Расширенный поиск

Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 02.06.2011 № 556

Документ имеет не последнюю редакцию.
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
          от 02.06.2011                                   N 556
                             г. Краснодар
 

               О долгосрочной краевой целевой программе
        "Безопасность образовательных учреждений Краснодарского
                       края на 2012 - 2014 годы"
                                   

     В    соответствии      с      постановлением  главы администрации 
Краснодарского края от 3  сентября 2007  года  N   763 "Об утверждении 
порядка    разработки    и реализации   долгосрочных   краевых целевых 
программ"  и решением    краевого  совета по   региональным проектам и 
программам при  главе администрации (губернаторе)  Краснодарского края 
от 30 сентября 2010 года N 40 постановляю:
     1.     Утвердить      долгосрочную   краевую    целевую программу 
"Безопасность  образовательных  учреждений Краснодарского края на 2012 
-    2014  годы"  (далее -   Программа),  представленную департаментом 
образования и науки Краснодарского края (прилагается).
     2.  Департаменту   образования    и  науки    Краснодарского края 
(Хлопова) обеспечить контроль за реализацией мероприятий Программы.
     3. Департаменту  по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств 
массовых  коммуникаций   Краснодарского края   (Касьянов) опубликовать 
настоящее        постановление    в    средствах   массовой информации 
Краснодарского края.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на 
заместителя  главы   администрации (губернатора)   Краснодарского края 
Г.Д. Золину.
     5. Настоящее постановление  вступает в силу с 1 января 2012 года, 
но не ранее дня его официального опубликования.
     

     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                        А.Н.Ткачев
      
      
 



                                            Приложение

                                            Утверждена
                                           постановлением
                                   главы администрации (губернатора)
                                        Краснодарского края
                                       от 2 июня 2011 г. N 556

                ДОЛГОСРОЧНАЯ КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       "Безопасность образовательных учреждений в Краснодарском
                       крае на 2012 - 2014 годы"

                
                               ПАСПОРТ
                 долгосрочной краевой целевой программы
       "Безопасность образовательных учреждений в Краснодарском
                       крае на 2012 - 2014 годы"                                   
 
Наименование программы       долгосрочная   краевая    целевая    программа
                             "Безопасность  образовательных  учреждений   в
                             Краснодарском крае  на   2012  -  2014   годы"
                             (далее - Программа)

Основания для разработки     Закон Краснодарского края от 29  декабря  2004
Программы                    года N 828-КЗ "Об образовании"
                             Закон Российской Федерации  от  22  июля  2008
                             года  N  123-ФЗ   "Технический   регламент   о
                             требованиях пожарной безопасности"
                             решение  краевого   совета   по   региональным
                             проектам и программам при главе  администрации
                             (губернаторе)  Краснодарского   края   от   30
                             сентября 2010 года N 40

Координатор Программы        департамент образования и науки Краснодарского
                             края

Государственный заказчик,    департамент образования и науки Краснодарского
заказчики (или ответственные края
за выполнение мероприятий)   органы местного  самоуправления  -  получатели
и исполнители мероприятий    субсидий
Программы

Цель и задачи Программы      социально-экономическое  развитие   учреждений
                             образования,    способствующее     обеспечению
                             безопасности   учащихся,    воспитанников    и
                             работников     образовательных     учреждений,
                             сохранности зданий и оборудования от возможных
                             пожаров,  террористических  актов   и   других
                             опасностей
                             обеспечение   всех   учреждений    образования
                             системами       автоматической        пожарной
                             сигнализации, системами оповещения о пожаре
                             вывод сигнала при срабатывании  АПС  на  пульт
                             пожарной части ("01")
                             ремонт внутренней электропроводки,  освещения,
                             установка систем молниезащиты
                             плановое  выполнение  работ  по   огнезащитной
                             обработке конструкций зданий
                             обеспечение учреждений внутренним  и  наружным
                             противопожарным водоснабжением
                             приведение  в   соответствие   с   действующим
                             законодательством запасных  пожарных  лестниц,
                             выходов,  ограждений  по  периметру   шатровой
                             кровли
                             выполнение отделки путей эвакуации  негорючими
                             материалами,    устройство     противопожарных
                             преград:    противопожарные    двери,    люки,
                             противодымные двери с уплотнением в  притворах
                             и доводчиками дверей,  замена  перегородок  из
                             горючих материалов (капитальный ремонт)
                             установка в  учреждениях  образования  средств
                             тревожной  сигнализации  оснащение  учреждений
                             образования системами видеонаблюдения
                             устройство и ремонт  ограждения  по  периметру
                             территории учреждения, запасных пожарных ворот
                             обеспечение освещением территорий учреждений в
                             темное  время  суток  приобретение   первичных
                             средств пожаротушения, индивидуальных  средств
                             защиты, пожарных знаков, наглядной агитации

Сроки реализации Программы   2012 - 2014 годы

Объемы и источники           всего на 2012 - 2014 годы из средств  краевого
финансирования Программы     бюджета предусмотрено 109300 тысяч  рублей,  в
                             том числе:
                             на 2012 год - 33000,0 тысячи рублей
                             на 2013 год - 36300,0 тысячи рублей
                             на 2014 год - 40000,0 тысячи рублей
                             планируется   привлечение   средств    местных
                             бюджетов  для   софинансирования   мероприятий
                             Программы в сумме 109300,0 тысячи рублей

Контроль за выполнением      контроль за выполнением Программы осуществляет
Программы                    администрация Краснодарского края


          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами                                   
 
     В   Краснодарском        крае  функционирует   2923 муниципальных 
образовательных учреждения.
     С    целью    повышения   уровня       безопасности муниципальных 
образовательных учреждений в  Краснодарском  крае  действовала краевая 
целевая    программа     "Безопасность  образовательных   учреждений в 
Краснодарском  крае" на 2008  - 2010 годы, за  время работы которой на 
повышение     уровня   безопасности  учреждений    образования из всех 
источников было направлено 566,7 млн. рублей.
     В результате освоения средств краевого  и муниципальных бюджетов, 
а  также привлечения    внебюджетных   средств    достигнуты следующие 
результаты:
     65     процентов    образовательных         учреждений установили 
автоматические пожарные сигнализации и системы оповещения о  пожаре во 
всех зданиях  и помещениях  (в  2007 году этот показатель составлял 30 
процентов);
     46    процентов  учреждений    выполнили    замену     или ремонт 
электропроводки,  установили системы молниезащиты  (в 2007  году  - 40 
процентов);
     90 процентов  образовательных   учреждений    выполнили обработку 
огнезащитным составом деревянных конструкций зданий (в 2007 году  - 72 
процента);
     91 процент   учреждений   доукомплектовали      и отремонтировали 
имеющиеся пожарные краны (в 2007 году - 78 процентов);
     86 процентов образовательных учреждений установили  или привели в 
рабочее состояние наружное противопожарное водоснабжение (в  2007 году 
этот показатель был равен 67 процентам);
     75 процентов учреждений привели  в  соответствие   с нормативными 
требованиями пожарные лестницы,  запасные  пожарные выходы, ограждение 
по периметру шатровой кровли (в 2007 году - 53 процента);
     70 процентов образовательных   учреждений   не    имеют замечаний 
отделов государственного пожарного  надзора в  части, касающейся путей 
эвакуации, противопожарных преград (в 2007 году - 68 процентов);
     6 процентов учреждений   установили  системы   видеонаблюдения (в 
2007 году - 2 процента);
     69 процентов учреждений  не  имеют    замечаний    по целостности 
ограждений территорий (в 2007 году - 60 процентов);
     65 процентов учреждений   обеспечены   освещением    территорий в 
темное время суток (в 2007 году - 49 процентов);
     99 процентов учреждений  полностью  обеспечены  огнетушителями (в 
2007 году - 84 процента).
     Кроме  того, отмечено резкое уменьшение   количества возгораний в 
учреждениях   образования.  Так, в  2008  году   было  зафиксировано 8 
случаев,   в 2009  отмечено   всего 3 возгорания и в  2010 году   - 4. 
Погибших и пострадавших не было.
     Такие    результаты   стали   возможными     благодаря выполнению 
мероприятий  краевой   целевой программы "Безопасность образовательных 
учреждений в Краснодарском крае" на 2008 - 2010 годы.
     Более  того, активное применение и реализация программно-целевого 
метода позволило обеспечить взаимодействие  департамента образования и 
науки    Краснодарского    края,  муниципальных     органов управления 
образованием,  органов  Госпожнадзора, УВД,   руководителей учреждений 
образования.  В  результате   выполнены    первоочередные мероприятия, 
связанные с безопасностью образовательных учреждений.
     Вместе  с  тем за многие   годы   накопились проблемы обеспечения 
безопасности   образовательных   учреждений, решение   которых требует 
вложения   значительных   финансовых  средств.  При  этом    с момента 
вступления в силу Закона Российской Федерации  от 22 июля 2008  года N 
123-ФЗ  "Технический   регламент о требованиях  пожарной безопасности" 
возросли  требования  к техническому  состоянию зданий   и сооружений. 
Только по    итогам работы    в    2009  году  по   инициативе отделов 
государственного пожарного  надзора  была  приостановлена деятельность 
87 учреждений образования. Кроме того,  вопросы безопасного пребывания 
учащихся  и воспитанников находятся на постоянном контроле прокуратуры 
Краснодарского края.
     Для  полного приведения учреждений образования   в соответствие с 
нормативными требованиями необходимо:
     в  1023  учреждениях (35     процентов) установить автоматические 
пожарные  сигнализации, системы оповещения о пожаре во  всех зданиях и 
помещениях;
     в   1578  учреждениях (54 процента)   привести   в соответствие с 
нормативными      требованиями    внутренние      электросети, системы 
молниезащиты;
     в  295    учреждениях    (10 процентов)    выполнить огнезащитную 
обработку    конструкций зданий,  а также выполнять плановые работы по 
завершении срока ее действия;
     в  263  учреждениях  (9  процентов) привести в  рабочее состояние 
имеющиеся пожарные краны;
     в  410 учреждениях  (14  процентов)  установить  или   привести в 
рабочее состояние источники наружного противопожарного водоснабжения;
     в  730 учреждениях  (25  процентов)  привести  в   соответствие с 
нормативными требованиями       пожарные   лестницы,  запасные выходы, 
ограждения по периметру шатровой кровли;
     в  877   учреждениях    (30  процентов)  демонтировать   на путях 
эвакуации  горючие     материалы,   установить  противопожарные двери, 
противодымные люки, межэтажные двери;
     в  2748     учреждениях     (94   процента)    установить системы 
видеонаблюдения;
     в 906 учреждениях  (31  процент) выполнить  ремонт  ограждения по 
периметру территории;
     в 1023  учреждениях  (35  процентов)  выполнить   ремонт наружных 
электросетей, обеспечить освещение территорий в темное время суток;
     во всех учреждениях  выполнять плановые работы на замене вышедших 
из  строя  первичных  средств   пожаротушения,   приобретать первичные 
средства спасения.
     В  настоящее   время    в  крае  отмечается   снижение количества 
учреждений,  обеспеченных    средствами   тревожной  сигнализации. Это 
вызвано возросшими  требованиями  со стороны  органов внутренних дел к 
техническим возможностям  раннее    установленных    средств тревожной 
сигнализации.
     Необходимо установить  средства  тревожной   сигнализации   в 310 
учреждениях образования (10 процентов).
     В соответствии с  Законом  Российской Федерации от   22 июля 2008 
года  N   123-ФЗ    "Технический   регламент  о   требованиях пожарной 
безопасности" необходимо     вывести сигнал   тревоги при срабатывании 
автоматической пожарной  сигнализации  на    пульт  ближайшей пожарной 
части   ("01"). Работы необходимо   выполнить в  2618  учреждениях (89 
процентов).
     Правительство   Российской    Федерации    предъявляет повышенные 
требования к       созданию    безопасных   условий  в образовательных 
учреждениях всех типов и видов.   Однако   у муниципальных образований 
края недостаточно финансовых  возможностей для  осуществления в полном 
объеме мероприятий, направленных   на   повышение  уровня безопасности 
учреждений.
     Применение   программно-целевого    метода    позволит обеспечить 
комплексное урегулирование   наиболее   острых и  проблемных вопросов, 
концентрацию ресурсов краевого  и муниципальных бюджетов на реализацию 
мероприятий  и    системное    развитие инфраструктуры образовательных 
учреждений.
     Выделенные в  рамках Программы средства краевого бюджета позволят 
увеличить       количество          проводимых       противопожарных и 
антитеррористических мероприятий.
     Важно,   что  итогом  этой работы является  сохранение    жизни и 
здоровья   учащихся   и воспитанников   образовательных   учреждений в 
Краснодарском   крае,  а   также  реализация государственной политики, 
требований    законов и   иных  нормативных  документов      в области 
обеспечения безопасности образовательных учреждений.
     Программа   охватывает все основные мероприятия,  направленные на 
устранение нарушений правил безопасности образовательных учреждений.
     
 
         2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы                                   
 
     Основной  целью    Программы     является социально-экономическое 
развитие    учреждений     образования,     способствующее обеспечению 
безопасности  учащихся,   воспитанников и   работников образовательных 
учреждений, сохранности   зданий и оборудования  от возможных пожаров, 
террористических актов и других опасностей.
     Для  достижения    поставленной цели    предусматривается решение 
следующих задач:
     обеспечение всех  учреждений образования системами автоматической 
пожарной сигнализации, системами оповещения о пожаре;
     вывод  сигнала при    срабатывании АПС на  пульт   пожарной части 
("01");
     ремонт внутренней   электропроводки, освещения,  установка систем 
молниезащиты;
     плановое выполнение работ  по огнезащитной  обработке конструкций 
зданий;
     обеспечение учреждений  внутренним    и  наружным противопожарным 
водоснабжением;
     приведение в  соответствие    с     действующим законодательством 
запасных пожарных лестниц,   выходов, ограждений по периметру шатровой 
кровли;
     выполнение отделки  путей    эвакуации    негорючими материалами, 
устройство  противопожарных   преград   (противопожарные  двери, люки, 
противодымные   двери с уплотнением в притворах  и доводчиками дверей, 
замена перегородок из горючих материалов);
     установка  в        учреждениях  образования    средств тревожной 
сигнализации;
     оснащение учреждений образования системами видеонаблюдения;
     устройство  и      ремонт   ограждения  по   периметру территории 
учреждения, запасных пожарных ворот;
     обеспечение освещением    территорий  учреждений в   темное время 
суток;
     приобретение  первичных    средств  пожаротушения, индивидуальных 
средств защиты, пожарных знаков, наглядной агитации.
     Решение поставленных  задач предполагается осуществлять в течение 
трех лет.
     В первую   очередь планируется реализация мероприятий, выполнение 
которых устранит нарушения,  угрожающие  жизни и здоровью   учащихся и 
воспитанников, позволит обеспечить сохранность имущества.
     Далее планируется  проведение   системной  работы по приведению в 
соответствие  с     нормативными   требованиями  зданий   и сооружений 
образовательных учреждений.
     Сроки реализации Программы - 2012 - 2014 годы.     
 
                   3. Перечень мероприятий Программы                                   
 
   Мероприятия долгосрочной краевой целевой программы "Безопасность 
 образовательных учреждений в Краснодарском крае на 2012 - 2014 годы"
 
                                                          млн. рублей
----T----------------------T--------------T---------------T--------------T---------------¬
¦   ¦                      ¦              ¦               ¦ В том числе: ¦Государственный¦
¦   ¦                      ¦              ¦               +----T----T----+   заказчик    ¦
¦   ¦                      ¦              ¦     Объем     ¦    ¦    ¦    ¦ мероприятия,  ¦
¦ N ¦     Наименование     ¦  Источники   ¦финансирования,¦    ¦    ¦    ¦  получатели   ¦
¦п/п¦мероприятий Программы ¦финансирования¦     всего     ¦2012¦2013¦2014¦   субсидий,   ¦
¦   ¦                      ¦              ¦               ¦год ¦год ¦год ¦ ответственный ¦
¦   ¦                      ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦ за выполнение ¦
¦   ¦                      ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦  мероприятия  ¦
+---+----------------------+--------------+---------------+----+----+----+---------------+
¦ 1 ¦          2           ¦      3       ¦       4       ¦ 5  ¦ 6  ¦ 7  ¦       8       ¦
+---+----------------------+--------------+---------------+----+----+----+---------------+
¦1  ¦Повышение уровня      ¦краевой бюджет¦109,3          ¦33,0¦36,3¦40,0¦органы местного¦
¦   ¦безопасности          +--------------+---------------+----+----+----+самоуправления ¦
¦   ¦образовательных       ¦местные       ¦109,3          ¦33,0¦36,3¦40,0¦- получатели   ¦
¦   ¦учреждений, в том     ¦бюджеты       ¦               ¦    ¦    ¦    ¦субсидий       ¦
¦   ¦числе:                ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦департамент    ¦
¦   ¦оснащение всех зданий ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦образования и  ¦
¦   ¦и помещений учреждений¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦науки          ¦
¦   ¦образования системами ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦Краснодарского ¦
¦   ¦автоматической        ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦края -         ¦
¦   ¦пожарной сигнализации,¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦ответственный  ¦
¦   ¦системами оповещения о¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦за выполнение  ¦
¦   ¦пожаре                ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦мероприятий    ¦
¦   ¦вывод сигнала при     +--------------+---------------+----+----+----+---------------+
¦   ¦срабатывании АПС на   ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦пульт пожарной части  ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦или "01"              ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦ремонт или замена     ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦внутренних и наружных ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦электросетей,         ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦освещения, установка  ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦систем молниезащиты   ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦обработка (пропитка)  ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦огнезащитным составом ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦конструкций зданий    ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦обеспечение учреждений¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦внутренними           ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦источниками           ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦противопожарного      ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦водоснабжения (ремонт ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦или доукомплектование ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦пожарных кранов,      ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦подводящих            ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦водопроводов)         ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦обеспечение учреждений¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦наружными источниками ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦противопожарного      ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦водоснабжения (ремонт ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦или устройство        ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦пожарных водоемов,    ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦резервуаров,          ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦гидрантов, подводящих ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦водопроводов)         ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦приведение в          ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦соответствие с        ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦нормативными          ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦требованиями запасных ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦пожарных лестниц,     ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦выходов, ограждений по¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦периметру шатровой    ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦кровли                ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦выполнение отделки    ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦путей эвакуации       ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦негорючими            ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦материалами,          ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦устройство            ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦противопожарных       ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦преград: ремонт пола, ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦стен, установка       ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦противопожарных       ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦дверей, люков,        ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦противодымные двери с ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦уплотнением в         ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦притворах и           ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦доводчиками дверей,   ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦замена перегородок из ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦горючих материалов    ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦(капитальный ремонт)  ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦обеспечение учреждений¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦средствами тревожной  ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦сигнализации оснащение¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦учреждений образования¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦системами             ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦видеонаблюдения       ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦обеспечение территорий¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦учреждений освещением ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦в темное время суток  ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦приобретение первичных¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦средств пожаротушения,¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦индивидуальных средств¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦защиты, пожарных      ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦знаков, наглядной     ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦агитации              ¦              ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
+---+----------------------+--------------+---------------+----+----+----+---------------+
¦   ¦                      ¦              ¦218,6          ¦66,0¦72,6¦80,0¦               ¦
+---+----------------------+--------------+---------------+----+----+----+               ¦
¦   ¦Итого по Программе    ¦краевой бюджет¦109,3          ¦33,0¦36,3¦40,0¦               ¦
¦   ¦                      +--------------+---------------+----+----+----+---------------+
¦   ¦                      ¦местные       ¦109,3          ¦33,0¦36,3¦40,0¦               ¦
¦   ¦                      ¦бюджеты       ¦               ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
+---+----------------------+--------------+---------------+----+----+----+---------------+
¦   ¦Всего                 ¦              ¦218,6          ¦66,0¦72,6¦80,0¦               ¦
L---+----------------------+--------------+---------------+----+----+----+----------------

            4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы                                   
 
     Предположительно   общий объем финансирования  Программы составит 
всего на  2012   - 2014  годы - 218600  тысяч рублей, в  том  числе из 
средств  краевого  бюджета на повышение  уровня  пожарной безопасности 
109300 тысяч рублей:
     2012 год - 33000 тысяч рублей;
     2013 год - 36300 тысяч рублей;
     2014 год - 40000 тысяч рублей.
     За      счет     средств местных   бюджетов     согласно условиям 
софинансирования  Программы планируется привлечь  в 2012 -  2014 годах 
не менее 109300 тысяч рублей.
     При  расчете финансирования объемов Программы  учитывалась средне 
краевая стоимость работ за предыдущие годы.     
      
        5. Оценка социально-экономической эффективности Программы                                   
 
     В   результате   выполнения    мероприятий   Программы показатели 
безопасности  образовательных  учреждений в процентном отношении будут 
доведены до уровня:     
 
                                                           (в процентах)
-----------------------------------------T--------------T-----------------¬
¦                                        ¦              ¦    Изменение    ¦
¦                                        ¦              ¦    значений     ¦
¦       Наименование мероприятия,        ¦ Фактический  ¦   показателя    ¦
¦      обеспечивающего безопасность      ¦  показатель  ¦ обеспеченности  ¦
¦      образовательного учреждения       ¦обеспеченности¦  безопасности   ¦
¦                                        ¦ безопасности +-----T-----T-----+
¦                                        ¦              ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦
¦                                        ¦              ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦                   1                    ¦      2       ¦  3  ¦  4  ¦  5  ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦Оснащение всех зданий и помещений       ¦65            ¦77   ¦89   ¦100  ¦
¦учреждений образования системами        ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦автоматической пожарной сигнализации,   ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦системами оповещения о пожаре           ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦Вывод сигнала при срабатывании АПС      ¦11            ¦27   ¦39   ¦50   ¦
¦на пульт пожарной части ("01")          ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦Ремонт или замена внутренних и наружных ¦46            ¦51   ¦56   ¦61   ¦
¦электросетей, освещения, установка      ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦систем молниезащиты                     ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦Обработка (пропитка) огнезащитным       ¦90            ¦93   ¦96   ¦99   ¦
¦составом конструкций зданий             ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦Обеспечение учреждений внутренними      ¦91            ¦94   ¦97   ¦100  ¦
¦источниками противопожарного            ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦водоснабжения (ремонт или               ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦доукомплектование пожарных кранов,      ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦подводящих водопроводов)                ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦Обеспечение учреждений наружными        ¦86            ¦88   ¦90   ¦92   ¦
¦источниками противопожарного            ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦водоснабжения (ремонт или устройство    ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦пожарных водоемов, резервуаров,         ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦гидрантов, подводящих водопроводов)     ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦Приведение в соответствие с нормативными¦75            ¦78   ¦81   ¦84   ¦
¦требованиями запасных пожарных лестниц, ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦выходов, ограждений по периметру        ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦шатровой кровли                         ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦Выполнение отделки путей эвакуации      ¦70            ¦75   ¦80   ¦85   ¦
¦негорючими материалами, устройство      ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦противопожарных преград: ремонт пола,   ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦стен, потолков, установка               ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦противопожарных дверей, люков,          ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦противодымных дверей с уплотнением в    ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦притворах и доводчиками дверей, замена  ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦перегородок из горючих материалов       ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦(капитальный ремонт)                    ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦Обеспечение учреждений средствами       ¦90            ¦93   ¦96   ¦100  ¦
¦тревожной сигнализации                  ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦Оснащение учреждений образования        ¦6             ¦7    ¦8    ¦10   ¦
¦системами видеонаблюдения               ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦Устройство и ремонт ограждения по       ¦69            ¦71   ¦73   ¦75   ¦
¦периметру территории учреждения,        ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦запасных пожарных ворот                 ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦Обеспечение территорий учреждений       ¦65            ¦67   ¦69   ¦71   ¦
¦освещением в темное время суток         ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
+----------------------------------------+--------------+-----+-----+-----+
¦Приобретение первичных средств          ¦97            ¦98   ¦99   ¦100  ¦
¦пожаротушения, индивидуальных средств   ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦защиты, пожарных знаков, наглядной      ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
¦агитации                                ¦              ¦     ¦     ¦     ¦
L----------------------------------------+--------------+-----+-----+------

                   6. Критерии выполнения Программы

                                                  (количество учреждений)
---------------------------------------------T----------T-----------------¬
¦                Мероприятия                 ¦  Всего   ¦  в том числе:   ¦
¦                                            ¦учреждений¦                 ¦
¦                                            ¦          +-----T-----T-----+
¦                                            ¦          ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦
¦                                            ¦          ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+--------------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
¦Оснащение всех зданий и помещений учреждений¦1023      ¦341  ¦341  ¦341  ¦
¦образования системами автоматической        ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦пожарной сигнализации, системами оповещения ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦о пожаре                                    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
+--------------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
¦Вывод сигнала при срабатывании АПС на пульт ¦1157      ¦467  ¦350  ¦340  ¦
¦пожарной части ("01")                       ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
+--------------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
¦Ремонт или замена внутренних и наружных     ¦450       ¦150  ¦150  ¦150  ¦
¦электросетей, освещения, установка систем   ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦молниезащиты                                ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
+--------------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
¦Обработка (пропитка) огнезащитным составом  ¦295       ¦98   ¦98   ¦99   ¦
¦конструкций зданий                          ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
+--------------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
¦Обеспечение учреждений внутренними          ¦263       ¦87   ¦88   ¦88   ¦
¦источниками противопожарного водоснабжения  ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦(ремонт или доукомплектование пожарных      ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦кранов, подводящих водопроводов)            ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
+--------------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
¦Обеспечение учреждений наружными источниками¦46        ¦35   ¦35   ¦36   ¦
¦противопожарного водоснабжения (ремонт или  ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦устройство пожарных водоемов, резервуаров,  ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦гидрантов, подводящих водопроводов)         ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
+--------------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
¦Приведение в соответствие с нормативными    ¦267       ¦80   ¦80   ¦80   ¦
¦требованиями запасных пожарных лестниц,     ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦выходов, ограждений по периметру шатровой   ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦кровли                                      ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
+--------------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
¦Выполнение отделки путей эвакуации          ¦450       ¦150  ¦150  ¦150  ¦
¦негорючими материалами, устройство          ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦противопожарных преград: ремонт пола, стен, ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦потолков, установка противопожарных дверей, ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦люков, противодымные двери с уплотнением в  ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦притворах и доводчиками дверей, замена      ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦перегородок из горючих материалов           ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦(капитальный ремонт)                        ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
+--------------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
¦Обеспечение учреждений средствами тревожной ¦310       ¦103  ¦103  ¦104  ¦
¦сигнализации                                ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
+--------------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
¦Оснащение учреждений образования системами  ¦121       ¦32   ¦33   ¦56   ¦
¦видеонаблюдения                             ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
+--------------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
¦Устройство и ремонт ограждения по периметру ¦180       ¦60   ¦60   ¦60   ¦
¦территории учреждения, запасных пожарных    ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦ворот                                       ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
+--------------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
¦Обеспечение территорий учреждений освещением¦180       ¦60   ¦60   ¦60   ¦
¦в темное время суток                        ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
+--------------------------------------------+----------+-----+-----+-----+
¦Приобретение первичных средств              ¦105       ¦35   ¦35   ¦35   ¦
¦пожаротушения, индивидуальных средств       ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
¦защиты, пожарных знаков, наглядной агитации ¦          ¦     ¦     ¦     ¦
L--------------------------------------------+----------+-----+-----+------

     Оценка реализации    Программы    будет    производиться органами 
местного  самоуправления   ежегодно  с    представлением  информации о 
достигнутых результатах координатору Программы.     
 
                   7. Механизм реализации Программы


     Координатор   Программы  (департамент       образования   и науки 
Краснодарского  края) организует взаимодействие с    органами местного 
самоуправления по подготовке и  реализации программных  мероприятий, а 
также по анализу   и рациональному    использованию   средств краевого 
бюджета.
     Субсидии краевого  бюджета    предоставляются    органам местного 
самоуправления  муниципальных образований Краснодарского края  в целях 
оказания  финансовой поддержки при исполнении   расходных обязательств 
по  выполнению    органами   местного     самоуправления полномочий по 
обеспечению безопасности образовательных учреждений.
     В этих целях координатор  Программы -  департамент  образования и 
науки Краснодарского края:
     организует координацию  деятельности     исполнителей мероприятий 
Программы;
     организует информационную и разъяснительную  работу, направленную 
на освещение целей и задач Программы;
     осуществляет мониторинг  и   анализ    отчетов,  ответственных за 
реализацию соответствующих мероприятий Программы;
     осуществляет оценку  социально-экономической     эффективности, а 
также оценку целевых  индикаторов и показателей реализации Программы в 
целом;
     осуществляет контроль за  выполнением  сетевых  планов-графиков и 
ходом реализации Программы в целом;
     готовит  ежегодно  в   установленном    порядке    предложения по 
уточнению   перечня программных  мероприятий  на  очередной финансовый 
год, уточняет  затраты  по программным  мероприятиям, а также механизм 
реализации Программы;
     согласовывает с основными участниками  Программы  возможные сроки 
выполнения мероприятий.
     Органы местного самоуправления:
     самостоятельно   распределяют средства  Программы   на выполнение 
первоочередных   мероприятий,       способствующих    повышению уровня 
безопасности      учреждений     образования,  предупреждению пожаров, 
террористических актов, и других опасностей;
     представляют   ежемесячно и ежеквартально  информацию об освоении 
средств при выполнении мероприятий Программы.
     Основным   критерием отбора  муниципальных  образований  края для 
предоставления субсидий  и распределения  между  ними средств является 
наличие    принятой     в      установленном   порядке соответствующей 
муниципальной      программы,         предусматривающей финансирование 
мероприятий, связанных с  безопасностью образовательных учреждений, из 
местного бюджета.
     Условиями предоставления субсидий являются:
     целевое направление использования бюджетных средств;
     в    отношении субсидий,    предоставляемых   на софинансирование 
целевых программ,  реализуемых   за счет   средств местных бюджетов, - 
соответствие указанных программ  требованиям к уровню софинансирования 
из местных бюджетов по соответствующим  мероприятиям Программы  и иным 
требованиям, установленным Программой;
     наличие в  местных бюджетах бюджетных  ассигнований на исполнение 
соответствующего  расходного обязательства муниципального образования, 
включающих субсидию;
     заключение    соглашения между   главным   распорядителем средств 
краевого бюджета -  департаментом образования   и науки Краснодарского 
края  и  органом  местного  самоуправления  муниципального образования 
Краснодарского края  о предоставлении    субсидий из  краевого бюджета 
(далее - Соглашение).
     Распределение    субсидий   между    муниципальными образованиями 
Краснодарского края осуществляется согласно следующей методике:
     субсидии    предоставляются    местным     бюджетам муниципальных 
образований  Краснодарского края  в  соответствии со сводной бюджетной 
росписью расходов  краевого  бюджета    в пределах   лимитов бюджетных 
обязательств,    предусмотренных  департаменту     образования и науки 
Краснодарского края на соответствующий год;
     субсидии  имеют   строго целевое   назначение   и  расходуются на 
финансирование мероприятий, способствующих  повышению уровня пожарной, 
электрической,     антитеррористической   безопасности образовательных 
учреждений, и обеспечивающих  безопасность  обучающихся, воспитанников 
и работников учреждений во время их трудовой и учебной деятельности;
     распределение    средств   между     муниципальными образованиями 
Краснодарского  края       осуществляется   пропорционально количеству 
образовательных   учреждений    (по  типам     учреждений - дошкольные 
образовательные  учреждения, общеобразовательные   учреждения, включая 
вечерние     (сменные)     общеобразовательные      школы и учреждения 
дополнительного  образования  детей)  и     численности  обучающихся и 
воспитанников в них.
     Выделение субсидий из краевого бюджета  на реализацию программных 
мероприятий    производится  при    условии    утверждения  в бюджетах 
муниципальных образований средств на   эти цели в сумме не менее суммы 
субсидий предусмотренных в краевом бюджете.
     Перечисление   субсидий    в  бюджеты   муниципальных образований 
Краснодарского   края   осуществляется      на   основании заключенных 
Соглашений  в установленном  порядке на  счета территориальных органов 
Федерального  казначейства,   открытые    для   кассового обслуживания 
исполнения бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.
     Органы  местного самоуправления ежемесячно, до 7-го числа месяца, 
следующего за отчетным, представляют департаменту образования  и науки 
Краснодарского края    финансовые  отчеты  об использовании полученных 
субсидий   (при   необходимости  с      приложением  копий документов, 
подтверждающих произведенные расходы).
     Неиспользованные  субсидии,    потребность  в  которых  в текущем 
финансовом  году  отсутствует,  подлежат  возврату   в  доход краевого 
бюджета.
     Департамент  образования и науки Краснодарского края осуществляет 
контроль за соблюдением условий предоставления  субсидий муниципальным 
образованиям Краснодарского края.
     Контроль  за   целевым использованием  субсидий  осуществляется в 
соответствии с действующим законодательством.

     
     Руководитель департамента
     образования и науки
     Краснодарского края                Т.П.Хлопова
      
      
      
 

Информация по документу
Читайте также