Постановление Глава администрации Краснодарский край от 09.11.1999 № 800

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              ГЛАВЫ  АДМИНИСТРАЦИИ  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

     от 09.11.99 N 800
     г.Краснодар

              О порядке и сроках проведения в 1999 году
             реструктуризации кредиторской задолженности
                юридических лиц по налогам и сборам, а
               также задолженности по начисленным пеням
                   и штрафам перед краевым бюджетом

   (В редакции Постановления Глава администрации Краснодарский край
                       от 30.12.2002 г. N 1466)


     В целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц
по  налогам  и  сборам,  а  также по начисленным пеням и штрафам перед
краевым бюджетом путем ее реструктуризации и создания условий  для  их
финансового оздоровления ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок   проведения   в   1999   году
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам
и сборам,  а также задолженности по начисленным пеням и штрафам  перед
краевым бюджетом.
     Установить, что   реструктуризация   кредиторской   задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным пеням и штрафам перед краевым бюджетом (далее именуется  -
задолженность  по  обязательным  платежам в краевой бюджет) проводится
путем поэтапного погашения задолженности,  исчисленной по данным учета
налоговых  органов  по  состоянию на 1 число месяца подачи заявления о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности.
     Установить,   что   право   на   реструктуризацию   задолженности
реорганизованной   организации,   предоставленное   в  соответствии  с
настоящим     постановлением,     сохраняется    за    правопреемником
(правопреемниками)   организации.   (Дополнен  -  Постановление  Глава
администрации Краснодарский край от 30.12.2002 г. N 1466)
     2. Провести    в   1999   году   реструктуризацию   задолженности
юридических   лиц    перед    краевым    бюджетом    одновременно    с
реструктуризацией   обязательных   платежей  в  федеральный  бюджет  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  3
сентября  1999г.  N  1002  "О  порядке и сроках проведения в 1999 году
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам
и  сборам,  а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
федеральным бюджетом",  приказом Министерства Российской Федерации  по
налогам   и   сборам   и  Федеральной  службы  России  по  финансовому
оздоровлению и банкротству от 23 сентября 1999 года N  АП-3-10/307/102
и  Порядком  проведения  в  1999  году  реструктуризации  кредиторской
задолженности  юридических  лиц  по  налогам   и   сборам,   а   также
задолженности  по  начисленным пеням и штрафам перед краевым бюджетом,
утвержденным настоящим постановлением.
     3. Определить   департамент   по  финансам,  бюджету  и  контролю
администрации края полномочным органом администрации края для принятия
решений  о  ходатайстве по проведению реструктуризации задолженности в
краевой бюджет и согласовании графика погашения задолженности.
     Генеральному директору   департамента   по  финансам,  бюджету  и
контролю администрации края Ярошенко В.А.  назначить должностных  лиц,
которым  предоставить  право  подписывать  ходатайства  и согласования
графика погашения задолженности.
     4. Установить,   что  решение  о  реструктуризации  задолженности
юридических  лиц  (далее  именуются  -  организации)  по  обязательным
платежам  в  краевой бюджет задолженность которых в федеральный бюджет
составляет свыше 5  млн.  руб.  принимается  управлением  Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по Краснодарскому краю,  а по
организациям, задолженность которых в федеральный бюджет составляет до
5  млн.  руб.  (включительно)  принимается государственными налоговыми
инспекциями по городам и районам края.
     5. Управлению  Министерства  Российской  Федерации  по  налогам и
сборам по  Краснодарскому  краю  в  трехдневный  срок  после  принятия
решения  о  реструктуризации  задолженности  по краевому бюджету копию
решения направлять в  департамент  по  финансам,  бюджету  и  контролю
администрации края и ежеквартально информировать его о ходе выполнения
принятых решений.
     6. Установить,   что   организации,   в   отношении   которой   в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"
возбуждено  производство  по  делу  о несостоятельности (банкротстве),
может быть предоставлено право на  реструктуризацию  задолженности  по
обязательным  платежам  в  краевой  бюджет  только при заключении этой
организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными
кредиторами.   Предложения   такой   организации  рассматриваются  при
представлении ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
     7. Реструктуризация  задолженности  организации  по  обязательным
платежам в краевой бюджет осуществляется один раз.
     8. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  осуществлять
реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам  в
местные  бюджеты  одновременно  с  реструктуризацией  задолженности  в
федеральный  и  краевой  бюджеты  с  учетом   Порядка,   определенного
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 3 сентября 1999
года N 1002 и настоящим постановлением.
     Решение об   одновременной   реструктуризации   задолженности  по
обязательным платежам в краевой и  муниципальный  бюджеты  принимается
налоговыми  органами при наличии соответствующего заключения агентства
Федеральной службы России по делам о несостоятельности  и  финансовому
оздоровлению  по  Краснодарскому  краю и при согласии на ее проведение
органа, уполномоченного принимать такие решения.
     9. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
департамент  по  финансам,  бюджету  и  контролю  администрации   края
(Ярошенко),  управление Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по Краснодарскому краю (Перонко),  агентство Федеральной службы
России  по  делам  о  несостоятельности  и финансовому оздоровлению по
Краснодарскому краю (Титова).
     10.  Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Глава администрации 
     Краснодарского края          Н.И. Кондратенко


                                     Приложение
                                  к постановлению главы администрации
                                  Краснодарского края
                                  от 09.11.1999г. N 800

                               Порядок
     проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской
     задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также
     задолженности по начисленным пеням и штрафам перед краевым
                              бюджетом

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  условия  и сроки проведения
реструктуризации кредиторской  задолженности  юридических  лиц  (далее
именуются - организации) перед краевым бюджетом по налогам и сборам, а
также задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам  за  нарушение
налогового  законодательства  Российской  Федерации  (далее  именуется
-задолженность по обязательным платежам в краевой бюджет), исчисленной
по  данным  учета  налоговых  органов  по  состоянию на 1 число месяца
подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию. Указанная
задолженность  погашается  поэтапно  на  основании  решения налогового
органа и в соответствии с утвержденным им графиком.
     2. В   сумму   подлежащей   реструктуризации   задолженности   по
обязательным платежам в краевой бюджет  не  включается  задолженность,
отсроченная  ко  взысканию  в  соответствии  с  принятыми  решениями о
предоставлении  отсрочки  (рассрочки)  уплаты  обязательных  платежей,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
     3. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по   обязательным
платежам  в краевой бюджет может быть принято в отношении организаций,
осуществляющих  в  течение   2   месяцев   до   подачи   заявления   о
предоставлении  права  на  реструктуризацию  полное  внесение  текущих
налоговых платежей в краевой бюджет и имеющих положительное заключение
агентства  Федеральной  службы  России  по делам о несостоятельности и
финансовому  оздоровлению  по  Краснодарскому   краю   о   способности
организации   осуществлять  уплату  текущих  обязательных  платежей  и
процентов за пользование бюджетными средствами своевременно и в полном
объеме в течение всего срока погашения задолженности.
     Предъявление иных   требований    при    принятии    решения    о
реструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам  в краевой
бюджет не допускается.
     4. В  случае  принятия  решения  о реструктуризации задолженности
организации   по   обязательным   платежам   в   краевой   бюджет   ей
предоставляется  право  равномерной  уплаты задолженности по налогам и
сборам в течение 6 лет,  по пеням и штрафам - в течение  4  лет  после
погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации, не  имеющей  задолженности  по  налогам  и   сборам,
предоставляется  право  погашения  задолженности  по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
     С сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам  ежеквартально,  не
позднее 15 числа последнего  месяца  квартала,  уплачиваются  проценты
исходя  из  расчета  одной  десятой  годовой  ставки  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей со дня вступления
в  силу  настоящего  Порядка.  Проценты  начисляются  исходя  из суммы
непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.
     5. Организация   имеет   право   произвести  досрочное  погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При погашении  половины реструктурируемой задолженности в течение
2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых  платежей  в
краевой   бюджет   в   течение   2   лет   после  принятия  решения  о
реструктуризации  департамент  по   финансам,   бюджету   и   контролю
администрации края по представлению соответствующего налогового органа
производит списание  половины  долга  по  пеням  и  штрафам  (исключая
подлежащие к взысканию на основании решений судебных органов).
     При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4  лет  и
полном  и своевременном внесении налоговых платежей в краевой бюджет в
течение 4 лет производится полное списание задолженности  по  пеням  и
штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных
органов).
     В случае  проведения  реструктуризации  задолженности  только  по
пеням и штрафам при своевременном  и  полном  ежеквартальном  внесении
текущих  налоговых  платежей  в  краевой  бюджет в течение 2 лет после
принятия решения о реструктуризации департамент по финансам, бюджету и
контролю   администрации   края   по   представлению  соответствующего
налогового органа  производит  списание  половины  долга  по  пеням  и
штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных
органов), а в случае полного и своевременного ежеквартального внесения
текущих  налоговых  платежей  в  краевой  бюджет в течение 4 лет после
принятия  решения  о  реструктуризации  -  списание  оставшейся  суммы
задолженности  по  пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на
основании решений судебных органов).
     6. График  погашения  задолженности  по  обязательным  платежам в
краевой бюджет должен  предусматривать  осуществление  соответствующих
платежей равными долями не реже 1 раза в квартал.
     При одновременном   проведении   реструктуризации   задолженности
организации  по  обязательным  платежам  в  бюджеты  различных уровней
суммарные ежеквартальные платежи по задолженности в краевой бюджет  не
могут быть меньше суммарных ежеквартальных платежей по задолженности в
бюджеты других уровней.
     7.   Организация   утрачивает   право   на   реструктуризацию  по
обязательным  платежам  в  краевой  бюджет  при  наличии  на 1-е число
месяца,  следующего  за  истекшим кварталом, задолженности по уплате в
краевой  бюджет  текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи
(взносы)  по  налогам  с налоговым периодом, превышающим один месяц, а
также  при  неуплате  платежей,  установленных  графиком, если иное не
предусмотрено  постановлением  главы администрации Краснодарского края
от  9  ноября  1999  года  N  800.  (В  редакции  Постановления  Глава
администрации Краснодарский край от 30.12.2002 г. N 1466)
     Право   на   реструктуризацию   сохраняется  для  организации,  в
отношении     которой     решение    о    прекращении    осуществления
реструктуризации  принято  с  1  января  по  1 ноября 2002 года, по ее
заявлению,  поданному  до  31  декабря 2002 года, и для организации, в
отношении     которой     решение    о    прекращении    осуществления
реструктуризации  принято  после  1 ноября 2002 года, по ее заявлению,
поданному  не  позднее  90  дней  после  принятия  такого решения, при
условии   уплаты   соответствующей   организацией   текущих  налоговых
платежей,   средств   в   погашение   реструктурируемой   кредиторской
задолженности  в  соответствии  с утвержденным в установленном порядке
графиком  и  пеней,  начисленных  за  неуплату  налоговых  платежей  с

момента  возникновения  нарушения  условий  реструктуризации,  а также
досрочного     выполнения    графика    погашения    реструктурируемой
задолженности  за один квартал вперед. (В редакции Постановления Глава
администрации Краснодарский край от 30.12.2002 г. N 1466)
     8. При возникновении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  7
настоящего    Порядка,    налоговый   орган,   принявший   решение   о
реструктуризации задолженности  по  обязательным  платежам  в  краевой
бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.
     В этом случае налоговые органы  и  агентство  Федеральной  службы
России  по  делам  о  несостоятельности  и финансовому оздоровлению по
Краснодарскому краю принимают меры по взысканию задолженности, включая
инициирование    в   арбитражном   суде   производства   по   делу   о
несостоятельности (банкротстве),  предусмотренные Федеральным  законом
"О несостоятельности (банкротстве)".
     9. Заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам  в  краевой  бюджет подается
организацией в налоговый орган до 1 января 2000 г.
     К заявлению прилагаются:
     а) документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации по
перечню,  установленному Министерством Российской Федерации по налогам
и сборам по согласованию с Федеральной службой России  по  финансовому
оздоровлению и банкротству;
     б) справка о задолженности по  обязательным  платежам  в  краевой
бюджет  на  1  число месяца подачи заявления о предоставлении права на
реструктуризацию;
     в) документы,    подтверждающие    наличие    и    размер   ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в краевой бюджет,  в том
числе  в виде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита,
срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
     г) справка    налогового   органа,   подтверждающая   фактическое
поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме  обязательных
начислений в течение 2 месяцев, предшествовавших дню подачи заявления;
     д) ходатайство  департамента  по  финансам,  бюджету  и  контролю
администрации  края  о  проведении  реструктуризации  задолженности по
обязательным платежам в краевой  бюджет  в  соответствии  с  настоящим
Порядком;
     е) согласованные департаментом по финансам,  бюджету  и  контролю
администрации  края  графики  погашения  задолженности  организации по
обязательным платежам в краевой бюджет.
     10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по
делу  о несостоятельности (банкротстве),  к заявлению о предоставлении
права на реструктуризацию задолженности  по  обязательным  платежам  в
краевой  бюджет  прилагает также мировое соглашение,  заключенное с ее
конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
     11. Организация  может подать заявление о предоставлении права на
реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам  в  краевой
бюджет   одновременно   с   заявлением   о   предоставлении  права  на
реструктуризацию   задолженности   перед    бюджетами    муниципальных
образований согласно настоящему Порядку.
     В этом   случае   к   заявлению   о   предоставлении   права   на
реструктуризацию  задолженности  по  обязательным  платежам  в краевой
бюджет,  помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка документов
должны быть также приложены:
     а) ходатайство  органа   (органов),   уполномоченного   принимать
решения  о  реструктуризации  от  имени муниципального образования,  о
проведении  реструктуризации   задолженности   этой   организации   по
обязательным платежам в бюджет муниципального образования одновременно
с  реструктуризацией  ее  задолженности  по  обязательным  платежам  в
краевой бюджет в соответствии с настоящим Порядком;
     б) документы,  подтверждающие размер задолженности перед бюджетом
муниципального образования согласно настоящему Порядку;
     в) согласованные  органом  (органами),  уполномоченным  принимать
решения   о  реструктуризации  от  имени  муниципального  образования,
графики погашения задолженности организации по обязательным платежам в
бюджет соответствующего уровня.
     12. Налоговый  орган  в  15-дневный  срок  со   дня   поступления
заявления  о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по
обязательным платежам с документами,  предусмотренными пунктами 9 и 11
настоящего   Порядка,   рассматривает   их   и  передает  в  агентство
Федеральной службы России по делам о несостоятельности  и  финансовому
оздоровлению по Краснодарскому краю для подготовки заключения.
     Заявление о    предоставлении    права    на     реструктуризацию
задолженности   по   обязательным   платежам,  поданное  с  нарушением
установленного Порядка либо с несоблюдением требований,  предъявляемых
к  соответствующим  документам,  возвращается  налоговым  органом  без
рассмотрения в течение 15  дней  со  дня  его  получения  с  указанием
причины возврата.
     13. Заключение агентства Федеральной службы  России  по  делам  о
несостоятельности  и  финансовому  оздоровлению по Краснодарскому краю
должно содержать выводы:
     о способности организации уплачивать текущие обязательные платежи
и проценты за  пользование  бюджетными  средствами  своевременно  и  в
полном  объеме  в  течение  всего  срока  предоставленного ей права на
реструктуризацию задолженности по обязательным платежам;
     о наличии   мирового   соглашения,  заключенного  организацией  с
конкурсными  кредиторами,  если  в  отношении  этой  организации  было
возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
     На основании   указанных   выводов   должно   быть   подготовлено
заключение    о   возможности   или   невозможности   реструктуризации
задолженности организации по обязательным платежам.
     14. Заключение  о  невозможности  реструктуризации  задолженности
организации  по  обязательным   платежам   может   быть   подготовлено
агентством  Федеральной  службы  России по делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению по Краснодарскому краю при  наличии  хотя  бы
одного  отрицательного  вывода  по  вопросам,  указанным  в  пункте 13
настоящего Порядка.
     15. Заключение  агентства  Федеральной  службы  России по делам о
несостоятельности и финансовому оздоровлению по Краснодарскому краю  о
возможности  реструктуризации  задолженности  по обязательным платежам
может содержать рекомендации по графику погашения задолженности.
     16. Агентство    Федеральной    службы    России   по   делам   о
несостоятельности и финансовому оздоровлению  по  Краснодарскому  краю
рассматривает документы, поступившие от налогового органа, и в течение
30 дней со дня их  поступления  направляет  подготовленное  заключение
организации - заявителю, а его копию - в налоговый орган.
     17. Налоговый орган в течение 2 недель со дня получения заявления
о  предоставлении  права  на  реструктуризацию  с  прилагаемыми к нему
документами, включая заключение агентства Федеральной службы России по
делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Краснодарскому
краю рассматривает эти документы и принимает соответствующее решение.
     18. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:
     а) полное  наименование,  юридический  адрес  и идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) общую  сумму  задолженности перед краевым бюджетом с указанием
сумм задолженности по налогам и сборам,  а также  начисленным  на  них
пеням  и  штрафам (в случае реструктуризации задолженности организации
по   обязательным   платежам   в   краевой   бюджет   одновременно   с
задолженностью    перед   бюджетом   соответствующего   муниципального
образования указываются суммы задолженности по каждому бюджету);
     в) график  погашения  задолженности  организации;
     г) указание на обязанность организации осуществлять платежи в
погашение  задолженности (в соответствии с установленным графиком),  а
также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме;
     д) ссылку  на  заключение  агентства Федеральной службы России по
делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Краснодарскому
краю о возможности реструктуризации задолженности.
     Заключение агентства  Федеральной  службы  России  по   делам   о
несостоятельности  и финансовому оздоровлению по Краснодарскому краю о
возможности  реструктуризации   задолженности   организации   является
приложением  к решению о реструктуризации задолженности организации по
обязательным платежам.
     19. Контроль   за   исполнением   организацией   обязательств  по
погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств
по  своевременной  и  полной  уплате  текущих платежей в течение всего
срока реструктуризации  этой  задолженности  осуществляется  налоговым
органом, принявши решение о ее реструктуризации.

     Заместитель главы администрации
     края, генеральный директор
     департамента по финансам,
     бюджету и контролю администрации края          В.А.Ярошенко