Постановление Глава администрации Краснодарский край от 14.03.2001 № 182

                             Постановление 
                главы администрации Краснодарского края
                                   
                от 14.03.2001                     N 182
                             г.Краснодар

                                   Утратило силу - постановление Глава
                                    администрации Краснодарского края
                                          от 14.01.2004 г. N 26                                    

        О департаменте комплексного развития Азово-Черноморского
                     побережья Краснодарского края
                                   
 
     В    соответствии    с    постановлением      главы администрации 
Краснодарского  края от 26 января 2001 года N 35  "О совершенствовании 
структуры         исполнительных     органов    государственной власти 
Краснодарского края",  в целях  обеспечения государственных интересов, 
создания       условий       для  дальнейшего    комплексного развития 
Азово-Черноморского побережья Краснодарского края постановляю:
     1. Утвердить  Положение о     департаменте комплексного  развития 
Азово-Черноморского побережья  Краснодарского края,   его  структуру и 
штатное расписание (приложения NN 1, 2, 3).
     2. Социально-производственному управлению     администрации  края 
(Долуда)       обеспечить      департамент       комплексного развития 
Азово-Черноморского      побережья   Краснодарского  края необходимыми 
помещениями, средствами связи и служебным транспортом.
     3. Департаменту по финансам, бюджету    и контролю Краснодарского 
края  (Гостев)  осуществлять финансирование  департамента комплексного 
развития Азово-Черноморского  побережья Краснодарского   края  за счет 
средств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить на 
заместителя главы администрации Краснодарского края Баклицкого Л.В.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
 
     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н. Ткачев



                                                Приложение N 1
                                            к постановлению главы
                                     администрации Краснодарского края
                                             от 14.03.2001  N 182


                              Положение 
       о департаменте комплексного развития Азово-Черноморского
                     побережья Краснодарского края

                          1. Общие положения
                                   
     1.1. Департамент     комплексного   развития  Азово-Черноморского 
побережья  Краснодарского     края   (далее  -   Департамент) является 
исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
     1.2. Департамент в  соответствии с действующим  законодательством 
обеспечивает осуществление    государственной    политики комплексного 
развития  побережья Черного    и  Азовского  морей на территории края, 
взаимодействует  с   органами   государственной      власти Российской 
Федерации,  Краснодарского  края,    органами  местного самоуправления 
края, общественными объединениями, организациями и гражданами.
     1.3. В  ходе  взаимодействия с  органами государственной власти и 
органами местного самоуправления  края Департамент осуществляет анализ 
и прогнозирование  комплексного развития Азово-Черноморского побережья 
Краснодарского края  по таким  направлениям,  как:  земельные ресурсы, 
водные   ресурсы, рыбное  хозяйство,   ГО  и ЧС,       лесные ресурсы, 
архитектура  и  градостроительство,   инфраструктура   (ЖКХ, торговля, 
транспорт, связь,  промышленность),  берегозащита,   охрана окружающей 
среды.
     1.4. Главной    целью     деятельности     Департамента  является 
комплексное  развитие   Азово-Черноморского   побережья Краснодарского 
края,   рациональное  использование   его     природно-климатических и 
туристско-рекреационных  ресурсов для  наиболее полного удовлетворения 
потребностей   населения  края,  Российской Федерации  и   зарубежья в 
санаторно-курортном лечении,  отдыхе и  туризме,   увеличение доходной 
части соответствующих бюджетов.
     1.5. В    своей     деятельности     Департамент  руководствуется 
Конституцией Российской  Федерации,   законами  и   иными нормативными 
правовыми   актами Российской федерации, нормативными правовыми актами 
Краснодарского края, а также настоящим Положением.
     1.6. Положение,   структура  и   штатное расписание  Департамента 
утверждаются главой администрации Краснодарского края.
     1.7. Департамент    в   своей   деятельности  подконтролен  главе 
администрации  Краснодарского  края,   а  также      заместителю главы 
администрации   края  по    развитию    Азово-Черноморского побережья, 
санаторно-курортному комплексу и туризму.
     1.8. Расходы  на содержание Департамента  осуществляются за  счет 
средств краевого   бюджета,   выделяемых  на  функционирование краевых 
органов исполнительной власти, в соответствии с утвержденной сметой.
     Имущество  Департамента,   закрепленное  за   ним в установленном 
порядке, является  собственностью  Краснодарского края   и принадлежит 
Департаменту на праве оперативного управления.
     Департамент владеет,   пользуется  и  распоряжается принадлежащим 
ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.
     1.9. Департамент наделяется  правами юридического  лица, может от 
своего имени приобретать  имущественные и неимущественные права, нести 
обязанности, выступать в суде.
     Департамент имеет самостоятельный  баланс, свой  расчетный и иные 
счета  в  банках   Российской   Федерации,      печать  с изображением 
Государственного  герба Российской Федерации  и   своим наименованием, 
соответствующие бланки и штампы.
     1.10. Местонахождение   Департамента:  350020 ,   г.   Краснодар, 
ул.Северная, 279.
     
                        2. Задачи Департамента
                                   
     В      соответствии  с   действующим  законодательством основными 
задачами Департамента являются:
     2.1. Обеспечение     государственного регулирования  комплексного 
развития   Азово-Черноморского  побережья     Краснодарского    края в 
соответствии с действующим законодательством.
     2.2. Обеспечение в пределах установленной компетенции  реализации 
федеральных нормативных   правовых     актов,   а также  принимаемых в 
соответствии с ними нормативных правовых  актов  Краснодарского края в 
области комплексного развития Азово-Черноморского побережья края.
     2.3. Анализ  состояния комплексного  развития Азово-Черноморского 
побережья  Краснодарского    края    и      подготовка  предложений по 
совершенствованию    нормативно-правовой  базы в  области комплексного 
развития  Азово-Черноморского    побережья   Краснодарского   края для 
внесения    в  установленном порядке в   соответствующие федеральные и 
краевые органы государственной власти.
     2.4. Сохранение, защита,   развитие, восстановление и  укрепление 
природных ресурсов Азово-Черноморского побережья Краснодарского края.
     2.5. Обеспечение гарантий   прав  граждан на пользование морем  и 
сушей на  территории Азово-Черноморского побережья Краснодарского края 
с  учетом  ограничений,  предусмотренных  законодательством Российской 
Федерации.
     2.6. Взаимодействие с органами государственной власти  Российской 
Федерации и   Краснодарского   края, органами местного самоуправления, 
общественными   объединениями,  организациями   в  целях осуществления 
единой     государственной     политики   по     комплексному развитию 
Азово-Черноморского побережья края.
     2.7. Взаимодействие с  органами и организациями,  осуществляющими 
деятельность в    сфере   изучения,  воспроизводства,  использования и 
охраны  минерально-сырьевых ресурсов  на  Азово-Черноморском побережье 
края, рационального использования природных   ресурсов, в т.ч. лесного 
и водного фондов, охраны окружающей  среды,  обеспечения экологической 
безопасности  и   сохранения биологического разнообразия на территории 
Азово-Черноморского побережья Краснодарского края.
     2.8. Участие  в   порядке,    установленном  законодательством, в 
осуществлении    государственной  системы  экологического мониторинга, 
включая мониторинг земель, лесов, водных  ресурсов, а  также животного 
и растительного   мира, в   оценке и    прогнозировании антропогенного 
воздействия  на   окружающую   среду,  а также   влияния использования 
природных  ресурсов  на   экологическую обстановку Азово-Черноморского 
побережья края.
     2.9. Участие   в   организации   взаимодействия  заинтересованных 
структур  при    экстремальных ухудшениях  экологической  обстановки в 
результате аварий    и  стихийных   бедствий, выбросов       и сбросов 
загрязняющих веществ в окружающую среду.
     
                        3. Функции Департамента
                                   
     Департамент комплексного  развития  Азово-Черноморского побережья 
Краснодарского  края в  соответствии с действующим законодательством и 
возложенными задачами осуществляет следующие функции:
     3.1. В    установленном      порядке    разрабатывает   концепцию 
комплексного развития   Азово-Черноморского   побережья Краснодарского 
края.
     3.2. Разрабатывает  проекты  краевых нормативных  правовых актов, 
регулирующих   отношения,   связанные   с     комплексным  развитием и 
использованием Азово-Черноморского побережья Краснодарского края.
     3.3. В установленном порядке участвует в  разработке и реализации 
федеральных программ  комплексного  использования, развития,  охраны и 
освоения   минерально-сырьевой  базы,   использования,  охраны, защиты 
водного фонда, лесного    фонда и  воспроизводства лесов  на побережье 
Черного  и  Азовского  морей   в   части,       затрагивающей интересы 
Краснодарского края.
     3.4. Разрабатывает   и реализует  краевые целевые   программы  по 
комплексному использованию Азово-Черноморского побережья края.
     3.5. Участвует   в   разработке    предложений   по  формированию 
государственной    промышленной        политики       на    территории 
Азово-Черноморского побережья Краснодарского края.
     3.6. В  порядке,  установленном   действующим  законодательством, 
согласовывает   материалы предпроектной и    проектной документации на 
строительство и   реконструкцию   объектов,   влияющих    на состояние 
природных   процессов   на побережье   Черного   и     Азовского морей 
Краснодарского края.
     3.7. Участвует    в   разработке     и   реализации   федеральных 
государственных программ  по  предупреждению и  ликвидации последствий 
проявления  опасных  природных процессов   на  побережье     Черного и 
Азовского морей Краснодарского края.
     3.8. Участвует   в   разработке   предложений  по  предупреждению 
чрезвычайных экологических ситуаций.
     3.9. В соответствии с действующим  законодательством  участвует в 
формировании     банка    данных    о      лицах, осуществляющих права 
водопользования         или       землепользования       на территории 
Азово-Черноморского побережья Краснодарского края.
     3.10. Участвует    в     организации  научно - исследовательских, 
опытно-конструкторских,     внедренческих     и   инновационных работ, 
необходимых для решения проблем в  области  комплексного использования 
природных    ресурсов,      охраны   окружающей      среды  и развития 
Азово-Черноморского побережья края.
     3.11. Принимает    участие  в   работе  краевой  межведомственной 
комиссии по  размещению производительных    сил  при  решении вопросов 
комплексного    развития и       совершенствования   инфраструктуры на 
территории Азово-Черноморского побережья Краснодарского края.
     3.12. Участвует  в  осуществлении  государственного  контроля  за 
использованием    и охраной    природных  ресурсов Азово-Черноморского 
побережья   Краснодарского края в    пределах      своей компетенции в 
соответствии с действующим законодательством.
     3.13. Участвует    в  подготовке   и реализации  международных  и 
межрегиональных соглашений  в области     охраны   окружающей  среды и 
природных  ресурсов Азово-Черноморского  побережья Краснодарского края 
в пределах своей компетенции.
     3.14. По запросу соответствующих  органов государственной  власти 
подготавливает   заключения   о    целесообразности  организации особо 
охраняемых  природных территорий      на  Азово-Черноморском побережье 
Краснодарского края.
     3.15. В соответствии с действующим законодательством  запрашивает 
и получает в установленном  порядке  от органов  исполнительной власти 
края, органов    местного  самоуправления,   предприятий и организаций 
информацию о  работах в области  развития,  охраны  и защиты природных 
ресурсов Азово-Черноморского побережья Краснодарского края.
     3.16. Участвует    в      порядке,   установленном    действующим 
законодательством,  в осуществлении       государственного контроля за 
использованием    и охраной  водных  объектов    на Азово-Черноморском 
побережье Краснодарского края.
     3.17. Участвует    в      порядке,   установленном    действующим 
законодательством,    в организации        подготовки  и осуществления 
противопаводковых      мероприятий,    предотвращения     и ликвидации 
последствий вредного   воздействия    и  аварийного загрязнения вод на 
побережье Черного и Азовского морей.
     3.18. В     соответствии    с  действующим   законодательством  в 
необходимых случаях участвует  в работе, связанной с запрещением ввода 
в    эксплуатацию,    ограничением,      приостановлением, запрещением 
эксплуатации   хозяйствующих   и  других объектов,  влияющих на водные 
объекты, находящиеся в собственности Краснодарского края.
     3.19. В      соответствии   с    действующим    законодательством 
осуществляет в пределах  своей  компетенции   координацию деятельности 
юридических  лиц   в области охраны атмосферного  воздуха, участвует в 
организации ведения учета объектов,  загрязняющих окружающую природную 
среду    и оказывающих   негативное  воздействие на Азово-Черноморское 
побережье края.
     3.20. В пределах   установленной компетенции вносит предложения в 
Государственный  комитет   Российской    Федерации  по  рыболовству по 
внесению  изменений в   существующие условия    промысла  рыбы, других 
водных  животных   и растений на побережье  Черного  и Азовского морей 
края.
     3.21. В пределах  установленной компетенции участвует совместно с 
соответствующими  органами  государственной власти и органами местного 
самоуправления    в    выявлении    неиспользуемых     и нерационально 
используемых  земель, водных и  лесных ресурсов на побережье Черного и 
Азовского морей края.
     3.22. В пределах  установленной компетенции формирует банк данных 
об    инвестиционных   проектах, объектах   промышленности, рекреации, 
сельского  хозяйства, а   также  недостроенных  объектах  на побережье 
Черного и Азовского морей края.
     3.23. Участвует в    создании и внедрении  прогрессивных  методов 
защиты и   освоения   морского  побережья, обеспечивающих максимальное 
сохранение     природного  ландшафта,  а   также    изыскание наиболее 
рациональных путей эффективного использования   выделяемых на эти цели 
капитальных вложений.
     3.24. Вносит  в    установленном законом порядке  предложения  об 
отмене нормативных  актов органов местного  самоуправления по вопросам 
комплексного  использования побережья   Черного  и  Азовского морей на 
территории края.
     3.25. Составляет    ежегодно  отчет  о   состоянии и  комплексном 
развитии   Азово-Черноморского  побережья на территории Краснодарского 
края.
     3.26. Осуществляет  другие полномочия  в  области использования и 
охраны  Азово-Черноморского    побережья на  территории Краснодарского 
края, в соответствии с действующим законодательством.
     
                         4. Права Департамента
                                   
     Для обеспечения выполнения функций Департамент имеет право:
     4.1. Представлять интересы Краснодарского края на  федеральном  и 
межрегиональном уровнях     по       вопросам    комплексного развития 
Азово-Черноморского побережья Краснодарского края.
     4.2. Разрабатывать     предложения    по   комплексному  развитию 
Азово-Черноморского побережья Краснодарского края.
     4.3. Осуществлять меры    по  реализации  федеральных  и  краевых 
нормативных  правовых  актов     в      области  комплексного развития 
Азово-Черноморского побережья Краснодарского края.
     4.4. В соответствии  с действующим законодательством осуществлять 
в  установленном   порядке      организацию    проверок, запрашивать в 
установленном  порядке,   в  пределах  своей  компетенции, информацию, 
необходимую для осуществления возложенных на Департамент функций.
     4.5. Представлять в   установленном порядке   в надлежащие органы 
государственной   власти    информацию       о   нарушениях  в области 
правоотношений, связанных  с комплексным развитием Азово-Черноморского 
побережья Краснодарского края.
     4.6. Организовывать    научное,   инновационное  и информационное 
обеспечение комплексного развития Азово-Черноморского побережья края.
     4.7. В соответствии  с действующим законодательством осуществлять 
контроль за комплексным развитием   Азово-Черноморского побережья края 
и   рациональным    использованием      природных   лечебных ресурсов, 
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов для укрепления здоровья 
человека.
     4.8. Обобщать  практику  применения  законодательства  Российской 
Федерации    и   Краснодарского  края   в  сфере комплексного развития 
Азово-Черноморского побережья края,  разрабатывать  и  в установленном 
порядке вносить предложения по его совершенствованию.
     4.9. Разрабатывать  проекты нормативных правовых актов в  области 
комплексного      развития  Азово-Черноморского    побережья  края для 
последующего  их внесения на   рассмотрение   в  установленном законом 
порядке,  с целью обеспечения  и создания  благоприятных   условий для 
эффективной    работы  предприятий,      расположенных   на территории 
Азово-Черноморского побережья края.
     4.10. Участвовать  в    разработке, экспертизе  проектов  краевых 
производственных,      инвестиционных   и   научно-технических целевых 
программ и их реализации в пределах своей компетенции.
     4.11. Участвовать    в    пределах  установленной  компетенции  в 
разработке   инструктивно-методических        и нормативно-технических 
документов (правил) в  области природопользования,   охраны окружающей 
среды,      обеспечения    экологической      безопасности, сохранения 
биологического разнообразия.
     4.12. В  соответствии с действующим законодательством заслушивать 
отчеты      руководителей  предприятий,    организаций и учреждений по 
вопросам соблюдения  требований природоохранительного законодательства 
(в пределах своей компетенции),  рационального использования природных 
ресурсов, выполнения природоохранных планов и мероприятий.
     4.13. В     установленном  порядке   принимать участие  в  работе 
федеральных   и краевых комиссий,    иных    совещательных  органов по 
вопросам    комплексного  развития       Азово-Черноморского побережья 
Краснодарского края.
     4.14. Публиковать     информацию     о    комплексном    развитии 
Азово-Черноморского побережья Краснодарского края.
     4.15. Разрабатывать  методические материалы   и   рекомендации по 
вопросам, входящим в его компетенцию.
     4.16. Осуществлять  иные    полномочия,   переданные федеральными 
органами государственной власти в установленном порядке.
     
                     5. Руководство Департаментом
                                   
     5.1. Департамент возглавляет генеральный директор, назначаемый  и 
освобождаемый  от  должности  главой администрации Краснодарского края 
по  представлению  заместителя   главы администрации  края по развитию 
Азово-Черноморского  побережья,  санаторно-курортному      комплексу и 
туризму.
     Генеральный  директор Департамента    имеет заместителей, которые 
назначаются   и   освобождаются от должности      главой администрации 
Краснодарского     края   по   представлению    генерального директора 
Департамента.
     Генеральный     директор   Департамента        несет персональную 
ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.
     5.2. Генеральный директор Департамента:
     1) руководит на основе единоначалия деятельностью Департамента  и 
без  доверенности   представляет интересы    Департамента    в органах 
государственной   власти,  органах  местного самоуправления   и других 
организациях;
     2) распределяет обязанности    между  заместителями  генерального 
директора,   определяет   задачи  отделов и     секторов Департамента, 
утверждает   положения  об  отделах  и секторах,   а также должностные 
инструкции его работников;
     3) принимает решение о назначении  и   освобождении от  должности 
работников  Департамента, их аттестации и   повышении  квалификации, о 
поощрении и наложении на них взысканий;
     4) распоряжается в установленном  законом  порядке финансовыми  и 
материальными ресурсами Департамента;
     5) издает  приказы по  Департаменту,     обязательные   для  всех 
работников    Департамента,   организует  и проверяет   их исполнение, 
подписывает   служебную     документацию  по вопросам,    отнесенным к 
компетенции Департамента;
     6) в  соответствии  с  действующим   законодательством  заключает 
договоры,  выдает    доверенности,  пользуется  правом  первой подписи 
финансовых и банковских документов;
     7) в   установленном  порядке  представляет   особо  отличившихся 
работников  Департамента,   а  также  санаторно-курортных предприятий, 
организаций   отдыха    и  туризма к присвоению    почетных   званий и 
награждению государственными наградами Российской Федерации;
     8) организует взаимодействие  с органами государственной власти и 
управления, органами местного  самоуправления по  вопросам, отнесенным 
к компетенции Департамента;
     9) осуществляет другие полномочия в  соответствии с  действующими 
нормативными правовыми актами.
     5.3. Для рассмотрения  вопросов  по  совершенствованию  отдельных 
направлений деятельности  Департамента и  принятия оперативных решений 
при      Департаменте   могут создаваться  межведомственные отраслевые 
комиссии, научно-технические  советы   и   рабочие   группы   из числа 
работников       Департамента,    представителей    других структурных 
подразделений администрации края, руководителей предприятий,  ученых и 
специалистов (по согласованию).
     5.4. Реорганизация  или   ликвидация   Департамента  производится 
главой   администрации   Краснодарского  края в порядке, установленном 
действующим законодательством.
     
 
     Генеральный директор департамента
     комплексного развития Азово-Черноморского
     побережья Краснодарского края                      Ю.В. Дьяченко

                                   
                                     Приложения NN 2,3 см. в подлиннике