Постановление Глава администрации Краснодарский край от 14.03.2001 № 181

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 главы администрации Краснодарского края
                                   
                 от 14.03.2001                     N 181

                                   
          О комитете по курортам и туризму Краснодарского края
                                   
 
     В    соответствии      с   постановлением     главы администрации 
Краснодарского края от  26 января 2001 года  N 35 "О совершенствовании 
структуры     исполнительных    органов         государственной власти 
Краснодарского края",  в целях обеспечения государственных интересов в 
санаторно-курортной  отрасли  края,  создания условий  для дальнейшего 
развития российского   и  международного  туризма,  исполнения законов 
Краснодарского края от   7  августа 1996  года   N 41-КЗ  "О природных 
лечебных  ресурсах,    лечебно-оздоровительных  местностях  и курортах 
Краснодарского   края" и от  30 июня  1997 года N 89-КЗ  "О туристской 
деятельности в Краснодарском крае" постановляю:
     
     1.   Утвердить Положение    о  комитете  по  курортам   и туризму 
Краснодарского края, его  структуру  и штатное  расписание (приложения 
NN 1, 2, 3).
     2.   Департаменту       по      организационно-кадровой  работе и 
взаимодействию  с  органами местного   самоуправления     и внутренней 
политике администрации   края  (Рощупкина) совместно   с председателем 
комитета  по курортам     и  туризму     Краснодарского края (Фурсова) 
произвести перемещение и высвобождение работников и  предоставление им 
социальных  гарантий в  соответствии   с  законодательством о  труде и 
государственной службе Краснодарского края.
     3.  Социально-производственному    управлению  администрации края 
(Долуда) обеспечить комитет  по курортам и туризму Краснодарского края 
необходимыми помещениями, средствами связи и служебным транспортом.
     4. Департаменту по  финансам,  бюджету  и контролю Краснодарского 
края  (Гостев)  осуществлять   финансирование  комитета  по курортам и 
туризму Краснодарского  края    за  счет  средств,   предусмотренных в 
краевом бюджете на эти цели.
     5. Считать   утратившим   силу  постановление главы администрации 
Краснодарского  края от 8   апреля  1997 года  N 118  "О реорганизации 
управления по курортному   делу и туризму администрации Краснодарского 
края".
     6. Контроль за выполнением настоящего  постановления возложить на 
заместителя главы администрации Краснодарского края Баклицкого Л.В.
     7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.     
 

     Глава администрации
     Краснодарского края           A.H. Ткачев



                                    Приложение N 1
                                    к постановлению главы
                                    администрации Краснодарского края
                                    от 14 марта 2001 г. N 181


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о комитете по курортам и туризму Краснодарского края                                   
 
                          I. Общие положения
                                   
 
     1. Комитет по   курортам  и  туризму Краснодарского края (далее - 
Комитет)    является   исполнительным органом   государственной власти 
Краснодарского    края,   обеспечивающим    проведение государственной 
политики в сфере курортов и туризма.
     2. Комитет  в своей   деятельности   руководствуется Конституцией 
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями 
Президента    Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями 
Правительства Российской    Федерации,         законодательными актами 
Краснодарского     края,   постановлениями   и    распоряжениями главы 
администрации  края,  иными    нормативными правовыми  актами, а также 
настоящим Положением.
     3.  Комитет  осуществляет взаимодействие   с   законодательными и 
исполнительными    органами   государственной    власти края, органами 
местного самоуправления, предприятиями,  организациями  и учреждениями 
курортно-туристской отрасли края.
     4.   Положение  о  Комитете   утверждается   главой администрации 
Краснодарского края.
     Комитет обладает   правами юридического  лица,  может   от своего 
имени   приобретать   имущественные    и  неимущественные права, нести 
обязанности, выступать в суде.
     Комитет имеет   самостоятельный баланс,  свой  расчетный   и иные 
счета   и  учреждениях   банков    Российской  Федерации,     печать с 
изображением Государственного  герба Российской Федерации      и своим 
наименованием, соответствующие бланки и штампы.
     5. Расходы на содержание Комитета  осуществляются за счет средств 
краевого    бюджета,   направляемых   на  содержание   краевых органов 
исполнительной власти.
     Комитет     владеет,   пользуется   и   распоряжается имуществом, 
закрепленным за ним  на  праве оперативного управления, в соответствии 
с действующим законодательством.
     7. Реорганизация  или ликвидация   Комитета   производится главой 
администрации     края   в     порядке,      установленном действующим 
законодательством.
     8. Местонахождение Комитета: 350020;  г. Краснодар, ул. Северная, 
279.     
 
                          II. Задачи комитета                                   
 
     9. Задачами Комитета являются:
     1)      обеспечение        реализации     федерального и краевого 
законодательства в сфере курортов и туризма;
     2)  разработка  в    пределах  своей   компетенции предложений по 
дальнейшему   развитию     курортно-туристской отрасли, обеспечивающей 
потребности     граждан в санаторно-курортном  оздоровлении,  отдыхе и 
туризме,    создание    новых  рабочих  мест,   развитие международных 
контактов, рациональное  использование    исторического  и культурного 
наследия   края,   а     также  научно-технического и образовательного 
потенциала в сфере курортов и туризма;
     3)  координация   в  установленном   законом порядке деятельности 
санаторно-курортного    комплекса     и   туризма  в области изучения, 
разработки,   добычи, охраны и защиты   природных   лечебных ресурсов, 
использования лечебно-оздоровительных  местностей, курортов, а также в 
сфере   санаторно-курортного лечения    и отдыха граждан на территории 
края;
     4)  организация  разработки    и реализации   краевых   целевых и 
научно-практических    программ   по  развитию лечебно-оздоровительных 
местностей  и курортов для   санаторно-курортного лечения,    отдыха и 
туризма,  а также   участие  в  разработке и    реализации федеральных 
целевых программ развития курортов и туризма на территории края;
     5)   организация   проведения    научных  исследований    в целях 
расширения курортного и туристского  потенциала Краснодарского края, а 
также повышения эффективности его использования;
     6)  в установленном   законом порядке  организация ведомственного 
контроля    за  деятельностью    специализированных гидрогеологических 
(эколого-гидрогеологических)  предприятий  при    разработке, добыче и 
охране  природных лечебных  ресурсов,   а  также       при организации 
промышленного   розлива  минеральных    вод  и  пакетирования лечебных 
грязей;
     7)  в установленном    законом  порядке    организация проведения 
государственной   и    независимой    экспертизы    в       рамках ТЭО 
(технико-экономического     обоснования)       при    проектировании и 
строительстве     различных    объектов  и сооружений    на территории 
лечебно-оздоровительных местностей и курортов края;
     8)   организация   подготовки,     переподготовки     и повышения 
квалификации кадров в сфере курортов и туризма;
     9) разработка  и  проведение  рекламно-информационных мероприятий 
по  продвижению   краевого курортного  и      туристского  продукта на 
внутреннем и  внешнем  рынках,  а  также   организация    и проведение 
конференций,  совещаний,  семинаров,     выставок-ярмарок     и других 
мероприятий по вопросам курортов и туризма;
     10)    дальнейшее   развитие         материально-технической базы 
курортно-туристской отрасли,  а     также   разработка    и реализация 
предложений по формированию инвестиционной политики в этой сфере.     
      
                         III. Функции комитета

     10. Комитет в соответствии     с  возложенными  на  него задачами 
осуществляет следующие функции:
     1) участвует в   разработке  предложений по основным направлениям 
регулирования отношений в области функционирования, развития  и охраны 
природных лечебных  ресурсов,  лечебно-оздоровительных    местностей и 
курортов на территории края;
     2) участвует в   разработке  проектов нормативных правовых актов, 
регулирующих вопросы курортной  и  туристской   деятельности, обобщает 
практику применения действующего законодательства в  сфере  курортов и 
туризма, разрабатывает и вносит предложения по его совершенствованию;
     3) участвует в  установленном  порядке в разработке, согласовании 
и реализации федеральных   программ комплексного   развития,  охраны и 
освоения лечебно-оздоровительных местностей,  курортов  и   туризма на 
территории края;
     4) осуществляет   ежегодный   анализ   экономической деятельности 
санаторно-курортных организаций,  учреждений    отдыха      и туризма, 
предприятий  индустрии  развлечений   на основе данных государственной 
статистики, организации  санаторно-курортного  оздоровления,  отдыха и 
туризма  граждан на  территории   лечебно-оздоровительных местностей и 
курортов, информирует об этом органы государственной власти края;
     5)    участвует   в разработке      и  реализации государственной 
научно-технической  политики в   сфере курортного  дела  и  туризма, а 
также организует научное,  инновационное и  информационное обеспечение 
развития   курортно-туристской  отрасли  края,  выпускает справочники, 
каталоги,  бюллетени  и иные  информационно-справочные издания в сфере 
курортов и туризма;
     6)   проводит  смотры-конкурсы на   лучшую  санаторно-курортную и 
детскую оздоровительную организацию Краснодарского края;
     7)    организует     взаимодействие   систем санаторно-курортного 
лечения, отдыха и туризма различных форм собственности;
     8)   организует  в установленном   законом  порядке межотраслевой 
контроль  за   комплексным и     рациональным использованием природных 
лечебных  ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и  курортов для 
укрепления здоровья человека;
     9)  координирует в соответствии  с  действующим законодательством 
лицензирование   и     сертификацию   деятельности санаторно-курортных 
предприятий, организаций отдыха и туризма;
     10)  участвует совместно с  другими заинтересованными ведомствами 
и органами    местного   самоуправления в разработке  проектов округов 
санитарной      (горно-санитарной)      охраны лечебно-оздоровительных 
местностей и курортов;
     11)  участвует     в    разработке предложений  в  пределах своей 
компетенции по формированию государственной  промышленной  политики на 
территории     курортов,      обеспечению      единой      политики по 
курортно-туристскому   строительству,     производству      и оказанию 
предприятиями работ и услуг в сфере курортов и туризма;
     12)  согласовывает    в   установленном  законом  порядке проекты 
районной    планировки       и       генеральные       планы застройки 
лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
     13)  согласовывает    в       установленном   порядке   изъятие и 
предоставление         земельных       участков         на территориях 
лечебно-оздоровительных  местностей и  курортов края, в том  числе для 
строительства   новых    и  расширения  действующих  объектов общего и 
курортно-туристского назначения, а также индустрии развлечений;
     14) разрабатывает  мероприятия по повышению конкурентоспособности 
санаторно-оздоровительных,   туристских     и     экскурсионных услуг, 
оказываемых  предприятиями  курортно-туристской отрасли  края на рынке 
курортных и туристских услуг;
     15)    совместно     с     органами      местного самоуправления, 
уполномоченными органами  государственной власти осуществляет контроль 
за рациональным  использованием и охраной природных лечебных ресурсов, 
проведением   работ   по   установлению    границ   округов санитарной 
(горно-санитарной)   охраны      лечебно-оздоровительных  местностей и 
курортов;
     16) организует  осуществление программ подготовки, переподготовки 
и  повышения   квалификации   руководящих работников    и специалистов 
предприятий курортно-туристской отрасли края;
     17) анализирует  результаты научных  исследований с  точки зрения 
их  эффективности   по  санаторно-курортному оздоровлению,    отдыху и 
туризму на предприятиях курортно-туристской отрасли края;
     18) по  вопросам  организации  санаторно-курортного оздоровления, 
отдыха и  туризма  граждан  взаимодействует в установленном  порядке с 
соответствующими  структурами других субъектов   Российской Федерации, 
стран Содружества Независимых Государств, других зарубежных стран;
     19) участвует  в  разработке  и реализации  программ  занятости и 
создания новых рабочих  мест  для работников и специалистов курортного 
дела и туризма;
     20)  осуществляет    в   установленном законом    порядке ведение 
краевого   государственного   реестра   природных   лечебных ресурсов, 
лечебно-оздоровительных      местностей,        курортов,      а также 
санаторно-курортных предприятий  и   учреждений   отдыха на территории 
края;
     21)  осуществляет    в   установленном законом    порядке функции 
распорядителя средств краевого бюджета.     
      
                          IV. Права комитета                                   
 
     11. Комитет имеет право:
     1)   организовывать  научное,      инновационное и информационное 
обеспечение   развития отрасли   для принятия  соответствующих решений 
органами государственной власти края;
     2)  участвовать  в   разработке, экспертизе проектов региональных 
производственных,    инвестиционных     и   научно-технических целевых 
программ,   технико-экономических обоснований и их  реализации в сфере 
курортов и туризма в пределах своей компетенции;
     3)  создавать  необходимые условия для эффективного использования 
автоматизированных  систем     управления курортно-туристской отрасли, 
внедрять     новейшие  технологии   обработки  информации, современные 
лицензионные программные продукты, системы управления базами данных;
     4)   по вопросам,  входящих     в компетенцию Комитета, выпускать 
каталоги,     бюллетени  и     иные  информационно-справочные издания, 
поддерживать  постоянные  контакты  с представителями средств массовой 
информации;
     5)   в установленном  законом     порядке  запрашивать и получать 
статистическую и другую  информацию о деятельности санаторно-курортных 
и туристских фирм;
     6)  обобщать, анализировать  и  представлять в администрацию края 
материалы о результатах   деятельности предприятий курортно-туристской 
отрасли края по санаторно-курортному оздоровлению, отдыху и туризму;
     7)  разрабатывать предложения  и     участвовать в пределах своей 
компетенции  в формировании  государственной  промышленной политики на 
территории     курортов края,  по  курортно-туристскому строительству, 
производству и оказанию предприятиями работ и   услуг в сфере курортов 
и туризма;
     8)  привлекать в установленном порядке научные учреждения, ученых 
и   специалистов,  в  том   числе     зарубежных, к проведению научных 
исследований  в  целях расширения  курортного фонда  края  и повышения 
эффективности его использования.     
      
                 V. Организация деятельности комитета                                   
 
     12.    Комитет    возглавляет       председатель,   назначаемый и 
освобождаемый от  должности главой администрации   Краснодарского края 
по представлению заместителя   главы  администрации  края  по развитию 
Азово-Черноморского   побережья,    санаторно-курортному   комплексу и 
туризму.
     Председатель Комитета имеет   заместителей, которые назначаются и 
освобождаются от должности   главой администрации  Краснодарского края 
по представлению председателя Комитета.
     Председатель  Комитета    несет  персональную  ответственность за 
выполнение возложенных на Комитет задач.
     13. Председатель Комитета:
     1) руководит на  основе единоначалия деятельностью Комитета и без 
доверенности представляет интересы  Комитета в органах государственной 
власти, органах местного самоуправления и других организациях;
     2) распределяет    обязанности  между  заместителями председателя 
Комитета,  определяет задачи  отделов   и   служб Комитета, утверждает 
положения об  отделах и секторах,  а также  должностные инструкции его 
работников;
     3) принимает решение  о   назначении и  освобождении от должности 
работников  Комитета,  их   аттестации   и   повышении квалификации, о 
поощрении и наложении на них взысканий;
     4) распоряжается в   установленном  законом порядке финансовыми и 
материальными ресурсами Комитета;
     5) издает приказы,   обязательные  для  всех работников Комитета, 
организует   и  проверяет      их   исполнение,  подписывает служебную 
документацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
     6)  в соответствии     с действующим  законодательством заключает 
договоры, выдает доверенности, пользуется правом  подписи финансовых и 
банковских документов;
     7)  в установленном     порядке  представляет  особо отличившихся 
работников    Комитета,  а     также  санаторно-курортных предприятий, 
организаций  отдыха   и   туризма  к    присвоению  почетных  званий и 
награждению государственными наградами Российской Федерации;
     8) осуществляет другие  полномочия  в соответствии с действующими 
нормативными правовыми актами.
     14. Для рассмотрения     вопросов по  совершенствованию отдельных 
направлений  деятельности Комитета и принятия  оперативных решений при 
Комитете  могут  создаваться     межведомственные отраслевые комиссии, 
научно-технические   советы  и рабочие группы    из   числа работников 
Комитета,      представителей    других      структурных подразделений 
администрации  края, руководителей предприятий,  ученых и специалистов 
(по согласованию).     
      
 
     Председатель комитета по курортам
     и туризму Краснодарского края              Е.Б. Фурсова

------------------------------
Текст приложений N 2 и N 3 см. в подлиннике