Постановление Глава администрации Краснодарский край от 12.05.2004 № 449

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 главы администрации Краснодарского края

                 от 12.05.2004                     N 449
                             г. Краснодар


                 О департаменте по транспорту и связи 
                          Краснодарского края

   (В редакции Постановления Глава администрации Краснодарский край
                       от 13.11.2006 г. N 979)
                                   
 
     В соответствии с Законом Краснодарского края Ґ0  7 июня 2001 года 
N 365-КЗ  "О структуре  высшего исполнительного органа государственной 
власти   Краснодарского    края    и  системе   исполнительных органов 
государственной    власти  Краснодарского   края"   (в редакции Закона 
Краснодарского края от  31 марта 2004  года  N 671-КЗ), постановлением 
главы администрации Краснодарского  края от 18 мая 2004 года N  475 "О 
департаменте промышленности и лесных ресурсов" постановляю:
     
     1.  Переименовать департамент по транспорту Краснодарского края в 
департамент по транспорту и связи Краснодарского края.
     2.   Утвердить      положение,   структуру, штатное  расписание и 
квалификационные   требования  по   высшей и   главным государственным 
должностям государственной службы Краснодарского  края департамента по 
транспорту и связи Краснодарского края (приложения NN 1 - 4).
     3.   Управляющему      делами администрации  Краснодарского края, 
руководителю   социально-производственного   департамента Н.А. Долуде, 
руководителю департамента по транспорту  и связи   Краснодарского края 
А.А.  Евсюкову   обеспечить    перемещение,    перевод    и увольнение 
государственных   служащих      Краснодарского края      с соблюдением 
законодательства      Российской Федерации  о труде  и государственной 
службе.
     4.  Департаменту  по  финансам, бюджету и контролю Краснодарского 
края   (Гостев)     уточнить  финансирование расходов  департамента по 
транспорту и связи Краснодарского края.
     5.  Признать  утратившими  силу постановления главы администрации 
Краснодарского края:
     - от  31 января  2003 года N 94 "О положении, структуре и штатном 
расписании  департамента   по   транспорту  Краснодарского  края",  за 
исключением пункта 3.
     -   от    26    декабря     2003   года N  1265   "Об утверждении 
квалификационных требований по   высшей   и    главным государственным 
должностям государственной  службы  Краснодарского края в департаменте 
по транспорту Краснодарского края".
     6.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на 
заместителя главы администрации Краснодарского края А.И. Гаврилова.
     7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.     
 

     Первый заместитель
     главы администрации
     Краснодарского края          А.А. Ремезков



                                      Приложение N 1
                                   к постановлению главы
                                   администрации Краснодарского края
                                   от 12 мая 2004 г. N 449


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  о департаменте по транспорту и связи 
                          Краснодарского края                                   

   (В редакции Постановления Глава администрации Краснодарский край
                       от 13.11.2006 г. N 979)
 
                          1. Общие положения                                   
      
     1.1.   Департамент по транспорту  и   связи   Краснодарского края 
(далее    -   Департамент) является     органом  исполнительной власти 
Краснодарского края  в области реализации государственной  политики по 
обеспечению   устойчивого  функционирования   и  комплексного развития 
организаций транспортного комплекса и связи на территории края.
     1.2.     Департамент  руководствуется     в    своей деятельности 
Конституцией      Российской   Федерации,       федеральными законами, 
нормативными  правовыми актами Российской  Федерации  и Краснодарского 
края, настоящим Положением.
     1.3. Положение, структура,  штатное расписание и квалификационные 
требования      по  высшей и      главным   государственным должностям 
государственной службы Краснодарского  края  департамента утверждаются 
главой администрации Краснодарского края.
     1.4.    Департамент  в  своей   деятельности   подконтролен главе 
администрации  Краснодарского края и   заместителю главы администрации 
Краснодарского края, курирующему вопросы транспорта и связи.
     1.5.  Департамент осуществляет возложенные  на   него  функции во 
взаимодействии     с  федеральными    органами  исполнительной власти, 
органами исполнительной власти Краснодарского края,  органами местного 
самоуправления   муниципальных   образований   края,   организациями и 
гражданами.
     1.6.   Департамент обладает  правами   юридического   лица, имеет 
лицевые   счета в  управлении казначейского   контроля департамента по 
финансам,    бюджету   и контролю  Краснодарского     края,   печать с 
изображением  государственного герба   Российской  Федерации  со своим 
наименованием, соответствующие бланки, штампы.
     Юридический  адрес Департамента:  350014,  Россия,  г. Краснодар, 
ул. Красная, 35.
     1.7.      Имущество   Департамента        является собственностью 
Краснодарского   края   и  закреплено  за    Департаментом    на праве 
оперативного     управления.  Департамент      владеет,   пользуется и 
распоряжается  принадлежащим имуществом в соответствии с  целями своей 
деятельности в рамках действующего законодательства.
     1.8.  Финансирование деятельности  Департамента осуществляется за 
счет    средств  краевого бюджета,     предусмотренных   на содержание 
исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.     
      
                    2. Основные задачи Департамента                                   
 
     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Проведение государственной  политики  в области транспорта и 
связи,    обеспечение   устойчивого  функционирования   и комплексного 
развития  транспортной      системы  и    телекоммуникаций, содействие 
формированию  и   расширению   рынка  транспортных услуг на территории 
края.
     2.2.  Обеспечение  государственного   регулирования  деятельности 
предприятий    транспорта и   связи,  позволяющее    осуществлять учет 
общественных интересов  при их развитии и функционировании  в вопросах 
технического  совершенствования,    технологической    и экологической 
безопасности,  институциональных   преобразований,  формирование рынка 
транспортных  услуг,  международной  деятельности, трудовых отношений, 
обеспечение   взаимодействия в    пределах   установленной компетенции 
исполнительных  органов    государственной    власти, государственных, 
общественных   и  других организаций (предприятий) независимо от формы 
собственности      в      вопросах  обеспечения безопасности дорожного 
движения. (В  редакции Постановления Глава администрации Краснодарский
край от 13.11.2006 г. N 979)
     2.3.   Содействие   повышению   эффективности  работы организаций 
транспортного комплекса  и связи,  магистральных  трубопроводов нефти, 
газа   и      продуктов    их        переработки,  водопровода, анализ 
финансово-экономического состояния и  тарифной   политики  в интересах 
развития всех отраслей хозяйственного комплекса края.
     2.4. Создание  правовых и   экономических условий, обеспечивающих 
устойчивое  функционирование   предприятий транспортного   комплекса и 
связи,  способствующих  финансовому      оздоровлению и инвестиционной 
деятельности,   повышающих      их   конкурентоспособность    на рынке 
транспортных услуг.     
      
                        3. Функции Департамента                                   
 
     3.1.   Совместно     с       другими     исполнительными органами 
государственной  власти Краснодарского края, территориальными органами 
федеральных      органов  государственной   власти,  органами местного 
самоуправления,  хозяйствующими  субъектами транспортного  комплекса и 
связи и иными заинтересованными структурами:
     - участвует в подготовке предложений по  созданию экономических и 
правовых основ  формирования  и  функционирования рынка транспортных и 
сервисных услуг;
     - рассматривает  и   готовит  предложения  по размещению объектов 
транспортного комплекса   и связи  на  территории    края, изменению и 
функционированию транспортных систем;
     3.2. Участвует  в разработке  предложений  по институциональным и 
структурным преобразованиям в организациях транспорта и связи.
     3.3. Участвует  в подготовке  годовых  и ежеквартальных докладов, 
ежемесячного   мониторинга      о     социально-экономическом развитии 
транспортного комплекса и связи.
     3.4. Принимает  участие   в  разработке  проектов краевых целевых 
программ в   области транспорта   и   связи,    отдельных  социально и 
экономически значимых для края проектов.
     3.5. Оказывает  содействие    организациям  транспорта  и связи в 
привлечении   инвестиций   и    создании     условий    для реализации 
инвестиционных проектов.
     3.6. Определяет  потребность в финансовых  средствах, необходимых 
для компенсации затрат организациям  края за предоставленные населению 
льготы по услугам  транспорта   и связи. Формирует бюджетную заявку по 
отраслям транспорта и связи.
     3.7. Выполняет  функции государственного заказчика,  организует в 
установленном   законодательством    порядке   конкурсы  на размещение 
заказов на поставку товаров, выполнение   работ и  оказание  услуг для 
государственных нужд.
     3.8.  Участвует в разработке   программ   улучшения экологической 
ситуации в крае в области транспорта и связи.
     3.9.  Представляет  в  установленном    законодательством порядке 
интересы государства  в  органах  управления  предприятий транспорта и 
связи,  имеющих государственный пакет акций  или созданных  с участием 
Краснодарского края.
     3.10.  Оказывает содействие в  подготовке высококвалифицированных 
специалистов для организаций транспорта и связи.
     3.11.   Участвует  в  подготовке,      организации   и проведении 
конференций,  выставок, ярмарок,   конкурсов  и     других мероприятий 
международного,   федерального, регионального  и  краевого  уровней по 
вопросам, имеющим отношение к деятельности Департамента.
     3.12.  Участвует в установленном порядке   в  разработке проектов 
нормативных  правовых  актов  Российской    Федерации и Краснодарского 
края.
     3.13.  Участвует в   установленном порядке    в  работе комиссий, 
рабочих   групп, совещаний федерального,    регионального   и краевого 
уровней.
     3.14.    Разрабатывает   комплекс    мероприятий     по повышению 
эффективности работ в области сертификации в    транспортном комплексе 
края.
     3.15.  Содействует развитию взаимоувязанной сети    связи  края и 
внедрению перспективных технологий в области связи.
     3.16.  Обеспечивает   взаимодействие  в    пределах установленной 
компетенции  хозяйствующих субъектов транспортного   комплекса края по 
вопросам   обустройства и    оборудования   пунктов     пропуска через 
государственную  границу Российской Федерации. Вносит представления по 
установлению   и закрытию   пунктов   пропуска   через государственную 
границу Российской Федерации, расположенных на территории края.
     3.16.1.   Обеспечивает  в  пределах    установленной  компетенции 
взаимодействие    исполнительных    органов    государственной власти, 
государственных,  общественных  и   других   организаций (предприятий) 
независимо от формы собственности  в вопросах обеспечения безопасности 
дорожного движения, а также разработке  и осуществлении координирующих 
мероприятий в  части, касающейся предприятий и организаций, отнесенных 
к    отрасли  "транспорт",      по предупреждению дорожно-транспортных 
происшествий. (Дополнен    -    Постановление    Глава   администрации
Краснодарский край от 13.11.2006 г. N 979)
     3.17. Вносит в администрацию Краснодарского края предложения по:
     вопросам  развития отраслей транспорта и    связи,  находящимся в 
ведении Департамента;
     созданию  краевых комиссий, рабочих групп    для  решения проблем 
развития транспортного комплекса и связи;
     вопросам      приватизации            государственного имущества, 
демонополизации   и развития   конкуренции   в   области транспортного 
комплекса и связи;
     совершенствованию   управления   государственным     имуществом в 
области транспорта и связи;
     совершенствованию  правового обеспечения в    сфере транспортного 
комплекса и связи.
     3.18.  Осуществляет   совместно  с    департаментом имущественных 
отношений   Краснодарского края   функции  учредителя подведомственных 
государственных   унитарных  предприятий    Краснодарского      края и 
государственных   учреждений     Краснодарского      края     от имени 
Краснодарского   края в   соответствии с  законодательством Российской 
Федерации.
     3.19.   В   установленном     порядке   осуществляет  контроль за 
использованием        имущества,       принадлежащего подведомственным 
государственным  унитарным предприятиям,   государственным учреждениям 
Краснодарского   края  и   открытым  акционерным   обществам, более 50 
процентов  акций   которых находятся в краевой  собственности, а также 
анализ  эффективности   деятельности предприятий  с   привлечением при 
необходимости специализированных организаций.
     3.20.  Вносит  в    установленном  порядке  на рассмотрение главы 
администрации   Краснодарского   края    представления     о создании, 
реорганизации и  ликвидации подведомственных государственных унитарных 
предприятий     Краснодарского    края    и государственных учреждений 
Краснодарского края,   о   передаче    средств   из   краевого бюджета 
департаменту имущественных отношений Краснодарского  края или краевому 
государственному      специализированному             учреждению "Фонд 
государственного имущества    Краснодарского края" для  оплаты вкладов 
Краснодарского края в уставные капиталы создаваемых организаций.     
      
                         4. Права Департамента                                   
 
     Департамент для   реализации возложенных на него задач  и функций 
вправе:
     4.1. В    установленном   порядке      запрашивать и  получать от 
структурных подразделений  администрации края,  органов исполнительной 
власти   края,   органов     местного     самоуправления муниципальных 
образований края, иных организаций сведения  и  материалы, необходимые 
для выполнения задач, определенных настоящим Положением.
     4.2. Запрашивать и  получать  в  установленном порядке от краевых 
исполнительных органов      государственной    власти,   предприятий и 
учреждений  транспортного комплекса и   связи    документы, материалы, 
необходимые   для  решения    вопросов,   входящих       в компетенцию 
департамента.
     4.3. В рамках    своей   компетенции   принимать участие в работе 
комиссий по комплексным   проверкам  состояния финансово-хозяйственной 
деятельности подведомственных   организаций транспортного  комплекса и 
связи.
     4.4. Вносить на  рассмотрение  главы администрации Краснодарского 
края предложения      о    разработке   нормативных    правовых актов, 
инвестиционных и  других программ (проектов) и   давать  заключения на 
проекты аналогичных документов.
     4.5. Разрабатывать   методические    материалы  и рекомендации по 
вопросам, входящим в его компетенцию.
     4.6. В    установленном    законодательством порядке осуществлять 
контроль за  финансово-хозяйственной  деятельностью  находящихся в его 
ведении государственных  унитарных предприятий Краснодарского   края и 
открытых   акционерных обществ,   часть акций    которых   находятся в 
государственной собственности.
     4.7. Проводить в  установленном    порядке совещания по вопросам, 
входящим в   компетенцию  Департамента, с привлечением руководителей и 
специалистов структурных  подразделений   администрации  края, органов 
исполнительной   власти   края,    органов     местного самоуправления 
муниципальных образований края, иных организаций края.
     4.8.    Формировать         планы      научно-исследовательских и 
опытно-конструкторских   работ, финансируемых  с  привлечением средств 
краевого бюджета  и    других,   не     запрещенных  законодательством 
источников финансирования.
     4.9. Участвовать    в     рассмотрении   в  установленном порядке 
технико-экономических обоснований   на  строительство    предприятий и 
сооружений   транспорта и   связи,   проектно-сметной   документации и 
титульных списков на строительство объектов транспорта и связи.
     4.10.  Создавать  координационные,  экспертные,   экономические и 
технические      советы,       комиссии,      рабочие        группы по 
социально-экономическим    проблемам в     области   развития отраслей 
транспорта  и  связи,  проблемам    обеспечения безопасности дорожного 
движения      с    включением     в  их  состав представителей органов 
исполнительной  власти Краснодарского  края, структурных подразделений 
администрации   Краснодарского    края,  а  также по    согласованию с 
руководителями      территориальных    органов     федеральных органов 
исполнительной   власти, органов местного самоуправления муниципальных 
образований края, организаций, ученых и специалистов. (В      редакции
Постановления      Глава      администрации     Краснодарский     край
от 13.11.2006 г. N 979)
     4.11. Заключать в  установленном порядке с  федеральными органами 
исполнительной  власти и их  территориальными органами в Краснодарском 
крае, органами исполнительной     власти Краснодарского края, органами 
местного   самоуправления,   организациями  транспортного  комплекса и 
связи,   находящимися   в      ведении   департамента,    соглашения о 
взаимодействии в области развития отраслей транспорта и связи.     
      
               5. Организация деятельности Департамента                                   
 
     5.1. Руководство      Департаментом    осуществляет руководитель, 
который назначается на  должность и  освобождается от должности главой 
администрации Краснодарского края.
     5.2. Руководитель  Департамента осуществляет свою деятельность на 
основе единоначалия.
     5.3.    Руководитель   Департамента  имеет  заместителей, которые 
назначаются    и  освобождаются   от  должности   главой администрации 
Краснодарского края.
     5.4. Обязанности   руководителя Департамента в  период временного 
отсутствия исполняет первый заместитель.
     5.5. Руководитель Департамента:
     осуществляет руководство деятельностью Департамента;
     в  пределах   своей компетенции рассматривает  заявления, письма, 
предложения,  жалобы граждан, организаций по вопросам функционирования 
транспортного комплекса и связи на территории края;
     несет персональную   ответственность за выполнение возложенных на 
Департамент задач и функций;
     назначает   на  должность  и освобождает от  должности работников 
Департамента,       руководителей     подведомственных государственных 
унитарных    предприятий   Краснодарского    края    и государственных 
учреждений Краснодарского  края,    заключает,  изменяет  и расторгает 
трудовые   договоры  с   этими руководителями    по     согласованию с 
департаментом  имущественных  отношений Краснодарского края в порядке, 
установленном законодательством.  Организует    и  проводит аттестацию 
руководителей подведомственных государственных   унитарных предприятий 
Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края;
     утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
     утверждает    в  пределах предоставленных  полномочий должностные 
инструкции государственных служащих Департамента;
     утверждает   квалификационные   требования  по ведущим  и старшим 
государственным   должностям   государственной   службы Краснодарского 
края,   в соответствии со  статьей   8  Закона Краснодарского  края "О 
государственной службе Краснодарского  края" в  зависимости от функций 
и   полномочий  по  данной   государственной должности государственной 
службы  Краснодарского  края    и   особенности  профиля деятельности, 
предмета  ведения   Департамента.  Квалификационные      требования по 
государственной  должности,   а    именно:    образовательный уровень, 
направление,    специальность,  специализация, квалификация     и, при 
необходимости, требование к  опыту  работы,  включаются  в должностную 
инструкцию государственного служащего Краснодарского края;
     вносит     в  установленном      порядке   на  рассмотрение главы 
администрации Краснодарского края проекты  законов и  иных нормативных 
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
     издает   приказы, осуществляет  правовое  регулирование в области 
транспорта и связи в пределах предоставленной компетенции;
     утверждает   уставы    подведомственных государственных унитарных 
предприятий   Краснодарского   края    и    государственных учреждений 
Краснодарского края;
     применяет    меры  поощрения      к   работникам  Департамента за 
достигнутые  положительные результаты их деятельности, налагает на них 
дисциплинарные взыскания за нарушения и упущения в работе;
     представляет   в установленном  порядке  предложения о присвоении 
почетных  званий  и     награждении  государственными  наградами особо 
отличившихся  работников Департамента,   руководителей  и специалистов 
организаций   отраслей  транспорта  и  связи, находящейся   в  ведении 
Департамента;
     действует   без доверенности от  имени Департамента, представляет 
его  интересы в    органах   государственной  власти, органах местного 
самоуправления  муниципальных  образований  края,   федеральных судах, 
других   организациях,   заключает   соглашения   и   договоры, выдает 
доверенности;
     распоряжается      в         порядке,     установленном бюджетным 
законодательством    Российской   Федерации,   средствами   в пределах 
утвержденных смет;
     организует мобилизационную подготовку;
     осуществляет  иные полномочия в  соответствии с законодательством 
Российской Федерации и Краснодарского края.     
      
              6. Реорганизация и ликвидация Департамента                                   
 
     Реорганизация и  ликвидация Департамента производится  в порядке, 
предусмотренном законодательством.     
 

     Руководитель департамента
     по транспорту и связи
     Краснодарского края                А.А. Евсюков



                                    Приложение N 2
                                   к постановлению главы
                                   администрации Краснодарского края
                                   от 12 мая 2004 г. N 449


                              СТРУКТУРА
         департамента по транспорту и связи Краснодарского края
                                   
 
                      ------------------------------------------------------¬
                      ¦   Руководитель департамента по транспорту и связи   ¦
                      L--------------------------|---------------------------
                                                 ¦
                      ---------------------------+-------------------------|------------------------¬
----------------------+-----------------------¬     -----------------------+----------------------¬ ¦
¦ Первый заместитель руководителя департамента+-¬ --+    Заместитель руководителя департамента    ¦ ¦
L---------------------------------------------- ¦ ¦ L---------------------------------------------- ¦
----------------------------------------------¬ ¦ ¦ ----------------------------------------------¬ ¦
¦     Управление координации деятельности     +-+ ¦ ¦     Управление координации деятельности     ¦ ¦ --------------¬
¦       предприятий водного транспорта        ¦ ¦ +-+   предприятий железнодорожного, воздушного  ¦ ¦ ¦   Сектор    ¦
L---------T-------------------------T---------- ¦ ¦ ¦             транспорта и связи              ¦ +-+  правового  ¦
----------+----------¬   -----------+---------¬ ¦ ¦ L----------T-----------T-----------T----------- ¦ ¦ обеспечения ¦
¦  Отдел координации ¦   ¦ Сектор координации ¦ ¦ ¦ -----------+---------¬ ¦ ----------+----------¬ ¦ L--------------
¦    деятельности    ¦   ¦    деятельности    ¦ ¦ ¦ ¦ Отдел координации  ¦ ¦ ¦       Отдел        ¦ ¦ --------------¬
¦    предприятий     ¦   ¦    предприятий     ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности пред- ¦ ¦ ¦    координации     ¦ ¦ ¦   Главный   ¦
¦ морского транспорта¦   ¦ речного транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ приятий железнодо- ¦ ¦ ¦    деятельности    ¦ L-+специалист по¦
L---------------------   L--------------------- ¦ ¦ ¦ рожного транспорта ¦ ¦ ¦  предприятий связи ¦   ¦мобилизацион-¦
----------------------------------------------¬ ¦ ¦ L--------------------- ¦ L---------------------   ¦  ной работе ¦
¦     Управление координации деятельности     ¦ ¦ ¦       -----------------+----------------¬         L--------------
¦         предприятий автомобильного          +-+ ¦       ¦ Сектор координации деятельности ¦
¦        и трубопроводного транспорта         ¦ ¦ ¦       ¦предприятий воздушного транспорта¦
L---------T------------T------------T---------- ¦ ¦       L----------------------------------
----------+----------¬ ¦ -----------+---------¬ ¦ ¦ ----------------------------------------------¬
¦ Отдел пассажирских ¦ ¦ ¦       Сектор       ¦ ¦ ¦ ¦       Сектор комплексной организации        ¦
¦     перевозок      ¦ ¦ ¦ грузовых перевозок ¦ ¦ |-+        инвестиционно-презентационной        ¦
|--------------------- ¦ L--------------------- ¦   ¦  и консалтинговой деятельности предприятий  ¦
      -----------------+----------------¬       ¦   ¦             транспорта и связи              ¦
      ¦Сектор трубопроводного транспорта¦       ¦   |----------------------------------------------
      L----------------------------------       ¦
----------------------------------------------¬ ¦
¦        Сектор экономического анализа        +-+
|---------------------------------------------- ¦
----------------------------------------------¬ ¦
¦    Сектор информационного и технического    +--
¦                обеспечения                  ¦
|----------------------------------------------


     Руководитель департамента
     по транспорту и связи
     Краснодарского края                А.А. Евсюков