Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 19.10.2005 № 1773-П

                             Постановление
              Законодательного Собрания Краснодарского края


               Об утверждении краевой целевой программы 
       "Развитие массового спорта на Кубани" на 2006 - 2008 годы


     Заслушав  и обсудив проект  краевой  целевой  программы "Развитие 
массового  спорта   на Кубани" на 2006 -   2008 годы",  представленный 
главой   администрации  Краснодарского края,  Законодательное Собрание 
Краснодарского края постановляет:
     1. Утвердить  краевую целевую    программу  "Развитие   массового 
спорта на Кубани" на 2006 - 2008 годы" (прилагается).
     2. Администрации Краснодарского края:
     1) обеспечивать в 2006  -  2008 годах финансирование  расходов на 
реализацию мероприятий указанной краевой  целевой программы в пределах 
средств, утверждаемых в краевом бюджете на эти цели;
     2) один раз в   полугодие представлять в Законодательное Собрание 
Краснодарского края отчет о ходе выполнения указанной  краевой целевой 
программы.
     3. Контроль за выполнением настоящего  постановления возложить на 
комитет  Законодательного Собрания   Краснодарского  края по культуре, 
спорту, информационной  политике  и   взаимодействию   с общественными 
объединениями.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.
     
 
     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края           В.А.Бекетов

     г.Краснодар
     19 октября 2005 г.
     N 1773-П



                                      Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания Краснодарского края
                                      от 19.10.2005  N 1773-П


         Краевая целевая программа "Развитие массового спорта
                    на Кубани" на 2006 - 2008 годы"
                                   
                               Паспорт
          краевой целевой программы "Развитие массового спорта
                    на Кубани" на 2006 - 2008 годы"
                                   
     Наименование программы     краевая целевая программа "Развитие  мас-
                                сового  спорта на Кубани" на 2006  - 2008
                                годы" (далее - Программа)

     Основание для разработки   Федеральный закон от 29 апреля 1999  года
     Программы                  N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в
                                Российской Федерации"

     Заказчик Программы         администрация Краснодарского края

     Координатор Программы      департамент  по  физической  культуре   и
                                спорту Краснодарского края

     Цель Программы             развитие массового спорта на Кубани

     Задачи Программы           создание условий для  регулярных  занятий
                                физической  культурой и спортом различных
                                категорий населения
                                вовлечение в активные занятия  физической
                                культурой и спортом широких слоев населе-
                                ния, особенно детей и молодежи
                                проведение  спортивно-массовых  мероприя-
                                тий
                                оснащение краевых спортивных  школ  спор-
                                тивным инвентарем и оборудованием

     Основные направления       создание условий  для занятий  физической
                                культурой  и  спортом различных категорий
                                населения
                                оснащение государственных учреждений  до-
                                полнительного  образования спортивной на-
                                правленности системы  департамента по фи-
                                зической культуре и спорту Краснодарского
                                края  и  департамента образования и науки
                                Краснодарского края необходимым  инвента-
                                рем и оборудованием

     Сроки реализации Програм-  2006 - 2008 годы
     мы

     Объем и источник финанси-  общий  объем  финансирования  из  средств
     рования Программы          краевого  бюджета составляет 106738,0 ты-
                                сячи рублей, в том числе на:
                                2006 год - 32403,0 тысячи рублей;
                                2007 год - 35690,0 тысячи рублей;
                                2008 год - 38645,0 тысячи рублей

     Организация контроля за    администрация Краснодарского края
     исполнением Программы      Законодательное  Собрание  Краснодарского
                                края

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Социально-экономические преобразования 90-х  годов      привели к 
распаду     стройной многоуровневой   системы   физического воспитания 
населения, девальвации   ценностей   физической    культуры  и резкому 
сокращению    числа   занимающихся   спортом. Прекратили существование 
многочисленные   добровольные спортивные общества, составляющие основу 
массового  спорта, профессиональные союзы  свернули спортивно-массовую 
работу  с трудящимися и членами  их  семей, в большинстве организаций, 
учреждений,        предприятий          были       сокращены должности 
инструкторов-методистов  по спорту.  Число     занимающихся физической 
культурой и  спортом в крае  сократилось  в  восемь раз, что негативно 
отразилось на здоровье населения Краснодарского края.
     Благодаря  усилиям  департамента по физической культуре  и спорту 
Краснодарского края, муниципальных    органов    управления физической 
культурой  и спортом в  крае увеличилось  число  граждан, занимающихся 
физкультурой и спортом.
     За последние пять лет  число  занимающихся физической культурой и 
спортом в  крае возросло  на 96,5 тысячи человек,  что составило 478,7 
тысячи человек, или 9,4 процента от численности населения края.
     В    системе органов  управления физической культурой   и спортом 
работают   82   учреждения     дополнительного  образования спортивной 
направленности, в которых  занимается 42,0 тысячи человек.   В системе 
органов   управления  образованием  -  93   учреждения дополнительного 
образования  спортивной направленности,  в которых совершенствуют свое 
спортивное мастерство 82,0 тысячи детей.
     Ведущими    учреждениями в  сфере физической  культуры   и спорта 
являются  17   государственных    учреждений спортивной направленности 
системы    департамента  по   физической   культуре и   спорту     и 2 
государственных    учреждения    спортивной     направленности системы 
департамента образования и науки Краснодарского края.
     Однако    широкому  вовлечению различных  категорий   населения в 
занятия      физкультурой      и     спортом       препятствуют слабая 
материально-техническая   база    массового   спорта   и недостаточное 
обеспечение кадрами.
     Уровень обеспеченности  населения Краснодарского края спортивными 
сооружениями составляет лишь 17 процентов от социального норматива.
     Имеющаяся     в  крае   материально-техническая   база спортивных 
сооружений  не   соответствует   современным  требованиям. Большинство 
спортивных сооружений  оснащено старым, изношенным  оборудованием, что 
затрудняет организацию работы с населением.
     В    связи    с  недостаточным    и  нестабильным финансированием 
физкультурно-спортивных мероприятий из местных  бюджетов строительство 
спортивных объектов практически не ведется.
     Не выделяются средства на содержание и  эксплуатацию переданных в 
муниципальную    собственность спортивных  объектов,  что не позволяет 
обеспечить         соответствие     их           состояния необходимым 
санитарно-гигиеническим требованиям.
     Не    приобретаются     спортивный    инвентарь   и оборудование, 
необходимые  для   осуществления   учебно-тренировочного    процесса и 
обеспечения  соревновательной деятельности учащихся   спортивных школ, 
детско-юношеских    клубов      физической    подготовки, подростковых 
физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов.
     Реализация  данной    Программы будет   способствовать приобщению 
широких   масс   населения   к    систематическим  занятиям физической 
культурой  и   спортом и   соревновательной  деятельности,     а также 
пропаганде здорового образа жизни среди детей и молодежи.
     
                      2. Цель и задачи Программы
                                   
     Целью настоящей  Программы является развитие массового  спорта на 
Кубани.
     Для   реализации  поставленной   цели   предусматривается решение 
следующих задач:
     создание условий  для занятий   физической культурой   и спортом, 
активное  вовлечение   в них широких слоев населения, особенно детей и 
молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;
     оснащение     краевых    учреждений   дополнительного образования 
спортивной направленности  спортивным инвентарем   и оборудованием для 
обеспечения     учебно-тренировочного       процесса      и проведения 
спортивно-массовых мероприятий.
     
         3. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники
                           их финансирования

     Система  программных мероприятий  по созданию условий для занятий 
физической   культурой и     спортом   различных  категорий населения, 
оснащению    государственных    учреждений дополнительного образования 
спортивной направленности  системы департамента по физической культуре 
и спорту    и департамента  образования  и  науки  Краснодарского края 
необходимым   инвентарем и   оборудованием,    повышению эффективности 
спортивно-массовых    мероприятий   и привлечению  к  участию    в них 
различных категорий населения, представлена в следующей таблице:
     
-----T-----------------------------T-----------------------------------T----------------------------
  N  ¦         Мероприятие         ¦ Объем финансирования из краевого  ¦  Государственный заказчик
 п/п ¦                             ¦        бюджета (тыс. руб.)        ¦
     ¦                             +--------T--------------------------+
     ¦                             ¦всего на¦       в том числе        ¦
     ¦                             ¦  2006 -+--------T--------T--------+
     ¦                             ¦  2008  ¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦
     ¦                             ¦  годы  ¦        ¦        ¦        ¦
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
  1  ¦              2              ¦    3   ¦    4   ¦    5   ¦    6   ¦             7
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
                    1. Укрепление материально-технической базы массового спорта
-----T-----------------------------T--------T--------T--------T--------T----------------------------
 1.1 ¦ Приобретение спортивного ин-¦ 32500,0¦  9900,0¦ 10800,0¦ 11800,0¦департамент   по  физической
     ¦ вентаря  и  оборудования для¦        ¦        ¦        ¦        ¦культуре и спорту Краснодар-
     ¦ государственных   учреждений¦        ¦        ¦        ¦        ¦ского края
     ¦ дополнительного  образования¦        ¦        ¦        ¦        ¦
     ¦ спортивной    направленности¦        ¦        ¦        ¦        ¦
     ¦ системы департамента по  фи-¦        ¦        ¦        ¦        ¦
     ¦ зической культуре  и  спорту¦        ¦        ¦        ¦        ¦
     ¦ Краснодарского края         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
 1.2 ¦ Приобретение     спортивного¦ 15000,0¦  5000,0¦  5000,0¦  5000,0¦департамент   образования  и
     ¦ оборудования для детско-юно-¦        ¦        ¦        ¦        ¦науки Краснодарского края
     ¦ шеских  спортивных школ сис-¦        ¦        ¦        ¦        ¦
     ¦ темы департамента  образова-¦        ¦        ¦        ¦        ¦
     ¦ ния  и  науки Краснодарского¦        ¦        ¦        ¦        ¦
     ¦ края                        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
     ¦ Итого:                      ¦ 47500,0¦ 14900,0¦ 15800,0¦ 16800,0¦
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
          2. Проведение массовых спортивных мероприятий для различных категорий населения
-----T-----------------------------T--------T--------T--------T--------T----------------------------
 2.1 ¦ Краевые соревнования по лег-¦   958,0¦   276,0¦   317,0¦   365,0¦департамент   образования  и
     ¦ кой  атлетике "Шиповка юных"¦        ¦        ¦        ¦        ¦науки Краснодарского края
     ¦ среди детско-юношеских спор-+--------+--------+--------+--------+----------------------------
     ¦ тивных школ и клубов физиче-¦   331,0¦   100,0¦   110,0¦   121,0¦департамент   по  физической
     ¦ ской подготовки             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦культуре и спорту Краснодар-
     ¦                             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ского края
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
 2.2 ¦ Краевой  фестиваль "Спортив-¦  1137,0¦   350,0¦   375,0¦   412,0¦департамент   по  физической
     ¦ ная семья"                  ¦        ¦        ¦        ¦        ¦культуре и спорту Краснодар-
     ¦                             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ского края
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
 2.3 ¦ Краевые  соревнования  среди¦   497,0¦   150,0¦   165,0¦   182,0¦департамент   по  физической
     ¦ ветеранов труда,  физической¦        ¦        ¦        ¦        ¦культуре и спорту Краснодар-
     ¦ культуры и спорта по различ-¦        ¦        ¦        ¦        ¦ского края
     ¦ ным видам спорта            ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
 2.4 ¦ Универсиада Кубани для  сту-¦  4965,0¦  1500,0¦  1650,0¦  1815,0¦департамент   по  физической
     ¦ дентов  вузов Краснодарского¦        ¦        ¦        ¦        ¦культуре и спорту Краснодар-
     ¦ края                        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ского края
     ¦                             +--------+--------+--------+--------+----------------------------
     ¦                             ¦   500,0¦   150,0¦   165,0¦   185,0¦департамент   образования  и
     ¦                             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦науки Краснодарского края
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
 2.5 ¦ Кубанские  спортивные   игры¦  2317,0¦   700,0¦   770,0¦   847,0¦департамент   по  физической
     ¦ студентов                   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦культуре и спорту Краснодар-
     ¦                             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ского края
     ¦                             +--------+--------+--------+--------+----------------------------
     ¦                             ¦   660,0¦   200,0¦   220,0¦   240,0¦департамент   образования  и
     ¦                             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦науки Краснодарского края
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
 2.6 ¦ Спартакиада трудящихся Крас-¦  2732,0¦   825,0¦   908,0¦   999,0¦департамент   по  физической
     ¦ нодарского края             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦культуре и спорту Краснодар-
     ¦                             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ского края
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
 2.7 ¦ Фестиваль  женского   спорта¦   993,0¦   300,0¦   330,0¦   363,0¦департамент   по  физической
     ¦ "Красота, грация, идеал"    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦культуре и спорту Краснодар-
     ¦                             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ского края
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
 2.8 ¦ Краевые  спортивно-оздорови-¦   497,0¦   150,0¦   165,0¦   182,0¦департамент   по  физической
     ¦ тельные соревнования "Прези-¦        ¦        ¦        ¦        ¦культуре и спорту Краснодар-
     ¦ дентские  состязания"  среди¦        ¦        ¦        ¦        ¦ского края
     ¦ учащихся общеобразовательных+--------+--------+--------+--------+----------------------------
     ¦ школ                        ¦   800,0¦   230,0¦   265,0¦   305,0¦департамент   образования  и
     ¦                             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦науки Краснодарского края
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
 2.9 ¦ Спартакиада молодежи  допри-¦  2310,0¦   700,0¦   770,0¦   840,0¦департамент   по  физической
     ¦ зывного возраста            ¦        ¦        ¦        ¦        ¦культуре и спорту Краснодар-
     ¦                             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ского края
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
 2.10¦ Физкультурно-спортивный фес-¦  2979,0¦   900,0¦   990,0¦  1089,0¦департамент   по  физической
     ¦ тиваль  для детей и подрост-¦        ¦        ¦        ¦        ¦культуре и спорту Краснодар-
     ¦ ков   Краснодарского    края¦        ¦        ¦        ¦        ¦ского края
     ¦ "Здоровое поколение"        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
 2.11¦ Спартакиада  молодежи Кубани¦ 24872,0¦ 10972,0¦        ¦ 13900,0¦департамент   по  физической
     ¦ по  38  видам  программ   по¦        ¦        ¦        ¦        ¦культуре и спорту Краснодар-
     ¦ определенным видам спорта   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ского края
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
 2.12¦ Летняя спартакиада учащихся ¦  6000,0¦        ¦  6000,0¦        ¦департамент   по  физической
     ¦                             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦культуре и спорту Краснодар-
     ¦                             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦ского края
     ¦                             +--------+--------+--------+--------+----------------------------
     ¦                             ¦  6690,0¦        ¦  6690,0¦        ¦департамент   образования  и
     ¦                             ¦        ¦        ¦        ¦        ¦науки Краснодарского края
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
     ¦ Итого:                      ¦ 59238,0¦ 17503,0¦ 19890,0¦ 21845,0¦
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------
     ¦ Всего по Программе:         ¦106738,0¦ 32403,0¦ 35690,0¦ 38645,0¦
-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+----------------------------

     Объем   финансирования на приобретение спортивного    инвентаря и 
оборудования     для     государственных    учреждений дополнительного 
образования   спортивной     направленности   системы  департамента по 
физической   культуре и  спорту   Краснодарского  края определяется из 
расчета 600 рублей на одного занимающегося.
     Средства   краевого   бюджета,  направляемые    на финансирование 
мероприятий   Программы,  и перечень    объектов   подлежат ежегодному 
уточнению при  принятии закона Краснодарского  края о  краевом бюджете 
на очередной финансовый год.
     
 
             4. Оценка социально-экономических последствий
                        от реализации Программы

     Выделенное  финансирование    на   реализацию  Программы позволит 
расширить сеть спортивных клубов и секций  в организациях, учреждениях 
дополнительного     образования  спортивной  направленности   по месту 
жительства, увеличить количество детей, подростков,  молодежи и прочих 
категорий    населения     Краснодарского края, регулярно занимающихся 
физической культурой  и спортом, с  478,7  тысячи    человек  до 600,0 
тысячи человек.
     
                   5. Критерии выполнения Программы
                                   
     Критериями,     которыми    прямо  или  опосредованно оценивается 
выполнение Программы, являются:
     проведение    комплексных   спартакиад  среди различных категорий 
населения Кубани;
     проведение соревнований   среди   детей и  подростков по 38 видам 
программ по определенным видам спорта;
     приобретение   для 17  государственных учреждений дополнительного 
образования     спортивной    направленности  системы  департамента по 
физической культуре и    спорту    Краснодарского  края акробатических 
дорожек,  батутов,     рингов,    велосипедов, ковров      для занятий 
греко-римской борьбой и художественной  гимнастикой, лодок для занятий 
академической   греблей,  стрелкового оружия для  занятий  стендовой и 
пулевой   стрельбой     и     другого  специализированного спортивного 
инвентаря;
     оснащение специализированных    детско-юношеских  спортивных школ 
олимпийского   резерва   по  игровым видам  спорта  и  легкой атлетике 
системы   департамента    образования  и    науки  Краснодарского края 
трибунами на  180  посадочных мест,  а    также приобретение комплекта 
гандбольных ворот,  комплекта тренажеров и другого специализированного 
спортивного инвентаря;
     повышение    эффективности     учебно-тренировочного   процесса в 
детско-юношеских спортивных школах.
     В 2005 году к занятиям  физической культурой и спортом привлечено 
478,7 тысячи  человек,    что составляет  9,4  процента от численности 
населения Краснодарского края.
     Реализация программных мероприятий  позволит ежегодно увеличивать 
число занимающихся  физической    культурой и  спортом  на 40,0 тысячи 
человек и довести к 2008 году число занимающихся  физической культурой 
и спортом до 600,0 тысячи человек.