Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 06.09.2011 № 950

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

          от 06.09.2011                                    N 950
                            г. Краснодар

       Утратило силу - Постановление Главы администрации (губернатора)
                                Краснодарский край от 06.07.2012 № 809

            Об утверждении ведомственной целевой программы
                 "Снижение административных барьеров, 
            оптимизация и повышение качества предоставления
                государственных и муниципальных услуг,
               в том числе на базе многофункциональных 
               центров предоставления государственных и 
               муниципальных услуг в Краснодарском крае"
                          на 2011 - 2013 годы
                                   

     С целью реализации положений Федерального  закона от 27 июля 2010 
года N     210-ФЗ   "Об организации   предоставления государственных и 
муниципальных услуг" постановляю:
     1. Утвердить       ведомственную    целевую   программу "Снижение 
административных  барьеров,   оптимизация    и      повышение качества 
предоставления государственных  и муниципальных услуг,  в том числе на 
базе  многофункциональных  центров  предоставления   государственных и 
муниципальных  услуг  в  Краснодарском   крае"   на 2011  -  2013 годы 
(прилагается) (далее - Программа).
     2. Управлению      информатизации   и   связи Краснодарского края 
(Прохоров) в    месячный срок  разработать и утвердить в установленном 
порядке план мероприятий   по  снижению     административных барьеров, 
оптимизации  и повышению   качества  предоставления  государственных и 
муниципальных  услуг, в том числе на  базе многофункциональных центров 
предоставления государственных  и муниципальных услуг  в Краснодарском 
крае на 2011 - 2013 годы.
     3. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания  и средств 
массовых   коммуникаций  Краснодарского  края  (Касьянов) опубликовать 
настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить на 
заместителя   главы  администрации  (губернатора)  Краснодарского края 
А.Ю.Агафонова.
     5.   Постановление  вступает  в    силу со дня   его официального 
опубликования,  но не ранее  вступления  в силу  закона Краснодарского 
края   о внесении соответствующих изменений в Закон "О краевом бюджете 
на   2011    год  и   на плановый    период   2012     и  2013 годов", 
предусматривающих    соответствующее      финансирование ведомственной 
целевой   программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и 
повышение   качества предоставления  государственных   и муниципальных 
услуг, в том числе на  базе многофункциональных центров предоставления 
государственных  и муниципальных услуг в Краснодарском крае" на 2011 - 
2013 годы.
     
      
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                        А.Н.Ткачев


                                              Приложение

                                              Утверждена
                                            постановлением
                                    главы администрации (губернатора)
                                          Краснодарского края
                                      от 6 сентября 2011 г. N 950

                    ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ,
            ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
      ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
      МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
              И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
                                   
 
                               Паспорт
                     ведомственной целевой программы
                 "Снижение административных барьеров,
            оптимизация и повышение качества предоставления
      государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе
      многофункциональных центров предоставления государственных
              и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы
                                   
 
Наименование   ведомственная целевая программа  "Снижение  административных
программы      барьеров, оптимизация и  повышение  качества  предоставления
               государственных и муниципальных услуг, в том числе  на  базе
               многофункциональных центров предоставления государственных и
               муниципальных  услуг"  на  2011  -  2013  годы"   (далее   -
               Программа)

Основания для  Федеральный  закон  от  27  июля  2010  года  N  210-ФЗ  "Об
разработки     организации предоставления государственных  и  муниципальных
Программы      услуг"
               протокол  заседания   президиума   Совета   при   Президенте
               Российской Федерации по развитию местного самоуправления  от
               27 января 2011 года N 4
               Распоряжение Правительства Российской Федерации от  10  июня
               2011  года  N  1021-р  "Об  утверждении  Концепции  снижения
               административных   барьеров    и    повышения    доступности
               государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы"

Наименование   управление информатизации и связи Краснодарского края
субъекта
бюджетного
планирования

Цель Программы оптимизация    и    повышение    качества     предоставления
               государственных и муниципальных услуг в Краснодарском крае

Задачи         снижение административных барьеров
Программы      организация предоставления государственных  и  муниципальных
               услуг по принципу "одного окна" на базе  многофункциональных
               центров предоставления государственных и муниципальных услуг
               Краснодарского края
               проведение   комплексной   оптимизации   государственных   и
               муниципальных услуг  по  сферам  общественных  отношений,  а
               также   совершенствование   разрешительной   и   контрольно-
               надзорной деятельности  в  различных  отраслях,  оптимизация
               порядка  оказания  услуг,  необходимых  и  обязательных  для
               получения государственных и муниципальных услуг
               разработка   и   принятие    административных    регламентов
               предоставления   государственных    (муниципальных)    услуг
               (функций),    а    также    административных     регламентов
               осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций,
               формирование   регионального   и   муниципальных    реестров
               государственных и муниципальных услуг (функций)
               формирование  системы  мониторинга  качества  и  доступности
               государственных   и    муниципальных    услуг,    проведение
               регулярного мониторинга

Сроки          2011 - 2013 годы
реализации
Программы

Объемы и       общий объем финансирования  Программы  из  средств  краевого
источники      бюджета - 28562 тыс. рублей, в том числе:
финансирования 2012 год - 25700 тыс. рублей
Программы      2013 год - 2862 тыс. рублей
              ------------------T------------T------------T---------------¬
              ¦    Источник     ¦  2011 год  ¦  2012 год  ¦    2013 год   ¦
              ¦ финансирования  ¦ БДО + БПО  ¦ БДО + БПО  ¦   БДО + БПО   ¦
              ¦                 ¦(тыс. руб.) ¦(тыс. руб.) ¦  (тыс. руб.)  ¦
              +-----------------+------------+------------+---------------+
              ¦краевой бюджет,  ¦-           ¦25700       ¦2862           ¦
              ¦в том числе:     ¦            ¦            ¦               ¦
              +-----------------+------------+------------+---------------+
              ¦НИР              ¦-           ¦3000        ¦-              ¦
              +-----------------+------------+------------+---------------+
              ¦капитальные      ¦-           ¦            ¦               ¦
              ¦вложения         ¦            ¦            ¦               ¦
              +-----------------+------------+------------+---------------+
              ¦прочие расходы   ¦-           ¦22700       ¦2862           ¦
              L-----------------+------------+------------+----------------

Индикаторы     на момент завершения реализации Программы:
целей          среднее   количество    обращений    заявителя    в    орган
Программы      исполнительной власти Краснодарского края и  орган  местного
               самоуправления   для   получения    одной    государственной
               (муниципальной) услуги - 1 (в 2010 году - 2)
               среднее количество обращений представителя бизнеса  в  орган
               исполнительной власти Краснодарского края и  орган  местного
               самоуправления   для   получения    одной    государственной
               (муниципальной)     услуги,     связанной     со      сферой
               предпринимательской деятельности, - 2 (в 2010 году - 5)
               отсутствие  нарушения  нормативных   сроков   предоставления
               государственных      (муниципальных)      услуг,     степень
               удовлетворенности   граждан   качеством    и    доступностью
               государственных  и  муниципальных   услуг,   предоставляемых
               непосредственно органами государственной власти  и  органами
               местного самоуправления, - 60% (в 2010 году - 50%)
               степень удовлетворенности граждан качеством  и  доступностью
               государственных и муниципальных  услуг,  предоставляемых  на
               базе МФЦ, - 95% (в 2010 году - 35%)
               охват населения сетью МФЦ - 100% (в 2010 году - 70%)

               Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

     В   основу  Программы    заложена  целостная  модель формирования 
системы  качественного предоставления государственных  и муниципальных 
услуг,   исполнения     государственных  и муниципальных    функций на 
территории     Краснодарского    края,     включающая   мероприятия по 
финансовому,       материально-техническому,           методическому и 
организационно-правовому обеспечению     процесса   повышения качества 
услуг и снижения административных барьеров.
     Применение программно-целевого метода позволит:
     определить   приоритетность  мероприятий, очередность  и сроки их 
реализации исходя из их социальной и   экономической целесообразности, 
а также  с учетом  возможности  финансирования из  бюджетов различного 
уровня;
     увязать    имеющиеся    и  планируемые    финансовые    ресурсы с 
разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;
     обеспечить   интеграцию  мероприятий,  носящих различный характер 
(научно-исследовательский,  организационно-хозяйственный),     в общий 
процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;
     создать   условия  для оперативного  и результативного управления 
рисками.
     Одним   из  ключевых  условий  ускорения социально-экономического 
развития    России         определена    масштабная    реформа системы 
государственного управления.  Задача создания сильного  и эффективного 
государственного аппарата, отвечающего  планам экономического развития 
страны  и   ее   дальнейшего   продвижения  к   европейским стандартам 
функционирования  всех  государственных  институтов,  в равной степени 
актуальна как на федеральном, так и на региональном уровнях.
     Избыточность   функций  управления,  их неэффективность оказывают 
чрезмерное давление на бизнес, формируют отрицательный   имидж органов 
власти, становятся   сдерживающим   фактором  экономического развития. 
Система государственного  и муниципального управления в данном аспекте 
нуждается  в  дальнейшем совершенствовании за счет  формирования новых 
механизмов  работы     исполнительных  органов государственной власти, 
которые обеспечат  повышение качества предоставления государственных и 
муниципальных услуг.
     Несмотря   на  высокие темпы  экономического   роста, значительно 
превышающие   среднероссийские    показатели,   в   рейтингах качества 
государственного  управления,   формируемых  преимущественно на основе 
опросов граждан    и  организаций,  Краснодарский  край систематически 
занимает  невысокие места.  Это  говорит о  том,  что  до  сих  пор не 
удалось преодолеть  недостатки  в работе органов исполнительной власти 
Краснодарского края   (далее -  органы исполнительной  власти),  в том 
числе   в     части  предоставления   государственных услуг населению. 
Отношение населения к власти  складывается в основном из личного опыта 
каждого  гражданина  в ходе  общения  с государственными органами. При 
этом для пользователей государственных услуг,  как  правило,  не имеет 
значения, органом какой  ведомственной принадлежности  и уровня власти 
предоставляется услуга.    Таким образом, негативный  опыт   общения с 
любым государственным  органом будет формировать негативное восприятие 
системы органов власти в целом.
     Работа по повышению  эффективности предоставления государственных 
услуг в крае  ведется  с 2003  года, когда была создана служба "одного 
окна" и  принято постановление главы администрации Краснодарского края 
от 28 июля 2003 года N 715 "О преодолении  административных барьеров и 
упрощении        согласительных        процедур      при осуществлении 
предпринимательской  и    инвестиционной  деятельности". Это позволило 
существенно   ускорить     согласование   инвестиционных    проектов и 
оформление  необходимой  документации.  Такой    подход    должен быть 
реализован в  отношении  всех государственных   услуг, предоставляемых 
органами исполнительной власти.
     Качество     государственного  управления      также    во многом 
определяется   наличием     механизма     целеполагания и планирования 
деятельности  органов    исполнительной  власти.  В настоящее  время в 
соответствии с Законом  Краснодарского  края от 10  июля  2001  года N 
384-КЗ   "О   прогнозировании, индикативном  планировании и программах 
социально-экономического       развития           Краснодарского края" 
разрабатываются прогнозы    социально-экономического  развития  края и 
годовые   индикативные       планы,    которые    утверждаются законом 
Краснодарского края   и   являются  основой  для   разработки краевого 
бюджета.   На 5-летнюю   перспективу   разрабатываются  и утверждаются 
программы социально-экономического развития.
     В рамках повышения качества  предоставления государственных услуг 
всеми органами   исполнительной власти разработан, утвержден и внедрен 
171 административный регламент  предоставления государственных услуг и 
исполнения     государственных  функций.     В    рамках регламентации 
муниципальных  услуг  органами местного   самоуправления разработано и 
утверждено     2006   административных   регламентов. Административные 
регламенты размещены   на   официальных  сайтах органов исполнительной 
власти края и органов местного самоуправления.
     В  целях  совершенствования  практики применения административных 
регламентов      и   контроля      соблюдения    сроков предоставления 
государственных  услуг   принято    постановление  главы администрации 
(губернатора) Краснодарского края  от 13  сентября 2010 года N 772 "Об 
утверждении  Порядка   разработки,   утверждения  и   анализа практики 
применения        административных          регламентов предоставления 
государственных услуг исполнительными органами  государственной власти 
Краснодарского края", в соответствии с  которым ежеквартально органами 
исполнительной  власти     представляются отчеты  о  соблюдении сроков 
предоставления государственных услуг.
     В 2009    году  созданы   Реестр    и  Портал   государственных и 
муниципальных  услуг (функций) Краснодарского края (pgu.krasnodar.ru), 
предоставляющие возможность получения  услуг в электронном виде, в том 
числе   информирования  населения  о   государственных и муниципальных 
услугах края   и  отслеживания хода  предоставления  услуг. Определены 
участники  информационного  взаимодействия  в системе Реестра, порядок 
формирования и размещения сведений о государственных услугах.
     В Реестре   и  на  Портале  государственных и муниципальных услуг 
Краснодарского края размещены сведения о 320  государственных услугах, 
в том  числе 149  государственных   услугах  федерального  уровня, 171 
региональной    государственной  услуге  и 1370 муниципальных услугах, 
размещено 31934 документа.
     В рамках    координации работы   органов исполнительной власти по 
размещению сведений о государственных услугах в  Реестре  и на Портале 
государственных  и муниципальных  услуг  Краснодарского   края принято 
постановление   главы  администрации (губернатора) Краснодарского края 
от 17   декабря      2009 года    N    1141  "О  размещении сведений о 
государственных и   муниципальных  услугах (функциях), предоставляемых 
(исполняемых)    исполнительными   органами     государственной власти 
Краснодарского края и органами местного   самоуправления муниципальных 
образований  Краснодарского   края,     в  федеральной государственной 
информационной  системе        "Сводный   реестр     государственных и 
муниципальных услуг   (функций)"     и   о  реестре  государственных и 
муниципальных услуг (функций) Краснодарского края".
     Проведено обучение   представителей        исполнительных органов 
государственной    власти    Краснодарского  края  и  органов местного 
самоуправления  муниципальных образований Краснодарского края работе с 
программным     обеспечением,    позволяющим    размещать   сведения о 
муниципальных услугах  в Реестре   и  на   Портале   государственных и 
муниципальных   услуг   Краснодарского   края,  а  также предоставлены 
необходимые методические материалы.
     В целях повышения   качества и  доступности     государственных и 
муниципальных  услуг по  принципу "одного окна" в  крае созданы  42 (в 
том  числе     3    в   муниципальном    образовании  город Краснодар) 
многофункциональных     центра    предоставления     государственных и 
муниципальных услуг   (далее -  МФЦ)  в  40 муниципальных образованиях 
края,  на   базе   которых размещаются   федеральные,   региональные и 
муниципальные   структуры,    а    также     предоставляются различные 
дополнительные  услуги, что  позволяет физическим и  юридическим лицам 
быстро и качественно  получать государственные и муниципальные услуги. 
МФЦ в  Краснодарском  крае   создаются по децентрализованной   схеме в 
форме муниципальных автономных, бюджетных или казенных учреждений.
     Деятельность     МФЦ   позволит        существенно оптимизировать 
обслуживание   населения    за   счет   широкого    внедрения практики 
обслуживания  населения    по   принципу  "одного  окна"    и снижения 
административных барьеров. В 2010   году  в многофункциональные центры 
за   получением   услуг   обратился 793051  гражданин,  оказано 636051 
услуга, что показывает востребованность МФЦ среди населения края.
     Наибольшее количество услуг  предоставляется в   сфере социальной 
поддержки населения и регистрации прав на недвижимое имущество,  а вот 
сферы определения  или подтверждения  гражданско-правового   статуса и 
регулирования  предпринимательской  деятельности представлены в  МФЦ в 
наименьшей степени.
     Результаты работы МФЦ демонстрируют сокращение   сроков получения 
государственных     услуг,   снижение       межведомственной волокиты, 
достигается существенный  антикоррупционный  эффект за счет отсутствия 
непосредственного      взаимодействия     с    предоставляющими услуги 
государственными  и  муниципальными служащими,  исчезновение спроса на 
деятельность включенных  в  коррупционные  схемы посредников    и, как 
следствие,    повышение   комфортности   и   удовлетворенности граждан 
взаимодействием с государственными органами.
     МФЦ активно заключаются и вносятся изменения в  ранее заключенные 
соглашения о взаимодействии  с органами   государственных внебюджетных 
фондов, органами  государственной власти Краснодарского края, органами 
местного самоуправления в соответствии с   установленными требованиями 
Федерального  закона от   27 июля 2010 года  N 210-ФЗ  "Об организации 
предоставления    государственных  и  муниципальных  услуг"   (далее - 
Федеральный закон N 210-ФЗ).
     Серьезной проблемой является  организация взаимодействия    МФЦ и 
территориальных органов  федеральных  органов   исполнительной власти, 
что  влечет за собой определенные сложности в заключении  соглашений о 
взаимодействии. Также  регламенты приема документов, хранения данных и 
представления  информации,  разработанные федеральными структурами, не 
согласуются   между  собой,  что  препятствует  эффективной совместной 
работе. Все  это фактически  не  позволяет МФЦ  работать в оптимальном 
режиме  и  практически  реализовать  положения   Федерального закона N 
210-ФЗ.
     Создан и функционирует Единый портал  многофункциональных центров 
предоставления  государственных  и муниципальных  услуг Краснодарского 
края  (www.e-mfc.ru).  На Портале  размещена  актуальная  информация о 
действующих  в крае  МФЦ,  отчетность  о деятельности МФЦ, необходимые 
нормативные  правовые акты,    регулирующие деятельность   МФЦ, личные 
кабинеты директоров   МФЦ, форум   для  обмена   мнениями. Посредством 
Портала можно  ознакомиться с  работой каждого МФЦ, в  том числе через 
Web-камеры  учреждения,  установленные  в    зале    ожидания   МФЦ, и 
виртуальные (3D) туры по  МФЦ. Посредством  Портала МФЦ осуществляется 
централизованный мониторинг деятельности МФЦ в крае.
     В 2011 году планируется:
     провести   мониторинг   информационной  доступности    и качества 
организации   деятельности  МФЦ      в   соответствии   с требованиями 
Федерального закона N   210-ФЗ, в  том  числе организовать   работу по 
оптимизации деятельности МФЦ;
     создать   Интернет-сайты  для  каждого  МФЦ   на   общей площадке 
www.e-mfc.ru.  В  настоящее  время     созданы    уже 23    сайта МФЦ, 
интегрированные с Порталом МФЦ;
     оснастить   каждый МФЦ   инфокиоском, интегрированным    с картой 
жителя Краснодарского края;
     сделать   МФЦ  более   доступными   для   людей   с ограниченными 
возможностями;
     расширить   сеть МФЦ  в муниципальных    образованиях посредством 
создания мобильных МФЦ в каждом  районе или создания удаленных рабочих 
мест МФЦ;
     обеспечить централизованный учет и мониторинг деятельности МФЦ.
     В дальнейшем планируется обеспечить:
     выполнение      единых      стандартов    качества предоставления 
государственных и муниципальных услуг в МФЦ;
     контроль  качества предоставления государственных и муниципальных 
услуг на всех уровнях публичной власти;
     переход к  предоставлению государственных и муниципальных услуг в 
МФЦ по принципу "одного окна".
     В    целях  повышения  информационной  открытости  органов власти 
Краснодарского края  создан официальный  портал исполнительных органов 
государственной   власти  Краснодарского    края  в      сети Интернет 
(www.krasnodar.ru),          объединяющий       информационные ресурсы 
исполнительных  органов  государственной власти  Краснодарского края в 
сети Интернет.  Все  исполнительные    органы   государственной власти 
Краснодарского  края   и органы  местного самоуправления муниципальных 
районов  и городских округов Краснодарского края имеют  свои   сайты в 
сети Интернет, на которых  размещена информация о деятельности органов 
власти и органов местного самоуправления.
     Официальные     сайты    всех      органов  исполнительной власти 
Краснодарского края и муниципальных образований  оснащены виртуальными 
приемными.
     Администрация  Краснодарского края и органы исполнительной власти 
ведут   активную   координационную   работу   по  реализации положений 
Федерального  закона  N 210-ФЗ на   муниципальном уровне,  в том числе 
разрабатываются необходимые  методические     рекомендации, проводятся 
совещания и обучающие семинары  по   основным вопросам, осуществляется 
консультационная поддержка.
     Программа   составлена  в  соответствии  с  принципами,  целями и 
задачами,   определенными   в    Концепции   снижения административных 
барьеров и повышения доступности государственных услуг на  2011 - 2013 
годы, и   является   комплексным     организационно-методологическим и 
практическим   планом       действий   органов  государственной власти 
Краснодарского  края  по    повышению   эффективности государственного 
управления,     обеспечению   строгого     соблюдения государственными 
гражданскими служащими   законности, качественному  предоставлению ими 
публичных услуг населению,  обеспечению права   граждан на объективную 
информацию,    а  также  по   снижению издержек   бизнеса, связанных с 
преодолением административных барьеров,  что окажет позитивное влияние 
на рост экономики и повышение уровня жизни населения региона.
     Целью Программы   является  оптимизация   и    повышение качества 
предоставления государственных  и муниципальных  услуг в Краснодарском 
крае.
     Программа рассчитана на 2011 -  2013 годы  и предполагает решение 
следующих задач:
     снижение административных барьеров;
     организация предоставления государственных  и муниципальных услуг 
по принципу "одного окна" на базе МФЦ;
     проведение    комплексной     оптимизации       государственных и 
муниципальных   услуг    по сферам  общественных  отношений,   а также 
совершенствование  разрешительной и  контрольно-надзорной деятельности 
в различных отраслях,  оптимизация порядка оказания услуг, необходимых 
и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
     разработка      и     принятие       административных регламентов 
предоставления  государственных   (муниципальных)  услуг  (функций), а 
также административных регламентов  осуществления контрольно-надзорных 
и разрешительных  функций, формирование  регионального и муниципальных 
реестров государственных и муниципальных услуг (функций);
     формирование системы    мониторинга    качества     и доступности 
государственных   и     муниципальных  услуг,   проведение регулярного 
мониторинга.
     Финансирование Программы осуществляется  за счет средств краевого 
бюджета, предусмотренных    на реализацию    проектов    и мероприятий 
оптимизации   и  повышения  качества государственных   и муниципальных 
услуг в Краснодарском крае.
     В 2011  году  мероприятия, связанные с переходом к предоставлению 
государственных   услуг  в  электронном  виде,  технической поддержкой 
инфраструктуры предоставления услуг населению  в электронном   виде, в 
том числе   внедрение    региональной        системы межведомственного 
взаимодействия  при   предоставлении  государственных  и муниципальных 
услуг, а также мероприятий по развитию сети МФЦ  в Краснодарском крае, 
финансируются    за   счет средств    ведомственной  целевой программы 
"Информационное  общество    Кубани    на    2011   год", утвержденной 
постановлением главы  администрации (губернатора)  Краснодарского края 
от 11 февраля 2011 года N 87.
     Программа    направлена   на   решение   стратегической    цели - 
"Реформирование государственного управления" и  тактической   задачи - 
"Повышение качества предоставления государственных услуг".     
      
           2. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

----T--------------T---------------T-------------------T----------T---------------------T-------------------¬
¦   ¦              ¦               ¦                   ¦          ¦Объем финансирования,¦                   ¦
¦ N ¦ Наименование ¦ Наименование  ¦     Описание      ¦   Срок   ¦   тыс. рублей <*>   ¦     Результат     ¦
¦п/п¦   варианта   ¦  мероприятия  ¦    мероприятия    ¦реализации+-----T----T-----T----+    реализации     ¦
¦   ¦финансирования¦               ¦                   ¦  (год)   ¦всего¦2011¦2012 ¦2013¦    мероприятия    ¦
¦   ¦              ¦               ¦                   ¦          ¦     ¦год ¦ год ¦год ¦                   ¦
+---+--------------+---------------+-------------------+----------+-----+----+-----+----+-------------------+
¦ 1 ¦      2       ¦       3       ¦         4         ¦    5     ¦  6  ¦ 7  ¦  8  ¦ 9  ¦        10         ¦
+---+--------------+---------------+-------------------+----------+-----+----+-----+----+-------------------+
¦1. ¦БДО + БПО     ¦Комплексная    ¦анализ порядка     ¦2012 -    ¦3000 ¦-   ¦3000 ¦-   ¦аналитический отчет¦
¦   ¦              ¦оптимизация    ¦оказания           ¦2013      ¦     ¦    ¦     ¦    ¦и подготовка       ¦
¦   ¦              ¦наиболее       ¦(административных  ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦проектов           ¦
¦   ¦              ¦массовых и     ¦процессов) наиболее¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦административных   ¦
¦   ¦              ¦социально      ¦массовых и         ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦регламентов        ¦
¦   ¦              ¦значимых       ¦социально значимых ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦предоставления     ¦
¦   ¦              ¦государственных¦государственных и  ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦наиболее массовых и¦
¦   ¦              ¦и муниципальных¦муниципальных услуг¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦социально значимых ¦
¦   ¦              ¦услуг          ¦и подготовка       ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦государственных и  ¦
¦   ¦              ¦               ¦предложений по     ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦муниципальных услуг¦
¦   ¦              ¦               ¦оптимизации        ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦                   ¦
¦   ¦              ¦               ¦административных   ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦                   ¦
¦   ¦              ¦               ¦процессов          ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦                   ¦
+---+--------------+---------------+-------------------+----------+-----+----+-----+----+-------------------+
¦2. ¦БДО + БПО     ¦Разработка и   ¦разработка типового¦2012 -    ¦20000¦-   ¦20000¦-   ¦введение в         ¦
¦   ¦              ¦внедрение      ¦программного       ¦2013      ¦     ¦    ¦     ¦    ¦эксплуатацию       ¦
¦   ¦              ¦типового       ¦продукта в целях   ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦программного       ¦
¦   ¦              ¦программного   ¦унификации         ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦продукта по        ¦
¦   ¦              ¦продукта по    ¦функциональных     ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦комплексной        ¦
¦   ¦              ¦комплексной    ¦возможностей       ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦автоматизации      ¦
¦   ¦              ¦автоматизации  ¦имеющегося в МФЦ   ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦работы МФЦ         ¦
¦   ¦              ¦работы МФЦ     ¦специализированного¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦                   ¦
¦   ¦              ¦               ¦программного       ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦                   ¦
¦   ¦              ¦               ¦обеспечения МФЦ в  ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦                   ¦
¦   ¦              ¦               ¦рамках организации ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦                   ¦
¦   ¦              ¦               ¦предоставления     ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦                   ¦
¦   ¦              ¦               ¦государственных и  ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦                   ¦
¦   ¦              ¦               ¦муниципальных услуг¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦                   ¦
¦   ¦              ¦               ¦по принципу "одно  ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦                   ¦
¦   ¦              ¦               ¦окно"              ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦                   ¦
+---+--------------+---------------+-------------------+----------+-----+----+-----+----+-------------------+
¦3. ¦БДО + БПО     ¦Поддержка и    ¦оказание           ¦2012 -    ¦2060 ¦-   ¦1000 ¦1060¦модернизация       ¦
¦   ¦              ¦модернизация   ¦технической        ¦2013      ¦     ¦    ¦     ¦    ¦Единого портала МФЦ¦
¦   ¦              ¦Единого портала¦поддержки          ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦Краснодарского края¦
¦   ¦              ¦МФЦ            ¦функционирования   ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦и техническая      ¦
¦   ¦              ¦Краснодарского ¦Единого портала МФЦ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦поддержка          ¦
¦   ¦              ¦края           ¦Краснодарского края¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦функционирования   ¦
¦   ¦              ¦               ¦                   ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦Единого портала МФЦ¦
+---+--------------+---------------+-------------------+----------+-----+----+-----+----+-------------------+
¦4. ¦БДО + БПО     ¦Проведение     ¦анализ и оценка    ¦2012 -    ¦3090 ¦-   ¦1500 ¦1590¦интегральный отчет ¦
¦   ¦              ¦мониторинга    ¦основных и         ¦2013      ¦     ¦    ¦     ¦    ¦(1500 респондентов)¦
¦   ¦              ¦качества       ¦дополнительных     ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦о качестве и       ¦
¦   ¦              ¦предоставления ¦параметров,        ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦доступности        ¦
¦   ¦              ¦государственных¦характеризующих    ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦предоставления     ¦
¦   ¦              ¦и муниципальных¦качество и         ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦государственных и  ¦
¦   ¦              ¦услуг на       ¦доступность        ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦муниципальных услуг¦
¦   ¦              ¦территории     ¦предоставления     ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦в Краснодарском    ¦
¦   ¦              ¦Краснодарского ¦государственных и  ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦крае               ¦
¦   ¦              ¦края, в том    ¦муниципальных услуг¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦предложения по     ¦
¦   ¦              ¦числе на базе  ¦физическим и       ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦сокращению сроков  ¦
¦   ¦              ¦МФЦ            ¦юридическим лицам  ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦предоставления     ¦
¦   ¦              ¦               ¦изучение мнений    ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦государственных и  ¦
¦   ¦              ¦               ¦экспертов и        ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦муниципальных услуг¦
¦   ¦              ¦               ¦представителей     ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦и количества       ¦
¦   ¦              ¦               ¦получателей        ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦документов,        ¦
¦   ¦              ¦               ¦государственных    ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦необходимых для    ¦
¦   ¦              ¦               ¦услуг; разработка и¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦получения          ¦
¦   ¦              ¦               ¦реализация мер по  ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦государственных и  ¦
¦   ¦              ¦               ¦улучшению          ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦муниципальных услуг¦
¦   ¦              ¦               ¦выявленных значений¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦предложения об     ¦
¦   ¦              ¦               ¦исследованных      ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦изменении          ¦
¦   ¦              ¦               ¦параметров качества¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦механизмов         ¦
¦   ¦              ¦               ¦и доступности      ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦взаимодействия     ¦
¦   ¦              ¦               ¦государственных и  ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦между органами,    ¦
¦   ¦              ¦               ¦муниципальных услуг¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦предоставляющими   ¦
¦   ¦              ¦               ¦                   ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦услуги, в целях    ¦
¦   ¦              ¦               ¦                   ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦повышения          ¦
¦   ¦              ¦               ¦                   ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦эффективности      ¦
¦   ¦              ¦               ¦                   ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦взаимодействия     ¦
+---+--------------+---------------+-------------------+----------+-----+----+-----+----+-------------------+
¦5. ¦БДО + БПО     ¦Проведение     ¦проведение анализа ¦2012 -    ¦412  ¦-   ¦200  ¦212 ¦отчет об           ¦
¦   ¦              ¦мониторинга    ¦информационной     ¦2013      ¦     ¦    ¦     ¦    ¦информационной     ¦
¦   ¦              ¦информационной ¦доступности сайтов ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦доступности        ¦
¦   ¦              ¦доступности МФЦ¦МФЦ в сети Интернет¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦многофункциональных¦
¦   ¦              ¦в Краснодарском¦                   ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦центров            ¦
¦   ¦              ¦крае           ¦                   ¦          ¦     ¦    ¦     ¦    ¦                   ¦
+---+--------------+---------------+-------------------+----------+-----+----+-----+----+-------------------+
¦   ¦              ¦ИТОГО          ¦                   ¦          ¦28562¦-   ¦25700¦2862¦                   ¦
L---+--------------+---------------+-------------------+----------+-----+----+-----+----+--------------------

        Раздел 3. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     Управление Программой проводится в соответствии  с постановлением 
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от  10 июня 2008 
года N 548  "О создании  системы   управления по  целям  и результатам 
деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края".
     Текущее управление Программой  и  ответственность   за реализацию 
мероприятий Программы  осуществляет управление  информатизации и связи 
Краснодарского края (далее - Управление).
     Управление принимает меры по:
     внесению изменений в Программу;
     формированию   и представлению  в     Министерство экономического 
развития    Российской  Федерации ежегодного отчета о  ходе реализации 
Программы (не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом);
     осуществлению   отбора  исполнителей     программных мероприятий, 
заключает       государственные контракты (договора)    с поставщиками 
товаров, работ  и     услуг, контролирует   исполнение государственных 
контрактов (договоров).
     Управление осуществляет:
     контроль  за  ходом реализации Программы,  эффективным  и целевым 
использованием      краевых  бюджетных  средств,   выделяемых    на ее 
реализацию;
     представление     в  управление  экономики  и    целевых программ 
Краснодарского края  сведений по мониторингу и анализу хода реализации 
Программы   по  установленным  формам  и   несет    ответственность за 
достоверность представляемых данных.
     Реализация   Программы осуществляется  на  основе государственных 
контрактов, заключаемых   в соответствии с  Федеральным  законом от 21 
июля  2005  года N 94-ФЗ  "О размещении заказов на   поставки товаров, 
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных 
нужд".
              Раздел 4. ИНДИКАТОРЫ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

----T-----------------------------T---------T---------T---------T---------¬
¦ N ¦          Индикатор          ¦ Единица ¦2011 год ¦2012 год ¦2013 год ¦
¦п/п¦                             ¦измерения¦БДО + БПО¦БДО + БПО¦БДО + БПО¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦              2              ¦    3    ¦    4    ¦    5    ¦    6    ¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦1. ¦Доля представителей субъектов¦процентов¦40       ¦50       ¦60       ¦
¦   ¦малого и среднего бизнеса,   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦удовлетворенных условиями    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦ведения бизнеса в            ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦Краснодарском крае           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦2. ¦Среднее количество обращений ¦единиц   ¦6        ¦4        ¦2        ¦
¦   ¦в орган государственной      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦(муниципальной) власти для   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦получения одной              ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦государственной              ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦(муниципальной) услуги,      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦связанной со сферой          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦предпринимательской          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦деятельности                 ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦3. ¦Превышение установленных     ¦процентов¦50       ¦30       ¦0        ¦
¦   ¦нормативных сроков           ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦предоставления               ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦государственной              ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦(муниципальной) услуги,      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦связанной со сферой          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦предпринимательской          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦деятельности                 ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦4. ¦Доля заявителей,             ¦процентов¦40       ¦50       ¦70       ¦
¦   ¦удовлетворенных качеством    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦предоставленных              ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦государственных и            ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦муниципальных услуг, от      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦общего числа опрошенных      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦заявителей                   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦5. ¦Среднее количество обращений ¦единиц   ¦2        ¦2        ¦1        ¦
¦   ¦граждан для получения одной  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦государственной              ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦(муниципальной) услуги       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦6. ¦Среднее время ожидания в     ¦мин.     ¦25       ¦15       ¦15       ¦
¦   ¦очереди при обращении граждан¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦Российской Федерации в       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦государственный              ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦(муниципальный) орган        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦Краснодарского края          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦7. ¦Доля регламентированных      ¦процентов¦90       ¦100      ¦100      ¦
¦   ¦государственных услуг        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦Краснодарского края          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦8. ¦Доля регламентированных      ¦процентов¦50       ¦80       ¦100      ¦
¦   ¦муниципальных услуг (по      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦каждому муниципальному       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦образованию)                 ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦9. ¦Доля регламентированных      ¦процентов¦90       ¦100      ¦100      ¦
¦   ¦контрольно-надзорных и       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦разрешительных функций       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦Краснодарского края          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦10.¦Доля государственных услуг,  ¦процентов¦100      ¦100      ¦100      ¦
¦   ¦информация о которых         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦содержится в федеральном     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦реестре государственных и    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦муниципальных услуг и на     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦Едином портале               ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦государственных и            ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦муниципальных услуг          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦11.¦Доля муниципальных услуг,    ¦процентов¦60       ¦80       ¦100      ¦
¦   ¦информация о которых         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦содержится в федеральном     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦реестре государственных и    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦муниципальных услуг и на     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦Едином портале               ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦государственных и            ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦муниципальных услуг          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦12.¦Доля органов власти,         ¦процентов¦-        ¦30       ¦70       ¦
¦   ¦включенных в систему         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦межведомственного            ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦взаимодействия с МФЦ, от     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦общего количества органов    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦власти, услуги которых       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦предоставляются в МФЦ        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------+---------+---------+---------+---------+
¦13.¦Количество ведомственных     ¦единиц   ¦5        ¦10       ¦20       ¦
¦   ¦информационных систем,       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦