Постановление Глава администрации Краснодарский край от 21.07.1997 № 314

                             Постановление 
                главы администрации Краснодарского края

                от 21.07.1997                     N 314
                             г.Краснодар
                                    
 
             О повышении договорной дисциплины и качества 
             сельскохозяйственной продукции пря закупках 
                 и поставках для государственных нужд


     В связи с либерализацией договорных отношений в последние  годы в 
сельскохозяйственном     производстве      края    среди руководителей 
сельскохозяйственных  предприятий наметилась  тенденция к неисполнению 
договорных  обязательств по  поставкам  зерна  в региональный фонд под 
выделенные бюджетные средства.
     Так,  если   в 1994  году  под   заключенные  форвардные договоры 
задолженность по продовольственному зерну  составила  7,1 тыс. тонн, в 
1995  году она  возросла  на 36,8 тыс. тонн, а в 1996 году увеличилась 
еще   на 15,17 тыс. тонн, что  отвлекло  из  бюджета   края 28,2 млрд. 
рублей (без учета  начисления процентов по ссуде).  В текущем году, до 
начала       уборки       урожая,          поступают        просьбы от 
сельхозтоваропроизводителей  по    пролонгации  не   только договоров, 
заключенных     в  прошлые   годы, но  и     заключенных  под поставки 
продовольственной  пшеницы в  региональный фонд урожая этого года. Это 
стало возможным  в   результате  отсутствуя  должного государственного 
контроля  за   поставками  зерна  в  региональный  фонд под выделенные 
средства и материально-технические ресурсы.
     По  оценкам специалистов, товарные ресурсы   ценного   и сильного 
зерна озимой  пшеницы   урожая 1996   года превышали  490 тыс. тонн, а 
закупки  в региональный фонд  составили на 1 января 1997 года 163 тыс. 
тонн.  Такое положение с  выполнением   договорных  обязательств перед 
бюджетом    края,  поставки  в    региональный  фонд зерна пониженного 
качества, необязательность применения санкций к  неисполняющей стороне 
явились  следствием   ослабления  роли  государственных   инспекций по 
закупкам  и  качеству  сельскохозяйственной    продукции   в городах и 
районах края.
     Так,  на  1 июня   1997  г. госинспекции  упразднены в Крыловском 
районе,  городах  Горячий   Ключ, Геленджик,   Туапсе, под вопросом их 
существование в  Северском,  Кущевском районах. В 33 районах и городах 
госинспекции состоят  из одного специалиста, и   только в 7 районах из 
двух специалистов.
     В   целях укрепления    исполнительской дисциплины  по выполнению 
договорных  обязательств  по закупкам сельскохозяйственной продукции в 
региональный   фонд      края,  повышения     качества  производства и 
поставляемого     на     реализацию        конкурентоспособных сырья и 
продовольствия  в   соответствии с  Законом  Краснодарского края  от 5 
февраля     1997      года  N   63-КЗ    "О      закупках  и поставках 
сельскохозяйственной  продукции, сырья и продовольствия в региональный 
фонд Краснодарского края" постановляю:
     1. Департаменту      сельского    хозяйства    и   продовольствия 
администрации края (Шоков) до 1 августа 1997 года:
     1.1. Определить     организационную   структуру   государственных 
инспекций  по закупкам  и   качеству сельскохозяйственной продукции по 
городам  и районам,  исходя из специализации их в сельскохозяйственном 
производстве.
     1.2. Ввести   с  1    января   1998  года  в  штатное  расписание 
департамента    сельского  хозяйства    и  продовольствия специалистов 
государственной инспекции  по закупкам и качеству сельскохозяйственной 
продукции   для  организации  закупок  и поставок сельскохозяйственной 
продукции в городах и районах края.
     1.3. Совместно      с     исполнительными    органами    местного 
самоуправления городов и районов края решить   вопросы их размещения и 
обеспечения технологическим транспортом.
     2. Департаменту по  финансам, бюджету  и  контролю  администрации 
края (Ярошенко) уменьшить объем  субвенций или  произвести взаимозачет 
с   бюджетами  муниципальных образований  городов и  районов  на сумму 
затрат по содержанию с 1 января  1998 года государственных инспекторов 
по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции.
     3. Исполнительным  органам   местного  самоуправления  городов  и 
районов края с 1 августа 1997 года организовать:
     3.1. Проведение      предварительной      экономической    оценки 
(экспертизы)    всех    заключаемых  договоров     (закупки, поставки) 
сельскохозяйственными    товаропроизводителями  независимо     от форм 
собственности, расположенных на подведомственной территории;
     3.2. Обязательную  регистрацию  указанных  договоров  в  районных 
(городских) государственных   инспекциях   по     закупкам  и качеству 
сельскохозяйственной продукции.
     4. Контроль за  выполнением настоящего постановления возложить на 
первого   заместителя  председателя   правительства   края по вопросам 
агропромышленного комплекса Петренко И.М.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
 
     Глава администрации
     Краснодарского края          Н.И. Кондратенко