦
   ¦   ¦участков капельного  ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦перерабатывающей          ¦
   ¦   ¦орошения, всего, в   ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦промышленности            ¦
   ¦   ¦том числе:           ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Краснодарского края -     ¦
   ¦   ¦                     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ответственный за          ¦
   ¦   ¦                     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦выполнение мероприятия    ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦федеральный бюджет   ¦326400,0       ¦32900,0 ¦35100,0 ¦37100,0 ¦39200,0 ¦41600,0 ¦44150,0 ¦46750,0 ¦49600,0 ¦                          ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦краевой бюджет       ¦326400,0       ¦32900,0 ¦35100,0 ¦37100,0 ¦39200,0 ¦41600,0 ¦44150,0 ¦46750,0 ¦49600,0 ¦                          ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦внебюджетные         ¦435200,0       ¦43866,7 ¦46800,0 ¦49466,7 ¦52266,7 ¦55466,6 ¦58866,7 ¦62333,3 ¦66133,3 ¦                          ¦
   ¦   ¦источники            ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦                          ¦
   +---+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦3  ¦Предоставление       ¦4480000,0      ¦452641,7¦479798,3¦508586,7¦539103,3¦571448,3¦605735,0¦642080,0¦680606,7¦сельхозтоваропроизводители¦
   ¦   ¦субсидий в целях     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Краснодарского края -     ¦
   ¦   ¦возмещения части     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦получатели субсидий,      ¦
   ¦   ¦затрат на ввод в     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Министерство сельского    ¦
   ¦   ¦эксплуатацию новых   ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦хозяйства и               ¦
   ¦   ¦участков орошения    ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦перерабатывающей          ¦
   ¦   ¦дождеванием, всего,  ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦промышленности            ¦
   ¦   ¦в том числе:         ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Краснодарского края -     ¦
   ¦   ¦                     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ответственный за          ¦
   ¦   ¦                     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦выполнение мероприятия    ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦федеральный бюджет   ¦1344000,0      ¦135792,5¦143939,5¦152576,0¦161731,0¦171434,5¦181720,5¦192624,0¦204182,0¦                          ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦краевой бюджет       ¦1344000,0      ¦135792,5¦143939,5¦152576,0¦161731,0¦171434,5¦181720,5¦192624,0¦204182,0¦                          ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦внебюджетные         ¦1792000,0      ¦181056,7¦191919,3¦203434,7¦215641,3¦228579,3¦242294,0¦256832,0¦272242,7¦                          ¦
   ¦   ¦источники            ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦                          ¦
   +---+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦4  ¦Предоставление       ¦64000,0        ¦6466,7  ¦6853,4  ¦7265,0  ¦7701,7  ¦8163,3  ¦8653,3  ¦9173,3  ¦9723,3  ¦сельхозтоваропроизводители¦
   ¦   ¦субсидий в целях     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Краснодарского края -     ¦
   ¦   ¦возмещения части     ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦получатели субсидий,      ¦
   ¦   ¦затрат на проведение ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Министерство сельского    ¦
   ¦   ¦гидромелиоративных   ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦хозяйства и               ¦
   ¦   ¦мероприятий по       ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦перерабатывающей          ¦
   ¦   ¦осушению             ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦промышленности            ¦
   ¦   ¦сельскохозяйственных ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Краснодарского края -     ¦
   ¦   ¦угодий, всего, в том ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ответственный за          ¦
   ¦   ¦числе:               ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦выполнение мероприятия    ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦федеральный бюджет   ¦19200,0        ¦1940,0  ¦2056,0  ¦2179,5  ¦2310,5  ¦2449,0  ¦2596,0  ¦2752,0  ¦2917,0  ¦                          ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦краевой бюджет       ¦19200,0        ¦1940,0  ¦2056,0  ¦2179,5  ¦2310,5  ¦2449,0  ¦2596,0  ¦2752,0  ¦2917,0  ¦                          ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦внебюджетные         ¦25600,0        ¦2586,7  ¦2741,4  ¦2906,0  ¦3080,7  ¦3265,3  ¦3461,3  ¦3669,3  ¦3889,3  ¦                          ¦
   ¦   ¦источники            ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦                          ¦
   +---+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦Итого по Программе,  ¦6400000,0      ¦646108,4¦685985,0¦726685,1¦769971,7¦816278,2¦865388,3¦917253,3¦972330,0¦                          ¦
   ¦   ¦в том числе:         ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦                          ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦федеральный бюджет   ¦1920000,0      ¦193832,5¦205795,5¦218005,5¦230991,5¦244883,5¦259616,5¦275176,0¦291699,0¦                          ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦краевой бюджет       ¦1920000,0      ¦193832,5¦205795,5¦218005,5¦230991,5¦244883,5¦259616,5¦275176,0¦291699,0¦                          ¦
   ¦   +---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------------------+
   ¦   ¦внебюджетные         ¦2560000,0      ¦258443,4¦274394,0¦290674,1¦307988,7¦326511,2¦346155,3¦366901,3¦388932,0¦                          ¦
   ¦   ¦источники            ¦               ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦                          ¦
   L---+---------------------+---------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------------------
   
     4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
     
     Финансирование  мероприятий   Программы будет   осуществляться за 
счет средств  краевого   бюджета   с привлечением средств федерального 
бюджета  и   внебюджетных источников.   Предоставление государственной 
поддержки    сельскохозяйственным  товаропроизводителям Краснодарского 
края осуществляется в форме субсидий.
     Общая  потребность    в      финансовых  средствах  на реализацию 
мероприятий   Программы  за период   с 2013  по 2020   годы составляет 
6400000,0 тыс. рублей, в том числе:
     планируемые средства  федерального     бюджета  -  1920000,0 тыс. 
рублей;
     средства краевого бюджета - 1920000,0 тыс. рублей;
     планируемые средства внебюджетных   источников  -  2560000,0 тыс. 
рублей.
     Объем  финансирования  мероприятий Программы  определен на основе 
распределения  финансирования   основных  мелиоративных направлений на 
период действия Программы    и составляет 3840000,0 тыс. рублей. Объем 
финансирования  за счет средств федерального  бюджета    уточняется по 
мере  заключения соглашений между администрацией Краснодарского края и 
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
     Выполнение   работ  по  проведению  ремонтной планировки, нарезки 
периферийных  чековых     канавок   на    землях сельскохозяйственного 
назначения   предлагается   субсидировать   из расчета   60% стоимости 
фактически      понесенных        затрат     на     выполненные работы 
сельхозтоваропроизводителями  (федеральный   бюджет    -  30%, краевой 
бюджет - 30%).
     Ввод   в    эксплуатацию    новых   участков  капельного орошения 
предполагает   субсидирование 60% затрат (федеральный  бюджет   - 30%, 
краевой     бюджет      -    30%),    понесенных сельскохозяйственными 
товаропроизводителями   на     приобретение   и    монтаж оборудования 
капельного орошения.
     Ввод   в    эксплуатацию    новых   участков орошения дождеванием 
предполагает субсидирование 60% (федеральный бюджет  -    30%, краевой 
бюджет    -  30%)  затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 
приобретение и монтаж оборудования для участков орошения дождеванием.
     Проведение     гидромелиоративных      мероприятий    по осушению 
сельскохозяйственных угодий предлагается субсидировать из  расчета 60% 
(федеральный бюджет - 30%, краевой бюджет  - 30%) стоимости фактически 
понесенных сельхозтоваропроизводителями затрат на выполненные работы.
     
     5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
     
     Реализация   Программы    позволит  повысить валовое производство 
овощных культур и   риса. Основой для  достижения прибавки урожайности 
является расширение посевных  мелиорированных площадей    и проведение 
гидромелиоративных   мероприятий. При  оценке эффективности реализации 
программных  мероприятий  использованы  показатели базового 2010 года. 
Валовой сбор риса в 2010 году составил 828,3 тыс.   тонн. Валовой сбор 
овощных  культур   в 2010  году  составил   667,9  тыс. тонн. Прибавка 
урожайности в  результате   ввода посевных рисовых площадей определена 
по  урожайности риса в  2010  году -  62,3  ц/га. Прибавка урожайности 
риса  за счет  выполнения  капитальной   планировки составляет  20% от 
средней, что   составляет  12,46   ц/га. Прибавка  урожайности овощных 
культур определена с использованием   показателей  урожайности за 2010 
год на  богарных землях - 100,9 ц/га, при орошении дождеванием - 122,1 
ц/га, при  капельном орошении -  179,2  ц/га. При   дождевании прирост 
урожайности  овощных  культур  составляет 21,2  ц/га,    при капельном 
орошении - 78,3 ц/га.
     В   результате  реализации программных  мероприятий будет создано 
1550 новых рабочих  мест.    Валовой  сбор риса  в 2020  году превысит 
валовой  сбор  2010 года  на 279,3 тыс. тонн  и  составит  1107,6 тыс. 
тонн.  Валовой сбор овощных  культур в 2020 году превысит валовой сбор 
2010 года на 137,4 тыс. тонн и  составит 805,3 тыс.   тонн. Прибыль от 
реализации риса  в   2020  году превысит  этот показатель 2010 года на 
5239200,0 тыс. рублей и составит 8046300,0 тыс. рублей (таблица 2).
     Оценка   эффективности    реализации  Программы будет проводиться 
посредством    анализа    динамики  целевых   индикаторов    и объемов 
финансирования Программы по  годам по следующим  показателям: посевная 
площадь,  тыс.  га;  урожайность,  ц/га; производство  (валовой сбор), 
тыс. тонн.
     Оценка   эффективности     расходования   бюджетных средств будет 
осуществляться ежегодно в течение всего срока реализации Программы.
     
      
                                                            Таблица 2
   
               Социальная и экономическая эффективность
           реализации долгосрочной краевой целевой программы
           "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
               в Краснодарском крае на 2013 - 2020 годы"                                   
    
   ----T-------------T---------T-------------------------------------------------------------------------¬
   ¦   ¦             ¦         ¦                                   Год                                   ¦
   ¦ N ¦ Показатель  ¦ Единица +---------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------+
   ¦п/п¦             ¦измерения¦2010 год ¦ 2013  ¦ 2014  ¦ 2015  ¦ 2016  ¦ 2017  ¦ 2018  ¦ 2019  ¦ 2020  ¦
   ¦   ¦             ¦         ¦(базовый)¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦
   +---+-------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
   ¦1  ¦Создано новых¦чел.     ¦         ¦350    ¦300    ¦270    ¦250    ¦100    ¦95     ¦90     ¦95     ¦
   ¦   ¦рабочих мест ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   +---+-------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
   ¦2  ¦Общая площадь¦тыс. га  ¦27,60    ¦33,03  ¦38,51  ¦44,05  ¦49,65  ¦55,31  ¦61,03  ¦66,81  ¦72,65  ¦
   ¦   ¦орошения     ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦овощных      ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦культур      ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   +---+-------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
   ¦3  ¦Посевная     ¦тыс. га  ¦133,4    ¦145,0  ¦145,0  ¦145,0  ¦145,0  ¦145,0  ¦145,0  ¦145,0  ¦145,0  ¦
   ¦   ¦площадь риса ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   +---+-------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
   ¦4  ¦Урожайность  ¦ц/га     ¦62,3     ¦62,9   ¦63,4   ¦65,4   ¦67,3   ¦69,2   ¦71,6   ¦74,0   ¦76,4   ¦
   ¦   ¦риса         ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   +---+-------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
   ¦5  ¦Валовое      ¦тыс. тонн¦828,3    ¦912,5  ¦920,0  ¦947,7  ¦975,4  ¦1003,2 ¦1038,0 ¦1072,8 ¦1107,6 ¦
   ¦   ¦производство ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦риса         ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   +---+-------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
   ¦6  ¦Себестоимость¦руб.     ¦6259,0   ¦6884,9 ¦7573,4 ¦8330,7 ¦9163,8 ¦10080,2¦11088,2¦12197,0¦13416,7¦
   ¦   ¦1 тонны риса ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   +---+-------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
   ¦7  ¦Полная       ¦млн. руб.¦5184,3   ¦6282,5 ¦6967,5 ¦7895,0 ¦8938,4 ¦10112,5¦11509,6¦13084,9¦14860,3¦
   ¦   ¦себестоимость¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦произведенной¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦продукции    ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦риса         ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   +---+-------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
   ¦8  ¦Цена         ¦руб.     ¦9648,0   ¦10613,0¦11674,1¦12841,5¦14125,6¦15538,2¦17092,0¦18801,2¦20681,3¦
   ¦   ¦реализации 1 ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦тонны риса   ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   +---+-------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
   ¦9  ¦Выручка от   ¦млн. руб.¦7991,4   ¦9684,4 ¦10740,2¦12169,9¦13778,1¦15587,9¦17741,5¦20169,9¦22906,6¦
   ¦   ¦реализации   ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦риса         ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   +---+-------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
   ¦10 ¦Прибыль от   ¦млн. руб.¦2807,1   ¦3401,9 ¦3772,6 ¦4274,9 ¦4839,7 ¦5475,5 ¦6231,9 ¦7085,0 ¦8046,3 ¦
   ¦   ¦реализации   ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦   ¦риса         ¦         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   L---+-------------+---------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
   
     6. Критерии выполнения Программы
   
     Критериями выполнения  Программы являются показатели, приведенные 
в   таблице  3.   Оценка   выполнения     мероприятий  Программы будет 
проводиться  ежегодно  по контролируемым индикаторам, охватывающим все 
мероприятия:      организационные,   технические    и технологические, 
намеченные к выполнению.
     
                                                             Таблица 3
   
                Основные целевые индикаторы реализации
          мероприятий долгосрочной краевой целевой программы
           "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
               в Краснодарском крае на 2013 - 2020 годы"
                                   
    
   ----T---------------------T---------T---------T----T----T----T----T----T----T----T----¬
   ¦ N ¦     Показатель      ¦ Единица ¦2010 год ¦2013¦2014¦2015¦2016¦2017¦2018¦2019¦2020¦
   ¦п/п¦                     ¦измерения¦(базовый)¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦
   +---+---------------------+---------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+
   ¦1  ¦Проведение ремонтной ¦тыс. га  ¦6,00     ¦6,40¦6,50¦6,60¦6,70¦6,80¦6,90¦7,00¦7,10¦
   ¦   ¦планировки, нарезки  ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦периферийных чековых ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦канавок на землях    ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦сельскохозяйственного¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦назначения (рисовых  ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦чеках)               ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   +---+---------------------+---------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+
   ¦2  ¦Проведение           ¦тыс. га  ¦6,00     ¦6,50¦6,55¦6,60¦6,65¦6,70¦6,75¦6,80¦6,90¦
   ¦   ¦гидромелиоративных   ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦мероприятий по       ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦осушению             ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦сельскохозяйственных ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦угодий               ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   +---+---------------------+---------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+
   ¦3  ¦Ввод в эксплуатацию  ¦тыс. га  ¦3,60     ¦4,06¦4,10¦4,15¦4,20¦4,25¦4,30¦4,35¦4,40¦
   ¦   ¦новых участков       ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦орошения дождеванием ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   +---+---------------------+---------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+
   ¦4  ¦Ввод в эксплуатацию  ¦тыс. га  ¦1,00     ¦1,37¦1,38¦1,39¦1,40¦1,41¦1,42¦1,43¦1,44¦
   ¦   ¦новых участков       ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   ¦   ¦капельного орошения  ¦         ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
   L---+---------------------+---------+---------+----+----+----+----+----+----+----+-----
   
     7. Механизм реализации Программы
     
     Текущее управление Программой  осуществляет координатор Программы 
-  Министерство сельского хозяйства  и перерабатывающей промышленности 
Краснодарского края.
     Координатор Программы -  ответственный  за выполнение мероприятий 
Программы в процессе ее реализации:
     является   главным распорядителем   средств  краевого   бюджета и 
выполняет бюджетные полномочия, установленные законодательством;
     организует   нормативно-правовое   и     методическое обеспечение 
реализации Программы;
     осуществляет   подготовку предложений  по  объемам   и источникам 
финансирования реализации мероприятий Программы;
     организует информационную и  разъяснительную работу, направленную 
на освещение целей и задач Программы;
     готовит ежегодный доклад о ходе реализации Программы;
     осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы;
     осуществляет   оценку   социально-экономической  эффективности, а 
также оценку целевых индикаторов и показателей  реализации Программы в 
целом;
     осуществляет контроль  за ходом  реализации Программы в  целом, а 
также осуществляет иные полномочия, установленные Программой;
     размещает информацию о ходе реализации и  достигнутых результатах 
Программы на официальном сайте в сети Интернет;
     в соответствии  с   законодательством Российской  Федерации несет 
ответственность  в        пределах своей  компетенции    за реализацию 
программных    мероприятий   и   нецелевое    использование выделяемых 
бюджетных средств.
     Порядок управления   реализацией   Программы и  контроль  хода ее 
выполнения      определены      постановлением     главы администрации 
Краснодарского  края  от  3 сентября 2007 года N  763  "Об утверждении 
порядка   разработки  и    реализации  долгосрочных    краевых целевых 
программ".  В соответствии с указанным  постановлением   контроль хода 
выполнения       настоящей     Программы осуществляется администрацией 
Краснодарского края и Законодательным Собранием Краснодарского края.
     Порядок          предоставления     субсидий сельскохозяйственным 
товаропроизводителям  устанавливается     нормативным   правовым актом 
высшего исполнительного органа государственной   власти Краснодарского 
края.

     
     Первый зам. руководителя
     департамента сельского хозяйства
     и перерабатывающей промышленности
     Краснодарского края                            А.И.Высокопоясный