Закон Астраханской области от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


     10.10.2006 N 75/2006-ОЗ

               (В редакции Законов Астраханской области
     от 15.11.2006 г. N 82/2006-ОЗ; от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)


       О предоставлении жилых помещений в Астраханской области


    Принят Государственной Думой Астраханской области 28 сентября
                              2006 года


     Глава 1.  Нормы  предоставления  площади  жилого   помещения   из
государственного  жилищного  фонда  Астраханской области.  Обеспечение
жильем граждан,  нуждающихся в жилых  помещениях,  предоставляемых  из
жилищного фонда Астраханской области по договорам социального найма

     Статья 1. Нормы предоставления площади жилого помещения из
               государственного жилищного фонда

     1. Нормы   предоставления    площади    жилого    помещения    из
государственного  жилищного  фонда Астраханской области (далее - норма
предоставления) устанавливаются:
     1) для жилого помещения, предоставляемого по договору социального
найма, в размере:
     а) на  семью  из  трех  и более человек - по 18 кв.  метров общей
площади на каждого члена семьи;
     б) на семью из двух человек - 42 кв. метра общей площади;
     в) на одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра общей площади;
     2) для жилого помещения в общежитии - 6 кв.  метров жилой площади
на  одного  человека,  семьям  предоставляется   изолированное   жилое
помещение;
     3) для жилого помещения маневренного фонда Астраханской области в
размере:
     а) на одиноко проживающих граждан - 16 кв. метров общей площади;
     б) на  семью  из  двух  и более человек - по 10 кв.  метров общей
площади на одного члена семьи;
     4) для  жилого помещения в домах системы социального обслуживания
населения:
     на одиноко проживающих граждан - 16 кв. метров общей площади;
     на семью из двух и более человек - 10 кв. метров общей площади на
одного человека;
     5) для жилого помещения,  предназначенного для социальной  зашиты
отдельных  категорий граждан,  - 6 кв.  метров жилой площади на одного
человека;
     6) для  служебного  жилого  помещения - по нормам,  установленным
Правительством Астраханской области, но не ниже норм, установленных по
договору социального найма.
     2. На основании письменного согласия  гражданина  и  дееспособных
членов  его  семьи  допускается предоставление по договору социального
найма жилого помещения  жилищного  фонда  Астраханской  области  менее
нормы  предоставления,  при этом общая площадь предоставляемого жилого
помещения не должна быть менее учетной  нормы,  установленной  органом
местного  самоуправления на территории соответствующего муниципального
образования.
     3. Общая  площадь  предоставляемого  жилого помещения по договору
социального найма может превышать норму предоставления,  но  не  более
чем  в  два  раза,  если такое жилое помещение представляет собой одну
комнату или однокомнатную квартиру  либо  предназначено  для  вселения
гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний,
в соответствии с  перечнем,  установленным  Правительством  Российской
Федерации.
     4. При    определении    общей    площади    жилого    помещения,
предоставляемого по договору социального найма гражданам,  не желающим
передавать жилые помещения,  занимаемые ими по  договорам  социального
найма либо принадлежащие им на праве собственности, жилое помещение по
договору социального найма предоставляется в дополнение к  имеющемуся,
то есть исходя из нормы предоставления за вычетом общей площади жилого
помещения, занимаемого по договору социального найма либо находящегося
в собственности.

     Статья 2. Предоставление жилых помещений из жилищного фонда
               Астраханской области по договорам социального найма

     1. Жилые   помещения   по   договорам   социального   найма    из
государственного  жилищного фонда Астраханской области предоставляются
следующим категориям граждан,  признанным по установленным федеральным
и  областным  законодательством  основаниям  нуждающимися  в улучшении
жилищных условий:
     1) детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  по  окончании  их  пребывания  в  образовательных  и  иных
учреждениях,  в том числе в учреждениях  социального  обслуживания,  в
приемных семьях,  детских домах семейного типа,  при прекращении опеки
(попечительства),  а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил
Российской  Федерации  или  по возвращении из учреждений,  исполняющих
наказание  в  виде  лишения  свободы  (далее  -   дети-сироты,   дети,
оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа);
     2) семьям  и   одиноким   родителям,   имеющим   трех   и   более
несовершеннолетних детей;
     3) работникам муниципальных и областных учреждений, финансируемых
соответственно  за  счет  средств  местного  и  областного бюджетов на
состав семьи,  которые на момент подачи заявления на получение  жилого
помещения   (жилищной   субсидии)   имеют   трудовой   стаж  работы  в
муниципальных и областных учреждениях не менее 5 лет.
     2. Категориям  граждан,  указанным  в  пунктах  2  и  3  части  1
настоящей статьи,  могут предоставляться  по  их  выбору  субсидии  на
приобретение (строительство) жилого помещения в порядке, установленном
Правительством Астраханской области.

     Статья 3. Очередность предоставления жилых помещений

     1. Гражданам,  состоящим на учете в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях    по   договору   социального   найма,   жилые   помещения
предоставляются в порядке очередности исходя из  времени  принятия  на
учет.
     2. Вне очереди жилые помещения  по  договорам  социального  найма
предоставляются  гражданам в случаях,  установленных законодательством
Российской Федерации.
     3. Учет   граждан   ведется   по   общему   списку,  из  которого
одновременно  в  отдельный  список  включаются  граждане,  имеющие   в
соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  право  на
внеочередное получение жилых помещений.
     4. В  случае утраты права на внеочередное получение жилой площади
граждане исключаются из списка граждан,  имеющих право на внеочередное
получение жилой площади,  с сохранением очередности в общем списке при
наличии соответствующих оснований.

     Статья 4. Учет законных интересов граждан при предоставлении
               жилых помещений по договору социального найма

     1. Предоставляемое  гражданам по договору социального найма жилое
помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного
населенного пункта и отвечать установленным требованиям.
     2. Не допускается предоставление разным семьям жилых помещений  в
квартире, не подлежащей коммунальному заселению.
     3. Заселение освободившегося непригодного для  проживания  жилого
помещения не допускается.
     4. Граждане,   страдающие    заболеваниями    опорно-двигательной
системы,  другими  заболеваниями,  а  также инвалиды,  семьи,  имеющие
детей-инвалидов, которым по  заключению  лечебных  учреждений  либо  в
соответствии с их индивидуальной программой реабилитации рекомендовано
проживание на нижних этажах  домов,  обеспечиваются  по  их  заявлению
жилыми  помещениями  на  нижних  этажах домов без лифтов или в домах с
лифтами.

     Статья 5. Решение об улучшении жилищных условий

     1. Решение  об   улучшении   жилищных   условий   граждан   путем
предоставления  жилого помещения в жилищном фонде Астраханской области
либо  жилищной  субсидии  для  приобретения   (строительства)   жилого
помещения    за    счет   средств   областного   бюджета   принимается
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Астраханской области (далее - уполномоченный орган).
     2. Решение уполномоченного органа об улучшении  жилищных  условий
доводится  до  сведения  гражданина,  подавшего  заявление,  по форме,
установленной Правительством Астраханской области.
     3. Договор социального найма жилого помещения является основанием
для вселения в предоставляемое жилое помещение и заключения договора с
соответствующей  управляющей  компанией  (уполномоченным  органом)  на
оказание  жилищных  услуг  в  срок,  установленный  данным   договором
социального найма.

     Статья 6. Сроки заключения договора социального найма жилого
               помещения

     1. В случае пропуска гражданином срока,  указанного в решении  об
улучшении   жилищных   условий,  по  неуважительным  причинам,  орган,
принявший решение о выделении жилого  помещения,  может  отменить  это
решение  и  предоставить  жилое  помещение другому лицу с обязательным
письменным уведомлением гражданина о принятом решении.
     2.  В  случае пропуска гражданином срока, указанного в решении об
улучшении   жилищных   условий,  по  уважительным  причинам  (болезнь,
командировка и др.) и их документального подтверждения срок может быть
продлен  органом, принявшим решение о предоставлении жилого помещения.
(В редакции Закона Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)
     3.  В  случае невозможности заключения договора социального найма
жилого  помещения  по  вине  уполномоченного  органа срок, указанный в
решении   об   улучшении  жилищных  условий,  продлевается  на  время,
необходимое   для   устранения   причин,   препятствующих   заключению
вышеуказанного  договора,  либо  ранее предоставленное жилое помещение
подлежит  замене  на  равнозначное или равноценное. (В редакции Закона
Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)

     Статья 7. Порядок замены жилого помещения по договору
               социального найма

     1. Наниматель  жилого  помещения  по  договору  социального найма
вправе с согласия проживающих с ним членов  его  семьи,  в  том  числе
временно  отсутствующих членов его семьи,  обратиться в уполномоченный
орган с заявлением о замене жилого помещения в случае:
     1) если  проживает  на  третьем этаже и выше в доме без лифта,  а
состояние  его  здоровья  согласно  заключению   государственных   или
муниципальных   лечебно-профилактических  организаций  здравоохранения
создает для него значительные трудности в пользовании имеющимся у него
жилым помещением;
     2) если площадь жилого помещения на одного члена семьи  превышает
норму предоставления.
     2. К заявлению прилагаются документы:
     1) документ,  выданный  органом,  осуществляющим  регистрационный
учет граждан,  о  регистрации  в  жилом  помещении  граждан  по  месту
жительства;
     2) свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
     3) свидетельство о браке;
     4) выписка из  технического  паспорта  с  поэтажным  планом  (при
наличии) и экспликацией;
     5) справка из  органов  опеки  и  попечительства  (для  лиц,  над
которыми установлена опека, попечительство);
     6) медицинское заключение о заболевании,  дающем право гражданину
на получение жилых помещений, копию справки ВТЭК об инвалидности.
     3. Заявление о замене жилого помещения  по  договору  социального
найма регистрируется в "Книге регистрации граждан,  принятых на учет в
качестве нуждающихся в замене жилого помещения по договору социального
найма",   форма   которой   утверждается  Правительством  Астраханской
области.
     4. При  получении  нового  жилого  помещения  заявитель  обязан в
течение десяти дней освободить  занимаемое  жилое  помещение,  передав
ранее   занимаемое   жилое  помещение  по  акту  управляющей  компании
(уполномоченному органу),  которая выдает заявителю  справку  о  сдаче
жилого    помещения,   форма   которой   утверждается   Правительством
Астраханской области.
     5. Замена  ранее  предоставленного  помещения на равнозначное или
равноценное производится уполномоченным органом в  срок  не  более  60
дней  со  дня  выявления  причин,  препятствующих  оформлению договора
социального найма.

     Статья 8. Порядок освобождения ранее занимаемого жилого
               помещения

     1. Категории  граждан,  указанные  в  части 1 статьи 2 настоящего
Закона,  претендующие  на  получение  жилых  помещений   по   договору
социального    найма    либо   жилищных   субсидий   на   приобретение
(строительство) жилья,  вправе освободить ранее занимаемое на условиях
социального  найма жилое помещение в государственном или муниципальном
жилищном  фонде и расторгнуть договор социального найма. (В   редакции
Закона Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)
     2. Категории  граждан,  указанные  в  части 1 статьи 2 настоящего
Закона, проживающие в жилых помещениях, принадлежащих им или членам их
семей   на   праве  собственности,  претендующие  на  получение  жилых
помещений по договору социального  найма  либо  жилищных  субсидий  на
приобретение или строительство жилья,  вправе передать исполнительному
органу государственной власти Астраханской области принадлежащие им на
праве собственности жилые помещения в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     3. В случае совершения гражданином действий, указанных в частях 1
и 2 настоящей статьи,  общая площадь предоставляемых гражданину  жилых
помещений  по договору социального найма определяется в соответствии с
частями 1,  3 статьи 1 настоящего Закона, а размер жилищных субсидий -
в   соответствии   с   порядком   предоставления   жилищных  субсидий,
устанавливаемым Правительством Астраханской области. (В       редакции
Закона Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)

     Статья 9. Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам,
               детям, оставшимся без попечения родителей, а также
               лицам из их числа

     1. Детям-сиротам,  детям,  оставшимся без попечения родителей,  а
также лицам из их числа жилые помещения предоставляются однократно  по
месту  их  выявления  и первичного устройства при условии,  что они не
имеют закрепленного  жилого  помещения  или  их  возвращение  в  ранее
занимаемое  и  закрепленное  за ними жилое помещение невозможно и если
имеется хотя бы одно из следующих обстоятельств:
     1) местом  выявления  и первичного устройства ребенка в семью или
на воспитание в соответствующее учреждение или местом  регистрации  их
рождения является Астраханская область;
     2) учреждения,  в которых указанные лица находились на воспитании
и   полном  государственном  обеспечении,  расположены  на  территории
Астраханской области;
     3) Астраханская область является местом жительства лиц, у которых
дети-сироты,  дети, оставшиеся без попечения родителей, находились под
опекой (попечительством), в приемной семье.
     2. Предоставление  жилых  помещений  в  порядке  и  на  условиях,
предусмотренных настоящим Законом,  детям-сиротам,  детям,  оставшимся
без попечения родителей,  а также лицам из их  числа  производится  на
основании   решения   исполнительного  органа  государственной  власти
Астраханской  области,  осуществляющего   реализацию   государственной
политики  в  сфере  образования,  воспитания,  опеки и попечительства,
социальной поддержки и социальной защиты обучающихся  и  воспитанников
учреждений   Астраханской   области   (далее  -  исполнительный  орган
государственной  власти  Астраханской  области),  в   соответствии   с
заключением  комиссии  по обеспечению жилищных прав несовершеннолетних
(далее - комиссия).
     Положение о  комиссии  и  ее  состав  утверждаются Правительством
Астраханской области.
     3. Органы   опеки  и  попечительства  муниципального  образования
ежегодно не позднее  1  апреля  представляют  в  исполнительный  орган
государственной власти Астраханской области документы,  подтверждающие
права детей-сирот,  детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из их числа на получение жилого помещения в текущем году:
     1) решение   органа   опеки   и   попечительства   муниципального
образования  о  признании ребенка сиротой или оставшимся без попечения
родителей и направлении его  на  воспитание  в  учреждение  на  полное
государственное обеспечение;
     2) паспорт и свидетельство о рождении ребенка;
     3) документы,  подтверждающие  факт  отсутствия единственного или
обоих родителей;
     4) справка  о  месте  проживания  ребенка на момент представления
документов;
     5) справка  органов  государственной  регистрации  о  наличии или
отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного
жительства   членов  семьи,  представляемая  на  каждого  члена  семьи
гражданина;
     6) медицинская справка о состоянии здоровья ребенка;
     7) документы о семейном положении;
     8) обоснованное  представление о включении выпускника в списки на
получение жилого помещения.
     Документы, указанные  в  настоящей  статье,  представляются как в
подлинниках,  так и в копиях,  заверенных нотариусом или их  выдавшими
должностными  лицами органов государственной власти,  органов местного
самоуправления и организаций.
     4. Органы   опеки  и  попечительства  муниципального  образования
осуществляют контроль за своевременным поступлением информации  и  при
необходимости самостоятельно запрашивают соответствующие документы.
     5. Исполнительный  орган  государственной   власти   Астраханской
области  ежегодно  до  15  мая  формирует  сводный список детей-сирот,
детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на
получение  жилого  помещения  в текущем году и передает его в комиссию
для рассмотрения и подготовки заключения.
     6. Организация работы по подбору жилых помещений в соответствии с
установленными  требованиями  к   качеству   предоставляемого   жилого
помещения  в  пределах  объема  ассигнований  из областного бюджета на
текущий  финансовый  год,  предусмотренных   на   приобретение   жилых
помещений для детей-сирот,  детей, оставшихся без попечения родителей,
а также  лиц  из  их  числа  и  предоставление  жилых  помещений  этой
категории   граждан  осуществляется  в  соответствии  с  распоряжением
Правительства Астраханской области.
     7. Детям-сиротам,  детям,  оставшимся без попечения родителей,  а
также лицам из их числа жилые помещения по договору социального  найма
предоставляются по нормам,  установленным статьей 1 настоящего Закона,
с учетом состояния здоровья,  семейного положения этих  лиц  и  других
заслуживающих  внимания обстоятельств,  в том числе оснований,  дающих
право на дополнительную площадь.

   Глава 2. Порядок ведения органами местного самоуправления учета
          граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
      предоставляемых из жилищного фонда Астраханской области по
                      договору социального найма

     Статья 10. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых
                помещениях, предоставляемых из жилищного фонда
                Астраханской области по договору социального найма

     Учет граждан  в  качестве   нуждающихся   в   жилых   помещениях,
предоставляемых   по   договору   социального   найма,  осуществляется
уполномоченным органом местного  самоуправления  по  месту  жительства
(далее  -  орган местного самоуправления) на основании установленной в
данном  муниципальном  образовании  учетной   нормы   площади   жилого
помещения.

     Статья 11. Документы, необходимые для принятия на учет граждан в
                качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору
                социального найма

     1. Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
по  договору  социального найма граждане представляют в орган местного
самоуправления следующие документы:
     1) заявление, составленное по форме, установленной Правительством
Астраханской области;
     2) паспорт  гражданина  Российской  Федерации либо документ,  его
заменяющий (военный билет,  временное удостоверение, выдаваемое взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят
военную   службу);   временное   удостоверение   личности   гражданина
Российской  Федерации,  выдаваемое  на  период  оформления  паспорта в
порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации);
     3) выписка из домовой книги;
     4) документы,  подтверждающие право пользования жилым помещением,
занимаемым гражданином и членами его семьи (договор,  ордер, решение о
предоставлении жилого помещения);
     5) выписка  из  технического  паспорта  с  поэтажным  планом (при
наличии) и экспликацией;
     6) справка  органов  государственной  регистрации  о  наличии или
отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного
жительства  членов  семьи,  предоставляемая  на  каждого  члена  семьи
гражданина;
     7) документы,  содержащие  сведения  о  составе  семьи  и степени
родства:
     а) документ,  выданный  органом,  осуществляющим  регистрационный
учет граждан,  о  регистрации  в  жилом  помещении  граждан  по  месту
жительства;
     б) свидетельство о рождении,  свидетельство о  заключении  брака,
решение  суда  об  усыновлении (удочерении),  решение суда о признании
гражданина членом семьи заявителя;
     8) документ,  подтверждающий  право на льготу (при наличии такого
права).
     2. Заявления граждан о постановке на учет принимаются при наличии
всех необходимых документов, указанных в части 1 настоящей статьи. При
рассмотрении  заявлений,  поданных несколькими гражданами одновременно
(в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления
с полным комплектом необходимых документов.
     3. Документы,   указанные   в   части   1    настоящей    статьи,
представляются   гражданами   как  в  подлинниках,  так  и  в  копиях,
заверенных нотариусом или их  Выдавшими  должностными  лицами  органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
     Должностные лица органа местного  самоуправления,  осуществляющие
ведение  учета  граждан  в  качестве  нуждающихся  в жилых помещениях,
вправе заверить вышеназванные документы самостоятельно.
     4. Гражданину,  подавшему  указанные  в  части 1 настоящей статьи
документы,  выдается  расписка  с  указанием  их  перечня  и  даты  их
получения,  форма  которой  утверждается  Правительством  Астраханской
области.
     5. При  наличии  возможности  у  органа  местного  самоуправления
самостоятельного  получения   необходимых   достоверных   сведений   и
документов,  в том числе в электронном виде,  данный орган имеет право
использовать  полученные  сведения  и  документы  вместо   документов,
представляемых  гражданином.  В  этом  случае представление гражданами
соответствующих документов не является обязательным.
     6. Должностные     лица     органа    местного    самоуправления,
осуществляющие ведение учета граждан в качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях, не вправе требовать представления других документов, кроме
документов, установленных настоящей статьей.
     7. Поданное   со   всеми   необходимыми   документами   заявление
регистрируется в "Книге регистрации заявлений граждан  о  принятии  на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального
найма",  форма  которой   утверждается   Правительством   Астраханской
области.

     Статья 12. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
                помещениях по договору социального найма

     1. Решение о принятии на учет или об отказе в  принятии  на  учет
принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и
документов,  указанных в части 1 статьи 11 настоящего Закона,  органом
местного   самоуправления   в  течение  30  рабочих  дней  со  дня  их
поступления.
     2. Принятые  на  учет  граждане включаются в Книгу учета граждан,
которая ведется органом местного самоуправления.
     3. Форма   Книги  учета  граждан  устанавливается  Правительством
Астраханской области.  В Книге учета граждан не допускаются подчистки.
Поправки и изменения, вносимые на основании представляемых документов,
заверяются должностным лицом,  на которое возложена ответственность за
ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
     4. На каждого гражданина,  принятого на учет,  заводится  учетное
дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии со
статьей 11  настоящего  Закона.  Учетному  делу  присваивается  номер,
соответствующий номеру в Книге учета граждан.
     5. Органы   местного   самоуправления   обеспечивают   надлежащее
хранение  книг  регистрации,  списков  граждан,  нуждающихся  в  жилых
помещениях,  предоставляемых по договору социального найма,  и учетных
дел  граждан,  нуждающихся  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по
договору социального найма в течение  пяти  лет  с  момента  улучшения
жилищных условий гражданина.

     Статья 13. Перерегистрация граждан, состоящих на учете
                в качестве нуждающихся в жилых помещениях по
                договору социального найма

     1. Орган местного самоуправления ежегодно в период с 1 января  по
1  апреля  проводит  перерегистрацию  граждан,  состоящих  на  учете в
качестве нуждающихся в жилом помещении.
     2. Для перерегистрации гражданин обязан в сроки,  установленные в
части 1 настоящей статьи,  представить в орган местного самоуправления
сведения, подтверждающие его нуждаемость в жилом помещении.
     3. В случае неизменности за истекший период ранее  представленных
сведений  гражданин  обязан  подтвердить  их  достоверность распиской.
Допускается направление гражданами  указанной  расписки  по  почте  (с
Уведомлением) с соблюдением требований части 2 настоящей статьи.
     4. Если в составе  сведений  о  гражданине  произошли  изменения,
гражданин  обязан  представить документы,  подтверждающие произошедшие
изменения,  на  основании  которых   орган   местного   самоуправления
принимает  решение  о перерегистрации граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях или о снятии их с учета в соответствии со статьей  14
настоящего Закона. (В    редакции    Закона    Астраханской    области
от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)
     5. Сведения,  полученные в результате перерегистрации, вносятся в
"Книгу   очередности   граждан,   состоящих  на  учете  нуждающихся  в
предоставлении жилого помещения по договору социального найма",  форма
которой устанавливается Правительством Астраханской области.

     Статья 14. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых
                помещениях по договору социального найма

     1. Право  состоять  на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых  помещений
или до выявления оснований для снятия с учета,  установленных Жилищным
кодексом Российской Федерации,  а также в случае утраты ими оснований,
которые  до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации
давали им право на получение жилых помещений.
     2. Граждане снимаются с учета  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях  в  случаях,  установленных  Жилищным  кодексом  Российской
Федерации.
     3. Если  после  снятия  с учета у гражданина вновь возникло право
принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом  помещении,  принятие
на учет производится в соответствии с настоящим Законом.

      Глава 3. Обеспечение жильем граждан из специализированного
                 жилищного фонда Астраханской области

     Статья 15. Предоставление жилых помещений из специализированного
                жилищного фонда Астраханской области

     1. Служебные  жилые помещения из государственного жилищного фонда
Астраханской области предоставляются:
     1) лицам,   замещающим   государственные  должности  Астраханской
области, в порядке, установленном Правительством Астраханской области;
     2) лицам, замещающим должности государственной гражданской службы
Астраханской области.
     2. Жилые  помещения  в  общежитиях предоставляются для временного
проживания граждан в период их обучения  в  областных  государственных
образовательных   учреждениях,   работы  в  областных  государственных
унитарных предприятиях, областных государственных учреждениях.
     3. Жилые  помещения  маневренного  фонда Астраханской области для
временного   проживания    граждан    предоставляются    в    случаях,
предусмотренных статьей 18 настоящего Закона.
     4. Жилые  помещения  в  домах  системы  социального  Обслуживания
предоставляются:
     1) гражданам пенсионного  возраста  и  инвалидам,  нуждающимся  в
постоянной  или  временной  посторонней помощи в связи с частичной или
полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои  основные
жизненные    потребности    вследствие   ограничения   способности   к
самообслуживанию и (или) передвижению;
     2) гражданам,    находящимся    в   домах   системы   социального
обслуживания и своим поведением  создающим  ненормальные  условия  для
других граждан, проживающих в этих домах.
     5. Жилые помещения по договорам  безвозмездного  пользования  для
социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются:
     1) одиноким гражданам, а также супружеским парам из числа граждан
пенсионного  возраста,  сохранившим полную или частичную способность к
самообслуживанию  в  быту  и  нуждающимся  в  создании   условий   для
самореализации основных жизненных потребностей;
     2) гражданам,  временно лишенным возможности  пользования  жилыми
помещениями в связи с конфликтами и жестоким обращением в семье;
     3) гражданам без определенного места жительства.
     6. Учет граждан,  имеющих право на предоставление жилых помещений
из   специализированного   жилищного   фонда   Астраханской    области
осуществляется  уполномоченным  исполнительным органом государственной
власти Астраханской области (далее-уполномоченный орган).

     Статья 16. Формирование специализированного жилищного фонда
                Астраханской области

     1. Включение  жилого помещения в специализированный жилищный фонд
Астраханской  области  с  отнесением  данного   жилого   помещения   к
определенному  виду  специализированных  жилых  помещений и исключение
жилого помещения.из указанного жилищного  фонда  Астраханской  области
осуществляется решением Правительства Астраханской области.
     2. Специализированные  жилые  помещения   могут   быть   переданы
областным    государственным    учреждениям,    областным    унитарным
предприятиям в хозяйственное ведение или оперативное управление.

     Статья 17. Порядок предоставления жилого помещения в общежитии
                государственного жилищного фонда Астраханской области

     1. Жилые  помещения в общежитиях государственного жилищного фонда
Астраханской  области  предоставляются  для   проживания   иногородних
граждан,   обучающихся  в  областных  учебных  заведениях  начального,
среднего  и  высшего  профессионального  образования,   работающих   в
областных    государственных    унитарных    предприятиях,   областных
государственных учреждениях, на период их обучения или работы.
     2. Жилое  помещение  в  общежитии  предоставляется  по  заявлению
гражданина на основании решения уполномоченного  органа,  а  в  случае
передачи общежития областному государственному учреждению,  областному
государственному [унитарному предприятию в хозяйственное  ведение  или
оперативное  управление  - по решению руководителя данного учреждения,
предприятия.
     Одновременно с  заявлением  гражданином  в  уполномоченный  орган
представляются следующие документы:
     1) паспорт  гражданина  Российской  Федерации либо документ,  его
заменяющий (военный билет,  временное удостоверение, выдаваемое взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят
военную   службу);   временное   удостоверение   личности   гражданина
Российской  Федерации,  выдаваемое  на  период  оформления  паспорта в
порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации);
     2) выписка из домовой книги;
     3) документы,  подтверждающие право пользования жилым помещением,
занимаемым гражданином и членами его семьи (договор,  ордер, решение о
предоставлении жилого помещения);
     4) справка  органов  государственной  регистрации  о  наличии или
отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного
жительства   членов  семьи,  представляемая  на  каждого  члена  семьи
гражданина;
     5) документы,  содержащие  сведения  о  составе  семьи  и степени
родства:
     а) документ,  выданный  органом,  осуществляющим  регистрационный
учет граждан,  о  регистрации  в  жилом  помещении  граждан  по  месту
жительства;
     б) свидетельство о рождении,  свидетельство о  заключении  брака,
решение  суда  об  усыновлении (удочерении),  решение суда о признании
гражданина членом семьи заявителя;
     6) справка с места работы или учебы.
     3. В решении должны быть указаны члены семьи,  вселяемые с лицом,
которому предоставляется жилое помещение в общежитии.
     4. На  основании  принятого  решения  заключается  договор  найма
специализированного жилого помещения.

     Статья 18. Порядок предоставления жилого помещения маневренного
                фонда специализированного жилищного фонда
                Астраханской области

     1. Жилые  помещения  маневренного  фонда   Астраханской   области
предоставляются:
     1) гражданам в связи с капитальным  ремонтом  или  реконструкцией
дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам
социального  найма  в  государственном  жилищном  фонде   Астраханской
области;
     2) гражданам,  утративших жилые помещения в результате  обращения
взыскания  на  эти  жилые помещения,  которые были приобретены за счет
кредита банка или иной кредитной  организации  либо  средств  целевого
займа,  предоставленного  юридическим  лицом  на  приобретение  жилого
помещения,  и заложены в обеспечение  возврата  кредита  или  целевого
займа,  если  на  момент  обращения  взыскания  такие  жилые помещения
являются для них единственными  (далее  -  граждан,  утративших  жилые
помещения в результате обращения взыскания);
     3) гражданам,  у  которых  единственные  жилые  помещения   стали
непригодными   для   проживания  в  результате  чрезвычайных  ситуаций
регионального и межмуниципального характера.
     2. Управление  маневренным  фондом  Астраханской  области  и учет
маневренного фонда Астраханской области осуществляются  уполномоченным
органом.
     3. Жилые  помещения  маневренного  фонда   Астраханской   области
предоставляются на основании решений уполномоченного органа.
     4. Жилые  помещения  маневренного  фонда   Астраханской   области
предоставляются гражданам по договору найма специализированного жилого
помещения,  заключаемого в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации.
     5. Жилые  помещения  маневренного  фонда   Астраханской   области
предоставляются   по  заявлению  гражданина  либо  органа,  принявшего
решение о проведении капитального ремонта или реконструкции дома, либо
юридического лица, являющегося залогодержателем.
     6. К заявлению прилагаются следующие документы:
     1) паспорт  гражданина  Российской  Федерации либо документ,  его
заменяющий (военный билет,  временное удостоверение, выдаваемое взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят
военную   службу);   временное   удостоверение   личности   гражданина
Российской  Федерации,  выдаваемое  на  период  оформления  паспорта в
порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации);
     2) выписка из домовой книги;
     3) документы,  подтверждающие право пользования жилым помещением,
занимаемым гражданином и членами его семьи (договор,  ордер, решение о
предоставлении жилого помещения);
     4) выписка  из  технического  паспорта  с  поэтажным  планом (при
наличии) и экспликацией;
     5) справка  органов  государственной  регистрации  о  наличии или
отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного
жительства   членов  семьи,  представляемая  на  каждого  члена  семьи
гражданина;
     6) документы,  содержащие  сведения  о  составе  семьи  и степени
родства:
     а) документ,  выданный  органом,  осуществляющим  регистрационный
учет граждан,  о  регистрации  в  жилом  помещении  граждан  по  месту
жительства;
     б) свидетельство о рождении,  свидетельство о  заключении  брака,
решение  суда  об  усыновлении (удочерении),  решение суда о признании
гражданина членом семьи заявителя;
     7) заключение   межведомственной   комиссии  о  признании  жилого
помещения  непригодным  для  проживания  в   результате   чрезвычайной
ситуации.

     Статья 19. Порядок и условия предоставления жилых помещений в
                домах системы социального обслуживания населения

     Порядок и условия предоставления жилых помещений в домах  системы
социального  обслуживания  населения и пользования ими устанавливаются
Правительством Астраханской области.

     Статья 23. Требования, предъявляемые к служащим для получения
                жилищных субсидий на приобретение (строительство)
                жилья

     1. Право   на   получение   жилищных   субсидий  на  приобретение
(строительство) жилья  имеют  служащие  при  одновременном  соблюдении
следующих требований:
     признание служащих  в  установленном   порядке   нуждающимися   в
улучшении  жилищных  условий  исходя  из  учетной нормы площади жилого
помещения,  установленной органами местного  самоуправления  по  месту
жительства;
     наличие стажа  государственной  гражданской  службы  Астраханской
области не менее пяти лет.
     Стаж государственной гражданской службы в целях настоящего Закона
рассчитывается  в  соответствии  с  Законом  Астраханской  области  "О
государственной гражданской службе Астраханской области".
     2. При  наличии  у  служащего и (или) членов его семьи нескольких
жилых помещений,  занимаемых по договорам социального  найма  и  (или)
принадлежащих   им   на   праве   собственности,   определение  уровня
обеспеченности общей площадью жилого помещения  осуществляется  исходя
из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
     3. Служащим, которым ранее в связи с прохождением государственной
гражданской    (муниципальной)    службы    в   Астраханской   области
предоставлялись  жилищные  субсидии   за   счет   средств   областного
(местного)  бюджета  либо  предоставлялись жилые помещения на условиях
социального найма,  построенные за счет средств областного  (местного)
бюджета,  жилищные  субсидии  в  соответствии  с  настоящим Законом не
предоставляются.

     Статья 24. Размер жилищной субсидии

     1. Размер жилищной субсидии определяется по формуле:

     Р = К х Н х С, где

     К -  коэффициент,  устанавливаемый  в  зависимости   от   дохода,
приходящегося на одного члена семьи служащего - получателя субсидии, и
составляющий:
     0,5 -   при   доходе  на  одного  члена  семьи,  в  размере  1-го
прожиточного минимума и ниже;
     0,4 - при доходе на одного члена семьи,  в размере от 1-го до 2-х
прожиточных минимумов;
     0,3 -  при  доходе  на  одного  члена семьи,  в размере свыше 2-х
прожиточных минимумов.
     При расчете  размера  субсидии  применяется  прожиточный минимум,
установленный нормативным правовым  актом  Правительства  Астраханской
области на момент предоставления субсидии;
     Н - норма общей  площади  жилого  помещения,  исходя  из  которой
осуществляется расчет жилищной субсидии и составляющей:
     33 кв. м - для одиноких граждан;
     42 кв. м - на семью из двух человек;
     18 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более
человек.
     С - средняя сложившаяся  стоимость  строительства  (приобретения)
одного  квадратного  метра  общей  площади  жилых  помещений на момент
предоставления субсидии, устанавливаемая ежеквартально территориальным
органом  Федеральной службы государственной статистики по Астраханской
области.
     2. В   состав   семьи  служащего  включаются:  супруг  (супруга);
несовершеннолетние дети;  дети-инвалиды,  находящиеся на  иждивении  у
родителей,  независимо  от  возраста;  дети  в  возрасте  до  23  лет,
обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
     3. В  случае,  если  фактическая стоимость 1 кв.  м общей площади
жилья меньше средней расчетной стоимости, размер субсидии определяется
исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
     В случае,  если социальная норма общей  площади  жилья  превышает
общую  площадь приобретаемого жилья,  расчетная стоимость определяется
по фактической общей площади приобретаемого жилья.
     4. При  наличии  у  служащего  и  (или)  членов  его семьи жилого
помещения по договору социального  найма  и  (или)  жилого  помещения,
принадлежащего   им  на  праве  собственности,  норма  предоставления,
используемая при расчете размера жилищной субсидии, будет определяться
за вычетом суммарной общей площади вышеуказанных жилых помещений.
     5. Служащий  вправе  приобрести  жилое  помещение   менее   нормы
предоставления, при этом общая площадь приобретаемого жилого помещения
не должна  быть  менее  учетной  нормы,  установленной  на  территории
соответствующего муниципального образования.
     Служащие, желающие передать жилые  помещения,  занимаемые  ими  и
членами  их  семей  по  договору  социального  найма  соответственно в
государственном  либо  муниципальном  жилищном   фонде,   осуществляют
передачу  путем  расторжения договора социального найма и освобождения
занимаемого  жилого  помещения  после  снятия  всех  членов  семьи   с
регистрационного учета.
     Передача жилых помещений,  занимаемых  служащими  и,  членами  их
семей  по  договору социального найма соответственно в государственном
либо   муниципальном  жилищном  фонде,  осуществляется  соответственно
исполнительным  органом  государственной  власти Астраханской области,
управляющим государственной собственностью Астраханской области,  либо
органом местного самоуправления.
     Передача жилых помещений, занимаемых служащими и членами их семей
по  договору  социального найма или принадлежащих служащим либо членам
их семей на праве собственности,  осуществляется в  двухмесячный  срок
после предоставления жилищной субсидии.

     Статья 25. Условия предоставления жилищной субсидии

     1. Жилищная  субсидия  является  единовременной  выплатой за весь
период государственной гражданской службы,  носит целевой  характер  и
используется  служащим  для  приобретения  введенного  в  эксплуатацию
жилого   помещения   или   жилого   помещения   в   строящемся   жилом
многоквартирном  доме высокой степени технической готовности (не менее
70 процентов).
     2. В целях получения жилищной субсидии  служащий  представляет  в
уполномоченный орган следующие документы:
     1) заявление   о   постановке  на  учет  для  получения  жилищной
субсидии;
     2) паспорта всех совершеннолетних членов семьи;
     3) трудовая книжка;
     4) выписка из домовой книги;
     5) документы,  подтверждающие право пользования жилым помещением,
занимаемым  служащим  и членами его семьи (договор,  ордер,  решение о
предоставлении жилого помещения);
     6) выписка  из  технического  паспорта  с  поэтажным  планом (при
наличии) и экспликацией;
     7) справка  органов  государственной  регистрации  о  наличии или
отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного
жительства   членов  семьи,  представляемая  на  каждого  члена  семьи
служащего;
     8) документы,  содержащие  сведения  о  составе  семьи  и степени
родства:
     а) документ,  выданный  органом,  осуществляющим  регистрационный
учет граждан,  о регистрации в  жилом  помещении  служащего  по  месту
жительства;
     б) свидетельство о рождении,  свидетельство о  заключении  брака,
решение  суда  об  усыновлении (удочерении),  решение суда о признании
гражданина членом семьи заявителя;
     9) справка  об обучении из образовательного учреждения (для детей
в возрасте до 23 лет,  обучающихся в  образовательных  учреждениях  по
очной форме обучения);
     10) справка о стаже государственной гражданской службы.
     3. Заявление   служащего   о   постановке   на  учет  принимается
уполномоченным  органом  при  наличии  всех  необходимых   документов,
указанных   в  части  2  настоящей  статьи.  Документы  представляются
служащим как в подлинниках,  так и в копиях, заверенных нотариусом или
их  выдавшими  должностными  лицами  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления и организаций. (В    редакции   Закона
Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)
     Должностные лица    уполномоченного    органа   вправе   заверить
вышеназванные документы самостоятельно.
     4. Служащему,  подавшему документы, указанные в части 2 настоящей
статьи,  выдается расписка с указанием их перечня и даты их получения,
форма которой утверждается Правительством Астраханской области.     (В
редакции Закона Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)
     5. Уполномоченный орган,  осуществляющий  принятие  на  учет,  не
вправе  требовать  представления других документов,  кроме документов,
установленных настоящей статьей.
     6. Служащие,  которые с намерением приобретения права состоять на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия,  в
результате  которых  такие служащие могут быть признаны нуждающимися в
жилых помещениях,  принимаются на учет в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях  не  ранее  чем  через пять лет со дня совершения указанных
намеренных  действий  по  решению   соответствующего   уполномоченного
органа.

     Статья 26. Перерегистрация служащих, состоящих на учете в
                качестве нуждающихся в жилищных субсидиях

     1. Уполномоченный орган ежегодно в период с 1 января по 1  апреля
проводит  перерегистрацию  служащих,  состоящих  на  учете  в качестве
нуждающихся в жилом помещении.
     2. Для  перерегистрации служащий обязан в сроки,  установленные в
части 1 настоящей статьи, представить в уполномоченный орган сведения,
подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении.
     3. В случае неизменности за истекший период ранее  представленных
сведений  служащий  обязан  подтвердить  их  достоверность  распиской.
Допускается  направление  служащим  указанной  расписки  по  почте  (с
уведомлением) с соблюдением требований части 2 настоящей статьи.
     4.  Если  в  составе  сведений  о  служащем  произошли изменения,
служащий  обязан  представить  документы,  подтверждающие произошедшие
изменения, на основании которых уполномоченный орган принимает решение
о перерегистрации служащего в качестве нуждающегося в жилых помещениях
в  соответствии  со  статьей  13 настоящего Закона. (В редакции Закона
Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)
     5. Сведения,  полученные в результате перерегистрации, вносятся в
"Книгу   очередности   граждан,   состоящих  на  учете  нуждающихся  в
предоставлении  жилого  помещения",  форма   которой   устанавливается
Правительством Астраханской области.

     Статья 27. Формирование реестра и принятие решения о выдаче
                жилищной субсидии

     1. Уполномоченный  орган  осуществляет  проверку   представленных
документов, формирует учетные дела и готовит заключение о соответствии
заявителя требованиям,  установленным статьей 23 настоящего Закона.  В
случае   необходимости  уполномоченный  орган  имеет  право  проводить
проверку сведений, содержащихся в представленных документах.        (В
редакции Закона Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)
     По результатам  проверки представленных документов уполномоченный
орган в срок  не  позднее  30  рабочих  дней  со  дня  их  поступления
принимает  решение  о  принятии  на жилищный учет или о мотивированном
отказе  в  постановке   на   жилищный   учет.   О   принятом   решении
уполномоченный орган уведомляет заявителя в течение 10 дней со дня его
принятия.
     2. Уполномоченный  орган  формирует  в  соответствие  с  частью 4
статьи 22 настоящего Закона список N  2  служащих,  имеющих  право  на
получение  жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья на
территории Астраханской области.  В список N  2  включаются  служащие,
имеющие  право  на  получение  жилищных  субсидий,  представившие  все
документы, предусмотренные статьей 25 настоящего Закона. (В   редакции
Закона Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)
     Очередность включения в список N 2 устанавливается исходя из даты
подачи заявления на  получение  жилищной  субсидии.  В  случае  подачи
заявления   несколькими  служащими  одновременно  (в  один  день),  их
очередность  определяется  по  времени  подачи  заявления   с   полным
комплектом необходимых документов.
     3. Список служащих,  имеющих право на получение жилищных субсидий
на  приобретение  жилья,  вместе  с учетными делами рассматривается на
заседании  комиссии  по  вопросам  предоставления  жилищных   субсидий
служащим  (далее  -  комиссия).  Положение  о  комиссии  и  ее  состав
утверждаются Правительством Астраханской области.
     Учетные дела  служащих  направляются  на  рассмотрение комиссии в
порядке существующей очередности в  пределах  объема  ассигнований  из
областного  бюджета  на  следующий финансовый год,  предусмотренных на
предоставление жилищных субсидий служащим.
     Комиссией принимается  решение о выделении жилищной субсидии либо
об отказе в выделении жилищной субсидии. Решение об отказе в выделении
жилищной субсидии выносится комиссией в случаях:
     1) несоответствия  кандидата  на  получение   жилищной   субсидии
требованиям, установленным статьей 23 настоящего Закона; (В   редакции
Закона Астраханской области от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)
     2) непредставления всех необходимых документов,  указанных статье
25 настоящего Закона; (В    редакции   Закона   Астраханской   области
от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)
     3) представления документов, содержащих ложные сведения;
     4) реализации ранее служащим права на получение жилищной субсидии
в период государственной гражданской (муниципальной) службы.
     4. Уполномоченный  орган направляет служащим вместе с выпиской из
решения комиссии уведомление о выделении жилищной субсидии,  в  случае
отказа  указываются  основания,  предусмотренные  частью  3  настоящей
статьи.
     5. В  случае  положительного  решения комиссии выписка из решения
комиссии является основанием для  получения  в  установленном  порядке
жилищной субсидии.
     6. Срок   использования   служащим    предоставленной    субсидии
составляет  9  месяцев  со  дня  принятия  решения комиссии.  В случае
неиспользования субсидии в  указанный  срок  служащий  исключается  из
списка  получателей  мер  социальной поддержки по объему ассигнований,
предусмотренных в финансовом году,  в котором был утвержден  указанный
список,  а  денежные  средства подлежат возврату в бюджет Астраханской
области.  Повторное  включение  служащего  в  список  получателей  мер
социальной  поддержки производится в порядке,  установленном настоящим
Законом.

         Статья 28. Порядок предоставления жилищных субсидий

     1. Выписка из решения комиссии о выделении жилищной субсидии дает
право служащему обратиться в банк, привлеченный уполномоченным органом
в установленном порядке к работе  со  средствами  областного  бюджета,
направляемыми на предоставление жилищных субсидий (далее - банк),  для
открытия именного блокированного целевого счета (далее - ИБЦ счет), на
который перечисляются выделенные средства жилищной субсидии.
     2. Уполномоченный орган  после  получения  уведомления  банка  об
открытии  ИБЦ  счета  на  основании  утвержденных  списков служащих на
предоставление жилищных субсидий  направляет  в  исполнительный  орган
государственной   власти,   реализующий   государственную  политику  в
жилищной сфере, сводный реестр поручений на оплату расходов, связанных
с предоставлением жилищных субсидий служащим.
     3. На основании сводного реестра поручений  на  оплату  расходов,
связанных с предоставлением жилищных субсидий служащим, исполнительный
орган государственной власти,  реализующий государственную политику  в
жилищной  сфере,  в  установленном порядке перечисляет средства на ИБЦ
счет гражданина, указанный в поручении.
     4. Средства с ИБЦ счета перечисляются в течение трех рабочих дней
на  счет  застройщика  или  продавца  жилого  помещения  на  основании
следующих  документов,  предъявляемых  в  банк  служащим - получателем
жилищной субсидии:
     1) договора  о  долевом  участии в строительстве жилого помещения
(при финансировании строительства  жилого  помещения),  согласованного
уполномоченным органом и зарегистрированного в органе,  осуществляющем
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним, в установленном порядке;
     2) договора купли-продажи (при  приобретении  жилого  помещения),
согласованного  уполномоченным органом и зарегистрированного в органе,
осуществляющем  государственную   регистрацию   прав   на   недвижимое
имущество и сделок с ним, в установленном порядке.
     5. После перечисления средств жилищной субсидии с  ИБЦ  счета  на
счет  застройщика  или  продавца жилого помещения уполномоченный орган
производит снятие служащего и членов  его  семьи  с  учета  граждан  в
качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     6. В течение двух месяцев со дня перечисления  жилищной  субсидии
служащий  обязан  представить  в  уполномоченный  орган документальное
подтверждение целевого использования жилищной субсидии, а именно:
     1) копию    договора    на    приобретение    жилого   помещения,
зарегистрированного в установленном порядке;
     2) копию   свидетельства   о  государственной  регистрации  права
собственности на приобретенное жилое помещение.
     7. Приобретаемые  жилые  помещения  оформляются в совместную либо
долевую  собственность  служащего  и  членов  семьи,  учитываемых  при
расчете жилищных субсидий.
     Приобретаемое (строящееся)  жилое   помещение   должно   отвечать
установленным санитарным и техническим требованиям.
     8. Уполномоченный орган:
     1) направляет  в  исполнительный  орган  государственной  власти,
реализующий  государственную  политику  в   жилищной   сфере,   реестр
получателей субсидии совместно с решением комиссии;
     2) формирует свод данных о служащих,  на расчетные счета  которых
должны  быть направлены средства,  предоставляемые в качестве жилищной
субсидии;
     3) осуществляет  контроль  за  целевым  характером предоставления
средств областного бюджета;
     4) ведет учет служащих, фактически получивших жилищные субсидии в
соответствии с настоящим Законом.
     9. Исполнительный   орган   государственной  власти,  реализующий
государственную политику в жилищной сфере:
     1) осуществляет    рассмотрение   представленных   уполномоченным
органом документов;
     2) перечисляет  средства  на  целевые  счета  в банке получателей
субсидии в срок до  10  рабочих  дней  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств и остатка средств на лицевом счете.
     10. Уполномоченный орган ежегодно представляет  в  исполнительный
орган   государственной   власти   Астраханской  области,  реализующий
государственную политику в жилищной  сфере,  отчет  о  предоставленных
жилищных субсидиях.

     Статья 29. Учетное дело служащего

     Учетные дела получателей субсидии хранятся уполномоченным органом
в течение пяти лет со дня предоставления субсидии. Уничтожение учетных
дел   производится  на  основании  решения  уполномоченного  органа  и
оформляется соответствующим актом.

    Глава 5. Обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц,
   утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившихся
  для проживания на прежнее место жительства в Астраханскую область

     Статья 30. Категории граждан, имеющих право на получение жилищных
                субсидий за счет средств областного бюджета

     1. К  категориям  граждан,  имеющих  право  на обеспечение жилыми
помещениями   за   счет   средств   областного   бюджета   (далее    -
реабилитированные лица) относятся:
     1) реабилитированные лица и  члены  их  семей,  утратившие  жилые
помещения, находившиеся в Астраханской области в связи с применением к
ним  репрессий  и  возвратившиеся  для  проживания  на  прежнее  место
жительства в Астраханскую область;
     2) жертвы политических репрессий, которые были реабилитированы до
принятия   Закона   Российской   Федерации   "О   реабилитации   жертв
политических репрессий",  утратившие жилые помещения,  находившиеся  в
Астраханской  области,  в  связи  с  применением  к  ним  репрессий  и
возвратившиеся на прежнее место жительства в Астраханскую область;
     3) члены семей указанных в пункте 1 настоящей статьи лиц,  другие
родственники,  проживавшие  совместно  с  ними  о  применения  к   ним
репрессий  и возвратившиеся на прежнее место жительства в Астраханскую
область;
     4) дети  указанных  в  пункте  1  части  1  настоящей статьи лиц,
родившиеся   в   местах   лишения   свободы,   ссылке,   высылке,   на
спецпоселении,  возвратившиеся на прежнее место жительства родителей в
Астраханскую область. (В    редакции   Закона   Астраханской   области
от 02.02.2007 г. N 3/2007-ОЗ)
     2. Постановка  на  учет  реабилитированных  лиц  осуществляется в
порядке, установленном главой 2 настоящего Закона.

     Статья 31. Обеспечение реабилитированных лиц жилыми помещениями

     1. Обеспечение   реабилитированных   лиц    жилыми    помещениями
осуществляется    в    форме   жилищных   субсидий   на   приобретение
(строительство) жилых помещений за  счет  средств  областного  бюджета
(далее - субсидия).
     2. Предоставление субсидий реабилитированным лицам производится в
порядке  очередности исходя из времени принятия их на учет и включения
в списки на предоставление субсидий.
     3. Субсидия используется лицами на приобретение или строительство
жилых помещений по их выбору.
     4. Размер  субсидии определяется исходя из социальной нормы общей
площади жилого помещения,  установленной для семей разной  численности
(33 кв.  м - для одиноких граждан,  42 кв. м - на семью из 2 человек и
по 18 кв.  м на каждого члена семьи при численности семьи  3  и  более
человек),  определяется  исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.  м
общей   площади   жилья   по   Астраханской   области,    определяемой
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
     5.   Лицо,   которому   выделяется   субсидия,   имеет  право  на
приобретение    жилого    помещения,   соответствующего   требованиям,
предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания
граждан.  Допускается  приобретение  жилого  помещения,  общая площадь
которого  меньше  нормы  площади  жилья, указанной в части 4 настоящей
статьи,  но  не  менее  учетной  нормы жилого помещения, установленной
органом   местного   самоуправления  в  соответствующем  муниципальном
образовании.  (В редакции Закона Астраханской области от 02.02.2007 г.
N 3/2007-ОЗ)

  Глава 6. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, вставших
                    на учет до 1 января 2005 года

     Статья 32. Предоставление жилых помещений отдельным категориям
                граждан, вставшим на учет до 1 января 2005 года

     1.  Жилые  помещения  предоставляются  признанным  нуждающимися в
жилых  помещениях  гражданам,  вставшим на учет до 1 января 2005 года,
имеющим   право   на  улучшение  жилищных  условий  в  соответствии  с
Федеральными  законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в
Российской  Федерации".  (В  редакции  Закона  Астраханской области от
15.11.2006 г. N 82/2006-ОЗ)
     2. Финансирование расходов,  связанных  с  предоставлением  жилых
помещений   гражданам,   указанным   в   части   1  настоящей  статьи,
осуществляется   исполнительным   органом   государственной    власти,
реализующим   государственную  политику  в  жилищной  сфере,  за  счет
средств,  поступивших в бюджет Астраханской  области  из  Федерального
фонда компенсаций, в виде субвенций.
     3. Гражданам,  указанным  в  части  1  настоящей  статьи,   жилые
помещения  предоставляются  в собственность в установленном порядке из
жилищного фонда Астраханской области.
     4. Гражданам,   указанным  в  части  1  настоящей  статьи,  жилые
помещения предоставляются общей площадью 18 квадратных  метров  исходя
из   числа   лиц,   имеющих   право   на  меры  социальной  поддержки,
установленных  федеральным  законодательством,  и   средней   рыночной
стоимости  одного  квадратного  метра  общей площади жилья по субъекту
Российской    Федерации,    устанавливаемой    федеральным     органом
исполнительной   власти,   уполномоченным   Правительством  Российской
Федерации.
     5. Гражданам,  указанным  в части 1 настоящей статьи,  могут быть
предоставлены жилые помещения жилищного фонда Астраханской  области  в
собственность  по  договору  мены.  В  этом  случае  жилое  помещение,
принадлежащее гражданину на праве собственности (либо на  праве  общей
долевой  собственности  с  письменного согласия других собственников),
подлежит передаче в государственную собственность Астраханской области
в обмен на предоставляемое ему жилое помещение.
     Обмену не подлежат жилые помещения,  не отвечающие  установленным
санитарным и техническим требованиям.
     При этом общая площадь предоставляемого жилого помещения не может
быть   менее   нормы  предоставления,  установленной  в  муниципальном
образовании, на территории которого проживают граждане.
     Срок процедуры  мены  не может превышать 9 месяцев со дня издания
совместного  решения  исполнительного  органа  государственной  власти
Астраханской   области,   осуществляющего  реализацию  государственной
политики  в  сфере  социального  развития,  и  исполнительного  органа
государственной   власти,   реализующего  государственную  политику  в
жилищной  сфере.  В  случае  превышения  указанного  срока   по   вине
гражданина   он  исключается  из  списка  получателей  мер  социальной
поддержки по объему ассигнований, предусмотренных в финансовом году, в
котором был утвержден указанный список. Повторное включение гражданина
в список получателей мер социальной поддержки производится в  порядке,
установленном настоящим Законом.
     6. На основании письменного заявления гражданина жилое  помещение
может  быть  предоставлено менее нормы предоставления,  при этом общая
площадь предоставляемого жилого помещения не должна быть менее учетной
нормы,  установленной  на  территории  соответствующего муниципального
образования.
     7. В случае, если общая площадь предоставляемого жилого помещения
больше,    гражданин    выплачивает    разницу    между     стоимостью
предоставляемого жилого помещения жилищного фонда Астраханской области
с учетом стоимости выделяемых ему 18 квадратных метров общей площади и
стоимостью  принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения
за  счет   собственных   средств.   Перечисление   указанных   средств
производится  в бюджет Астраханской области в течение 7 рабочих дней с
момента заключения договора мены в установленном порядке.
     8. Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию
может   быть   предоставлена   жилищная   субсидия   на   приобретение
(строительство) жилья на территории Астраханской области.
     9. Размер жилищных субсидий  на  приобретение  или  строительство
жилья  гражданам  определяется  исходя из числа лиц,  имеющих право на
меры     социальной     поддержки,      установленные      федеральным
законодательством:  18 квадратных метров общей площади жилья и средней
рыночной стоимости одного квадратного метра  общей  площади  жилья  по
субъекту  Российской  Федерации,  устанавливаемой  федеральным органом
исполнительной  власти,   уполномоченным   Правительством   Российской
Федерации.
     10. Жилищная субсидия на  приобретение  или  строительство  жилья
предоставляется   исполнительным   органом   государственной   власти,
реализующим государственную политику в жилищной сфере,  в  безналичной
форме  путем  перечисления средств на счет продавца или застройщика на
основании зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную
регистрацию  прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним,  договора
приобретения введенного в эксплуатацию  жилого  помещения  или  жилого
помещения  в  строящемся  жилом  многоквартирном  доме высокой степени
технической  готовности   (не   менее   7,0   процентов)   с   момента
представления  договора  купли-продажи (долевого строительства) жилого
помещения.
     Срок использования     гражданином    предоставленной    субсидии
составляет   9   месяцев   со   дня   издания   совместного    решения
исполнительного  органа  государственной  власти Астраханской области,
осуществляющего   реализацию   государственной   политики   в    сфере
социального развития, и исполнительного органа государственной власти,
реализующего государственную  политику  в  жилищной  сфере.  В  случае
неиспользования  субсидии  в  указанный  срок гражданин исключается из
списка получателей мер социальной поддержки  по  объему  ассигнований,
предусмотренных  в финансовом году,  в котором был утвержден указанный
список.  Повторное  включение  гражданина  в  список  получателей  мер
социальной  поддержки производится в порядке,  установленном настоящим
Законом.
     Жилищная  субсидия  па  строительство индивидуального жилого дома
предоставляется   исполнительным   органом   государственной   власти,
реализующим  государственную  политику в жилищной сфере, в безналичной
форме  путем  перечисления  средств  на  счет застройщика на основании
свидетельства  о  государственной  регистрации  права собственности на
введенный  в  эксплуатацию индивидуальный жилой дом либо незавершенный
строительством  индивидуальный  жилой  дом высокой степени технической
готовности (не менее 70 процентов), а также документа, подтверждающего
факт  создания  такого объекта недвижимого имущества и содержащего его
описание,  с момента представления вышеназванных документов. (Дополнен
- Закон Астраханской области от 15.11.2006 г. N 82/2006-ОЗ)
     11. Суммарная   общая  площадь  приобретенного  за  счет  средств
жилищной субсидии жилого помещения и занимаемого жилого  помещения  не
может   быть   меньше   учетной  нормы,  установленной  на  территории
муниципального образования по месту проживания граждан.
     12. Приобретенное   помещение   должно   отвечать   установленным
санитарным   и   техническим   требованиям,    быть    благоустроенным
применительно  к  условиям  проживания  и  расположенным на территории
Астраханской области.  Общая площадь приобретенного гражданином жилого
помещения  не  может  быть  меньше  учетной  нормы,  установленной  на
территории соответствующего муниципального образования.
     13. Граждане,  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  вправе
приобрести жилое  помещение  сверх  размера  выделенной  субсидии  при
условии  подтверждения  возможности  и  порядка оплаты разницы за счет
собственных и (или) заемных средств.
     14. Граждане,    указанные    в   части   1   настоящей   статьи,
использовавшие выделенную жилищную  субсидию  на  приобретение  жилого
помещения, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     15. Граждане,  указанные в  части  1  настоящей  статьи,  обязаны
представить в исполнительный орган государственной власти, реализующий
государственную политику в жилищной  сфере,  в  течение  месяца  после
получения   свидетельства   о  государственной  регистрации  права  на
приобретенное жилое помещение договор купли-продажи (договор  долевого
участия   в  строительстве  жилого  помещения),  зарегистрированный  в
установленном  порядке.  При  этом  обязательным   условием   договора
купли-продажи   жилого   помещения   (договора   долевого   участия  в
строительстве жилого помещения) является выделение из общей  стоимости
приобретаемого  жилья  суммы  оплаты,  производимой  за  счет жилищной
субсидии.
     В   случае  предоставления  жилищной  субсидии  на  строительство
индивидуального  жилого  дома  граждане, указанные в части 1 настоящей
статьи,  обязаны  представить  в  исполнительный орган государственной
власти,  реализующий  государственную  политику  в  жилищной  сфере, в
течение  месяца  с  момента его выдачи свидетельство о государственной
регистрации права собственности, а также документ, подтверждающий факт
создания   такого  объекта  недвижимого  имущества  и  содержащий  его
описание.  (Дополнен  -  Закон Астраханской области от 15.11.2006 г. N
82/2006-ОЗ)
     16. Исполнительный   орган  государственной  власти,  реализующий
государственную политику в жилищной сфере, производит проверку:
     1) соответствия   данных,   указанных  в  договоре  купли-продажи
(долевого   строительства)   жилого   помещения,   данным   документа,
удостоверяющего личность получателя субсидии;
     2) соответствия площади и технического  состояния  приобретаемого
жилого помещения условиям части 12 настоящей статьи;
     3) соответствия  суммы  оплаты,  производимой  за  счет  жилищной
субсидии,  указанной в договоре купли-продажи (долевого строительства)
жилого помещения, размеру выделенной жилищной субсидии;
     4) наличия  в  договоре  купли-продажи  (долевого  строительства)
жилого   помещения   специальной   регистрационной   надписи   органа,
осуществляющего   государственную   регистрацию   прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним.
     В   случае  предоставления  жилищной  субсидии  на  строительство
индивидуального   жилого  дома  исполнительный  орган  государственной
власти,   реализующий   государственную  политику  в  жилищной  сфере,
производит проверку: (Дополнен    -    Закон    Астраханской   области
от 15.11.2006 г. N 82/2006-ОЗ)
     1) соответствия   данных,    указанных    в    свидетельстве    о
государственной   регистрации   права  собственности  на  введенный  в
эксплуатацию   индивидуальный    жилой    дом    либо    незавершенный
строительством  индивидуальный  жилой  дом высокой степени технической
готовности,  данным  документа,  удостоверяющего  личность  получателя
субсидии; (Дополнен       -       Закон      Астраханской      области
от 15.11.2006 г. N 82/2006-ОЗ)
     2) соответствия площади и технического  состояния  приобретаемого
жилого помещения условиям части 12 настоящей статьи. (Дополнен - Закон
Астраханской области от 15.11.2006 г. N 82/2006-ОЗ)

     Статья 33. Формирование списка получателей мер социальной
                поддержки

     1. Списки граждан,  указанных в  части  1  статьи  32  настоящего
Закона  (далее  -  списки),  претендующих  на получение мер социальной
поддержки по обеспечению жильем в текущем финансовом году, формируются
структурными    подразделениями    с    правами    юридического   лица
исполнительного органа государственной  власти  Астраханской  области,
осуществляющего    реализацию   государственной   политики   в   сфере
социального развития,  в муниципальных  районах  Астраханской  области
(далее - структурные подразделения).
     2. Списки формируются в порядке существующей очередности ежегодно
по  состоянию на 1 мая согласно сведениям,  представленным структурным
подразделениям   в    установленном    порядке    органами    местного
самоуправления, с приложением следующих документов:
     1) заверенных   в   установленном    порядке    нотариусом    или
уполномоченным  лицом  органа местного самоуправления,  осуществляющим
прием документов для постановки на учет на улучшение жилищных  условий
либо органом его выдавшим, копий:
     а) паспорта гражданина Российской Федерации либо  документа,  его
заменяющего (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят
военную   службу);   временного   удостоверения   личности  гражданина
Российской Федерации,  выдаваемого на  период  оформления  паспорта  в
порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации);
     б) документа, подтверждающего право на льготу;
     в) свидетельства о рождении;
     г) страхового     свидетельства     обязательного     пенсионного
страхования;
     д) документа, подтверждающего право пользования жилым помещением,
занимаемым гражданином и членами его семьи (договор,  ордер, решение о
предоставлении жилого помещения);
     е) выписки  из  технического  паспорта  с  поэтажным  планом (при
наличии) и экспликацией;
     ж) выписки из домовой книги;
     2) справки органов  государственной  регистрации  о  наличии  или
отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного
жительства  членов  семьи,  предоставляемой  на  каждого  члена  семьи
гражданина;
     3) документа,  выданного органом,  осуществляющим регистрационный
учет  граждан,  о  регистрации  в  жилом  помещении  граждан  по месту
жительства;
     4) выписки  из  решения  органа местного самоуправления (жилищной
комиссии) о постановке гражданина на учет в  качестве  нуждающегося  в
улучшении жилищных условий.
     2. Оформленные в установленном порядке списки  с  приложением  па
кета    документов   направляются   структурными   подразделениями   в
исполнительный  орган  государственной  власти  Астраханской  области,
осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социального
развития.
     3. Исполнительный   орган   государственной  власти  Астраханской
области,  осуществляющий реализацию государственной политики  в  сфере
социального развития,  на основе списков,  представленных структурными
подразделениями, формирует сводный список граждан, указанных в части 1
статьи  32  настоящего Закона,  (далее - сводный список),  с указанием
сведений,  перечень которых установлен Правилами расходования и  учета
средств  на  предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на реализацию  передаваемых  полномочий
Российской  Федерации  по обеспечению жильем граждан данных категорий,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации.
     4. Сводный  список формируется исходя из времени принятия на учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий.  Граждане,  принятые на учет
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий в один день,  включаются в
сводный список в алфавитном порядке.
     5.  Сводный список на текущий год с приложением пакета документов
направляется  в  комиссию  по  обеспечению  жильем отдельных категорий
граждан  (далее  - комиссия), образованную Правительством Астраханской
области.  (В  редакции  Закона Астраханской области от 02.02.2007 г. N
3/2007-ОЗ)
     Комиссия производит проверку обоснованности включения  кандидатов
в представленный сводный список.
     По результатам работы комиссией составляется  список  получателей
мер социальной поддержки по обеспечению жильем в текущем году (далее -
список получателей мер социальной поддержки)  в  порядке  существующей
очередности  в  пределах  объема ассигнований на текущий год,  который
утверждается    совместным     решением     исполнительного     органа
государственной    власти    Астраханской   области,   осуществляющего
реализацию государственной политики в сфере  социального  развития,  и
исполнительного    органа    государственной    власти,   реализующего
государственную политику в жилищной сфере.
     6. После  утверждения списка получателей мер социальной поддержки
исполнительный  орган  государственной  власти  Астраханской  области,
осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социального
развития,  направляет органам местного  самоуправления  и  структурным
подразделениям  выписки  из  него в отношении граждан,  проживающих на
территории соответствующего муниципального образования,  а также ранее
полученные пакеты документов по принадлежности.
     7. Структурные подразделения в течение 10 рабочих дней с  момента
получения  выписки  письменно  уведомляют граждан о включении в список
получателей мер социальной поддержки.
     8.   Сведения,   указанные   в   части   2  настоящей  статьи,  в
установленные     сроки     направляются     исполнительным    органом
государственной власти Астраханской области, осуществляющим реализацию
государственной  политики  в сфере социального развития, в федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий реализацию государственной
политики  и  нормативно-правовое  регулирование  в  сфере  социального
развития.  (В  редакции Закона Астраханской области от 02.02.2007 г. N
3/2007-ОЗ)

                  Глава 7. Заключительные положения

     Статья 34. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Лица, виновные  в  нарушении  положений настоящего Закона,  несут
административную ответственность в  соответствии  с  законодательством
Астраханской области.

     Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении 10 дней со дня
его официального опубликования.
     2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу Закон Астраханской области от 30 декабря 2005 г.  N 92/2005-ОЗ "О
порядке   предоставления  жилых  помещений  гражданам,  нуждающимся  в
улучшении  жилищных  условий,  по  договору   социального   найма   из
государственного жилищного фонда Астраханской области".


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин