Расширенный поиск

Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 04.10.2011 № 1128

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                   
          от 04.10.2011                                 N 1128
                             г. Краснодар

         Об утверждении Порядка предоставления и распределения
        субсидий бюджетам муниципальных районов на выравнивание
        их обеспеченности по реализации расходных обязательств
          по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений
                из краевого бюджета на 2012 - 2014 годы

     (В редакции Постановлений Главы администрации (губернатора)
 Краснодарский край от 14.08.2012 г. N 930; от 21.11.2012 г. N 1392)


     В соответствии со  статьей  139  Бюджетного    кодекса Российской 
Федерации,  статьей  15 Федерального закона от  6 октября  2003 года N 
131-ФЗ "Об  общих   принципах  организации местного   самоуправления в 
Российской Федерации" и  статьей 5  Закона  Краснодарского  края от 15 
июля 2005 года  N 918-КЗ   "О межбюджетных  отношениях в Краснодарском 
крае", в целях обеспечения  сбалансированности  бюджетов муниципальных 
районов постановляю:
     (Утратил  силу  - Постановление Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 21.11.2012 г. N 1392)
     1. Признать утратившими силу пункты 1,  3 - 5 постановления главы 
администрации (губернатора)  Краснодарского края от  26   октября 2010 
года  N 937   "Об утверждении  Порядка предоставления  и распределения 
субсидий      бюджетам муниципальных   районов   на    выравнивание их 
обеспеченности  по реализации  расходных обязательств  по выравниванию 
бюджетной обеспеченности поселений  из краевого бюджета на 2011 - 2013 
годы".
     (Утратил  силу  - Постановление Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 21.11.2012 г. N 1392)
     (Утратил  силу  - Постановление Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 21.11.2012 г. N 1392)
     2. Постановление вступает в  силу с 1  января  2012  года,  но не 
ранее  дня его  официального опубликования и вступления в  силу Закона 
Краснодарского края    "О краевом  бюджете на  2012 год и  на плановый 
период 2013 и 2014 годов".
     
      
      Глава администрации (губернатор)
      Краснодарского края                        А.Н.Ткачев


                                              Приложение

                                                Утвержден
                                              постановлением
                                     главы администрации (губернатора)
                                            Краснодарского края
                                        от 4 октября 2011 г. N 1128

                               ПОРЯДОК
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
            БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ВЫРАВНИВАНИЕ
        ИХ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
          ПО ВЫРАВНИВАНИЮ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ
                ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА 2012 - 2014 ГОДЫ
                                   
 
     1.  Настоящий  Порядок   в соответствии     с  Бюджетным кодексом 
Российской  Федерации  определяет  цели   и условия   предоставления и 
расходования из    краевого бюджета  в  2012  -   2014  годах субсидий 
бюджетам  муниципальных  районов на  выравнивание их обеспеченности по 
реализации    расходных   обязательств      по  выравниванию бюджетной 
обеспеченности  поселений  (далее  -   субсидии  на сбалансированность 
бюджетов), критерии  отбора муниципальных  районов  для предоставления 
указанных субсидий.
     2.   Субсидии   на  сбалансированность   бюджетов предоставляются 
бюджетам  муниципальных   районов     Краснодарского    края  (далее - 
муниципальный район)  в целях  обеспечения сбалансированности бюджетов 
муниципальных      районов по  реализации расходных    обязательств по 
выравниванию бюджетной обеспеченности поселений.
     3.  Критерием  отбора  муниципального  района  для предоставления 
субсидии на   сбалансированность  бюджетов является наличие расчетного 
дефицита бюджетов поселений, входящих в  состав данного муниципального 
района,  рассчитанного  исходя   из      расчетных доходов  и расходов 
поселений.
     Методика расчета расчетных доходов и расходов  поселений (далее - 
методика) утверждается департаментом по  финансам, бюджету  и контролю 
Краснодарского края (далее - департамент).
     4.   Субсидии   на  сбалансированность   бюджетов предоставляются 
бюджетам муниципальных районов при выполнении следующих условий:
     1) соблюдение  органами   местного   самоуправления муниципальных 
образований   Краснодарского   края        бюджетного законодательства 
Российской     Федерации  и законодательства  Российской   Федерации о 
налогах и сборах;
     2) утверждение  в     бюджете муниципального     района бюджетных 
ассигнований  на исполнение расходного обязательства   по выравниванию 
бюджетной      обеспеченности  поселений, включающих       субсидию на 
сбалансированность бюджетов;
     3) заключение  соглашения   между департаментом  и администрацией 
муниципального района о предоставлении субсидий  на сбалансированность 
бюджетов из краевого бюджета (далее - соглашение).
     5. Распределение  субсидий  на сбалансированность  бюджетов между 
муниципальными районами рассчитывается по формуле:
     
      
                                  расч    расч
                        О = О / О     x О    , где:
                         i               i

    О  - объем   субсидии   на   сбалансированность   бюджетов,  подлежащий
     i
перечислению в бюджет i-го муниципального района;
    О  -  объем  субсидии  на  сбалансированность бюджетов, утвержденный на
очередной финансовый год и на плановый период Законом Краснодарского края о
краевом бюджете;
     расч
    О     - расчетный объем субсидии на сбалансированность бюджетов в целом
по муниципальным районам;
     расч
    О     - расчетный  объем  субсидии  на сбалансированность бюджетов i-го
     i
муниципального    района,    необходимый    для    выравнивания   бюджетной
обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района.

     Расчетный  объем субсидии на сбалансированность бюджетов  в целом 
по муниципальным районам рассчитывается по формуле:
     
 
                           расч    m   расч
                          О     = SUM О    , где:
                                  i=1  i

     m    -  количество  муниципальных районов,  входящих     в состав 
Краснодарского    края,     которым      рассчитывается    субсидия на 
сбалансированность бюджетов.
     Расчетный   объем  субсидии  на  сбалансированность бюджетов i-го 
муниципального   района,  необходимый  для      выравнивания бюджетной 
обеспеченности  поселений,  входящих в   состав данного муниципального 
района, рассчитывается по формуле:
     
 
                            расч    n
                           О     = SUM Д , где:
                            i      j=1  j

    Д  -  расчетный   дефицит   бюджета   (положительный   результат)  j-го
     j
поселения, входящего в состав данного муниципального района;

     n   - количество поселений,   входящих    в состав муниципального 
района,   для   которого        рассчитывается    данная   субсидия на 
сбалансированность бюджетов.
     Расчетный   дефицит бюджета j-го  поселения,   входящего в состав 
данного муниципального района, рассчитывается по формуле:
     
 
                       Д  = РР  - (РД  + ДК ) , где:
                        j     j      j     j

    РР  - сумма  расчетных  расходов  бюджета j-го  городского  (сельского)
      j
поселения  в  очередном  финансовом  году,  рассчитанная согласно методике,
утвержденной департаментом;
    РД  - сумма  расчетных  доходов  бюджета  j-го  городского  (сельского)
      j
поселения  в  очередном  финансовом  году,  рассчитанная согласно методике,
утвержденной департаментом;
    ДК  - сумма  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету
      j
j-го  городского  (сельского) поселения из краевого бюджета, определенная в
соответствии  со  статьей 3 Закона Краснодарского края от 15 июля 2005 года
N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае".

     6.    Размер  уровня  софинансирования   расходного обязательства 
муниципального    района  по выравниванию     бюджетной обеспеченности 
поселений из краевого бюджета определяется по формуле:
     
 
                          Y  = 0,95 / РБО , где:
                           j             j

    Y  - уровень софинансирования  расходного обязательства  муниципального
     j
района;
    0,95   -  средний  уровень  софинансирования  расходного  обязательства
муниципального района по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений из
краевого бюджета;
    РБО  - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района
       j
на  очередной  финансовый  год,  рассчитанный  в  соответствии с порядком и
методикой  распределения  дотаций  на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных    районов    (городских   округов),   утвержденных   Законом
Краснодарского   края   от  15  июля  2005  года  N  918-КЗ "О межбюджетных
отношениях в Краснодарском крае".

     Уровень софинансирования расходного  обязательства муниципального 
района по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений  из краевого 
бюджета   не может быть  установлен выше   95 процентов     и  ниже 90 
процентов расходного обязательства муниципального района.
     7.     Показателем  результативности  предоставления  субсидии на 
сбалансированность бюджетов     является  увеличение   среднего уровня 
бюджетной  обеспеченности поселений  после   распределения  дотаций по 
отношению  к  среднему   уровню  бюджетной   обеспеченности поселений, 
рассчитанного   до       распределения     дотаций  бюджетам поселений 
соответствующего муниципального района.
     Средний     уровень  бюджетной   обеспеченности    поселений i-го 
муниципального района  определяется   как среднее арифметическое суммы 
показателей уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
     8.     Показателем   эффективности   использования    субсидии на 
сбалансированность  бюджетов    является  степень  сокращения различия 
между  наиболее  и    наименее  обеспеченными   городскими (сельскими) 
поселениями  до и   после выравнивания (Uэф),  которая определяется по 
следующей формуле:
     
      
                        max     min       1max     1min
              Uэф = (БО    / БО   ) / (БО     / БО    ), где:
                       j      j          j        j

      min
    БО    - минимальный  уровень  бюджетной  обеспеченности j-го городского
      j
(сельского) поселения до распределения дотаций;
      max
    БО    - максимальный  уровень  бюджетной обеспеченности j-го городского
      j
(сельского) поселения до распределения дотаций;
      1min
    БО     - минимальный  уровень  бюджетной обеспеченности j-го городского
      j
(сельского) поселения после распределения дотаций;
      1max
    БО     - максимальный  уровень бюджетной обеспеченности j-го городского
      j
(сельского) поселения после распределения дотаций.

     Использование   субсидии на сбалансированность  бюджетов является 
эффективным в случае, если Uэф > 1,0.
     9.   Органы местного   самоуправления   муниципальных образований 
Краснодарского края ежеквартально,  до 20-го  числа месяца, следующего 
за  отчетным периодом, представляют в департамент отчет  об исполнении 
условий  предоставления  субсидий  на  сбалансированность  бюджетов по 
форме согласно приложению  N    1 к настоящему Порядку  и информацию о 
значениях    показателей   результативности  и эффективности  по форме 
согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Порядку.
     10.   Субсидии на   сбалансированность   бюджетов   расходуются с 
лицевого счета департамента в пределах лимитов  бюджетных обязательств 
и объемов финансирования расходов, предусмотренных департаменту.
     Субсидии    на    сбалансированность   бюджетов   перечисляются в 
установленном порядке   в бюджеты  муниципальных   районов    на счета 
территориальных  органов    Федерального  казначейства,   открытые для 
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
     11.  Распределение    субсидий на  сбалансированность бюджетов из 
краевого  бюджета  между   муниципальными     районами устанавливается 
нормативным   правовым     актом    высшего     исполнительного органа 
государственной власти Краснодарского края.
     12.   В    случае  несоблюдения  органом  местного самоуправления 
муниципального образования Краснодарского края  условий предоставления 
субсидии на сбалансированность  бюджетов  предоставление   субсидии на 
сбалансированность    бюджетов   приостанавливается    департаментом в 
установленном им порядке.
     13.  Контроль    за соблюдением  органами местного самоуправления 
муниципальных  образований  Краснодарского края условий предоставления 
субсидий на сбалансированность бюджетов  осуществляется департаментом, 
а также в пределах   установленной  компетенции   органами финансового 
контроля  в  соответствии с    бюджетным  законодательством Российской 
Федерации.
     
      
     Зам. главы администрации (губернатора)
     Краснодарского края,
     руководитель департамента
     по финансам, бюджету и контролю
     Краснодарского края                           И.А.Перонко



                                             Приложение N 1
                                               к Порядку
                                    предоставления и распределения
                                субсидий бюджетам муниципальных районов
                                  на выравнивание их обеспеченности по
                                  реализации расходных обязательств по
                                  выравниванию бюджетной обеспеченности
                                      поселений из краевого бюджета
                                           на 2012 - 2014 годы

ОТЧЕТ
_______________________________________
(наименование муниципального района)
ОБ ИСПОЛНЕНИИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ ПО СОСТОЯНИЮ
НА "___" __________ 20__ ГОДА

---------------T-----------------T----------------------T----------T--------------T--------T----------------T----------T--------¬
¦              ¦  В том числе:   ¦       Уровень        ¦          ¦ Исполнено в  ¦        ¦    Уровень     ¦          ¦        ¦
¦              +--------T--------+   софинансирования   ¦          ¦   местном    ¦        ¦софинансирования¦          ¦        ¦
¦ Утверждено в ¦        ¦        ¦      расходного      ¦          ¦   бюджете    ¦        ¦   расходного   ¦          ¦        ¦
¦   местном    ¦        ¦        ¦   обязательства по   ¦          ¦  дотаций на  ¦        ¦обязательства по¦          ¦        ¦
¦   бюджете    ¦        ¦        ¦выравниванию бюджетной¦          ¦ выравнивание ¦ Из них ¦  выравниванию  ¦          ¦Остаток ¦
¦  дотаций на  ¦средства¦средства¦    обеспеченности    ¦Отклонения¦  бюджетной   ¦за счет ¦   бюджетной    ¦Отклонения¦субсидий¦
¦ выравнивание ¦краевого¦местного¦поселений из местного ¦ (гр. 5 - ¦обеспеченности¦средств ¦ обеспеченности ¦ (гр. 9 - ¦на конец¦
¦  бюджетной   ¦бюджета,¦бюджета,¦      бюджета, %      ¦  гр. 4)  ¦ поселений на ¦местного¦  поселений из  ¦  гр. 4)  ¦текущего¦
¦обеспеченности¦  тыс.  ¦  тыс.  +----------T-----------+          ¦    конец     ¦бюджета ¦    местного    ¦          ¦  года  ¦
¦  поселений,  ¦  руб.  ¦  руб.  ¦          ¦фактический¦          ¦  отчетного   ¦        ¦   бюджета, %   ¦          ¦        ¦
¦  тыс. руб.   ¦        ¦        ¦    по    ¦ (гр. 3 /  ¦          ¦  года, тыс.  ¦        ¦(гр. 8 / гр. 7 x¦          ¦        ¦
¦              ¦        ¦        ¦соглашению¦  гр. 1 x  ¦          ¦     руб.     ¦        ¦      100)      ¦          ¦        ¦
¦              ¦        ¦        ¦          ¦   100)    ¦          ¦              ¦        ¦                ¦          ¦        ¦
+--------------+--------+--------+----------+-----------+----------+--------------+--------+----------------+----------+--------+
¦      1       ¦   2    ¦   3    ¦    4     ¦     5     ¦    6     ¦      7       ¦   8    ¦       9        ¦    10    ¦   11   ¦
+--------------+--------+--------+----------+-----------+----------+--------------+--------+----------------+----------+--------+
¦              ¦        ¦        ¦                      ¦          ¦              ¦        ¦                ¦          ¦        ¦
L--------------+--------+--------+----------------------+----------+--------------+--------+----------------+----------+---------

      Руководитель финансового органа                                    (Ф.И.О.)

      Начальник бюджетного отдела                                        (Ф.И.О.)

      Зам. главы администрации (губернатора)
      Краснодарского края,
      руководитель департамента
      по финансам, бюджету и контролю
      Краснодарского края                                                И.А.Перонко



                                                              Приложение N 2
                                                                к Порядку
                                                   предоставления и распределения
                                               субсидий бюджетам муниципальных районов
                                                 на выравнивание их обеспеченности по
                                                 реализации расходных обязательств по
                                                 выравниванию бюджетной обеспеченности
                                                    поселений из краевого бюджета
                                                           на 2012 - 2014 годы

                               ЗНАЧЕНИЯ
               ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
                СУБСИДИИ НА СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТУ
                                   
 ____________________________________
(наименование муниципального района)
НА "___" __________ 20__ ГОДА

--------------------------T--------------T----------------T---------------¬
¦                         ¦   Уровень    ¦    Уровень     ¦ Рост/снижение ¦
¦                         ¦  бюджетной   ¦   бюджетной    ¦    уровня     ¦
¦ Наименование поселения  ¦обеспеченности¦ обеспеченности ¦   бюджетной   ¦
¦                         ¦ поселения до ¦поселения после ¦обеспеченности ¦
¦                         ¦распределения ¦ распределения  ¦   поселений   ¦
¦                         ¦   дотаций    ¦    дотаций     ¦(гр. 3 - гр. 2)¦
+-------------------------+--------------+----------------+---------------+
¦            1            ¦      2       ¦       3        ¦       4       ¦
+-------------------------+--------------+----------------+---------------+
¦1.                       ¦              ¦                ¦х              ¦
+-------------------------+--------------+----------------+---------------+
¦2.                       ¦              ¦                ¦х              ¦
+-------------------------+--------------+----------------+---------------+
¦...                      ¦              ¦                ¦х              ¦
+-------------------------+--------------+----------------+---------------+
¦Средний уровень бюджетной¦              ¦                ¦               ¦
¦обеспеченности поселений ¦              ¦                ¦               ¦
L-------------------------+--------------+----------------+----------------

     Руководитель финансового органа                                    (Ф.И.О.)

     Начальник бюджетного отдела                                        (Ф.И.О.)

     Зам. главы администрации (губернатора)
     Краснодарского края,
     руководитель департамента
     по финансам, бюджету и контролю
     Краснодарского края                                         И.А.Перонко




                                                 Приложение N 3
                                                    к Порядку
                                         предоставления и распределения
                                     субсидий бюджетам муниципальных районов
                                      на выравнивание их обеспеченности по
                                      реализации расходных обязательств по
                                      выравниванию бюджетной обеспеченности
                                           поселений из краевого бюджета
                                                  на 2012 - 2014 годы

                               ЗНАЧЕНИЯ
                ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
                СУБСИДИИ НА СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТУ

     (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
              Краснодарский край от 14.08.2012 г. N 930)

____________________________________
(наименование муниципального района)
НА "___" __________ 20__ ГОДА

----------------T-------------T-------------T-----------------------------¬
¦               ¦             ¦             ¦ Степень сокращения различия ¦
¦               ¦     До      ¦    После    ¦  между наиболее и наименее  ¦
¦ Наименование  ¦распределения¦распределения¦обеспеченными муниципальными ¦
¦  показателя   ¦   дотаций   ¦   дотаций   ¦  образованиями до и после   ¦
¦               ¦             ¦             ¦ распределения дотаций (Uэф) ¦
¦               ¦             ¦             ¦       (гр. 2 / гр. 3)       ¦
+---------------+-------------+-------------+-----------------------------+
¦       1       ¦      2      ¦      3      ¦              4              ¦
+---------------+-------------+-------------+-----------------------------+
¦Минимальный    ¦             ¦             ¦х                            ¦
¦уровень        ¦             ¦             ¦                             ¦
¦бюджетной      ¦             ¦             ¦                             ¦
¦обеспеченности ¦             ¦             ¦                             ¦
+---------------+-------------+-------------+-----------------------------+
¦Максимальный   ¦             ¦             ¦х                            ¦
¦уровень        ¦             ¦             ¦                             ¦
¦бюджетной      ¦             ¦             ¦                             ¦
¦обеспеченности ¦             ¦             ¦                             ¦
+---------------+-------------+-------------+-----------------------------+
¦Превышение     ¦             ¦             ¦                             ¦
¦минимального   ¦             ¦             ¦                             ¦
¦уровня         ¦             ¦             ¦                             ¦
¦бюджетной      ¦             ¦             ¦                             ¦
¦обеспеченности ¦             ¦             ¦                             ¦
¦над            ¦             ¦             ¦                             ¦
¦минимальным,   ¦             ¦             ¦                             ¦
¦раз            ¦             ¦             ¦                             ¦
L---------------+-------------+-------------+------------------------------

     Руководитель финансового органа                                    (Ф.И.О.)

     Начальник бюджетного отдела                                        (Ф.И.О.)

     Зам. главы администрации (губернатора)
     Краснодарского края,
     руководитель департамента
     по финансам, бюджету и контролю
     Краснодарского края                                И.А.Перонко




Информация по документу
Читайте также