Постановление Правительство Краснодарский край от 12.11.1996 № 34-П

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    правительства Краснодарского края

     от 12.11.1996 г. N 34-п
     г. Краснодар


           О Порядке осуществления индивидуального жилищного
                         строительства в крае
                                   
 
     Во  исполнение Указа Президента Российской Федерации  от 29 марта 
1996  года N 431  "О   новом этапе  реализации Государственной целевой 
программы  "Жилище",       федеральных        законов      "Об основах 
градостроительства  в  Российской    Федерации",     "Об архитектурной 
деятельности    в   Российской Федерации"  и в      целях упорядочения 
проектирования,    строительства        и       приемки в эксплуатацию 
индивидуального жилья правительство Краснодарского края постановляет:
     
     1.   Утвердить   прилагаемый    Порядок  разработки, согласований 
проектной документации,  строительства  индивидуальных  жилых  домов и 
приемки их  в   эксплуатацию    в  Краснодарском  крае. Администрациям 
городов и районов края обеспечить  его исполнение  на подведомственных 
территориях.    
     2.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на 
комитет  по архитектуре    и   градостроительству   администрации края 
(Мокроусов).
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Первый заместитель главы
     администрации Краснодарского края,
     председатель правительства                  В.Ф. Гладской



                                        Приложение
                                        к постановлению правительства
                                        Краснодарского края
                                        от 12 ноября 1996 г. N 34-п


                               ПОРЯДОК
            разработки, согласования проектной документации,
         строительства индивидуальных жилых домов и приемки их
                  в эксплуатацию в Краснодарском крае


                         1. Область применения

     Настоящий Порядок  определяет  основные требования, предъявляемые 
на   территории Краснодарского    края  к    разработке, рассмотрению, 
согласованию, строительству индивидуальных жилых домов  и приемке их в 
эксплуатацию.       Требования    Порядка   обязательны    для органов 
государственной власти, органов местного   самоуправления, юридических 
лиц и граждан (застройщиков).     
 
                          2. Общие положения                                   
 
     2.1. Порядок разработки, согласования     проектной документации, 
строительства индивидуальных жилых домов   и приемки их в эксплуатацию 
разработан с  учетом   пункта  4  статьи 1   Федерального   закона "Об 
архитектурной деятельности в Российской Федерации" и пункта  2.3 главы 
2    СНиП  11-01-95  "Инструкции  о  порядке разработки, согласования, 
утверждения   и составе    проектной    документации  на строительство 
предприятий, зданий и сооружений".
     2.2.  При  разработке  градостроительной и проектной документации 
по жилищному строительству необходимо руководствоваться:
     2.2.1. Федеральными законами:
     "Об основах градостроительства в Российской Федерации";
     "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
     2.2.2. Указами Президента Российской Федерации:
     "О реализации конституционных прав граждан на землю";
     "О разработке федеральной целевой программы "Свой дом";
     "О   государственной  поддержке    граждан    в   строительстве и 
приобретении жилья";
     "О  новом  этапе    реализации  Государственной целевой программы 
"Жилище";
     законодательными  и   нормативными  актами  Российской Федерации, 
Минстроя  России, настоящим Порядком,   а   также   иными нормативными 
документами, регулирующими инвестиционную деятельность.
 
                   3. Градостроительная документация

     3.1. Территории и отдельные  участки для  жилищного строительства 
в городах,  курортах,  других поселениях  отводятся в  соответствии со 
схемами    территориального   развития  населенных    пунктов районов, 
генеральными    планами   или      проектами  детальной   планировки и 
разработанными на их основе проектами застройки.
     3.2. При разработке градостроительной   и  проектной документации 
по  жилищному   строительству  следует     руководствоваться Основными 
направлениями     нового      этапа реализации Государственной целевой 
программы "Жилище".  Программой  предусмотрено   в 1996  -  2000 годах 
закончить   корректировку градостроительной   документации    с учетом 
преимущественного     развития   малоэтажного, в т.ч. индивидуального, 
жилищного  строительства   с сохранением многоэтажной застройки только 
для оборудованных  инженерной   инфраструктурой  зон  крупных городов. 
Предполагается   дальнейшее   стимулирование  широкого распространения 
индивидуальной   и  коллективной    жилой   застройки  с приусадебными 
участками, что позволит   в ближайшие годы увеличить долю малоэтажного 
жилья     в    малых  городах  до 90   -  100 процентов  общего объема 
строительства, в средних и больших  -  до 50-75 процентов, а в крупных 
и крупнейших - до 20 - 25 процентов.
     3.3.  На  основе утвержденного  генерального  плана   или проекта 
детальной   планировки  и до   предоставления   местной администрацией 
земельных участков юридическим   и физическим лицам под индивидуальное 
жилищное строительство, разрабатываются:
     -    на  новые территории  -   проекты    застройки микрорайонов, 
кварталов, групп домов;
     - на  территории существующей застройки  -   схемы  застройки для 
одиночных и групп домов.
     3.4.   Заказчиками  градостроительной  документации    могут быть 
органы государственной власти и управления и другие  юридические лица. 
Заказчиками  проектной документации по   жилищному строительству могут 
быть органы государственной власти и управления,  другие юридические и 
физические лица.
     3.5. Разработка проектов застройки  микрорайонов и  кварталов для 
жилищного строительства, архитектурных проектов,  проектирование жилых 
домов    должно  осуществляться юридическими    лицами   и гражданами, 
получившими лицензию  в   установленном порядке на соответствующий вид 
деятельности.     
      
                          4. Проект застройки                                   
 
     4.1.    Проект    застройки    разрабатывается в   соответствии с 
Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования  и утверждения 
градостроительной документации  Госстроя России, 1994 г. на  период ее 
действия.
     Проекты застройки  разрабатываются  на микрорайоны  или отдельные 
кварталы жилой застройки.
     4.2. Перед   разработкой   проекта застройки  заказчик направляет 
заявку   в  орган  архитектуры  и градостроительства города, района на 
составление градостроительного паспорта на проектирование.
     4.3.   Для    разработки   проекта застройки  заказчик направляет 
проектировщику     заказ,   градостроительный    паспорт  и задание на 
проектирование,  которое   в    обязательном порядке согласовывается с 
органом архитектуры и градостроительства города, района.
     4.4.    При     разработке    проекта  застройки  проектировщик в 
обязательном   порядке  выполняет     (если  они ранее не выполнялись) 
инженерные     изыскания   (топографические  и инженерно-геологические 
работы)  в соответствии с    Руководством для     специалистов местных 
органов   архитектуры    и   градостроительства    Краснодарского края 
"Инженерно-геологические изыскания для малоэтажного строительства".
     В   населенных   пунктах,  обеспеченных    плановыми  и высотными 
геодезическими сетями,  градостроительная документация разрабатывается 
на    топографической  съемке,   выполненной в местной государственной 
системе   координат    и Балтийской    системе   высот. Кондиционность 
топографической съемки во   всех  случаях должна     быть подтверждена 
геолого-геодезической  службой  соответствующих  органов архитектуры и 
градостроительства.
     4.5. Разработанный проект застройки должен  пройти согласование с 
органом       архитектуры    и     градостроительства  города, района, 
экологическую экспертизу,  после  чего в  одном  экземпляре передается 
безвозмездно органу архитектуры и градостроительства города, района.
      
     Примечание.  При  наличии утвержденных генеральных планов городов 
(поселений), согласованных с  органами охраны природы, государственная 
экологическая  экспертиза     проектной    документации   по застройке 
отдельных территориальных   участков (функциональных зон    районов) и 
проектов   строительства   отдельных   зданий,   строительство которых 
предусмотрено  генеральным планом,    не  проводится,   за исключением 
случаев,  отмеченных   в заключении      государственной экологической 
экспертизы по рассмотрению  данного  генерального плана.   (Указания к 
экологическому       обоснованию  хозяйственной         деятельности в 
прединвестиционной  и проектной    документации, утвержденные  15 июля 
1994  г. Министерством  охраны окружающей  среды  и природных ресурсов 
Российской Федерации).     
 
     4.6.      После согласования  и   утверждения  заказчиком проекта 
застройки в  установленном порядке  он  обращается с  заявкой в органы 
архитектуры  и градостроительства  города, района для выноса проекта в 
натуру (на местность).
     Геодезическая     служба органа архитектуры  и градостроительства 
города,  района  производит  вынос   проекта  застройки   в натуру (на 
местность)  красных линий  кварталов, улиц и закрепление в координатах 
их углов. Результаты работы оформляются соответствующими документами.
     4.7.     Как исключение, может допускаться  следующий минимальный 
состав    проектно-сметной    документации    проекта    застройки для 
предоставления участков индивидуальным застройщикам:
     - ситуационный  план размещения проектируемой застройки в системе 
населенного пункта (М 1:2000 - 1:10000);
     - генеральный  план, совмещенный с разбивочным чертежом участков, 
улицами и элементами благоустройства (М 1:500 - 1:1000);
     -    схема  организации рельефа со  схемой  инженерной подготовки 
территории;
     -    чертежи   подземных и надземных  сетей и  слаботочных линий, 
объектов инженерного обеспечения;
     -    сводный  сметный расчет стоимости  строительства  и освоения 
территорий без объемов по жилым и общественным зданиям;
     - пояснительная записка.
     4.8.      На  основании   сводного   сметного   расчета стоимости 
строительства  проекта   застройки местной администрацией определяются 
конкретные  размеры      долевого     участия    застройщиков  жилья в 
строительстве  магистральных  и   внутриквартальных инженерных сетей и 
сооружений, а также по финансированию проектно-изыскательских работ.
     При  подготовке проекта постановления главы местной администрации 
о     предоставлении земельного  участка  под  индивидуальное жилищное 
строительство  долевое   участие     застройщика   указывается  в виде 
выполнения определенного    объема    работ   по сооружению инженерных 
коммуникаций,   либо   конкретная   сумма средств,  которую застройщик 
обязан    перечислить на  счет  единого    заказчика  по строительству 
магистральных и внутриквартальных инженерных сетей и сооружений.
     4.9.   Застройка  территорий     жилищного строительства, имеющих 
памятники   истории и    архитектуры,    или  расположенных вблизи их, 
производится с учетом требований  Инструкции по организации зон охраны 
недвижимых  памятников истории и культуры СССР,  утвержденной приказом 
Минкультуры СССР от 24 января 1986 г. N 33, Закона РСФСР  "Об охране и 
использовании памятников  истории и   культуры" и  постановления главы 
администрации Краснодарского  края   от  5.07.94 г. N   373 "О порядке 
владения, пользования,   распоряжения и управления историко-культурным 
наследием Краснодарского края".
     4.10.   При  разработке   проекта   застройки микрорайона, жилого 
массива   необходимо проведение    измерения  гамма-фона с оформлением 
протокола  радиационного контроля    в  соответствии  с постановлением 
главы администрации края  от 24.05.95  г.  N  285  "О  краевой целевой 
программе   снижения    уровня       облучения   населения      края и 
производственного персонала  от природных радиоактивных  источников на 
1995 - 1996 года (Программа "Радон")".     
      
                     5. Проектирование жилого дома                                   
 
     5.1.  При    предоставлении застройщику земельного    участка для 
индивидуального  жилищного строительства,  или    в   случае намерения 
землепользователя произвести  реконструкцию существующего жилого дома, 
они получают постановление  главы  местной администрации  (или выписку 
из  него),   в    котором  в   обязательном порядке   указывается, что 
застройщик должен:
     -   оформить    в  органе    архитектуры     и градостроительства 
архитектурно-планировочное  здание   и  градостроительный   паспорт на 
проектирование жилого дома;
     -  строительство   жилого  дома осуществить по   проекту, который 
согласовать с органом архитектуры и   градостроительства   с передачей 
ему безвозмездно одного экземпляра проекта для контроля.
     5.2.  Строительство  второго  жилого дома, по желанию физического 
или юридического лица  на имеющемся у   него земельном    участке, при 
наличии  градостроительной    и технической    возможности разрешается 
органами местной  администрации с   соблюдением требований  пункта 5.1 
настоящего Порядка.     
      
     Примечание.     При   совершении   сделок  с земельными участками 
(купли-продажи,   наследования,    дарения   и других),    при которых 
происходит их    деление, не  допускается  выделение  частей земельных 
участков    в    натуре,   которые    для    индивидуального жилищного 
строительства ниже  минимальных  размеров    -  300 кв. м   при ширине 
участка  не  менее 8  метров  (Закон Краснодарского края от  8 августа 
1995 года N  13-КЗ "Об особом порядке землепользования в Краснодарском 
крае", статья 26).     
 
     Раздел земельных    участков     осуществляется  в соответствии с 
проектом, разработанным по действующим  нормативам с принятием местной 
администрацией соответствующего постановления.
     Письменное согласие  хозяина земельного участка и домовладения на 
строительство второго  жилого  дома      на этом  участке  для близких 
родственников  (родители,  жена,    муж,    дети)    не будет являться 
основанием  для      выделения  отдельного  домовладения   без наличия 
вышеуказанных документов.
     5.3. Для         оформления     градостроительного    паспорта на 
проектирование жилого дома  застройщик   обращается с  заявкой в орган 
архитектуры   и градостроительства города,  района, в которой он может 
указать: этажность  дома,   количество комнат,  общую площадь, наличие 
цокольного этажа,     гаража  и варианты  его    размещения, надворных 
пристроек.
     На основании  заключенного  с застройщиком договора на разработку 
градостроительного  паспорта     и  проведения топографо-геодезических 
работ орган архитектуры и  градостроительства города, района выполняет 
указанные работы за счет средств заказчика.
     5.4. Орган   архитектуры    и градостроительства города, района в 
месячный срок выдает     застройщику     градостроительный  паспорт на 
проектирование жилого дома в следующем составе:
     5.4.1.  Копия постановления   главы    местной администрации (или 
выписка    из  него)    о    предоставлении    земельного  участка для 
индивидуального          жилищного   строительства,   или о разрешении 
строительства (реконструкции) на имеющемся участке;
     5.4.2.  Архитектурно-планировочное задание   органа архитектуры и 
градостроительства города, района;
     5.4.3. Технические  условия  на    присоединение    жилого дома к 
инженерным сетям:
     - электроснабжения, водоснабжения и канализации;
     -    газоснабжения и     теплоснабжения,       в   зависимости от 
обеспеченности     ими   данного  района,   а  также на радиофикацию и 
телефонизацию;
     5.4.4.  Справка о  выполненных инженерно-геодезических изысканиях 
по участку;
     5.4.5. Графические материалы:
     - ситуационный план  с нанесением точек  подключения к инженерным 
сетям и трасс до участка строительства;
     - выкопировка  из  проекта  детальной     планировки  или проекта 
застройки  с      нанесением красных   линий,   существующих  зданий и 
сооружений;
     - план участка  в  масштабе  1:500   на  топографической съемке в 
соответствующих   координатах   с    нанесением   существующих зданий, 
сервитутов,  других   планировочных  ограничений и   смежных участков, 
составленный    органами  архитектуры  и    градостроительства города, 
района;
     - поперечные профили прилегающих улиц.
     5.5.  После     получения       градостроительного    паспорта на 
проектирование   застройщик   размещает  заказ на   разработку проекта 
строительства жилого дома и хозяйственных построек.
     5.6. Основанием  для  разработки   архитектурного  проекта жилого 
дома и проекта его строительства  являются постановление главы местной 
администрации о   предоставлении земельного    участка физическому или 
юридическому  лицу  для  этих  целей и   градостроительный  паспорт на 
проектирование.
     5.7. Проекты  строительства  жилых       домов  разрабатываются в 
соответствии со следующими нормативными документами:
     -    с  Основным     направлениями    нового     этапа реализации 
Государственной  целевой  программы       "Жилище", одобренными Указом 
Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. N 431;
     -  Инструкцией о  порядке разработки, согласования, утверждения и 
составе проектной документации на  строительство предприятий, зданий и 
сооружений. СНиП 11-01-95;
     - СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания";
     -  СНиП 1.02.07-87  "Инженерные  изыскания для  строительства", а 
также с учетом изменений;
     - СНиП II-3-79 "Строительная теплотехника";
     - СНиП 11-7-81 "Строительство в сейсмических районах"
     на период их действия.
     5.8.  Примерный состав  проекта  жилого дома  для индивидуального 
жилищного строительства приведен в приложении N 2.     
      
     Примечание. Для проектов  индивидуальных  жилых домов со сложными 
архитектурно-планировочными      решениями    рекомендуется составлять 
задание на проектирование.     
 
     5.9.   Проекты   строительства   не  должны    ограничивать право 
застройщика  на выбор архитектуры зданий, внутреннюю планировку зданий 
и  выбор   материалов    строительства,     если  они  не противоречат 
градостроительным   требованиям.     Не устанавливаются ограничения на 
площадь    застройки  жилого    дома,  размещение на участке надворных 
построек и  их  площади,   если  при  этом не нарушаются  санитарные и 
противопожарные  нормы, а   также   технические  условия по инженерным 
коммуникациям     и   иные    условия,  определенные градостроительным 
паспортом.
     5.10.  Размеры  земельных участков для  индивидуального жилищного 
строительства     согласно     законодательству   Российской Федерации 
определяются органами местного самоуправления.
     В приложении 3 СНиП   2.07.01-89. "Градостроительство. Планировка 
и   застройка городских   и     сельских  поселений" приведены размеры 
приусадебных и приквартирных земельных участков.
     Рекомендуются следующие размеры   вновь предоставляемых земельных 
участков при разработке   градостроительной планировочной документации 
для индивидуального жилищного строительства.
     5.10.1. В городах краевого подчинения:     
     - в условиях  сложившейся застройки,  как  исключение,  от 300 до 
700 кв. метров;
     - на свободных территориях в пределах генплана  города  от 800 до 
1000 кв. метров;
     - в пригородных зонах  за  пределами генплана  города  от 1000 до 
1500 кв. метров.
     5.10.2. В городах, рабочих поселках и районных  центрах от 800 до 
1000 кв. метров, в зонах реконструкции от 300 до 700 кв. метров.
     5.10.3. В сельских населенных пунктах  численностью более  3 тыс. 
жителей от 1000 до 1500   кв. метров,  менее 3 тыс. жителей от 1500 до 
2000 кв. метров.
     5.10.4. В курортных зонах:     
     - в пределах городской черты от 400 до 700 кв. метров;
     - в сельских населенных пунктах от 600 до 1200 кв. метров.
     5.11.  При   проектировании   жилого  дома в обязательном порядке 
разрабатывается  архитектурный   проект, который может быть разработан 
проектировщиком  в составе  проектной   документации,  или  может быть 
отдельно   представлен    заказчиком    проектировщику  для дальнейшей 
разработки проекта строительства.
     Изменения  архитектурного    проекта   жилого дома при разработке 
документации   для     строительства     или   при  строительстве дома 
производится  исключительно с согласия автора  архитектурного проекта, 
а в  случае    отклонения   от  требований архитектурно-планировочного 
задания   также    по  согласованию   с    органом       архитектуры и 
градостроительства города, района.
     5.12.    При      разработке    проекта строительства жилого дома 
проектировщик    производит          уточнение       выполненных ранее 
инженерно-геологических    изысканий с   учетом    конкретной площадки 
строительства.
     5.13.    Проект         строительства     жилого  дома заказчиком 
согласовывается с  органом  архитектуры  и  градостроительства города, 
района и  в одном  экземпляре безвозмездно передается ему для внесения 
данных в градостроительный кадастр и контроля за реализацией проекта.
     Государственный      градостроительный    кадастр города, района, 
населенного  пункта   ведется   в    соответствии  с  п.   83 Основных 
направлений  нового этапа реализации Государственной целевой программы 
"Жилище", одобренной Указом  Президента    Российской Федерации  от 29 
марта  1996     г. N    431,    Федерального    закона     "Об основах 
градостроительства  в  Российской   Федерации",  Основными положениями 
создания  и  ведения   государственного    градостроительного кадастра 
Российской Федерации, утвержденными решением коллегии  Минстроя России 
от 28 февраля 1996 г. N 3.
     5.14. При   проверке  соответствия решения архитектурного проекта 
требованиям  архитектурно-планировочного  задания, орган архитектуры и 
градостроительства не     вправе проводить  экспертизу по вопросам, не 
включенным   в    требования    архитектурно-планировочного   здания и 
находящимся   в  компетенции    заказчика     (застройщика)   и автора 
архитектурного проекта.     
      
     6. Производство строительных работ     
 
     6.1.  При  наличии согласованного,   в     установленном порядке, 
проекта жилого дома застройщик обязан обратиться  в  орган архитектуры 
и   градостроительства города, района с заявлением о выдаче Разрешения 
на строительство.
     Отказ в выдаче Разрешения на строительство  может  быть обжалован 
застройщиком соответственно в орган местного самоуправления  и (или) в 
суд, в  орган  исполнительной власти   субъекта   Российской Федерации 
(Федеральный  закон  от  17 ноября 1995 г.  N 169-ФЗ "Об архитектурной 
деятельности в Российской Федерации", статья 3 п. 5).
     6.2. До  начала строительных работ застройщик обязан обратиться в 
орган архитектуры  и градостроительства  города, района  с   заявкой о 
переносе  в натуру (на местность) генплана участка,   габаритов и осей 
всех строений и трасс инженерных   коммуникаций и  оформление договора 
на возведение жилого дома.
     6.3.  Перенесение   в натуру  (на  местность)   генплана участка, 
габаритов и осей  всех строений    и    трасс  инженерных коммуникаций 
осуществляется   геослужбой    органа архитектуры и градостроительства 
города,   района  в  присутствии  застройщика с   составлением схемы и 
соответствующего акта.
     6.4.    Гражданин  или    юридическое        лицо, осуществляющее 
строительство      жилого    дома   без   разрешения  на строительство 
(самовольная     постройка)     или   с        нарушением утвержденной 
градостроительной  документации, несут  ответственность в соответствии 
с законодательством Российской Федерации.
     6.5.  Лицо,    виновное в    строительстве   или      в изменении 
архитектурного      объекта     без   соответствующего   разрешения на 
строительство,  обязано за   свой счет    осуществить     снос (полную 
разборку)  самовольной  постройки  или привести архитектурный объект и 
земельный участок в первоначальное состояние  (Федеральный закон от 17 
ноября  1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской 
Федерации", статья 25 п. 3).
     6.6.  В    случае, если    самовольно  построенный      жилой дом 
соответствует   имеющейся планировочной  документации   и может пройти 
градостроительную     экспертизу      в   органе         архитектуры и 
градостроительства    города,   района  и    получить ее положительное 
заключение,   то    застройщик     может      выплатить штраф согласно 
законодательству,   составить  исполнительную   проектную документацию 
жилого дома и предъявить объект рабочей комиссии для приемки.
     6.7.  После   окончания работ    по  нулевому      циклу органами 
архитектуры     и    градостроительства   производится    их приемка с 
геодезической  проверкой  правильности выполнения и  соответствия акту 
разбивки  осей с  минимальным объемом   полевых   геодезический работ. 
Результаты приемки оформляются  соответствующим актом и регистрируются 
в градостроительном кадастре.
     6.8. Для  осуществления авторского надзора за ходом строительства 
застройщик может заключить договор  с  автором  архитектурного проекта 
или  разработчиком  проекта,  а также с   другим    лицом   на ведение 
технического надзора.
     Застройщик  по   своему желанию   может  заключить      договор с 
геодезической службой органа архитектуры  и градостроительства города, 
района на геодезическое обслуживание хода строительных работ.
     6.9.  Государственный контроль  за соблюдением градостроительного 
и   земельного законодательства   при       реализации индивидуального 
строительства  и  ведение  всех  работ,  связанных с землепользованием 
участка,   осуществляется   органами  архитектуры и градостроительства 
города, района.
     6.10.   При    подрядном   способе    строительства рекомендуется 
составлять   акты  на   скрытые    работы   при  производстве наиболее 
ответственных работ.
     6.11.  По   завершении  строительства   органами    архитектуры и 
градостроительства    города,   района,   по    заявке  застройщика, в 
обязательном  порядке выполняется   контрольная   геодезическая съемка 
законченных   строительством объектов и  проложенных  трасс инженерных 
коммуникаций с внесением данных в градостроительный кадастр.
     6.12.  По окончании строительства жилой дом и надворные постройки 
застройщиком предъявляются комиссии для приемки в эксплуатацию.
     6.13.  Реконструкция  и   расширение жилого    дома   и надворных 
построек осуществляются в том же порядке, что и новое строительство.
     6.14.  Если  автор  архитектурного проекта   жилого   дома выявит 
отступления от  проекта при   его реализации, то  он извещает  об этом 
орган  архитектуры  и   градостроительства    города, района, выдавший 
Разрешение     на строительство, для   принятия    необходимых  мер по 
предотвращению  возможного ущерба,  а   также     принимает    меры по 
предотвращению  нарушения авторского права на произведение архитектуры 
в соответствии с действующим законодательством.
     6.15.  Гражданин  или   юридическое лицо,    допустившее   в ходе 
реализации  архитектурного  проекта отступления от  указанного проекта 
без согласования с автором проекта  и  органом, выдавшим Разрешение на 
строительство,    обязан   устранить    допущенные    нарушения. Лица, 
допустившие    указанные нарушения,   подвергаются     штрафу согласно 
законодательству Российской Федерации.
     6.16.  В случае внесения  изменений, в установленном   порядке, в 
процессе строительства  жилого дома, данные по  этим изменениям вносят 
в градостроительный кадастр.     
      
     7. Приемка в эксплуатацию законченных строительством
     индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек

     7.1.  Законченный  строительством,  реконструкцией индивидуальный 
жилой дом застройщик может     эксплуатировать только  после приемки и 
ввода его в эксплуатацию.
     7.2.  По окончании    строительства,  реконструкции  жилого дома, 
застройщик должен обратиться  с   заявлением в местную администрацию о 
готовности дома для ввода в эксплуатацию.
     7.3.  Комиссия, назначаемая распоряжением местной администрации в 
20-дневный срок производит    техническую  приемку  строений, проверяя 
соответствие выстроенного     дома      проекту, а    также выполнение 
застройщиком  работ по благоустройству и озеленению участка (отмостка, 
тротуар, забор, номерной знак, фонарь и т.д.).
     7.4. Застройщик обязан представить комиссии следующие документы:
     -    постановление      местной   администрации  о предоставлении 
земельного участка для  индивидуального жилищного строительства, или о 
разрешении строительства (реконструкции) на имеющемся участке;
     - документ, удостоверяющий право на земельный участок;
     - градостроительный паспорт на проектирование жилого дома;
     -  схема   выноса  в   натуру   (на  местность) генплана участка, 
габаритов и осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций;
     - акт выноса в  натуру (на местность) генплана участка, габаритов 
и осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций;
     -  материалы   инженерных  изысканий  (за исключением одноэтажных 
жилых домов, размещаемых  в   существующей жилой застройке), прошедшие 
регистрацию  и поставленные   на учет в геослужбе органа архитектуры и 
градостроительства города, района;
     -   проект     строительства    дома,   с внесенными изменениями, 
согласованными с автором  архитектурного проекта и органом архитектуры 
и градостроительства в установленном порядке;
     -   контрольная   геодезическая съемка законченных строительством 
объектов и проложенных трасс инженерных коммуникаций;
     -  акт  приемки возведенных  фундаментов  зданий  с геодезической 
проверкой правильности их заложения;
     - Разрешение  на строительство,  выданное  органом  архитектуры и 
градостроительства города, района.
     7.5. Состав приемочной комиссии:
     Председатель комиссии - представитель местной администрации.
     Члены комиссии - представители служб города, района:
     - органа архитектуры и градостроительства;
     - жилищно-коммунального хозяйства;
     - санэпиднадзора;
     - пожнадзора;
     - инспекции Госархстройнадзора;
     - бюро технической инвентаризации (БТИ);
     - подрядной организации (при подрядном способе);
     - проектировщик;
     - заказчик (застройщик).
     Приемка  дома    в  эксплуатацию    и      хозяйственных построек 
производится  в       присутствии   застройщика   и  оформляется актом 
(приложение N 4).
     7.6. О приемке дома в эксплуатацию комиссия составляет  акт в 3-х 
экземплярах,  который    в  недельный   срок      утверждается местной 
администрацией, назначившей эту комиссию.
     7.7. После утверждения распоряжением  местной  администрации акта 
о приемке дома  в эксплуатацию один  экземпляр его выдают застройщику, 
второй  -  органу   архитектуры  и  градостроительства города, района, 
третий - БТИ.
     7.8.  Земельному  участку  и   построенным  на     нем  зданиям и 
сооружениям   должны  быть  присвоены    кадастровые  номера органами, 
осуществляющими  регистрацию и оформление  документов     о  правах на 
недвижимое    имущество.  Присвоение   кадастрового    номера является 
необходимым  условием осуществления  государственной  регистрации прав 
на   объект    недвижимости   (постановление  Правительства Российской 
Федерации от  15  апреля  1996 года N  475 "Об утверждении Положения о 
структуре и порядке  учета кадастровых номеров объектов недвижимости и 
Порядка      заполнения  форм   государственной   регистрации  прав на 
недвижимое имущество и сделок с ним").     
      
     Примечание.  При  введении  в действие  новых   законодательных и 
нормативных документов  по  проектированию  и  строительству жилищного 
строительства данный Порядок подлежит корректировке. 
 

     Председатель комитета по
     архитектуре и градостроительству          А.Е. Мокроусов


                                  Приложение N 1
                                  к Порядку разработки,
                                  согласования проектной документации,
                                  строительства индивидуальных жилых
                                  домов и приемки их в эксплуатацию
                                  в Краснодарском крае


                                            УТВЕРЖДАЮ
                                  Начальник управления (отдела)
                                  архитектуры и градостроительства
                                  администрации __________________
                                  ________________________________
                                             (город, район)
                                  __________________ 199__ г.


                   Архитектурно-планировочное задание
              на проектирование индивидуального жилого дома


 1. Адрес участка: ______________________________________________________
                             (населенный пункт, улица, квартал)
 2. Заказчик (застройщик) _______________________________________________
                               (наименование физич. или юрид. лица)
 3. Проектировщик: ______________________________________________________
                                 (проектная организация)

------------------------T------------------------------------------------
         Разделы        ¦                  Содержание
------------------------+------------------------------------------------
            1           ¦                       2
------------------------+------------------------------------------------

 1. Основание для выда-   Заявка заказчика от ______________ N ________.
    чи АПЗ                Постановление главы __________________________
                          администрации о предоставлении земельного уча-
                          стка под индивидуальное жилищное строительство
                          от ______________ N ________.

 2. Обоснование места     Соответствие утвержденной градостроительной
    размещения жилого     документации: генеральному плану, ПДП, ПЗ.
    дома                  Номер объекта по градостроительному кадастру.
                          Зона градостроительной ценности.

 3. Расположение участ-   Размещение участка в системе населенного пунк-
    ка в плане населен-   та (центр, главная магистраль, набережная, жи-
    ного пункта           лая улица или новый район застройки).
                          Размеры и конфигурация участка.
                          Наличие и характеристика существующих зданий и
                          строений.

 4. Характеристика при-   Средняя годовая,  максимальная  и  минимальная
    родных условий        температура воздуха.
                          Атмосферные осадки среднегодовые, среднемесяч-
                          ная сумма.
                          Направление господствующих ветров.
                          Общие сведения о грунтах.
                          Уровень подземных вод  на  дату  исследований,
                          максимальный  прогнозируемый уровень.  Верхне-
                          водка (возможность образования).
                          Геологические процессы: сейсмичность, оползни,
                          сели,  набухаемость,  просадочность   грунтов,
                          слабые грунты, ветровая и водная эрозия,  под-
                          топления, обводнение.

 5. Наличие градострои-   Планировочные ограничения.
    тельных ограничений   Санитарно-защитные зоны.
    (регламентов), сер-   Охранные зоны.
    витуты                Источники загрязнений.

 6. Степень топографи-    Инженерно-геологическая   изученность  участка
    ческой и геологи-     (когда, кем производились изыскания).
    ческой изученности    Топографо-геодезическая   изученность  участка
                          (наличие топосъемки,  необходимость ее уточне-
                          ния).
                          При отсутствии топографо-геодезической и инже-
                          нерно-геологической  изученности  участка ука-
                          зать на необходимость их выполнения.
                          Система координат и высот.
                          Мероприятия по охране геодезических знаков.

 7. Индивидуальные осо-   Наличие:
    бенности участка      - ценных зеленых насаждений;
                          - памятников истории и культуры.

 8. Описание границ       С севера.
    участка и соседних    С юга.
    отводов               С запада.
                          С востока.

 9. Красные линии и       Получить в управлении (отделе)  архитектуры  и
    красные отметки       градостроительства  и указать на чертеже крас-
                          ные линии прилегающих улиц, их поперечные про-
                          или.  При  отсутствии  красных линий и красных
                          отметок они должны быть определены проектом.

 10. Архитектурные        Согласно  СНиП 2.07.01-89. Градостроительство.
     требования           Планировка  и  застройка  городских и сельских
                          поселений; СНиП 2.08.01-89. Жилые здания.
                          Этажность, цокольный этаж, тип кровли.
                          Увязка с  архитектурным  решением  прилегающих
                          зданий.
                          Отступ от красной линии.
                          Функциональное зонирование участка.
                          Ориентация здания, главного фасада.
                          Организация главного и хозяйственных въездов.

 11. Необходимость сно-
     са  или   переноса
     строений,  исполь-
     зование существую-
     щих зданий

 12. Очередность строи-   Строительство произвести в две очереди:
     тельства             - нулевой цикл;
                          - остальная часть.

 13. Благоустройство      Требования к  внешнему и внутреннему благоуст-
     участка              ройству участка:
                          - озеленение;
                          - мощение улиц, тротуаров;
                          - возведение оград.
                          В случае ориентации  участка  на  общественный
                          центр, главную улицу и т.д. указать требования
                          к архитектурному решению ограждения участка.
                          Задания по инженерной подготовке территории:
                          - по понижению грунтовых вод;
                          - засыпке оврагов;
                          - отводу ливневых вод и т.д.

 14. Инженерные сети      Инженерное обеспечение, водоснабжение, канали-
                          зование, теплоснабжение, электроснабжение, ра-
                          диофикация с учетом выданных технических усло-
                          вий.
                          Указать водопотребление  и   водоотведение   в
                          куб.м/сутки,   источник  водоснабжения,  метод
                          очистки и место сброса сточных вод.
                          Источник теплоснабжения   и  вид  применяемого
                          топлива.

 15. Санитарно-гигиени-   Согласно  СанПиН 42-128-4690-88.   "Санитарные
     ческие требования    правила   содержания   территорий   населенных
                          мест";  СН 245-71 "Санитарные нормы проектиро-
                          вания промышленных предприятий".
                          Соблюдение санитарных  разрывов,  проветривае-
                          мости участка, инсоляции жилых помещений и са-
                          дового участка.
                          Расположение и устройство надворного туалета и
                          площадки для сбора мусора.

 16. Противопожарные      Согласно СНиП 2.01.02-85. Противопожарные нор-
     требования           мы;  НПБ 106-95.  Индивидуальные  жилые  дома.
                          Противопожарные требования.

 17. Экологические        Согласно Закону РСФСР  "Об  охране  окружающей
     требования           среды"  и  требований по охране природы и при-
                          родных ресурсов.

 18. Согласование         Проект согласовать с управлением (отделом) ар-
     проекта              хитектуры  и  градостроительства по соблюдению
                          требований настоящего архитектурно-планировоч-
                          ного задания.

 19. Дополнительные       Один экземпляр согласованного проекта и испол-
     требования           нительной документации  передать  безвозмездно
                          управлению  (отделу) архитектуры и градострои-
                          тельства для осуществления контроля и  ведения
                          градостроительного кадастра.
                          Заказать управлению  (отделу)  архитектуры   и
                          градостроительства  контрольную  геодезическую
                          съемку законченного строительством  объекта  и
                          трасс коммуникаций.

 20. Срок действия АПЗ    Настоящее АПЗ действительно два года до ______
                          ______________________________________________


 Исполнитель:
 _______________ 199__ г.


                                  Приложение N 2
                                  к Порядку разработки,
                                  согласования проектной документации,
                                  строительства индивидуальных жилых
                                  домов и приемки их в эксплуатацию
                                  в Краснодарском крае


                           Примерный состав
         проекта на строительство индивидуального жилого дома                                   
 
     1. Ситуационный план (1:500).
     2. Топосъемка участка с прилегающей частью улицы (М 1:500).
     3. Генеральный   план    участка  с  вертикальной   планировкой и 
привязкой проекта к местности (М 1:200 - 1:1000).
     4. План подвала (техподполья, цокольного этажа).
     5. Планы этажей (мансарды) (М 1:100, 1:50).
     6. Главный и боковые фасады зданий (1:50, 1:100).
     7. Разрезы (характерные) (М 1:100, 1:50).
     8. Планы перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей (М 1:100).
     9. План стропильной системы крыши (М 1:100).
     10. План кровли (М 1:100, 1:200).
     11. План фундаментов (М 1:100, 1:50).
     12. Сечение    фундаментов, характерные архитектурно-строительные 
узлы и детали (М 1:10, 1:20).
     13.  Чертежи   и     узлы   конструктивных  решений   и указаний, 
предусмотренных СНиП  II-7-81. "Строительство в сейсмичных  районах" с 
учетом  введения изменений   N  1,  2,  3   и     картой сейсмического 
районирования Северного Кавказа (М 1:100, 1:5).
     14.  Общая      пояснительная   записка   и технико-экономические 
показатели.
     15. Сметно-финансовые соображения по стоимости строительства.
     16.   Чертежи    инженерного     обеспечения   (по     заданию на 
проектирование).     
 

                                   Приложение N 3
                                  к Порядку разработки,
                                  согласования проектной документации,
                                  строительства индивидуальных жилых
                                  домов и приемки их в эксплуатацию
                                  в Краснодарском крае

                             Минстрой России
               Комитет по архитектуре и градостроительству
                    администрации Краснодарского края


           Управление (отдел) архитектуры и градостроительства
           Администрации _____________________________________


                   Разрешение на строительство N _____
                       индивидуального жилого дома


     Выдано _____________________________________________________________
                       (наименование заказчика (застройщика)
на выполнение __________________________________________________________,
                             (наименование объекта)
а также значащихся на генеральном плане _________________________________
________________________________________________________________________,
                (наименование вспомогательных сооружений)
расположенных по адресу _________________________________________________

     1. Разрешение   на  строительство  выдано  на  основании  наличия  у
застройщика следующих документов:
     - заявления застройщика на получение разрешения на строительство;
     - постановления  главы  администрации  (или  выписка  из   него)   о
предоставлении    земельного    участка   под   индивидуальное   жилищное
строительство,  или  о  разрешении   строительства   (реконструкции)   на
имеющемся участке;
     - документа, удостоверяющего право на земельный участок;
     - проектной документации на строительство (реконструкцию)
     - __________________________________________________________________
                           (номер, серия проекта)
разработанной ___________________________________________________________
                          (наименование проектной организации)
и согласованной с Управлением (отделом) архитектуры и градостроительства;
     - схемы и акта выноса в натуру генплана участка,  габаритов  и  осей
всех строений и трасс инженерных коммуникаций.

     2. Технический надзор поручен ______________________________________
                                         (наименование юридического
_________________________________________________________________________
                          или физического лица)

     3. Авторский надзор поручен ________________________________________
                                         (наименование юридического
_________________________________________________________________________
                          или физического лица)

     4. Основные этапы работ ____________________________________________
                               (указываются этапы работ, по окончании
_________________________________________________________________________
     которых должен быть поставлен в известность орган архитектуры)

     5. Застройщик обязан:
     - выполнять  работы  в   соответствии   с   проектом,   техническими
условиями, условиями на производство работ, с выполнением противопожарных
норм, требований санэпиднадзора и охраны труда, выполняя в первую очередь
работы   по   внешнему   благоустройству:  ограждение,  ворота,  калитки,
тротуары, озеленение и другие;
     - _____   процентов   участка   засадить   зелеными  насаждениями  и
произвести посадку _____ штук декоративных деревьев не менее 3-х  летнего
возраста по бровке тротуара промежутком 4 метра и от уличного забора на 3
метра;
     - сохранять  все  зеленые  насаждения  на  участке,  на  тротуарах и
улицах,  за исключением подлежащих переноске  или  вырубке  на  основании
письменного разрешения главного архитектора города (района);
     - при закладке фундаментов и разрытии траншей вызвать техника органа
архитектуры и градостроительства.

      6. Запрещается застройщику:
     - возведение  на  земельном  участке   дополнительных   строений   и
сооружений, не предусмотренных проектом;
     - складирование и хранение  строительных  материалов  на  тротуарах,
улицах и за пределами границ земельного участка.

     7. Особые условия __________________________________________________
_________________________________________________________________________

     8. Срок действия разрешения ________________________________________

     9. Все пункты данного разрешения мне лично известны, что удостоверяю
своей подписью.

     Застройщик: _________________ (_________________)

     Дата выдачи разрешения __________________________


     Главный архитектор города (района) _________________________________
                                               (подпись, Ф.И.О.)
     М.П.

     Действие разрешения продлено до ____________________________________
     Главный архитектор города (района) _________________________________
                                               (подпись, Ф.И.О.)
     М.П.


                                    Приложение N 4
                                    к Порядку разработки,
                                    согласования проектной документации,
                                    строительства индивидуальных жилых
                                    домов и приемки их в эксплуатацию
                                    в Краснодарском крае


                                 АКТ
           приемки в эксплуатацию законченного строительством
         индивидуального жилого дома и хозяйственных построек                                   
 

     "___"____________ 19___г. приемочная комиссия администрации ________
_______________________    ___________________________ в составе:
председателя комиссии ___________________________________________________
                                   (должность, Ф.И.О.)
и членов комиссии _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
в присутствии индивидуального застройщика _______________________________
произвела осмотр  индивидуального жилого дома  и  хозяйственных построек,
расположенных на земельном участке в ____________________________________
по ул. ________________________________________________________ N ______.
     При этом установлено, что основанием для строительства жилого дома и
надворных построек служили:
     - постановление местной администрации  о  предоставлении  земельного
участка под индивидуальное жилищное строительство от ____________________
N _______;
     - документ, удостоверяющий право на земельный участок от ___________
N _______;
     - градостроительный паспорт на проектирование жилого дома;
     - проект строительства дома, разработанный ________________________,
с внесенными изменениями, согласованными с автором архитектурного проекта
и органом архитектуры и градостроительства в установленном порядке;
     - разрешение  на  строительство,  выданное  органом  архитектуры   и
градостроительства города, района от ___________________ N _______;
     Кроме того, застройщиком представлены следующие документы:
     - отчет об инженерных изысканиях, выполненный _____________________;
     - акт приемки нулевого цикла от ________________;
     - контрольная  геодезическая  съемка  строений  и  проложенных трасс
инженерных коммуникаций.

     При осмотре  земельного  участка  и  строений  комиссия   установила
следующее:
     - застройка земельного участка начата ___________________________  и
закончена __________________________;
     - площадь земельного участка составляет _____________ кв. м;
     - на земельном участке построено: _____ этажный  дом,  состоящий  из
_____ комнат, жилой площадью _______ кв. м, общей площадью _______ кв. м.

     Строительный объем дома ____________ куб. м.
     Надворные постройки общей площадью ______________ кв. м в составе:
_________________________________________________________________________
     (материал, площадь каждой постройки (см. в прилагаемом проекте)
     Инженерное оборудование: отопление        _________________________,
                              водоснабжение    _________________________,
                              электроосвещение _________________________,
                              радиофикация     _________________________.
     Благоустройство и озеленение земельного участка ____________________
_________________________________________________________________________

     Комиссия установила следующие отклонения от проектной документации:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

     Заключение комиссии:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

     Председатель комиссии __________________
     Члены комиссии:       __________________
                           __________________
                           __________________

     Застройщик            __________________