Постановление Глава администрации Краснодарский край от 08.10.2001 № 939

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     от 08.10.2001 N 939
     г. Краснодар

                      О мерах по развитию сферы
                   бытового обслуживания населения
                         Краснодарского края

     Во  исполнение  постановления  Совета  Министров  - Правительства
Российской  Федерации  от  2  августа  1993  г.  N  746  "О  мерах  по
стабилизации    деятельности    предприятий    бытового   обслуживания
населения",  постановлениями  главы  администрации Краснодарского края
от  30  сентября  1993  г.  N  346  "Постановление  Совета Министров -
Правительства  Российской  Федерации  от  2  августа  1993 г. N 746 "О
мерах  по  стабилизации деятельности предприятий бытового обслуживания
населения"  и  от  7  мая 1996г. N 195 "О мерах и путях по дальнейшему
развитию  бытового обслуживания населения" был намечен ряд мероприятий
и  поставлены конкретные задачи главам администраций городов и районов
края  по  вопросам  развития  и  координации  деятельности предприятий
бытового обслуживания населения.
     В    большинстве    городов   и   районов   края   были   приняты
соответствующие    постановления.    Однако   анализ   положения   дел
показывает,  что  органы муниципальных образований не уделяют должного
внимания     организационным    и    экономическим    преобразованиям,
происходящим в сфере бытового обслуживания населения.
     В  результате разрушена сеть многопрофильных объектов службы быта
края,   существовавшая  ранее,  возросшее  число  низкорентабельных  и
убыточных  предприятий  привело  к их перепрофилированию или закрытию.
Городские   и   районные  Дома  быта  в  большинстве  прекратили  свое
существование.
     В  сельской местности вдвое сократилась сеть предприятий бытового
обслуживания  и  комплексных  приемных  пунктов.  Прекращение выездной
формы  обслуживания сделало недоступными многие виды услуг для жителей
отдаленных  населенных  пунктов.  Количество  услуг с 600 видов в 1990
году уменьшилось до нескольких десятков в 2000 году.
     Населению  Краснодарского  края в 2000 году оказано бытовых услуг
на  сумму 2089 млн. руб., что составляет 85 процентов к уровню 1999 г.
и  20  процентов  к  уровню  1990  года.  Объем  бытовых услуг на душу
населения  в  2000  году  составил  в  абсолютной  сумме 519 руб., что
ставит  Краснодарский  край  по этому показателю на 22 место в России.
Из  48  городов  и  районов  края снижение бытовых услуг к уровню 1999
года  допущено  в 36 районах, наибольшее падение объемов наблюдалось в
Новопокровском, Староминском, Туапсинском, Тбилисском.
     За  последнее  время существенные изменения произошли в структуре
потребляемых  видов услуг. Снизились услуги по ремонту бытовых машин и
приборов,   телерадиоаппаратуры,   ремонту   и   строительству  жилья,
химчистке и крашению одежды, ритуальным услугам.
     Учитывая  социальную  значимость оказания бытовых услуг населению
Краснодарского  края  и  в  целях комплексного развития сферы бытового
обслуживания, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Управлению потребительского рынка и услуг Краснодарского края
(Кочубей)  утвердить  Основные  направления  развития  сферы  бытового
обслуживания  населения  в  Краснодарском  крае  на  2001-2005  годы и
Перечень социально-значимых бытовых услуг.
     2.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  городов  и
районов края:
     2.1.   В   целях  регулирования  деятельности  в  сфере  бытового
обслуживания  населения  в  месячный  срок  предусмотреть  в  пределах
установленной  численности  и  с  учетом  местных  условий структурные
подразделения   или   назначить   ответственных   лиц  за  координацию
деятельности  предприятий  и  предпринимателей, занимающихся оказанием
бытовых услуг.
     2.2.   Внести  предложения  в  представительные  органы  местного
самоуправления  о  принятии  неотложных мер по развитию сферы бытового
обслуживания  населения  подведомственных  территорий  с разработкой и
утверждением  соответствующих  программ на 2001-2005 годы до 1 декабря
2001 года.
     2.3.  Определить  для  муниципальных унитарных предприятий службы
быта  города  (района)  социально  необходимый гарантированный минимум
видов услуг и содействовать их развитию.
     2.4.  Оказывать содействие предприятиям службы быта в организации
выездного комплексного обслуживания сельского населения.
     2.5.  Не  допускать случаев незаконного и необоснованного изъятия
помещений,  земельных  участков  и  прочего  имущества  у  предприятий
службы быта.
     2.6.  Провести  комплексные проверки по выявлению физических лиц,
оказывающих  населению  бытовые  (в т.ч. ремонтно-строительные) услуги
без оформленных в надлежащем порядке документов.
Усилить контроль за деятельностью индивидуальных предпринимателей в 
сфере бытового обслуживания населения.
     2.7.   Создать   и   вести   реестр  (дислокацию)  юридических  и
физических  лиц, оказывающих бытовые услуги населению до 1 ноября 2001
года.
     2.8.  Содействовать  субъектам малого предпринимательства в сфере
бытового    обслуживания    в    первоочередном    выкупе   арендуемых
муниципальных объектов недвижимости с учетом вложенных в них средств.
     2.9.  Привлекать  организации  бытового  обслуживания населения к
участию   в   конкурсах   на   получение   муниципальных   заказов  на
производство услуг (продукции).
     2.10.  Представить  в  управление  потребительского рынка и услуг
Краснодарского  края  программы по комплексному развитию сферы бытовых
услуг города (района) до 1 января 2002 года.
     3.  Управлению  потребительского  рынка  и  услуг  Краснодарского
края:
     3.1.  Провести  совещание с участием представителей муниципальных
образований  городов и районов края, представителей предприятий службы
быта  края,  предпринимателями  с  повесткой  дня "О мерах по развитию
сферы  бытового  обслуживания  на территории Краснодарского края" до 1
ноября 2001 г.
     3.2.  Разработать  Программу развития сферы бытового обслуживания
населения Краснодарского края на 2001-2005 г.г. до 1 февраля 2002 г.
     3.3.   Принять   участие   в   разработке   краевого  отраслевого
соглашения  между  администрацией  Краснодарского  края, предприятиями
бытового   обслуживания   населения  и  краевым  комитетом  профсоюзов
рабочих  местной  промышленности  и  коммунально-бытовых предприятий в
целях социальной защиты работников.
     3.4.  Оказывать  содействие  по  созданию и развитию деятельности
ремесленной   палаты  Краснодарского  края,  ее  филиалов,  отраслевых
союзов (гильдий) по профессиональной принадлежности.
     3.5.  Разработать  и вынести на обсуждение проект краевого закона
"О  регулировании  бытового  обслуживания  населения  в  Краснодарском
крае" до 1 января 2002 года.
     4.  Управлению  потребительского  рынка  и  услуг  Краснодарского
края,  департаменту  социальной  защиты  населения Краснодарского края
(Гарань)  разработать  соглашение по оказанию социально-значимых видов
бытовых   услуг   малоимущим   гражданам,  находящимся  на  социальном
обслуживании  в  государственных  и  муниципальных службах социального
обслуживания до 1 января 2002 г.
     5.  Рекомендовать  Краснодарскому  краевому союзу потребительских
обществ  (Самохин)  внести  свои  предложения  в  план  развития сферы
бытовых  услуг  на  2001-2005 годы в сельской местности Краснодарского
края до 1 декабря 2001 г.
     6.   Департаменту  имущественных  отношений  Краснодарского  края
(Жердева),  управлению  потребительского  рынка и услуг Краснодарского
края  обеспечить  проведение  конкурсов  по  продаже  и аренде нежилых
помещений   краевого   уровня   собственности  для  вновь  создаваемых
предприятий бытового обслуживания.
     7.   Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городов  и
районов  края,  департаменту  имущественных  отношений  Краснодарского
края  заключать долгосрочные договоры аренды помещений с предприятиями
и предпринимателями, оказывающими бытовые услуги населению.
     8.  Управлению потребительского рынка и услуг Краснодарского края
совместно  с  фондом  развития  товаропроизводства  и поддержки малого
предпринимательства   на  Кубани  (Попова),  разработать  мероприятия,
направленные  на  развитие  и  поддержку  малого предпринимательства в
области сферы услуг до 1 декабря 2001 г.
     9.  Признать  утратившими  силу постановления главы администрации
Краснодарского  края от 30 сентября 1993 г.N 346 "Постановление Совета
Министров - Правительства  Российской  Федерации  от 2 августа 1993 г. 
N 746 "О  мерах  по  стабилизации  деятельности  предприятий  бытового
обслуживания  населения"  и  от 7 мая 1996г. N 195 "О мерах и путях по
дальнейшему развитию бытового обслуживания населения"
     10.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации края Ремезкова А.А.
     11.   Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.

     Первый заместитель                    
     главы администрации                 
     Краснодарского края          В.М. Бондарь