Постановление Глава администрации Краснодарский край от 09.08.2001 № 745

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     от 09.08.2001 N 745
     г. Краснодар

     О поощрении государственных
     служащих, отдельных физических лиц,
     правоохранительных и контролирующих органов
     по Краснодарскому краю за мобилизацию
     дополнительных доходов в краевой бюджет

     В целях создания реальных стимулов  по  увеличению  наполняемости
доходной  части  краевого  бюджета  и  усиления  контроля за целевым и
эффективным  расходованием  его  средств,   руководствуясь   Бюджетным
кодексом  Российской Федерации,  Уставом Краснодарского края и Законом
Краснодарского   края   "О   денежном   содержании   лиц,   замещающих
государственные   должности   и   должности  государственных  служащих
Краснодарского края", ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Порядок формирования и использования фонда поощрения
государственных служащих Краснодарского края,  осуществляющих  функции
государственного   надзора   и  контроля,  отдельных  физических  лиц,
правоохранительных и контролирующих органов  по  Краснодарскому  краю,
созданного  за счет дополнительно поступивших средств в краевой бюджет
в результате проведенных контрольных мероприятий (прилагается).
     2. Департаменту  по  финансам,  бюджету и контролю Краснодарского
края (Гостев) обеспечить реализацию указанного Порядка.
     3. Департаменту по делам СМИ,  печати, телерадиовещания и средств
массовых  коммуникаций  администрации  края  (Червенчук)  опубликовать
настоящее постановление в изложении.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации края Ремезкова А.А.
     5. Постановление вступает в силу со дня внесения в  установленном
порядке  соответствующих изменений и дополнений в Закон Краснодарского
края "О краевом бюджете на 2001 год".

     Первый заместитель
     главы администрации
     Краснодарского края          В.М. Бондарь

                                         Приложение
                                         к постановлению главы
                                         администрации края
                                         от 09.08.2001 года N 745

                               ПОРЯДОК
     формирования и использования фонда поощрения государственных
    служащих    Краснодарского    края,   осуществляющих   функции
    государственного надзора и контроля, отдельных физических лиц,
         и  правоохранительных  и  контролирующих  органов по
      Краснодарскому  краю,  созданного  за  счет  дополнительно
          поступивших средств  в краевой бюджет в результате
                 проведенных контрольных мероприятий

     1. Общие положения

     1.1. Настоящий  порядок  разработан  в  целях  создания  реальных
стимулов по увеличению наполняемости доходной части краевого бюджета и
усиления контроля за целевым и эффективным расходованием его средств.
     1.2. Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской   Федерации,   Уставом   Краснодарского    края,    Законом
Краснодарского   края   "О   денежном   содержании   лиц,   замещающих
государственные  должности  и   должности   государственных   служащих
Краснодарского  края" и другими законодательными и нормативными актами
Краснодарского края.
     1.3. Настоящий Порядок регламентирует процедуру:
     1) формирования   фонда   поощрения   государственных    служащих
Краснодарского края, осуществляющих функции государственного надзора и
контроля,   отдельных    физических    лиц,    правоохранительных    и
контролирующих  органов  по  Краснодарскому  краю,  созданного за счет
дополнительно  поступивших  средств  в  краевой  бюджет  в  результате
проведенных   контрольных   мероприятий   (далее   именуется   -  фонд
поощрения);
     2) выплаты денежного поощрения:
     государственным служащим  Краснодарского   края,   осуществляющим
функции государственного надзора и контроля,  в соответствии с Законом
Краснодарского   края   "О   денежном   содержании   лиц,   замещающих
государственные   должности   и   должности  государственных  служащих
Краснодарского края";
     отдельным физическим лицам, активно помогающим администрации края
в решении задач по увеличению доходной части краевого бюджета;
     3) выделения       денежных       средств      на      укрепление
материальнотехнической  базы   правоохранительных   и   контролирующих
органов по Краснодарскому краю.

     2. Государственные органы, на которые распространяется Порядок
     Настоящий Порядок  распространяется  на  государственные  органы,
находящиеся на территории Краснодарского края и осуществляющие функции
государственного надзора и контроля,  государственные служащие которых
принимают   участие   в   проверках   и   обеспечивают  дополнительные
поступления в краевой бюджет.

     3. Физические лица, на которые распространяется Порядок
     Настоящий порядок  распространяется на физических лиц,  достигших
18 летнего возраста,  внесших своими действиями существенный  вклад  в
пополнение доходной части краевого бюджета.

     4. Источники финансирования, размер средств и порядок
        формирования фонда
     4.1. Источником  финансирования  расходов,  связанных  с выплатой
денежного  поощрения  государственным  служащим  Краснодарского  края,
осуществляющим функции государственного надзора и контроля,  отдельным
физическим  лицам,  а   также   выделением   средств   на   укрепление
материально-технической  базы   правоохранительных   и  контролирующих
органов  по  Краснодарскому  краю  является   фонд   поощрения   главы
администрации  края,  который  предусматривается  в  краевом бюджете в
программе мероприятий по борьбе с преступностью и коррупцией отдельной
строчкой.
     4.2. На формирование фонда поощрения  в  соответствии  с  Законом
Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  направляется  15%  от сумм,
поступивших в краевой бюджет дополнительно  в  результате  проведенных
мероприятий  по  мобилизации  дополнительных доходов в краевой бюджет,
выявления и взыскания  сумм  незаконного  и  нецелевого  использования
бюджетных средств.
     4.3. Каждая дополнительно поступившая сумма подтверждается  актом
документальной  проверки контролирующего органа и платежным документом
о перечислении средств в  краевой  бюджет,  которые  представляются  в
департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.
     Ответственность за достоверность представленных материалов  несут
руководители контролирующих органов.
     4.4. На  суммы,  которые  невозможно  взыскать   с   организаций,
финансируемых  из  краевого бюджета,  по представлению контролирующего
органа,  решением  департамента  по  финансам,  бюджету   и   контролю
Краснодарского края в установленном порядке уменьшается финансирование
из краевого бюджета.
     4.5. На  выплату  денежного  поощрения  государственным  служащим
Краснодарского края, осуществляющим функции государственного надзора и
контроля, может быть направлено до 15 % от сумм средств, дополнительно
поступивших в краевой бюджет в результате  мобилизации  дополнительных
доходов,   выявленных  и  взысканных  сумм  незаконного  и  нецелевого
использования  бюджетных   средств.   Размер   средств   оговаривается
индивидуально в каждом из распоряжений главы администрации края.
     4.6. Размер средств для  выплаты  денежного  поощрения  отдельным
физическим лицам, указанным в разделе 3, оговаривается индивидуально в
каждом из распоряжений главы администрации края,  и не может превышать
100 тысяч рублей в каждом случае.
     4.7. Размер      средств,      выделяемых      на      укрепление
материально-технической  базы   правоохранительных   и  контролирующих
органов по Краснодарскому краю,  оговаривается индивидуально в  каждом
из  распоряжений  главы  администрации  края,  в  зависимости  от сумм
средств, дополнительно поступивших в краевой бюджет.

     5. Показатели и условия для поощрения
     5.1. Денежное  поощрение  государственных служащих Краснодарского
края,  осуществляющих функции  государственного  надзора  и  контроля,
отдельных  физических  лиц,  а  также  выделение средств на укрепление
материально-технической  базы  правоохранительных   и   контролирующих
органов по Краснодарскому краю производится при условии достижения ими
значительных результатов по следующим показателям:
     5.7.7. Мобилизация дополнительных доходов в краевой бюджет:
     средств, поступивших  в  краевой  бюджет  от  налогоплательщиков,
выявленных в результате контрольных проверок;
     средств, допричисленных   в   краевой   бюджет   по   результатам
контрольной работы;
     средств от  выполнения  мероприятий  по  пресечению   незаконного
оборота алкогольной продукции;
     средств по  результатам  проверок  соблюдения  дисциплины  цен  и
тарифов;
     средств, поступивших в краевой бюджет от дополнительно выявленных
в результате контрольных проверок объектов налогообложения.
     5.7.2. Восстановление в краевой бюджет:
     незаконно и  не  по  целевому  назначению израсходованных средств
краевого бюджета,
     сумм недостач и хищений, вскрытых в учреждениях, финансируемых из
краевого бюджета;
     сумм завышения  и  приписок  объемов  выполненных  работ и услуг,
оказанных учреждениям, финансируемым из краевого бюджета;
     просроченных бюджетных кредитов.
     Приведенный перечень показателей не является исчерпывающим.

     6. Порядок выплаты денежного поощрения государственным служащим
     6.1. Денежное  поощрение  государственных служащих Краснодарского
края,  осуществляющих функции  государственного  надзора  и  контроля,
производится по результатам работы за квартал.
     6.2. Для   решения   вопроса   о   денежном   поощрении    органы
Краснодарского края, осуществляющие функции государственного надзора и
контроля,  ежеквартально  представляют  в  департамент  по   финансам,
бюджету  и  контролю Краснодарского края сведения о результатах работы
по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
     6.3. Департамент  по финансам,  бюджету и контролю Краснодарского
края   рассматривает   представленные   материалы   и   подготавливает
соответствующие   проекты  распоряжений  главы  администрации  края  о
денежном поощрении государственных служащих Краснодарского края.
     6.4. В   случае   проведения   совместных   ревизий   и  проверок
несколькими  органами  Краснодарского  края,  осуществляющими  функции
государственного  надзора  и контроля,  а также комиссиями (группами),
состоящими  из  государственных  служащих   из   других   органов   по
Краснодарскому   краю,   образованными  в  соответствии  с  отдельными
распоряжениями  главы  администрации края,  с целью исключения двойной
выплаты,  распределение денежных средств, поступивших в фонд поощрения
главы администрации Краснодарского края,  производится пропорционально
участию каждого из указанных органов.
     6.5. Выплаты   денежного   поощрения   государственным   служащим
Краснодарского края, осуществляющим функции государственного надзора и
контроля,  производится  управлением   по   бухгалтерскому   учету   и
отчетности централизованной   бухгалтерией   администрации   края   на
основании распоряжений главы  администрации  края  после  перечисления
соответствующих  сумм  департаментом  по финансам,  бюджету и контролю
Краснодарского края.

     7. Порядок выделения средств на укрепление материально-
        технической базы правоохранительных и контролирующих
        органов по Краснодарскому краю
     7.1.Средства на     укрепление    материально-технической    базы
правоохранительных и контролирующих  органов  по  Краснодарскому  краю
выделяются  отдельными  распоряжениями  главы  администрации  края  на
основании  письменного  мотивированного   обращения   на   имя   главы
администрации  края с указанием сумм,  поступивших в краевой бюджет по
результатам работы по мобилизации дополнительных доходов,  выявлению и
взысканию   сумм  незаконного  и  нецелевого  использования  бюджетных
средств по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
     7.2. По   поручению   заместителя  главы  администрации  края  по
финансам,  бюджету и контролю,  экономике,  прогнозированию и торговле
департамент  по  финансам,  бюджету  и  контролю  Краснодарского  края
рассматривает представленные материалы и готовит проекты  распоряжений
главы  администрации  края о выделении денежных средств для укрепления
материально-технической  базы   правоохранительных   и   контролирующих
органов по Краснодарскому краю.
     7.3. Перечисление денежных средств  в  соответствии  с  принятыми
распоряжениями главы администрации края о поощрении правоохранительных
и  контролирующих  органов   по   Краснодарскому   краю   производится
департаментом  по  финансам,  бюджету  и  контролю Краснодарского края
через администрацию края.

     8. Порядок выплаты денежного поощрения отдельным физическим
        лицам
     8.1. Указанные  в  разделе  3  физические  лица  имеют  право  на
получение   денежного   поощрения   в   размере   и   по   основаниям,
предусмотренным настоящим Порядком,  в случае письменного обращения на
имя  главы  администрации  Краснодарского  края  и после подтверждения
изложенных фактов и поступления в краевой бюджет сумм  от  выявленного
сокрытия налогов,  возмещения сумм от хищений, недостач, незаконного и
нецелевого  использования  средств  краевого  бюджета,  кроме  случаев
предотвращения    хищений,    недостач,   незаконного   и   нецелевого
использования  средств  краевого  бюджета,  по  которым  не  требуется
поступления или восстановления средств в краевой бюджет.
     8.2. В отдельных случаях,  когда  физические  лица,  опасаясь  за
собственную безопасность, не могут письменно проинформировать о фактах
злоупотреблений со стороны отдельных налогоплательщиков или  о  фактах
крупных   хищений   бюджетных  средств,  вопросы  денежного  поощрения
указанных физических лиц рассматриваются  департаментом  по  финансам,
бюджету    и    контролю    Краснодарского   края   по   представлению
соответствующих  правоохранительных  и   контролирующих   органов   по
Краснодарскому краю после проверки ими оперативной информации в особом
порядке,  установленном отдельным  распоряжением  главы  администрации
края.
     8.3. Письменные обращения физических лиц по поручению заместителя
главы администрации края по финансам,  бюджету и контролю,  экономике,
прогнозированию и торговле рассматриваются  соответствующими  органами
исполнительной  власти  Краснодарского  края,  осуществляющими функции
надзора и контроля, или правоохранительными и контролирующими органами
по Краснодарскому краю в месячный срок.
     8.4. По  поручению  заместителя  главы  администрации   края   по
финансам,  бюджету и контролю,  экономике,  прогнозированию и торговле
департамент по финансам,  бюджету и контролю  Краснодарского  края  на
основании  представленных заключений в соответствии с пунктами 8.1.  и
8.3. настоящего  Порядка  в  трехдневный  срок  подготавливает проекты 
распоряжений главы администрации края о  денежном  поощрении отдельных  
физических лиц.
     8.5. Выплаты  денежного  поощрения  отдельным  физическим   лицам
производятся   управлением   по   бухгалтерскому  учету  и  отчетности
-централизованной  бухгалтерией  администрации  края,   на   основании
распоряжений   главы   администрации   края   и   после   перечисления
соответствующих сумм департаментом по  финансам,  бюджету  и  контролю
Краснодарского края.
     8.6. Ответственность физических лиц  за  предоставление  заведомо
ложной    информации    наступает   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.

     Генеральный директор департамента
     по финансам, бюджету и контролю
     Краснодарского края                        С.В. Гостев

                                            Приложение
                                            к Порядку



                               СВЕДЕНИЯ
   о результатах работы органов Краснодарского края, осуществляющих
             функции государственного надзора и контроля*

                                                           Таблица 1

        Мобилизация дополнительных доходов в краевой бюджет**
--------------------------------------------------------------------------
n    Наименование доходов       Код        Поступило в
                                           бюджет,
                                           тыс.руб.
--------------------------------------------------------------------------
Итого:

Руководитель,
печать

                                                          Таблица 2

                  Восстановление в краевой бюджет**
---------------------------------------------------------------------------
N   Наименование | Код | Мин¦РЗ¦ПР | ЦСР | ВР |Поступи-
                                               ло в бюд-
                                               жет, тыс.руб.
---------------------------------------------------------------------------
Итого:

Руководитель,
печать

     * Прикладываются  материалы  проверок и подтверждения поступивших
сумм

     ** При  расчете  сумм  дополнительно  мобилизованных  доходов   и
восстановленных  в  краевой  бюджет учитываются издержки,  связанные с
осуществлением дополнительного  контроля  (  командировочные  расходы,
судебные издержки и другие расходы).

     Генеральный директор департамента
     по финансам, бюджету и контролю            С.В. Гостев