Постановление Глава администрации Краснодарский край от 28.09.1995 № 595

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 28.09.1995                                                      № 525

г. Краснодар

Утратило силу - Постановление Глава администрации Краснодарский край

от 30.11.2006 № 1059

О Порядке подготовки населения в области защиты

от чрезвычайных ситуаций в Краснодарском крае

Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 года № 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" постановляю:

1. Главам администраций городов и районов края:

- принять к руководству и исполнению утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 года № 738 Порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (приложение № 1).

- довести до сведения руководителей предприятий, что подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях независимо от их организационно - правовой формы, а также по месту жительства.

2. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов и районов края.

3. Штабу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края (Артемов) совместно с управлением образования администрации края (Кваша):

- подготовить проект Устава 395 учебно - методического центра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Краснодарского края и представить на утверждение в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и главе администрации края;

- организовать работу по лицензионной экспертизе учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсов гражданской обороны края. Создать экспертную комиссию для проведения лицензионной экспертизы в составе согласно приложению № 2.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края                                                   Е.М. Харитонов

Приложение № 1

к постановлению главы

администрации Краснодарского края

от 28.09.1995  № 525

Утвержден

Постановлением Правительства Российской Федерации

от 24 июля 1995 г. № 738

ПОРЯДОК

ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Настоящий порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения Российской Федерации в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации), а также группы населения, которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат: население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;

руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно - правовой формы и специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее именуются - специалисты);

работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

население, не занятое в сферах производства и обслуживания.

3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

- обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

- выработка у руководителей и специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- практическое усвоение работниками в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.

4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящего в состав сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется в учебное время по образовательным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Программы утверждаются Министерством образования Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5. Подготовка руководителей и специалистов в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется:

- руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых Начальником гражданской обороны Российской Федерации - Председателем Правительства Российской Федерации;

- руководителей и специалистов федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- руководителей, командно - начальствующего состава невоеннизированных формирований и специалистов органов местного самоуправления в учебно - методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, а также в ходе учений и тренировок;

- руководителей, командно - начальствующего состава невоеннизированных формирований и работников предприятий, учреждений и организаций на курсах гражданской обороны городов и районов;

- работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно - спасательных, военизированных и специализированных формирований постоянной готовности в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, учебно - тренировочных центрах, центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации;

- работников предприятий, учреждений и организаций в составе невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.

6. В целях проверки подготовленности населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций регулярно проводятся командно - штабные, тактико - специальные и комплексные учения и тренировки.

Командно - штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации один раз в два года, в органах местного самоуправления - один раз в три года. Командно - штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.

При проведении командно - штабных учений в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы военных округов, гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Тактико - специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один раз в три года, с формированиями повышенной готовности - один раз в год.

Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих численность работников более 300 человек, и в лечебно - профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.

Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач, просмотра телепрограмм в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

8. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также определяет объем программ и периодичность обучения в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебно - методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям объектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны городов и районов.

9. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, имеют право:

- на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;

- на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;

- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.

10. Финансирование подготовки руководителей и специалистов федеральных органов исполнительной власти, организации учений и тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций, проводимых федеральными органами исполнительной власти, осуществляется в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.

За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации финансируются содержание учебно - методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, курсов гражданской обороны городов и районов, подготовка руководителей, специалистов и работников в составе территориальных невоеннизированных формирований, проведение учений и тренировок, а также обучение населения, не занятого в сферах производства и обслуживания.

За счет средств местных бюджетов финансируется подготовка руководителей и обучение работников в составе невоеннизированных формирований, тренировки и учения, проводимые органами местного самоуправления, а также участие в учениях, проводимых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Начальник штаба по делам ГО и ЧС

Краснодарского края

Полковник                                                        Ю. Артемов

Приложение № 2

к постановлению главы

администрации Краснодарского края

от 28.09.1995  № 525

СОСТАВ

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

ЛИЦЕНЗИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА

ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И КУРСОВ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Носов Н.Г.      - заместитель     начальника    штаба     по делам

                  гражданской   обороны  и  чрезвычайным ситуациям

                  Краснодарского края, председатель комиссии

Белый К.С.      - начальник   отдела  боевой  подготовки  штаба по

                  делам    гражданской   обороны  и   чрезвычайным

                  ситуациям   Краснодарского    края,  заместитель

                  председателя комиссии

Белецкий Ю.Г.   - начальник  395  учебно - методического центра по

                  делам   гражданской   обороны   и   чрезвычайным

                  ситуациям   Краснодарского    края,  заместитель

                  председателя комиссии

                  Члены комиссии:

Левицкий В.И.   - исполняющий обязанности председателя комитета по

                  делам   гражданской   обороны   и   чрезвычайным

                  ситуациям Краснодарского края

Байрачный Н.Е.  - начальник  отдела  организационной  деятельности

                  образовательных       учреждений      управления

                  образования Краснодарского края

Энговатов В.В.  - заместитель     начальника     395      учебно -

                  методического   центра    по   делам гражданской

                  обороны  и чрезвычайным ситуациям Краснодарского

                  края

Улькин А.В.     - начальник    отдела   материально - технического

                  обеспечения штаба по  делам  гражданской обороны

                  и чрезвычайным ситуациям Краснодарского края

Богданов В.М.   - ведущий  специалист  отдела  боевой   подготовки

                  штаба   по   делам     гражданской   обороны   и

                  чрезвычайным ситуациям Краснодарского края

Дарченко А.В.   - старший преподаватель 395 учебно - методического

                  центра  по    делам    гражданской   обороны   и

                  чрезвычайным ситуациям Краснодарского края

Азаров М.Ф.     - заведующий     учебной    частью   395  учебно -

                  методического   центра   по   делам  гражданской

                  обороны и  чрезвычайным ситуациям Краснодарского

                  края

Начальник штаба по делам ГО и ЧС

Краснодарского края

Полковник                                                        Ю. Артемов