Постановление Глава администрации Краснодарский край от 23.11.2004 № 1174

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               главы администрации Краснодарского края

     от 23 ноября 2004 г. N 1174 
     г. Краснодар

           О мерах по сохранению экономической безопасности
         в сфере сохранения, воспроизводства и использования
          водных биологических ресурсов Азово-Черноморского
                     бассейна Краснодарского края

   (В редакции Постановления Глава администрации Краснодарский край
                       от 06.06.2005 г. N 490)

     Несмотря   на  принимаемые  меры  по  охране  водных  биоресурсов
Азово-Черноморского     бассейна    сохраняются    широкие    масштабы
браконьерства  и  сокрытие  истинных  объемов  промысла рядом легально
действующих     хозяйствующих     субъектов.    Отсутствует    должное
взаимодействие  между  органами,  на  которые возложены обязанности по
охране и контролю за использованием водных биологических ресурсов.
     В  торговой  сети,  предприятиях общественного питания, на рынках
края  продолжается  реализация  рыбы  осетровых пород, запрещенных для
промышленного  лова  в  Азовском море, и продукции из нее, в том числе
икры.
     Практически  во всех районах края прокуратурой выявлены нарушения
действующего   законодательства,   определяющего   порядок   сдачи  на
реализацию   изъятой   у  браконьеров  рыбы  и  расходования  средств,
получаемых от штрафных санкций и компенсаций нанесенного ущерба.
     В   ходе   развития  рыбной  отрасли  слабо  внедряются  рыночные
отношения,  отсутствует  прозрачность  в распределении рыбопромысловых
участков   и   квот,   следствием   чего   является  их  неэффективное
использование.
     В   целях   обеспечения   экономической   безопасности   в  сфере
сохранности,   воспроизводства   и  использования  водных  биоресурсов
Азово-Черноморского бассейна Краснодарского края постановляю:

     1.  Создать  Координационный  совет  по обеспечению экономической
безопасности  в  сфере  сохранения,  воспроизводства  и  использования
биологических  ресурсов  в  Азово-Черноморском бассейне Краснодарского
края, утвердить его состав (приложение N 1).
     2.    Департаменту   сельского   хозяйства   и   перерабатывающей
промышленности Краснодарского края (Щепкин):
     2.1.(Утратил    силу    -   Постановление   Глава   администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     2.2.  До  1  января 2005 года инициировать проведение совместно с
Ростовской  областью  и  Украиной  экспертной  оценки состояния рыбных
запасов и среды их обитания в Азовском море.
     2.3. (Утратил    силу   -   Постановление   Глава   администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     2.4.   (Утратил   силу   -   Постановление   Глава  администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     2.5.   (Утратил   силу   -   Постановление   Глава  администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     2.6.  (Утратил   силу   -   Постановление   Глава   администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     3.  (Утратил    силу    -   Постановление   Глава   администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     4.  (Утратил    силу    -   Постановление   Глава   администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     5.  Департаменту  экономического  развития,  инвестиций и внешних
связей Краснодарского края (Выломов):
     5.1.   До   15   декабря  2004  года  подготовить  информационные
материалы   по   анализу   состояния   и  оценке  перспектив  развития
рыбоперерабатывающей промышленности края.
     5.2.  До 1 января 2005 года подготовить перечень мер по повышению
инвестиционной  привлекательности  рыбоперерабатывающей промышленности
края.
     5.3.  До  1  января 2005 года совместно с департаментом сельского
хозяйства   и   перерабатывающей  промышленности  Краснодарского  края
(Щепкин)  провести  работу  по  поиску  потенциальных  инвесторов  для
рыбохозяйственной отрасли края.
     5.4.  (Утратил   силу   -   Постановление   Глава   администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     6. Департаменту по финансам, бюджету и контролю края (Гостев):
     6.1.  Предусматривать  при  формировании краевого бюджета расходы
на  финансирование  мероприятий  по  государственной  поддержке рыбной
отрасли,   в   том  числе  воспроизводства  и  товарного  производства
осетровых  и  других  ценных  пород рыб, в соответствии с нормативными
правовыми актами Краснодарского края.
     6.2.  В  соответствии  с постановлением Правительства РФ от 5 мая
1993  года  N  421  рассмотреть  возможность частичного финансирования
обустройства    мест    дислокации   вновь   создаваемых   структурных
подразделений пограничной службы ФСБ РФ в Краснодарском крае.
     7.  Департаменту  потребительской  сферы  и  регулирования  рынка
алкоголя (Кочубей):
     7.1.  До  1  декабря  2004  года изучить конъюнктуру рынка рыбной
продукции  края с целью выявления реального объема продаж, в том числе
рыбы и рыбопродуктов, ввезенных из-за пределов края.
     7.2. (Утратил    силу   -   Постановление   Глава   администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     7.3. (Утратил    силу   -   Постановление   Глава   администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     7.4.  До  1  декабря  2004  года  в  соответствии  с  действующим
законодательством    разработать    методические    рекомендации    по
организации  учета  выловленной  рыбы,  ее  переработки  и  реализации
продуктов  рыбной ловли на территории Краснодарского края с нанесением
на  приходно-расходные  накладные специальных наклеек с момента первой
поставки  рыбы  и  продуктов  рыбной  ловли  до  поставки  в розничную
продажу.
     7.5.  Во  взаимодействии с главами муниципальных образований до 1
января  2005  года  обеспечить  в  установленном  порядке  составление
реестра   юридических  лиц  и  предпринимателей,  реализующих  рыбу  и
продукты  ее  переработки  в сфере оптовой и розничной торговли, в том
числе   на   рынках   края,   а   также   предприятий,  осуществляющих
предоставление услуг общественного питания.
     8.   Департаменту   водохозяйственного   комплекса,   экологии  и
чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (Терсенов):
     8.1.    (Утратил   силу   -   Постановление  Глава  администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     8.2.  (Утратил   силу   -   Постановление   Глава   администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     8.3.  С  привлечением  Кубанского бассейнового водного управления
(Салов)   и  других  заинтересованных  служб  до  1  марта  2005  года
разработать    и    представить    главе   администрации   края   план
гидрохимического  мониторинга  за  экологической  обстановкой в районе
Азово-Донского  подходного  канала  в  прилегающих  водах, соблюдением
проходящими    судами   ограничений   на   сброс   загрязненных   вод,
нефтепродуктов,  мусора,  свалку  загрязненных грунтов, выявления иных
нарушений Водного кодекса РФ.
     8.4.   (Утратил   силу   -   Постановление   Глава  администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     8.5.  (Утратил   силу   -   Постановление   Глава   администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     8.6.  До  15  января  2005  года  разработать план мероприятий по
оздоровлению  лиманов  и  других  водохозяйственных водоемов плавневой
зоны  путем  проведения мелиоративных работ, включающих расчистку гирл
и межлиманных соединений.
     8.7.  До 1 января 2005 года разработать программу строительства и
реконструкции     комплексов    очистных    сооружений    канализации,
обеспечивающих   предельно   допустимые   уровни  сброса  загрязняющих
веществ со сточными водами в поверхностные водные объекты края.
     8.8.    (Утратил   силу   -   Постановление  Глава  администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     8.9.   Совместно   с   региональной  энергетической  комиссией  -
департаментом   цен   и   тарифов   Краснодарского   края  (Милованов)
разработать  порядок и необходимую документацию по определению ущерба,
причиненного природным ресурсам при осуществлении браконьерского лова.
     9.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  прибрежных
районов края:
     9.1.    Принять   действенные   меры   по   развитию   целостного
агропромышленного  комплекса  в  прибрежных  населенных  пунктах края,
обеспечивающего  достаточность рабочих мест с целью уменьшения степени
социальной напряженности.
     9.2.  В  ноябре  - декабре 2004 года принять участие в проведении
комиссионных    обследований    рыбопромысловых   участков,   объектов
промышленных  и бытовых стоков на морских побережьях с целью оценки их
состояния,     соответствия    санитарно-эпидемиологическим    нормам,
возможного экологического ущерба от фактических загрязнений воды.
     9.3.  (Утратил   силу   -   Постановление   Глава   администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     9.4.   (Утратил   силу   -   Постановление   Глава  администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     10.    Рекомендовать    Главному    управлению   внутренних   дел
Краснодарского края (Кучерук) до 1 января 2005 года:
     10.1.  Провести  проверку  всех рыбоперерабатывающих предприятий,
не имеющих необходимых правоустанавливающих документов.
     10.2.  Совместно с АЧ УВДТ (Сюсюра) обеспечить тотальный контроль
и  проведение  встречных  проверок  по  реализации рыбной продукции на
территории края.
     11.  Рекомендовать  управлению  Федеральной  службы  по надзору в
сфере  природопользования  по Краснодарскому краю (Величко) в контакте
с  департаментом водохозяйственного комплекса, экологии и чрезвычайных
ситуаций    Краснодарского   края   (Терсенов),   с   соответствующими
подразделениями      администрации      Краснодарского      края     и
Азово-Черноморской ГМИ СКРПУ ФСБ РФ (Нестеров):
     11.1.    (Утратил   силу   -  Постановление  Глава  администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     11.2.  До  1  марта  2005  года  предложить  меры для включения в
комплексную  территориальную  схему  поддержания  и  охраны окружающей
природной  среды  и обеспечения экологической безопасности в бассейнах
Азовского и Черного морей.
     12. (Утратил    силу    -   Постановление   Глава   администрации
Краснодарский край от 06.06.2005 г. N 490)
     13.  Рекомендовать Азово-Черноморской ГМИ СКРПУ ФСБ РФ (Нестеров)
сконцентрировать   свою   служебную   деятельность  в  пределах  своих
полномочий  на  осуществлении государственного контроля в сфере охраны
морских  биологических  ресурсов,  уделив  особое  внимание  акватории
Азовского моря.
     14.     Рекомендовать     Государственному     учреждению    ГИМС
Краснодарского  края (Богуславский) совместно с АзЧер ГМИ СКРПУ ФСБ РФ
(Нестеров),  ФГУ  "Азчеррыбвод"  (Сушков),  ГУВД  (Кучерук),  АЧ  УВДТ
(Сюсюра):
     14.1.  До  1  января  2005  года  произвести перерегистрацию всех
маломерных плавсредств на территории Краснодарского края.
     14.2.  Совместно  с  главами муниципальных образований прибрежных
районов  Краснодарского  края подготовить предложения по конкретизации
правил  учета,  хранения  и  использования  маломерных  плавсредств  с
учетом    особенностей    региона    и    необходимой   достаточностью
оборудованных причалов.
     14.3.  До  15  декабря  2004  года  организовать  в установленном
порядке  проверки  законности  эксплуатации маломерных судов, особенно
кустарного  производства  типа "Банда", усилить контроль использования
в  рыбопромысловой  зоне  Азовского  моря маломерных судов с мощностью
двигателя свыше 50 л.с.
     15.  Рекомендовать  ТО  "Краснодар" СКРПУ ФСБ РФ (Паксютин) до 20
декабря  2004 года разработать нормативный акт, устанавливающий единый
порядок  выдачи  разрешений  на  выход в море плавсредств, согласовать
его   с   заинтересованными   подразделениями   администрации  края  и
опубликовать в средствах массовой информации.
     16.  Признать утратившими силу: постановление главы администрации
Краснодарского  края  N  850  от  29  июля 2002 года "Об охране водных
биологических  ресурсов  в  Азово-Черноморском  бассейне на территории
Краснодарского     края",     постановление     главы    администрации
Краснодарского  края  от 5 февраля 2004 года N 124 "О межведомственной
комиссии  по  определению долей на вылов водных биологических ресурсов
для прибрежного рыболовства между заявителями Краснодарского края".
     17.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации края А.А. Ремезкова.
     18.  Постановление  вступает  в  силу по истечении 10 дней со дня
его опубликования.


     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.Ткачев


                                     Приложение N 1
                                     к постановлению главы
                                     администрации Краснодарского края
                                     от 23 ноября 2004 г. N 1174


                                Состав
         Координационного совета по обеспечению экономической
   безопасности в сфере сохранения, воспроизводства и использования
         биологических ресурсов Азово-Черноморского бассейна
                         Краснодарского края

     Ткачев                    - глава администрации Краснодарского края,
     Александр Николаевич        председатель совета;

     Ремезков                  - первый заместитель  главы  администрации
     Александр Александрович     Краснодарского края, заместитель предсе-
                                 дателя совета.

                            Члены совета:

     Дьяченко                  - заместитель главы администрации  Красно-
     Николай Павлович            дарского края по вопросам агропромышлен-
                                 ного  комплекса;

     Ахеджак                   - заместитель главы администрации  Красно-
     Мурат Казбекович            дарского края по вопросам внутренней по-
                                 литики,  руководитель  департамента   по
                                 взаимодействию с правоохранительными ор-
                                 ганами и кадровой политике;

     Одейчук                   - главный федеральный инспектор по Красно-
     Анатолий Леонидович         дарскому   краю   аппарата  полномочного
                                 представителя  Президента  РФ  в ЮФО (по
                                 согласованию);

     Евсикова                  - первый заместитель руководителя департа-
     Татьяна Ивановна            мента экономического развития,  инвести-
                                 ций   и  внешних  связей  Краснодарского
                                 края;

     Ефремов                   - начальник  главного  управления по делам
     Петр Петрович               ГО и ЧС Краснодарского края;

     Перонко                   - руководитель  управления Федеральной на-
     Иван Александрович          логовой службы России по  Краснодарскому
                                 краю (по согласованию);

     Федоров                   - заместитель начальника управления  Феде-
     Валерий Петрович            ральной  службы  безопасности по Красно-
                                 дарскому краю;

     Паксютин                  - начальник территориального отдела "Крас-
     Игорь Анатольевич           нодар" СКРПУ ФСБ РФ (по согласованию);

     Нестеров                  - начальник Азово-Черноморской морской ин-
     Сергей Николаевич           спекции СКРПУ ФСБ РФ (по согласованию);

     Сюсюра                    - начальник Азово-Черноморского управления
     Виктор Леонидович           внутренних  дел на транспорте (по согла-
                                 сованию);

     Терпугов                  - начальник Краснодарской таможни (по  со-
     Александр Михайлович        гласованию);

     Еремин                    - прокурор Краснодарского края (по  согла-
     Сергей Николаевич           сованию);

     Чернов                    - председатель Краснодарского краевого су-
     Александр Дмитриевич        да (по согласованию);

     Щепкин                    - руководитель департамента сельского  хо-
     Сергей Валентинович         зяйства  и перерабатывающей промышленно-
                                 сти Краснодарского края;

     Терсенов                  - руководитель  департамента  водохозяйст-
     Владимир Исакович           венного комплекса, экологии и чрезвычай-
                                 ных ситуаций Краснодарского края;

     Кочубей                   - руководитель  департамента  потребитель-
     Сергей Федорович            ского  рынка и регулирования рынка алко-
                                 голя Краснодарского края;

     Сотников                  - военный прокурор органов  и  пограничных
     Константин Аркадьевич       войск  ФСБ  России  в Краснодарском крае
                                 (по согласованию);

     Величко                   - руководитель    управления   федеральной
     Сергей Васильевич           службы по надзору в сфере природопользо-
                                 вания  по Краснодарскому краю (по согла-
                                 сованию);

     Гущин                     - руководитель  Управления  Северо-Кавказ-
     Владимир Васильевич         ского  округа по технологическому и эко-
                                 логическому надзору (по согласованию);

     Кучерук                   - начальник ГУВД края (по согласованию);
     Сергей Александрович

     Сушков                    - начальник ФГУ "Азчеррыбвод";
     Владимир Анатольевич

     Богуславский              - начальник государственной  инспекции  по
     Николай Никифорович         маломерным судам Краснодарского края;

     Усов                      - председатель Фонда государственного иму-
     Сергей Риксович             щества Краснодарского края;

     Рысинов                   - главный  судебный пристав Краснодарского
     Михаил Иванович             края;

     Салов                     - начальник Кубанского бассейнового водно-
     Геннадий Вячеславович       го управления;

     Скляров                   - директор Краснодарского НИИХРа;
     Валентин Яковлевич

     Усков                     - председатель Союза  предприятий  рыбного
     Николай Иванович            хозяйства "Краснодаррыба";

     Костанов                  - глава администрации города Ейск;
     Иван Александрович

     Кугинис                   - и.о. главы администрации Ейского района;
     Дмитрий Олегович

     Филонов                   - и.о. главы  администрации  Щербиновского
     Виктор Петрович             района;

     Очередько                 - глава администрации Приморско-Ахтарского
     Александр Владимирович      района;

     Соловьев                  - и.о.  главы  администрации  Калининского
     Валерий Иванович            района;

     Литвиненко                - глава администрации Каневского района;
     Алексей Алексеевич

     Василевский               - глава администрации Темрюкского района;
     Иван Николаевич

     Гончаров                  - глава  администрации города Славянск-на-
     Владимир Ильич              Кубани и Славянского района;

     Цуканов                   - и.о. главы администрации города Анапа;
     Владимир Васильевич

     Синяговский               - глава администрации города Новороссийск;
     Владимир Ильич

     Озеров                    - глава администрации города Геленджик;
     Сергей Павлович

     Прилуцкий                 - и.о. главы администрации города Туапсе;
     Геннадий Юльянович

     Кошель                    - глава администрации Туапсинского района;
     Виктор Васильевич

     Колодяжный                - глава администрации города Сочи.
     Виктор Викторович


     Руководитель департамента
     экономического развития,
     инвестиций и внешних связей
     Краснодарского края                  А.А.Выломов



                                     Приложение N 2
                                     к постановлению главы
                                     администрации Краснодарского края
                                     от 23 ноября 2004 г. N 1174


        Временное положение о порядке организации и проведения
   конкурсов по предоставлению прибрежных рыбопромысловых участков
     с потенциальной долей в квоте на вылов водных биологических
                    ресурсов в Краснодарском крае

   (Утратило  силу  -  Постановление Глава администрации Краснодарский
край от 06.06.2005 г. N 490)


                                     Приложение N 3
                                     к постановлению главы
                                     администрации Краснодарского края
                                     от 23 ноября 2004 г. N 1174


           Состав Краснодарской краевой конкурсной комиссии
                      по прибрежному рыболовству

    (Утратило  силу  - Постановление Глава администрации Краснодарский
край от 06.06.2005 г. N 490)