Постановление Глава администрации Краснодарский край от 27.10.1999 № 765

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              ГЛАВЫ  АДМИНИСТРАЦИИ  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

     от 27.10.99 N 765
     г.Краснодар

                   О потерях сельскохозяйственного
                  производства, связанных с изъятием
            продуктивных земель для несельскохозяйственных
                      нужд в Краснодарском крае

   (В редакции Постановлений Глава администрации Краснодарский край
           от 16.07.2001 г. N 608; от 20.09.2001 г. N 877;
           от 14.07.2003 г. N 670; от 26.05.2004 г. N 510)

     При изъятии    земель    сельскохозяйственного    назначения    и
предоставлении их для использования в целях,  не связанных с  ведением
сельского   хозяйства,  застройщиком  производится  возмещение  потерь
сельскохозяйственного производства в размере стоимости освоения  новых
земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий.
     За 1996-1998 годы в крае под застройку  было  изъято  до  400  га
сельскохозяйственных угодий, однако за указанный период взамен не было
освоено в пашню ни одного гектара неудобий.
     Площадь пашни  в крае постоянно сокращается.  В 1999 году в связи
со         строительством         магистрального          нефтепровода
"Комсомольская-Новороссийск-2"       Каспийского       Трубопроводного
Консорциума,  магистрального экспортного  газопровода  "Россия-Турция"
(морской вариант), реконструкцией нефтепровода "Тихорецк-Новороссийск"
Черномортранснефти   изъятию   и   временному   занятию   на    период
строительства подлежит свыше 2000 га сельскохозяйственных угодий.
     Органы местного  самоуправления  не  принимают  должных  мер   по
своевременному  взысканию  с застройщиков потерь сельскохозяйственного
производства с целью зачисления  этих  средств  в  местные  бюджеты  и
использования их на восстановление площади продуктивных угодий за счет
освоения новых земель.  Такие факты имели место в  Темрюкском  районе,
г.Белореченске и др. районах и городах края.
     В целях  сохранения  общей  площади  сельскохозяйственных  угодий
Краснодарского края, поддержания должного уровня сельскохозяйственного
производства и повышения плодородия почвенного покрова, в соответствии
с Законом Краснодарского края " Об охране земель сельскохозяйственного
назначения" и постановлением Законодательного Собрания  Краснодарского
края  от  3  августа 1999 года N 247-П "О зачислении в соответствующие
бюджеты   средств,   поступающих   в   порядке    возмещения    потерь
сельскохозяйственного производства", ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Принять  предложение  комитета   по   земельным   ресурсам   и
землеустройству  Краснодарского края и установить на территории края с
1 января 2000 года повышающий коэффициент  2  к  нормативам  стоимости
освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для
несельскохозяйственных нужд, утвержденным постановлением Правительства
РФ  от 27 ноября 1995 г.  N 1176 "О внесении изменений в постановление
Совета Министров-Правительства РФ от  28  января  1993г.  N  77  "  Об
утверждении  Положения  о  порядке  возмещения  убытков  собственникам
земли,  землевладельцам,  землепользователям,  арендаторам  и   потерь
сельскохозяйственного производства".
     применять   повышающий   коэффициент  2  к  нормативам  стоимости
освоения  новых  земель  взамен  изымаемых сельскохозяйственных угодий
для несельскохозяйственных нужд в следующих случаях: (В       редакции
Постановления      Глава      администрации     Краснодарский     край
от 26.05.2004 г. N 510)
     -  строительство  и реконструкция федеральных автомобильных дорог
общего  пользования;  (В  редакции  Постановления  Глава администрации
Краснодарский край от 26.05.2004 г. N 510)
     -  строительство  и установка объектов государственной передающей
сети   телевидения  и  радиовещания,  финансируемых  за  счет  средств
краевого  бюджета".  (В  редакции  Постановления  Глава  администрации
Краснодарский край от 26.05.2004 г. N 510)
     В  порядке  исключения,  не  применять повышающий коэффициент 2 к
нормативам   стоимости   освоения   новых   земель   взамен  изымаемых
сельскохозяйственных   угодий   для  несельскохозяйственных  нужд  при
строительстве   объектов   за   счет   бюджетных  средств,  ведущегося
следующими организациями:
     -   государственное   учреждение   "Управление   строительства  и
берегозащиты Краснодарского края";
     - государственное унитарное предприятие "Краснодаравтодор".
(Дополнен  -  Постановление  Глава  администрации  Краснодарский  край
от 20.09.2001 г. N 877)
     -  Краснодарское  краевое  государственное  учреждение  "Дорожный
комитет". (Дополнен  - Постановление Глава администрации Краснодарский
край от 14.07.2003 г. N 670)
     2. Утвердить   Положение   о   порядке   расходования    средств,
поступающих  в  краевой  и  местные  бюджеты,  при  возмещении  потерь
сельскохозяйственного производства (прилагается).
     3. Определить  комитет  по  земельным  ресурсам и землеустройству
Краснодарского  края  генеральным  заказчиком  по  разработке  краевых
программ  и  схем  рационального использования и охраны земель края по
дополнительному вовлечению земельных участков  в  сельскохозяйственный
оборот,   перераспределению   земель   и   передаче   их   эффективным
хозяйствующим субъектам,  сохранению и повышению плодородия почв.  Для
выполнения указанных функций комитету открыть специальный счет.
     4. Рекомендовать исполнительным органам  местного  самоуправления
наделить  аналогичными полномочиями территориальные органы комитета по
земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского края.
     5. Главам  муниципальных образований края,  комитету по земельным
ресурсам и землеустройству Краснодарского края и его органам на местах
при      предоставлении      сельскохозяйственных      угодий      для
несельскохозяйственных нужд предусматривать в договорах  аренды  земли
условие расторжения договора в одностороннем порядке в случае неуплаты
потерь сельскохозяйственного производства в 3-х  месячный  срок  после
отвода земельного участка в натуре.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя председателя правительства края Петренко И.М.
     7.  Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Глава администрации
     Краснодарского края          Н.И.Кондратенко

                           Приложение
                           к постановлению главы администрации края
                           от  27.10.99  N  765

                              Положение
     о порядке расходования средств,  поступающих в краевой и местные
     бюджеты при возмещении потерь сельскохозяйственного производства

     1. Настоящее  Положение  разработано  на  основании постановления
Законодательного Собрания Краснодарского края от 3  августа  1999 г. N
247-П  "О зачислении в соответствующие бюджеты средств,  поступающих в
порядке  возмещения  потерь  сельскохозяйственного  производства",   в
соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 28.01.93
N  77  "Об  утверждении  Положения  о   порядке   возмещения   убытков
собственникам земли,  землевладельцам, землепользователям, арендаторам
и потерь сельскохозяйственного производства (в редакции  постановлений
Правительства РФ от 27.12.94 N 428,  от 27.11.95 N 1176, от 01.07.96 N
778, от 15.05.99 N 534), в соответствии со ст.14 Закона Краснодарского
края  от  02.12.96  N  54-КЗ  " Об охране земель сельскохозяйственного
назначения",  а также в  соответствии  с  генеральным  разрешением  на
открытие счетов по учету средств, поступающих от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности  Министерства  финансов  Российской
Федерации от 26 июля 1999 года, выданным Госкомзему России.
     2. Зачисленные в соответствующие бюджеты средства,  поступившие в
порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, подлежат
перечислению  на  специальные  счета  соответствующих   комитетов   по
земельным  ресурсам  и землеустройству согласно их заявкам с указанием
видов работ,  услуг и  расходов,  подлежащих  финансированию  за  счет
указанных средств.
     3. Средства,    предназначенные     для     возмещения     потерь
сельскохозяйственного    производства    при    изъятии   земель   для
несельскохозяйственных нужд, могут использоваться на:
     - проведение топографо-геодезических,  землеотводных,  почвенных,
геоботанических      и      других      проектно-изыскательских      и
научно-исследовательских   работ,   связанных  с  ведением  земельного
кадастра и мониторинга земель,  освоением новых земель и повышением их
плодородия, улучшением используемых сельскохозяйственных угодий;
     - освоение новых земель под сельскохозяйственные угодья  за  счет
земель,   не   используемых   в   сельскохозяйственном   производстве,
проведение работ по окультуриванию осваиваемых земель и  повышению  их
плодородия;
     - строительство  и  реконструкцию  оросительных  и   осушительных
систем,   защиту  земель  от  подтопления,  заболачивания,  засоления,
осолонцевания, истощения и других деградационных процессов;
     - создание  на  землях  сельскохозяйственного назначения защитных
лесных насаждений;
     - коренное   улучшение   имеющихся  сельскохозяйственных  угодий,
химическую мелиорацию почв;
     - выявление   деградированных   сельскохозяйственных   угодий   и
загрязненных  земель,  разработку  мероприятий,  а  также   оформление
документов и материалов на консервацию земель;
     - засыпку и выполаживание оврагов,  освоение  крутых  склонов  со
строительством  гидротехнических  сооружений по защите почв от эрозии,
оползней и селей;
     - строительство дорог к осваиваемым земельным участкам;
     - производство других видов работ,  связанных с  освоением  новых
земель   и  улучшением  сельскохозяйственных  угодий,  используемых  в
сельскохозяйственном производстве;
     - восстановление  плодородия деградированных сельскохозяйственных
угодий,  земель,  загрязненных химическими и радиоактивными веществами
свыше  допустимых уровней и концентраций,  а также земель,  зараженных
карантинными болезнями растений;
     - выплату  полной или частичной компенсации собственникам земель,
землепользователям и арендаторам произведенных ими  затрат  по  охране
земель,  повышению  плодородия  почв;  частичной  компенсации убытков,
вызванных снижением доходов в результате временной консервации земель;
выделение  средств  для  восстановления земель,  нарушенных не по вине
лиц,  использующих эти земли, и для проведения на них агротехнических,
мелиоративных и иных почвозащитных мероприятий;
     - материально-техническое  обеспечение  комитетов  по   земельным
ресурсам   и   землеустройству,   включая   расходы   на  приобретение
инструментов,  компьютеров,  вычислительной  и  множительной  техники,
автотранспорта, содержание производственных зданий, прочих материалов,
связанных   с    выполнением    проектно-изыскательских    работ    по
землеустройству  и  земельному  кадастру  в  объеме  до  10  процентов
средств, зачисленных в соответствующие бюджеты.
     Нецелевое использование средств, поступающих в порядке возмещения
потерь сельскохозяйственного производства, не допускается.
     4. Контроль  за  расходованием  средств,  поступающих в краевой и
местные бюджеты, осуществляют соответствующие финансовые органы.

     Руководитель комитета          Н.Н.Забугин