Закон Астраханской области от 05.06.2006 № 24/2006-ОЗ

чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет
должны перечисляться кандидатом,  избирательным объединением  в  доход
бюджета Астраханской области.
     6. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному   объединению   только   через
соответствующие  избирательные  фонды.  Запрещаются  без   письменного
согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым
вопросам,  уполномоченного  представителя   по   финансовым   вопросам
избирательного   объединения   и   без   оплаты   из  соответствующего
избирательного  фонда  выполнение   оплачиваемых   работ,   реализация
товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных с
выборами и направленных  на  достижение  определенных  результатов  на
выборах.   Запрещаются  бесплатные  или  по  необоснованно  заниженным
(завышенным) расценкам выполнение работ,  оказание  услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,  прямо  или   косвенно   связанных   с   выборами   и
направленных   на  достижение  определенного  результата  на  выборах.
Материальная   поддержка   кандидату,   избирательному    объединению,
направленная  на  достижение определенного результата на выборах может
быть оказана только при ее компенсации за счет средств  избирательного
фонда    соответствующего   кандидата,   избирательного   объединения.
Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и  проведению выборов без
привлечения третьих лиц.
     7. Запрещается   вносить   пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов, избирательных объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного  участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30
процентов  на  день  официального  опубликования  решения о назначении
выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка
лиц,  имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий финансовый год); (В редакции Закона Астраханской области от
04.09.2007 г. N 48/2007-ОЗ)
     6) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным органам и
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
(для  открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год); (В редакции Закона Астраханской области от
04.09.2007 г. N 48/2007-ОЗ)
     10)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части,
превышающую   (превышающий)   30   процентов   на   день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год); (В редакции Закона Астраханской области от 04.09.2007
г. N 48/2007-ОЗ)
     11) воинским   частям,   военным   учреждениям   и  организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным организациям,  религиозным объединениям,  а
также учрежденным ими организациям;
     13) анонимным    жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин,  если им не указано любое из следующих сведений:
фамилия,  имя,  отчество,  адрес  места жительства или если им указаны
недостоверные сведения о  себе,  либо  юридическое  лицо,  если  им  в
платежном  документе  на  внесение  пожертвования  не указано любое из
следующих   сведений:   идентификационный   номер   налогоплательщика,
наименование,   банковские   реквизиты  -  или  указаны  недостоверные
сведения;
     14) юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования на выборах.
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных  государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8,
11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в уставном (складочном) капитале  которых  доля
(вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными   органами   и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных  юридическими   лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в  уставном  (складочном)  капитале   которых   доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
     (Пункт     в     редакции     Закона     Астраханской     области
от 04.09.2007 г. N 48/2007-ОЗ)
     8.  Некоммерческие  организации,  указанные  в  пункте 15 части 7
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного  кандидата, избирательного объединения
только  в  случае, если полученные этими некоммерческими организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим  эти  денежные  средства  либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в  абзацах  втором  -  седьмом  пункта 15 части 7 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный   фонд.   (Дополнен  -  Закон  Астраханской  области  от
04.09.2007 г. N 48/2007-ОЗ)

     Статья 30. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательного    фонда
принадлежит    создавшему    этот   фонд   кандидату,   избирательному
объединению.  Средства избирательных фондов имеют целевое  назначение.
Они могут использоваться только на:
     1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата,  списка кандидатов,  в  том  числе  на  оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей;
     2) предвыборную  агитацию,   а   также   оплату   работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с  проведением  кандидатами,  избирательными
объединениями своей избирательной кампании;
     4) (Утратил     силу     -     Закон     Астраханской     области
от 02.06.2009 г. N 30/2009-ОЗ)
     2. Кандидаты,  избирательные  объединения  вправе использовать на
оплату  организационно-технических  мероприятий  по   сбору   подписей
избирателей,   а   также   на  проведение  предвыборной  агитации,  на
осуществление  другой   деятельности,   направленной   на   достижение
определенного  результата  на  выборах только денежные средства (в том
числе  собственные  денежные  средства  избирательного   объединения),
поступившие  в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
Избирательное объединение,  выдвинувшее список кандидатов,  вправе для
целей  своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств
своего  избирательного  фонда  недвижимое  и  движимое  имущество  (за
исключением ценных бумаг,  печатной продукции и расходных материалов),
находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды)  на  день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
     3. В  случае  дополнительного  выдвижения   кандидатов,   списков
кандидатов  при  обстоятельствах,  указанных  в  части  17  статьи  58
настоящего   Закона,   предельная   сумма   всех   расходов    средств
избирательного     фонда    ранее    зарегистрированного    кандидата,
избирательного   объединения,    ранее    зарегистрировавших    списки
кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
избирательной   кампанией   кандидата,   избирательного   объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по
финансовым  вопросам,  уполномоченным  представителем  по   финансовым
вопросам   избирательного   объединения.   Расчеты  между  кандидатом,
избирательным  объединением  и  юридическими  лицами   за   выполнение
указанных  работ  (оказание услуг) осуществляются только в безналичном
порядке.
     5. Кредитная    организация,   в   которой   открыт   специальный
избирательный  счет,  по  требованию   соответствующей   избирательной
комиссии,  кандидата,  избирательного объединения обязана периодически
предоставлять им информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,
находящихся  на избирательном счете данного кандидата,  избирательного
объединения.  Кредитная  организация,  в  которой  открыт  специальный
избирательный  счет  по  представлению  соответствующей  избирательной
комиссии,  а  по  соответствующему  избирательному  фонду,  также   по
требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный
срок,  а  за  три  дня  до  дня  голосования  немедленно   представить
заверенные   копии  первичных  финансовых  документов,  подтверждающих
поступление и расходование средств избирательных фондов.

     Статья 31. Специальные избирательные счета

     1. Кандидат,  выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
обязан  открыть  в этом избирательном округе специальный избирательный
счет своего избирательного  фонда  после  уведомления  соответствующей
избирательной  комиссии  о  его выдвижении до представления документов
для регистрации окружной избирательной комиссией.
     2.   Избирательное   объединение   обязано   открыть  специальный
избирательный  счет для формирования своего избирательного фонда после
регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам до
представления   документов   для  регистрации  избирательной  комиссии
Астраханской  области.  (В  редакции  Закона  Астраханской  области от
02.06.2009 г. N 30/2009-ОЗ)
     3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда   открывается   в   филиале   Сберегательного  банка  Российской
Федерации.  Кандидат,  избирательное объединение вправе открыть только
один  специальный избирательный счет.  Незамедлительно по предъявлении
документов,  предусмотренных  настоящим  Законом   и   оформленных   в
установленном настоящим Законом порядке,  филиал Сберегательного банка
Российской  Федерации   обязан   открыть   кандидату,   избирательному
объединению  специальный избирательный счет.  Плата за услуги банка по
открытию счета  и  проведению  операций  по  счету  не  взимается.  За
пользование   денежными   средствами,   находящимися   на  специальном
избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются.
Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в
валюте Российской Федерации.
     4. Кандидат    открывает   специальный   избирательный   счет   в
одномандатном избирательном округе, где он баллотируется, на основании
документа,  выдаваемого окружной избирательной комиссией,  а в случае,
если окружная избирательная комиссия не сформирована,  - избирательной
комиссией  Астраханской  области,  в течение трех дней после получения
соответствующей  избирательной  комиссией  уведомления  о   выдвижении
кандидата в порядке, установленном статьями 48 и 52 настоящего Закона.
Кандидат может в установленном порядке  поручить  открыть  специальный
избирательный  счет своему уполномоченному представителю по финансовым
вопросам,  зарегистрированному соответствующей окружной  избирательной
комиссией,   и   предоставить   ему  право  распоряжаться  средствами,
находящимися на указанном счете.  Избирательное объединение  открывает
специальный  избирательный  счет  на основании документа,  выдаваемого
избирательной комиссией Астраханской области после заверения ею  копии
списка   кандидатов   одновременно   с   регистрацией   уполномоченных
представителей  избирательного  объединения  по  финансовым  вопросам.
Ответственность  за  нарушение  установленного Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан    Российской    Федерации",    настоящим    Законом   порядка
финансирования   кандидатом,    избирательным    объединением    своей
избирательной    кампании    несут   лично   кандидат,   избирательное
объединение.
     5. В случае изменения избирательного округа кандидатом по решению
избирательного объединения в порядке, установленном частью 8 статьи 49
настоящего  Закона,  после  открытия специального избирательного счета
кандидат  обязан  возвратить остатки средств на этом счете юридическим
лицам   и  гражданам,  осуществившим  пожертвования  (перечисления)  в
избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом
расходов   на  пересылку.  После  этого  кандидат  обязан  представить
итоговый  финансовый  отчет  в окружную избирательную комиссию данного
избирательного  округа,  а  копию  финансового  отчета  -  в  окружную
избирательную   комиссию   нового   избирательного   округа.  Открытие
специального   избирательного   счета  в  новом  избирательном  округе
осуществляется  в установленном настоящим Законом порядке. (В редакции
Закона Астраханской области от 02.06.2009 г. N 30/2009-ОЗ)
     6. Все  финансовые  операции  по  оплате  расходов со специальных
избирательных  счетов  зарегистрированных  кандидатов,   избирательных
объединений, зарегистрировавших список кандидатов, прекращаются в день
голосования,  за  исключением  случаев,  предусмотренных   Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан  Российской  Федерации".  Финансовые  операции  по
оплате   расходов  со  специальных  избирательных  счетов  кандидатов,
избирательных объединений,  которые  не  представили  в  установленном
настоящим  Законом  порядке  в  соответствующую избирательную комиссию
документы,  необходимые  для  регистрации,  либо  получили   отказ   в
регистрации,  либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться,
либо  сняли  свою  кандидатуру,  либо  были   отозваны   избирательным
объединением,  либо  отозвали  список  кандидатов,  либо  в  отношении
которых было принято решение об отмене или аннулировании  регистрации,
прекращаются  филиалами  Сберегательного банка Российской Федерации по
указанию соответствующей избирательной комиссии.
     7. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения
соответствующая   окружная   избирательная   комиссия,   избирательная
комиссия   Астраханской   области   вправе  продлить  срок  проведения
финансовых операций по  оплате  работ  (услуг,  товаров),  выполненных
(оказанных,  приобретенных) до даты прекращения финансовых операций по
соответствующему специальному избирательному счету.

     Статья 32. Избирательный залог

     (Статья   32   утратила   силу   -   Закон  Астраханской  области
от 02.06.2009 г. N 30/2009-ОЗ)

     Статья 33. Отчетность по средствам избирательных фондов

     1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных
счетов    кандидатов,    избирательных    объединений     определяются
избирательной комиссией Астраханской области по согласованию с Главным
управлением Центрального банка Российской  Федерации  по  Астраханской
области.  Порядок и формы учета и отчетности кандидатов, избирательных
объединений о поступлении и расходовании средств избирательных  фондов
определяются  избирательной комиссией Астраханской области.  Кандидат,
избирательное   объединение   обязаны   вести   учет   поступления   и
расходования средств своих избирательных фондов.
     2. Кандидаты,   зарегистрированные    кандидаты,    избирательные
объединения представляют в соответствующую избирательную комиссию свои
финансовые отчеты со следующей периодичностью:
     1) первый   финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
документов,   необходимых   для   регистрации,    в    соответствующую
избирательную  комиссию  в установленном настоящим Законом порядке.  В
отчет включаются сведения по состоянию на дату,  которая не более  чем
на 5 дней предшествует дате сдачи отчета;
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через  30  дней  со
дня   официального  опубликования  результатов  выборов.  К  итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие   поступление  и  расходование  средств  избирательного
фонда.
     3. Если   кандидат   утратил   свой   статус,  обязанность  сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина,  являвшегося кандидатом.
Обязанность   сдачи   финансового  отчета  избирательным  объединением
возлагается на уполномоченного представителя  по  финансовым  вопросам
избирательного объединения.
     4. Копии  финансовых  отчетов  зарегистрированных  кандидатов   и
избирательных   объединений,   зарегистрировавших  списки  кандидатов,
передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой
информации в течение пяти дней со дня их получения.
     5. Филиалы Сберегательного банка  Российской  Федерации  не  реже
одного  раза в неделю,  а менее чем за 10 дней до дня голосования - не
реже одного раза в три операционных дня,  представляют соответствующей
окружной  избирательной комиссии,  избирательной комиссии Астраханской
области сведения о поступлении и расходовании средств  на  специальных
избирательных    счетах   соответственно   кандидатов,   избирательных
объединений в  соответствии  с  формами,  определяемыми  избирательной
комиссией   Астраханской   области.   При  этом  может  использоваться
Государственная  автоматизированная   система   Российской   Федерации
"Выборы".    Соответствующая    окружная    избирательная    комиссия,
избирательная комиссия Астраханской области периодически,  но не  реже
чем один раз в две недели до дня голосования,  направляют информацию о
поступлении и расходовании средств  избирательных  фондов  в  средства
массовой  информации для опубликования.  Соответствующая избирательная
комиссия   знакомит   зарегистрированных   кандидатов,   избирательные
объединения,  зарегистрировавшие  списки кандидатов,  а также средства
массовой информации по их официальным запросам со сведениями  филиалов
Сберегательного   банка   Российской   Федерации   о   поступлении   и
расходовании  средств  избирательных  фондов.  Филиал  Сберегательного
банка    Российской   Федерации   по   представлению   соответствующей
избирательной комиссии,  а по соответствующему избирательному фонду  -
также  по требованию кандидата,  избирательного объединения,  обязан в
трехдневный срок,  а  за  3  дня  до  дня  голосования  -  немедленно,
представить   заверенные   копии   первичных   финансовых  документов,
подтверждающих  поступление  и  расходование   средств   избирательных
фондов.
     6. Государственные   периодические   печатные   издания   обязаны
публиковать  переданные  им соответствующими избирательными комиссиями
сведения о поступлении и расходовании  средств  избирательных  фондов.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
     1) о   финансовой   операции   по   расходованию    средств    из
избирательного  фонда,  в  случае,  если ее размер превышает 800 тысяч
рублей - для избирательного объединения  и  200  тысяч  рублей  -  для
кандидата;
     2) о   юридических   лицах,   внесших   в   избирательный    фонд
пожертвования   в   сумме,   превышающей   400   тысяч  рублей  -  для
избирательного объединения и 100 тысяч рублей - для кандидата;
     3) о  средствах,  возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
     4) об  общей сумме средств,  поступивших в избирательный фонд (на
счет  избирательного  объединения),  и   об   общей   сумме   средств,
израсходованных из него.

     Статья 34. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными
                объединениями

     1.  После  дня  голосования  кандидат, избирательное объединение,
выдвинувшее  список кандидатов, до представления итогового финансового
отчета   обязаны   перечислить  неизрасходованные  денежные  средства,
находящиеся  на  специальном  счете,  гражданам  и  юридическим лицам,
осуществившим  пожертвования  либо перечисления в избирательные фонды,
пропорционально   вложенным  ими  средствам  за  вычетом  расходов  на
пересылку.  (В редакции Закона Астраханской области от 29.11.2010 г. N
72/2010-ОЗ)
     Части   2-6   (Утратили   силу   -   Закон  Астраханской  области
от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ)
     7. Филиалы  Сберегательного банка Российской Федерации обязаны по
истечении 60  дней  со  дня  голосования  перечислить  по  письменному
указанию   соответствующей  избирательной  комиссии  в  доход  бюджета
Астраханской области  денежные  средства,  оставшиеся  на  специальных
избирательных  счетах  избирательных фондов кандидатов,  избирательных
объединений.
     Части   8-12   (Утратили   силу   -  Закон  Астраханской  области
от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ)

     Глава 4. Обжалование нарушений избирательных прав

     Статья 35. Обжалование решений и действий (бездействия),
                нарушающих избирательные права граждан

     1. Решения   и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления,  общественных объединений  и
должностных   лиц,   а   также   решения   и   действия  (бездействие)
избирательных комиссий и их должностных лиц,  нарушающие избирательные
права граждан, могут быть обжалованы в суд.
     2. Решения  избирательных  комиссий  об  итогах  голосования,   о
результатах  выборов  обжалуются  в  суды  соответствующего  уровня по
подсудности,  установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     3. Решения  и  действия (бездействие) избирательных комиссий и их
должностных лиц,  нарушающие избирательные права граждан,  могут  быть
обжалованы   в  непосредственно  вышестоящую  избирательную  комиссию,
которая обязана,  не  направляя  жалобу  в  нижестоящую  избирательную
комиссию,  за исключением случая,  когда обстоятельства,  изложенные в
жалобе,  не  были  предметом  рассмотрения  нижестоящей  избирательной
комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
     1) оставить жалобу без удовлетворения;
     2) отменить  обжалуемое  решение  полностью или в части (признать
незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
     3) отменить  обжалуемое  решение  полностью или в части (признать
незаконным действие (бездействие),  обязав  нижестоящую  избирательную
комиссию  повторно  рассмотреть  вопрос  и принять решение по существу
(совершить определенное действие).
     4. Решения  или  действия  (бездействие)  избирательной  комиссии
Астраханской области,  ее должностных  лиц,  нарушающие  избирательные
права  граждан,  могут  быть  обжалованы  в  Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации.
     5. Предварительное    обращение   в   вышестоящую   избирательную
комиссию,  избирательную комиссию  Астраханской  области,  Центральную
избирательную  комиссию  Российской Федерации не является обязательным
условием для обращения в суд.
     6. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того
же заявителя с аналогичной  жалобой  в  соответствующую  избирательную
комиссию  эта  избирательная  комиссия  приостанавливает  рассмотрение
жалобы до вступления решения суда в законную силу.  В случае вынесения
судом  решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее
рассмотрение.
     7. С  жалобами  на  решения и действия (бездействие),  нарушающие
избирательные права граждан,  могут обратиться избиратели,  кандидаты,
их  доверенные  лица,  избирательные объединения и их доверенные лица,
иные общественные  объединения,  наблюдатели,  а  также  избирательные
комиссии.
     8. При рассмотрении жалоб (заявлений),  а также в  иных  случаях,
когда  рассматривается  вопрос  о  нарушениях  избирательных прав,  на
заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица,
действия  (бездействие)  которых  обжалуются  или  являются  предметом
рассмотрения.

     Статья 36. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

     1. Жалоба на решение избирательной комиссии Астраханской области,
окружной избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации
кандидата  (списка  кандидатов),  о  заверении,  об отказе в заверении
списка   кандидатов,   списка   кандидатов,  выдвинутых  избирательным
объединением по одномандатным избирательным округам, может быть подана
в  течение  десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный
срок восстановлению не подлежит. (В   редакции   Закона   Астраханской
области от 01.03.2011 г. N 6/2011-ОЗ)
     2. После официального опубликования результатов выборов жалоба на
нарушение  избирательных  прав  граждан,  имевшее   место   в   период
избирательной кампании,  может быть подана в суд в течение одного года
со дня опубликования результатов выборов.
     3. Решения   по   жалобам,  поступившим  в  период  избирательной
кампании,  принимаются  в  пятидневный  срок,  но  не   позднее   дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий за днем голосования,  - немедленно. Если факты, содержащиеся
в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются
не позднее чем в десятидневный срок.
     4. Заявление  об отмене регистрации кандидата,  списка кандидатов
может быть подано  в  суд  не  позднее  чем  за  восемь  дней  до  дня
голосования.

                              РАЗДЕЛ II
                    СТАДИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

     Глава 5. Назначение выборов

     Статья 37. Общие условия назначения выборов

     1. (Утратил     силу     -     Закон     Астраханской     области
от 02.04.2010 г. N 16/2010-ОЗ).
     2. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено   только   на
воскресенье.   Не  допускается  назначение  голосования  на  нерабочий
праздничный день и на предшествующий ему день,  на день,  следующий за
нерабочим   праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в
установленном порядке объявлено рабочим днем.  Если второе воскресенье
марта,  на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим
праздничным днем,  или предшествующим ему днем, или днем, следующим за
нерабочим праздничным днем,  либо второе воскресенье марта объявлено в
установленном порядке  рабочим  днем,  выборы  назначаются  на  первое
воскресенье марта.  Если второе воскресенье октября, на которое должны
быть назначены выборы,  совпадает с нерабочим  праздничным  днем,  или
предшествующим ему днем,  или днем, следующим за нерабочим праздничным
днем,  либо  второе  воскресенье  октября  объявлено  в  установленном
порядке   рабочим  днем,  выборы  назначаются  на  первое  воскресенье
октября.

     Статья 38. Назначение очередных выборов

     1. Проведение выборов в сроки, установленные Уставом Астраханской
области  и  настоящим Законом, является обязательным. Днем голосования
на  выборах  является  второе  воскресенье  октября  года,  в  котором
истекают сроки полномочий депутатов, а если срок полномочий истекает в
год  проведения  выборов  депутатов  Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на
указанных выборах. (В    редакции    Закона    Астраханской    области
от 02.04.2010 г. N 16/2010-ОЗ)
     2. В соответствии с Уставом Астраханской области выборы депутатов
Думы нового  созыва  назначает  Дума  предыдущего  созыва.  Решение  о
назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней  и  не
позднее чем за 90  дней  до  дня  голосования.  Решение  о  назначении
выборов  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовой
информации не позднее чем через пять дней со дня его  принятия.  Срок,
на который избирается Дума,  исчисляется  со  дня  ее  избрания.  Днем
избрания Думы является день голосования,  в  результате  которого  она
была избрана в правомочном составе.
     3. Если Дума не назначит выборы депутатов Думы  нового  созыва  в
срок, установленный частью  2  настоящей  статьи,  выборы  назначаются
избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем за 80 дней
до  дня  голосования.  Решение  избирательной  комиссии   Астраханской
области о назначении выборов публикуется не  позднее  чем  через  семь
дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей  статьи  срока
официального  опубликования  решения о назначении выборов. (В редакции
Закона Астраханской области от 03.05.2011 № 23/2011-ОЗ)
     4. (Утратил     силу     -     Закон     Астраханской     области
от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ).

     Статья 39. Назначение досрочных выборов

     1. При досрочном прекращении полномочий Думы в случаях и порядке,
предусмотренных  Уставом  Астраханской   области,   досрочные   выборы
назначаются избирательной комиссией Астраханской области.
     2. Досрочные    выборы    проводятся    избирательной   комиссией
Астраханской области не позднее чем через шесть месяцев со дня  такого
досрочного  прекращения  полномочий.  Решение  о  назначении досрочных
выборов  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовой
информации  не  позднее  чем через пять дней со дня его принятия.  При
назначении досрочных выборов сроки,  указанные в  части  2  статьи  38
настоящего Закона,  а также сроки осуществления избирательных действий
сокращаются на четверть.  При этом сроки  в  днях  умножаются  на  три
четвертых и округляются в сторону ближайшего целого числа;  если после
умножения получается число, дробная часть которого составляет половину
целого числа, то оно округляется в большую сторону.

     Статья 40. Назначение повторных выборов

     1. Если  выборы  признаны  несостоявшимися  или недействительными
либо кандидат, избранный по соответствующему избирательному округу, не
сложил с себя полномочия,  несовместимые со статусом депутата, а также
в иных  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации",  избирательная  комиссия  Астраханской  области
назначает   повторные  выборы  в  порядке,  предусмотренном  настоящим
Законом.
     2. Если основные  выборы  были  назначены  в  связи  с  досрочным
прекращением  полномочий  Думы  либо  депутатов   указанного   органа,
повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со  дня
появления основания для  проведения  повторных  выборов.  В  остальных
случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье  марта  либо
во второе воскресенье октября, а в год  проведения  выборов  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не  позднее
чем через один год со дня появления основания для проведения повторных
выборов.      (В      редакции     Закона     Астраханской     области
от 03.05.2011 № 23/2011-ОЗ)
     3. (Утратил     силу     -     Закон     Астраханской     области
от 04.09.2007 г. N 48/2007-ОЗ)
     4. Решение о назначении повторных выборов публикуется в средствах
массовой  информации  не  позднее  чем  через  три дня со дня принятия
соответствующего  решения.  (В редакции Закона Астраханской области от
02.06.2009 г. N 30/2009-ОЗ)
     5. Повторные  выборы  не  назначаются  и  не  проводятся,  если в
результате этих выборов депутат не может быть  избран  на  срок  более
одного   года   до   окончания   срока,   на   который   была  избрана
Дума соответствующего созыва.
     6. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу,
их регистрация и иные избирательные действия при проведении  повторных
выборов   осуществляются  в  соответствии  с  настоящим  Законом.  При
повторных   выборах   сроки   избирательных   действий   по    решению
избирательной  комиссии  Астраханской  области могут быть сокращены на
одну треть.
     7. Избирательная  комиссия  Астраханской  области обязана принять
решение о  продлении  полномочий  окружных  избирательных  комиссий  и
участковых  избирательных  комиссий либо о формировании в этих случаях
указанных  избирательных  комиссий  в   новом   составе   в   порядке,
установленном настоящим Законом.
     8. При проведении  повторных  выборов  не  может  быть  выдвинуто
кандидатом   лицо,  являющееся  депутатом  Думы.  (В  редакции  Закона
Астраханской области от 03.05.2011 № 23/2011-ОЗ)

     Статья 41. Назначение дополнительных выборов депутата

     1. Избирательная   комиссия   Астраханской   области,   в  случае
появления вакантного депутатского  мандата,  назначает  дополнительные
выборы  депутата  по  соответствующему  одномандатному  избирательному
округу,  голосование на которых проводится не позднее чем  через  один
год со дня появления вакантного депутатского мандата.
     2. При проведении дополнительных выборов не может быть  выдвинуто
кандидатом лицо, являющееся депутатом Думы.
     3. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся,  если  в
результате этих выборов депутат не может быть  избран  на  срок  более
одного  года  до  окончания  срока,  на  который  была  избрана   Дума
соответствующего созыва.  Если  в  результате  досрочного  прекращения
депутатских  полномочий  Дума  осталась   в   неправомочном   составе,
дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со
дня  такого  досрочного  прекращения  полномочий,   при   этом   сроки
избирательных действий по решению избирательной комиссии  Астраханской
области  могут  быть  сокращены  на  одну  треть.  Если  в  результате
досрочного  прекращения  депутатских  полномочий   Дума   осталась   в
неправомочном  составе,  а  проведение   дополнительных   выборов   не
предусмотрено, назначаются новые основные выборы.
     4. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу,
их  регистрация  и  иные   избирательные   действия   при   проведении
дополнительных  выборов  осуществляются  в  соответствии  с  настоящим
Законом.

     Глава 6. Образование одномандатных избирательных округов.
              Образование избирательных участков. Составление списков
              избирателей

     Статья 42. Требования, предъявляемые к образованию одномандатных
                избирательных округов

     1. Для проведения выборов депутатов,  избираемых по одномандатным
избирательным округам,  на территории Астраханской области  образуются
одномандатные   избирательные  округа  на  основании  данных  о  числе
избирателей,  зарегистрированных  на  соответствующей   территории   в
соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     2. Одномандатные избирательные округа  образуются  с  соблюдением
следующих требований:
     1) должно   соблюдаться   примерное    равенство    одномандатных
избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от
средней  нормы  представительства  избирателей  не  более  чем  на  10
процентов.   Если   применение   положений,   содержащихся   в  первом
предложении   настоящего   пункта,   влечет   за   собой   образование
избирательного  округа,  включающего в себя части территорий более чем
одного муниципального  образования,  либо  образование  избирательного
округа,   включающего   в   себя   территории  одного  или  нескольких
муниципальных образований и часть  территории  другого  муниципального
образования,  отдельные  одномандатные избирательные округа могут быть
образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства
избирателей не более чем на 20 процентов;
     2) не  допускается  образование   одномандатного   избирательного
округа  из  территорий,  не  граничащих  между  собой,  за исключением
анклавных территорий.
     3. При   соблюдении   требований   к   образованию  одномандатных
избирательных  округов,  указанных  в  части   2   настоящей   статьи,
учитываются  административно-территориальное  устройство  Астраханской
области, территории муниципальных образований.

     Статья 43. Порядок образования одномандатных избирательных
                округов

     1. Избирательная комиссия Астраханской области, не позднее чем за
80 дней до истечения срока,  в который должны быть  назначены  выборы,
определяет   схему  одномандатных  избирательных  округов,  в  которой
обозначены        их        границы,        определен         перечень
административно-территориальных единиц, или муниципальных образований,
или населенных пунктов,  входящих в каждый избирательный  округ  (если
избирательный    округ    включает    в    себя    часть    территории
административно-территориальной    единицы,     или     муниципального
образования,  или  населенного пункта,  в схеме должны быть обозначены
границы  данной   части   территории   административно-территориальной
единицы,  или  муниципального  образования,  или  населенного пункта),
указаны номер каждого избирательного округа,  место нахождения  каждой
окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую
возложены   полномочия   окружной   избирательной   комиссии,    число
избирателей в каждом избирательном округе.
     2. Дума утверждает схему избирательных округов не позднее чем  за
20 дней до истечения срока, в который должны  быть  назначены  выборы,
при этом указанный орган до утверждения  схемы  избирательных  округов
вправе  вносить  поправки  в   представленную   схему.   Опубликование
(обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая  ее
графическое изображение, осуществляется Думой действующего  созыва  не
позднее  чем  через пять дней после ее утверждения. (В редакции Закона
Астраханской области от 03.05.2011 № 23/2011-ОЗ)
     3. В случае,  если схема избирательных округов  не  утверждена  в
срок,  указанный  в  части 2 настоящей статьи,  избирательная комиссия
Астраханской области принимает одно из следующих решений:
     1) если схема избирательных округов, утвержденная для  выборов  в
Думу прежнего созыва (далее - прежняя  схема  округов),  соответствует
требованиям, установленным настоящим Законом, - о  проведении  выборов
по  прежней  схеме  округов.  В  этом  случае  прежняя  схема  округов
публикуется избирательной комиссией Астраханской  области  не  позднее
чем через пять дней со дня  истечения  срока,  указанного  в  части  2
настоящей статьи;
     2) если  прежняя  схема  округов  не  соответствует  требованиям,
установленным   настоящим   Законом,   и   (или)   признана   судом  в
установленном  федеральным  законом   порядке   недействующей   и   не
подлежащей   применению,  -  о  проведении  выборов  по  избирательным
округам,  схема которых определяется  в  соответствии  с  требованиями
закона  избирательной комиссией Астраханской области и утверждается ею
не позднее чем через  пять  дней  со  дня  официального  опубликования
решения   о  назначении  выборов.  При  этом,  если  число  депутатов,
избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия
при  определении  указанной  схемы  вправе кроме уточнения численности
избирателей  только  внести  изменения  в  прежнюю  схему  округов,  в
соответствии   с   которыми   изменению  подлежат  только  округа,  не
соответствующие требованиям части 2 статьи  42  настоящего  Закона,  и
(или)  дополнить  прежнюю  схему  округов  в той части,  в которой она
признана недействующей и  не  подлежащей  применению.  Если  указанные
изменения  и  дополнения  привели к тому,  что изменяются границы иных
округов в прежней схеме округов,  избирательная комиссия вправе  также
изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части
2 статьи 42 настоящего Закона.

     Статья 44. Образование избирательных участков

     1. Для проведения голосования и подсчета голосов  избирателей  на
выборах  образуются  избирательные участки на основании данных о числе
избирателей.
     2. Избирательные    участки    образуются   по   согласованию   с
соответствующей  окружной  избирательной  комиссией   главой   местной
администрации  муниципального  района,  городского округа,  командиром
воинской   части   на   основании   данных   о   числе    избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии
с настоящим Законом, из расчета не более чем три тысячи избирателей на
каждом участке.  Избирательные участки образуются не позднее чем за 45
дней до  дня  голосования.  Единая  нумерация  избирательных  участков
определяется  избирательной  комиссией Астраханской области не позднее
чем за 45 дней до дня голосования.
     3. Границы  избирательных  участков  не должны пересекать границы
избирательных округов.
     4. В   местах   временного   пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и  обвиняемых  и  других  местах  временного  пребывания),  на  судах,
находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут
образовываться  в срок,  установленный частью 2 настоящей статьи,  а в
исключительных  случаях  по  согласованию  с  окружной   избирательной
комиссией  -  не  позднее  чем  за  три дня до дня голосования.  Такие
участки входят в избирательные округа по месту их расположения или  по
месту  приписки  судна.  На  судах,  находящихся  в день голосования в
плавании,  избирательные   участки   могут   образовываться   окружной
избирательной   комиссией   по  согласованию  с  капитаном  судна  или
судовладельцем.
     5. Военнослужащие  голосуют  на  общих избирательных участках.  В
порядке исключения допускается образование избирательных  участков  на
территориях воинских частей,  расположенных в обособленных,  удаленных
от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях
образуются  в  срок,  установленный  частью  2  настоящей статьи,  а в
исключительных  случаях  -  не  позднее  чем  за  пять  дней  до   дня
голосования  командирами  воинских  частей  по решению соответствующей
окружной избирательной комиссии.
     6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
мест нахождения участковых  избирательных  комиссий  и  помещений  для
голосования  должны  быть  опубликованы  главой  местной администрации
муниципального района,  городского округа не позднее чем за 40 дней до
дня голосования,  а информация об избирательных участках, образованных
позднее сроков,  указанных в частях 2,  4  и  5  настоящей  статьи,  -
немедленно после их образования.
     7. Зарегистрированный  по  одномандатному  избирательному  округу
кандидат,  уполномоченный  представитель  избирательного  объединения,
зарегистрировавшего  список  кандидатов,  имеют   право   получить   в
соответствующей  окружной  избирательной комиссии список избирательных
участков  с  указанием  их  границ,  адресов  и  телефонов  участковых
избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.
     8. В случае,  если избирательные участки не образованы  в  сроки,
установленные   частями   2,  4  и  5  настоящей  статьи,  решение  об
образовании избирательных участков  принимает  избирательная  комиссия
Астраханской  области  в  течение  трех  дней  со дня истечения сроков
образования избирательных участков,  установленных частями 2,  4  и  5
настоящей статьи.

     Статья 45. Составление списков избирателей

     1. Списки      избирателей      составляются     соответствующими
избирательными комиссиями отдельно по каждому  избирательному  участку
по форме, установленной избирательной комиссией Астраханской области.
     2. Списки   избирателей   составляются   окружной   избирательной
комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования.
     3. По  избирательному  участку,   образованному   на   территории
воинской  части,  список  избирателей - военнослужащих,  находящихся в
воинской части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если  они
проживают   в   пределах  расположения  воинской  части,  составляется
участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25  дней  до  дня
голосования  на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
командиром воинской части.
     4. Списки  избирателей по избирательным участкам,  образованным в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха,  местах  содержания  под  стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений и других  местах  временного  пребывания),  на
судах,  которые  будут  находиться  в  день  голосования  в  плавании,
составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не
позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об
избирателях,  представляемых  руководителем  организации,  в   которой
избиратель временно пребывает, капитаном судна.
     5. Сведения об избирателях формирует  и  уточняет  глава  местной
администрации  муниципального района,  городского округа.  Сведения об
избирателях - военнослужащих,  находящихся в воинской части, членах их
семей  и  о  других  избирателях,  если  они  проживают  на территории
расположения воинской  части  либо  зарегистрированы  в  установленном
порядке  при  воинской части по месту их службы,  формирует и уточняет
командир   воинской    части.    Указанные    сведения    направляются
уполномоченным  на  то  органом или уполномоченным должностным лицом в
окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом,
-  в  участковые  избирательные  комиссии  сразу  после назначения дня
голосования или после образования этих избирательных комиссий.
     6. Список  избирателей составляется в двух экземплярах.  Сведения
об избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются  в
алфавитном  или  ином порядке (по населенным пунктам,  улицам,  домам,
квартирам).  В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства избирателя.  В списке избирателей должны быть предусмотрены
места  для  проставления  избирателем  подписи за каждый полученный им
избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина,  а также для внесения суммарных данных
по выборам как по одномандатному,  так и единому избирательным округам
и  для  проставления  подписи члена участковой избирательной комиссии,
выдавшего избирательный бюллетень (бюллетени) избирателю.
     7. Список   избирателей   составляется   окружной   избирательной
комиссией,   в   том   числе    с    использованием    Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы",  отдельно по
каждому избирательному участку на основании  сведений,  представляемых
по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным
должностным лицом.
     8. Первый    экземпляр   списка   избирателей,   составленный   в
соответствии с  частью  2  настоящей  статьи,  передается  по  акту  в
соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 20
дней до дня  голосования,  а  второй  экземпляр  хранится  в  окружной
избирательной  комиссии  и  используется  в  порядке,  устанавливаемом
избирательной комиссией Астраханской области.  Первый экземпляр списка
избирателей   подписывают   председатель   и  секретарь  избирательной
комиссии, составившей список.
     9. На избирательных участках, образованных на территории воинской
части,  список  избирателей  подписывают  председатель   и   секретарь
участковой   избирательной  комиссии.  Список  избирателей  заверяется
печатями  соответственно  окружной  избирательной  комиссии  и   (или)
участковой  избирательной  комиссии.  Порядок  и  сроки  изготовления,
использования второго  экземпляра  списка  избирателей,  его  передачи
соответствующей   участковой   избирательной   комиссии,  заверения  и
уточнения определяются избирательной комиссией Астраханской области.
     10. Участковая  избирательная  комиссия  вправе  разделить первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита),  что  подтверждается  печатью  соответствующей   участковой