|
Расширенный поиск
Закон Астраханской области от 22.07.2003 № 35/2003-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ О статусе депутата Государственной Думы Астраханской области Принят Государственной Думой Астраханской области 10 июля 2003 года Настоящий Закон устанавливает права, обязанности и ответственность депутата Государственной Думы Астраханской области, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им своих полномочий. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Депутат Государственной Думы Астраханской области Депутатом Государственной Думы Астраханской области (далее - депутат Думы) является избранный в соответствии с законом Астраханской области о выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе Астраханской области (далее - Дума) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Астраханской области и настоящим Законом. Депутат Думы может осуществлять депутатские полномочия на профессиональной постоянной основе или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности. Депутат в период своих полномочий в рамках осуществления депутатской деятельности подотчетен только избирателям своего избирательного округа. Статья 2. Законодательство о статусе депутата Думы Статус депутата Думы определяется действующим федеральным законодательством и законодательством Астраханской области. Депутату Думы при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации его прав и обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Астраханской области, настоящим Законом, Регламентом Государственной Думы Астраханской области (далее - Регламент Думы) и другими нормативными правовыми актами Астраханской области. Статья 3. Срок полномочий депутата Думы Срок полномочий депутата Думы начинается со дня его избрания и прекращается в день выборов депутатов Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Думы в порядке, установленном настоящим Законом. Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях: 1) письменного заявления депутата Думы о сложении полномочий; 2) утраты депутатом Думы гражданства Российской Федерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом Думы; 4) признания гражданина, являющегося депутатом Думы, недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу; 5) признания депутата Думы безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу; 6) смерти депутата Думы; 7) избрания депутата Думы депутатом иного представительного органа, выборным должностным лицом органов государственной власти или органов местного самоуправления (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении своих полномочий депутата такого органа); 8) поступления депутата Думы на государственную или муниципальную службу; 9) досрочного прекращения деятельности Думы. Решение о прекращении полномочий депутата в случаях, предусмотренных подпунктами 2) - 8) настоящей статьи, принимается Думой и оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования. Полномочия депутата Думы в случае, предусмотренном подпунктом 9) части первой настоящей статьи, прекращаются со дня роспуска Думы. Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата Думы Депутат Думы имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак депутата. Указанными удостоверением и нагрудным знаком депутат Думы пользуется в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение депутата Думы является документом, дающим право беспрепятственно посещать органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации, общественные объединения, расположенные на территории Астраханской области, если это не противоречит действующему законодательству. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Думы, их образцы и описания утверждаются постановлением Думы. Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПУТАТА ДУМЫ, ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 6. Формы депутатской деятельности Формами депутатской деятельности являются: 1) участие в заседаниях Думы; 2) участие в работе комитетов и комиссий, создаваемых Думой; 3) участие в выполнении поручений Думы и ее органов; 4) участие в слушаниях, организуемых Думой; 5) обращение с депутатским запросом; 6) внесение в Думу проектов нормативных правовых и иных правовых актов; 7) работа с избирателями; 8) участие в работе депутатских групп в Думе; 9) иные формы деятельности, соответствующие требованиям действующего федерального законодательства и законодательства Астраханской области. Статья 7. Взаимоотношения депутата Думы с избирателями Депутат Думы принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей; рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и, при необходимости, вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения. Депутат Думы информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. Депутат Думы один раз в год обязан отчитываться перед избирателями о ходе выполнения предвыборной программы, о своей текущей работе. Форму своего отчета перед избирателями депутат определяет самостоятельно. Если депутат Думы сочтет необходимым довести отчет о своей деятельности до избирателей через средства массовой информации, то организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, осуществляющие свою деятельность на территории Астраханской области, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения Астраханской области и (или) которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Астраханской области, обязаны распространить такие материалы по форме, согласованной с депутатом Думы. Депутат Думы взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями и иными общественными объединениями. Депутату Думы ежемесячно предоставляются соответствующие дни для работы в избирательном округе в порядке, установленном Думой. Статья 8. Право законодательной инициативы депутата Думы Депутат Думы имеет право законодательной инициативы, которая осуществляется в форме внесения в Думу: 1) проектов законов Астраханской области; 2) поправок к законопроектам; 3) проектов постановлений Думы; 4) поправок к проектам постановлений; 5) законодательных инициатив о принятии новых федеральных законов; 6) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие федеральные законы; 7) предложений о поправках и пересмотре положений Устава Астраханской области. Перечисленные в подпунктах 1) - 7) настоящей статьи законодательные инициативы подлежат обязательному рассмотрению Думой в порядке, установленном Регламентом Думы. Статья 9. Участие депутата Думы в заседаниях Думы, заседаниях комитетов и комиссий Думы Депутат Думы обязан лично присутствовать на всех заседаниях Думы, заседаниях комитетов и комиссий, членом которых он является, а также на заседаниях любых других органов, создаваемых Думой. Депутат Думы обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой, комитетами, комиссиями, членом которых он является. Депутат Думы реализует на заседаниях Думы, комитета, комиссии, предоставленные ему права в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Законом и Регламентом Думы. В случае невозможности присутствовать на заседании Думы, комитета, членом которого он является, по уважительной причине депутат Думы заблаговременно информирует об этом соответственно Председателя Думы, председателя комитета Думы. Депутат Думы по решению Думы может быть выведен из состава комитета или других органов Думы за систематическое неучастие в их работе без уважительных причин. Статья 10. Участие депутата Думы в выполнении поручений Думы и ее органов Депутат Думы обязан выполнять поручения Думы и ее органов, данные в пределах их компетенции. О результатах выполнения поручений депутат Думы информирует соответственно Думу или ее органы, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства Российской Федерации и Астраханской области. Статья 11. Депутатский запрос Письменное обращение депутата Думы к органам государственной власти Астраханской области, другим государственным органам Астраханской области, органам местного самоуправления или к их должностным лицам по вопросам, входящим в компетенцию этих органов, с требованием дать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются соответствующими должностными лицами в связи с этими обстоятельствами, по решению Думы может быть признано депутатским запросом. Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение четырнадцати календарных дней. В случае, если для подготовки ответа необходимо провести соответствующие проверки, изучить дополнительные материалы, ответ на данный запрос может быть дан в срок до одного месяца. При этом указанные должностные лица обязаны проинформировать депутата Думы о причинах задержки ответа. Депутат Думы, направивший депутатский запрос и получивший на него ответ, вправе на ближайшем заседании Думы огласить их содержание. Депутатский запрос, ответ на него, а также постановление Думы, принятое по результатам его рассмотрения, подлежат опубликованию по решению Думы в средствах массовой информации. Группа депутатов Думы в количестве не менее девяти человек может направить Губернатору Астраханской области, заместителям Главы Администрации Астраханской области письменную интерпелляцию (особый запрос), содержащую требование сообщить письменно или устно о намерениях деятельности Администрации Астраханской области в связи с проблемами, имеющими областное значение. В интерпелляции указывается срок подготовки ответа соответствующим должностным лицом, который не может быть менее пятнадцати календарных дней. По просьбе направивших интерпелляцию депутатов она и письменный ответ на нее оглашаются на заседании Думы. Депутаты Думы, направившие интерпелляцию, вправе потребовать выступления соответствующего должностного лица, в адрес которого она была направлена, с устным ответом на интерпелляцию на заседании Думы. Решение о заслушивании данного должностного лица принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы. Статья 12. Обращение депутата Думы с вопросом к Губернатору Астраханской области и должностным лицам органов исполнительной власти, входящих в состав высшего органа исполнительной власти Астраханской области, на заседании Думы Депутат Думы, группа депутатов Думы вправе обращаться с вопросом к Губернатору Астраханской области и должностным лицам органов исполнительной власти, входящих в состав высшего органа исполнительной власти Астраханской области, на заседании Думы. На вопрос депутата Думы дается ответ либо на данном заседании Думы, либо в другой определенный Думой срок. Статья 13. Депутатское расследование Депутатское расследование может проводиться комиссией депутатского расследования, образованной по предложению, внесенному группой депутатов в количестве не менее одной трети от числа депутатов, избранных в Думу. Решение о создании комиссии депутатского расследования оформляется постановлением Думы. Порядок формирования комиссии депутатского расследования устанавливается Регламентом Думы. Комиссия депутатского расследования вправе обращаться к органам государственной власти Астраханской области, органам местного самоуправления или к их должностным лицам с требованием предоставить необходимые для проведения депутатского расследования сведения и документы, с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством и законодательством Астраханской области, которые должны быть представлены не позднее трех рабочих дней с момента обращения. Результатом расследования может являться мотивированное заключение, решение по которому принимается на заседании Думы или комитета Думы. Статья 14. Право депутата Думы на получение и распространение информации Депутат Думы имеет право знакомиться с документами, принятыми Думой, Губернатором Астраханской области. При обращении депутата Думы в органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации, общественные объединения, расположенные на территории Астраханской области, должностные лица обеспечивают депутата Думы по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют депутату Думы необходимую информацию и документацию с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством. Депутат Думы имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, осуществляющих свою деятельность на территории Астраханской области, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения Астраханской области и (или) которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Астраханской области. При этом материалы, предоставленные депутатом Думы, группой депутатов Думы, комитетами Думы либо иным лицом по поручению Думы, подлежат обязательному опубликованию или распространению не позднее четырнадцати календарных дней со дня обращения или в иной согласованный с депутатом Думы срок. Редактирование материалов, предоставленных депутатом Думы, группой депутатов, комитетом Думы и иными лицами по поручению Думы без их согласия не допускается. Статья 15. Право депутата на прием в первоочередном порядке должностными лицами Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, депутат Думы пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Астраханской области. Статья 16. Порядок рассмотрения руководителями и должностными лицами обращения депутата Думы Органы исполнительной власти Астраханской области, другие государственные органы Астраханской области, органы местного самоуправления, общественные объединения либо предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, а также должностные лица, к которым обращается депутат Думы по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату Думы ответ в письменной форме на его обращение, предоставить запрашиваемые им документы или сведения в срок до четырнадцати календарных дней со дня его поступления с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Думы дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители и другие должностные лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ предоставляется депутату не позднее чем через тридцать календарных дней со дня получения его обращения. Депутат Думы имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе и на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения поставленных в обращении вопросов депутат Думы должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три рабочих дня до заседания соответствующего органа. Глава III. ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 17. Гарантии трудовых прав депутата Думы Срок осуществления гражданином депутатских полномочий без отрыва от основной деятельности может засчитываться на основании решения руководителя органа государственной власти (местного самоуправления) или иного государственного органа в стаж государственной (муниципальной) службы в случае его поступления на государственную (муниципальную) службу. Депутату Думы, работающему в Думе на профессиональной постоянной основе, по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с его согласия - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Депутат Думы, работающий в Думе на профессиональной постоянной основе, после окончания срока полномочий Думы, установленного Уставом Астраханской области и до момента трудоустройства, но не более шести месяцев со дня прекращения депутатских полномочий, продолжает получать денежное содержание депутата Думы (с учетом изменения уровня оплаты труда) за счет средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание Думы. В случае, если в результате трудоустройства после истечения срока депутатских полномочий гражданин получает заработную плату меньше денежного содержания депутата Думы, ему устанавливается доплата, равная разнице между денежным содержанием депутата Думы в соответствии с занимаемой должностью в Думе и заработной платой по месту трудоустройства гражданина, на период не более шести месяцев со дня прекращения депутатских полномочий, за счет средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание Думы. Депутат Думы, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не может быть уволен или переведен на другую работу по инициативе администрации без его согласия в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Депутату Думы, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, возмещаются расходы (компенсационные выплаты), связанные с осуществлением депутатских полномочий, в размере должностного оклада депутата Думы, работающего в Думе на профессиональной постоянной основе. Депутату Думы, работающему на профессиональной постоянной основе, возмещаются расходы (компенсационные выплаты), связанные с осуществлением депутатских полномочий в размере 1/3 его должностного оклада. Статья 18. Освобождение депутата Думы от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности Освобождение депутата Думы, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной работы, от выполнения им производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности в соответствии со статьей 6 и частью пятой статьи 7 настоящего Закона производится на основании официального письменного уведомления об этом депутатом Думы руководителя соответствующего предприятия, организации. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Выплата среднего заработка депутату Думы за период освобождения его от работы на время осуществления депутатской деятельности компенсируется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на содержание Думы. Статья 19. Ограничения и ответственность, связанные с депутатской деятельностью На депутата Думы распространяются ограничения и ответственность, связанные с депутатской деятельностью, установленные федеральным законодательством, Уставом Астраханской области, настоящим Законом и законами Астраханской области. Статья 20. Права депутата Думы в случае роспуска (самороспуска) Думы В случае роспуска (самороспуска) Думы на депутата Думы распространяются гарантии, предусмотренные действующим законодательством. Статья 21. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Думы Депутату Думы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск по основному месту работы в соответствии с действующим законодательством. Депутату Думы, работающему в Думе на профессиональной постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 45 календарных дней. Депутату Думы, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основного места работы (службы), ежегодно выплачивается материальная помощь в размере, равном двум должностным окладам депутата Думы, работающего на профессиональной постоянной основе. Статья 22. Условия осуществления депутатом Думы своих полномочий Органы местного самоуправления для осуществления депутатом Думы своих полномочий в избирательном округе предоставляют транспорт, отдельное помещение, а также принимают необходимые меры по извещению населения о месте и времени встреч (депутатских приемов), проводимых депутатом Думы с избирателями своего округа. Оборудование предоставленного органами местного самоуправления депутату Думы помещения мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой осуществляется Думой совместно с органами местного самоуправления с возмещением всех связанных с этим расходов за счет средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание Думы. Депутат Думы в связи с осуществлением им своих полномочий имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагает Дума. Депутату Думы для осуществления им своих полномочий в здании Думы предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой (в том числе персональным компьютером, подключенным к сети, государственным информационным системам и базам), факсом и средствами связи. Председателю комитета предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой (в том числе персональным компьютером, подключенным к сети, государственным информационным системам и базам), факсом и средствами связи. За Председателем Думы, его заместителем, председателями комитетов закрепляется служебный автотранспорт. Депутату Думы в необходимых случаях в целях осуществления своих полномочий, а также в случае выполнения поручений Думы как на территории Астраханской области, так и за ее пределами, предоставляется служебный автотранспорт по распоряжению Председателя Думы, его заместителя, либо при поступлении в Думу устной или письменной заявки от самого депутата Думы. Статья 23. Возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутата Думы Все расходы, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата Думы, предусмотренные настоящим Законом, возмещаются за счет средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание Думы. Статья 24. Неприкосновенность депутата Думы Депутат Думы обладает неприкосновенностью в течении всего срока его полномочий в соответствии с федеральным законодательством. Статья 25. Социальные гарантии депутата Думы Депутату Думы, работающему в Думе на профессиональной постоянной основе, предоставляется медицинское, бытовое и санаторно-курортное обеспечение на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Астраханской области категории "А". Гражданин Российской Федерации, осуществляющий полномочия депутата Думы без отрыва от основной деятельности в течение одного созыва, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности). Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 1,6 должностного оклада депутата Думы, работающего на профессиональной постоянной основе и занимающего в Думе соответствующую должность. Депутат Думы, работающий на профессиональной постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с законом Астраханской области. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается гражданину Российской Федерации, полномочия которого в качестве депутата Думы были прекращены досрочно вследствие вступления в законную силу обвинительного приговора суда либо в случае его отзыва избирателями. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии выплачивается за счет средств бюджета Астраханской области одновременно с трудовой пенсией в порядке, установленном действующим законодательством. Для целей настоящего Закона одним созывом считается срок полномочий депутата, равный полному сроку полномочий Думы, а также срок полномочий депутата, избранного при повторных выборах в округах, выборы в которых признаны несостоявшимися и недействительными. Статья 26. Государственное страхование депутата Думы Депутат Думы подлежит обязательному государственному страхованию за счет средств бюджета Астраханской области на сумму своего годового денежного содержания на случаи: 1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью; 2) причинения увечья или иного повреждения здоровья. В случае причинения депутату Думы увечья или иного повреждения здоровья, повлекших утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между его ежемесячным денежным содержанием как высшего должностного лица Астраханской области на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по государственному страхованию. В случае смерти депутата Думы каждому члену его семьи устанавливается ежемесячное пособие (денежное содержание) в сумме, равной 200 процентам размера базовой части трудовой пенсии по старости, установленной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Круг членов семьи, имеющих право на указанное пособие (денежное содержание), и сроки его выплаты определяются в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Статья 27. Помощники депутата Думы Депутат Думы вправе иметь до семи помощников, которые осуществляют свою деятельность непосредственно на территории соответствующего избирательного округа и располагаются в помещении, выделяемом депутату Думы органами местного самоуправления в соответствии с требованиями статьи 22 настоящего Закона. Статус помощника депутата Думы определяется Положением о помощнике депутата Государственной Думы Астраханской области, утвержденным постановлением Думы. Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 28. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие статьи 25 настоящего Закона в части установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости (инвалидности) распространяется также на депутатов Астраханского областного Представительного Собрания первого и второго созывов. Губернатор Астраханской области А.П. Гужвин г. Астрахань "22" июля 2003 г. Рег. N 35/2003-ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|