Закон Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ

                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


     04.03.2008 N 7/2008-ОЗ


              
            Об отдельных вопросах правового регулирования
              земельных отношений в Астраханской области

               (В редакции Законов Астраханской области
    от 04.06.2009 г. N 38/2009-ОЗ; от 10.11.2009 г. N 76/2009-ОЗ;
    от 21.12.2010 г. N 81/2010-ОЗ; от 18.04.2011 г. N 20/2011-ОЗ;
    от 03.05.2011 г. N 24/2011-ОЗ; от 10.05.2011 г. N 29/2011-ОЗ;
    от 15.07.2011 г. N 40/2011-ОЗ; от 19.07.2011 г. N 43/2011-ОЗ;
    от 06.09.2011 г. N 51/2011-ОЗ; от 06.10.2011 г. N 63/2011-ОЗ;
    от 30.11.2011 г. N 86/2011-ОЗ; от 22.06.2012 г. N 41/2012-ОЗ;
    от 25.09.2012 г. N 57/2012-ОЗ; от 06.02.2013 г. N 8/2013-ОЗ;
    от 09.09.2013 г. N 41/2013-ОЗ; от 18.11.2013 г. N 59/2013-ОЗ;
    от 08.05.2014 г. N 19/2014-ОЗ); от 17.12.2014 № 88/2014-ОЗ)
    от 02.07.2015 № 45/2015-ОЗ) 

Принят Государственной Думой Астраханской области 14 февраля 2008 года


     Глава 1. Управление и распоряжение земельными участками
     Статья 1. Правовое регулирование земельных отношений

     Правовое регулирование    земельных   отношений   на   территории
Астраханской области осуществляется на основе  Конституции  Российской
Федерации,  Земельного кодекса Российской Федерации,  иных нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации,  настоящего  Закона   и   иных
нормативных правовых актов органов государственной власти Астраханской
области и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.

     Статья 2.  Нормы предоставления земельных участков, находящихся в
государственной   или  муниципальной  собственности,  в  собственность
граждан

     1. Предельные  (минимальные  и  максимальные)  размеры  земельных
участков,   предоставляемых   гражданам  в  собственность  из  земель,
находящихся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
составляют:
     1) для ведения садоводства - от 0,04 га до 0,12 га (от  400  кв.м
до 1200 кв.м);
     2) для ведения огородничества - от 0,02 га до  0,06  га  (от  200
кв.м до 600 кв.м);
     3) для дачного строительства - от 0,02 га до 0,08 га (от 200 кв.м
до 800 кв.м);
     4) для ведения животноводства - от 10 га до 50 га (от 100000 кв.м
до 500000 кв.м);
     5) для  осуществления  крестьянским  (фермерским) хозяйством  его
 деятельности - от 2,5 га до 150 га (от 25000 до 1500000 кв.м).

     2. Минимальные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определенные частью 1 настоящей статьи, не устанавливаются для крестьянских (фермерских) хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров земельных участков, установленных частью 1 настоящей статьи.

     3. Максимальные   размеры   земельных  участков,  предоставляемых
гражданам  в  собственность  бесплатно  из   земель,   находящихся   в
государственной собственности Астраханской области, составляют:
     1) для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности  -  5  га (50000 кв.м);
     2) для ведения садоводства - 0,08 га (800 кв.м);
     3) для  дачного  строительства,  огородничества  -  0,06  га (600
кв.м);
     4) для  ведения  личного подсобного хозяйства в черте населенного
пункта (приусадебный земельный участок) -  0,1  га  (1000  кв.м);  для
ведения  личного  подсобного  хозяйства  за  чертой населенного пункта
(полевой земельный участок) - 0; 15 га (1500 кв.м);
     5) для  индивидуального  жилищного  строительства  - 0,06 га (600
кв.м);
     6) для ведения животноводства - 20 га (20000 кв.м).
     4.  Максимальный размер общей площади земельных участков, которые
могут  находиться  одновременно  на  праве  собственности и (или) ином
праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 1,5 га
(15000  кв.м), в том числе: (В редакции Закона Астраханской области от
04.06.2009 г. N 38/2009-ОЗ)
     для ведения личного  подсобного  хозяйства  в  черте  населенного
пункта (приусадебный земельный участок) - 0,2 га (2000 кв. м);
     для  ведения  личного  подсобного хозяйства за чертой населенного
пункта  (полевой земельный участок) - 1,3 га (13000 кв.м). (В редакции
Закона Астраханской области от 04.06.2009 г. N 38/2009-ОЗ)
     5.  Предельные  (минимальные  и  максимальные)  размеры земельных участков,  предоставляемых  бесплатно  гражданам, указанным в пунктах 1, 9(2)части  1  статьи  3  настоящего  Закона,  в собственность  из земель, находящихся   в   государственной   или муниципальной собственности, составляют:
     1) для индивидуального жилищного строительства - от  0,06  га  до
0,2 га (от 600 кв. м до 2000 кв. м);
     2) для ведения садоводства - от 0,04 га до 0,12 га (от 400 кв.  м
до 1200 кв. м);
     3) для ведения огородничества - от 0,02 га до 0,06 га (от 200 кв.
м до 600 кв. м);
     4) для ведения личного подсобного хозяйства в  черте  населенного
пункта (приусадебный земельный участок) - от 0,06 га до 0,2 га (от 600
кв. м до 2000 кв. м); для  ведения  личного  подсобного  хозяйства  за
чертой населенного пункта (полевой земельный участок) - от 0,15 га  до
1,3 га (от 1500 кв. м до 13000 кв. м);
     5) для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности - от 2,5  га до 150 га (от 25000 до 1500000 кв. м).

     Статья   3.   Бесплатное   предоставление   земельных   участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности

     1. В  собственность  граждан  земельные  участки,  находящиеся  в
государственной  или  муниципальной  собственности   (за   исключением
случаев,    предусмотренных    статьей    20    настоящего    Закона),
предоставляются бесплатно в следующих случаях:
     1)  гражданам,  имеющим трех и более детей, - для индивидуального
жилищного  строительства по месту проживания либо в сельской местности
по выбору гражданина, для садоводства, огородничества, ведения личного
подсобного хозяйства в сельской местности; (В      редакции     Закона
Астраханской области от 30.11.2011 г. N 86/2011-ОЗ)
     2) семьям,  имеющим  детей-инвалидов,   -   для   индивидуального
жилищного    строительства    в   сельской   местности,   садоводства,
огородничества,  ведения личного подсобного  хозяйства;
     3)  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся без попечения родителей,
лицам   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  -  для  индивидуального жилищного строительства в сельской
местности,  садоводства,  огородничества,  ведения  личного подсобного
хозяйства; (В      редакции      Закона      Астраханской      области
от 06.02.2013 г. N 8/2013-ОЗ)
     4) инвалидам первой, второй групп - для индивидуального жилищного
строительства  в  сельской  местности,  садоводства,   огородничества,
ведения личного подсобного хозяйства;
     5) лицам, репрессированным по политическим мотивам и впоследствии
реабилитированным,  -  для  индивидуального  жилищного строительства в
сельской  местности,  садоводства,  огородничества,  ведения   личного
подсобного хозяйства;
     6) семьям,  проживающим в сельской местности не менее трех лет, -
для  индивидуального  жилищного  строительства  по  месту  проживания;
     7) лицам,  проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9
мая 1945 года не  менее  шести  месяцев,  исключая  период  работы  на
временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и
медалями СССР за самоотверженный труд в период  Великой  Отечественной
войны,   -   для  индивидуального  жилищного  строительства  по  месту
проживания;
     8) гражданам,     признанным     в     установленном     жилищным
законодательством порядке  нуждающимися  в  жилых  помещениях,  -  для
индивидуального жилищного строительства по месту проживания;
     9) одиноким  матерям  (отцам)   и   вдовам   (вдовцам),   имеющим
несовершеннолетних    детей,    -    для   индивидуального   жилищного
строительства  в  сельской  местности,  садоводства,   огородничества,
ведения личного подсобного хозяйства;
     9(1)   гражданам,   лишившимся   жилого  помещения  в  результате
чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера, а также в
ходе  их  ликвидации, - для индивидуального жилищного строительства по
месту  проживания, если у них по месту проживания в собственности либо
на  ином праве отсутствуют земельные участки, предназначенные для этих
целей;  (Дополнен  -  Закон  Астраханской  области  от 18.04.2011 г. N
20/2011-ОЗ)
9(2) гражданам,  указанным  в  пункте  1  настоящей  части, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств или членами таких хозяйств,–   для   осуществления   крестьянским   (фермерским) хозяйством  его деятельности;     (Дополнен     -     Закон Астраханской    области от 17.12.2014 № 88/2014-ОЗ)
9(3) членам семей, указанных в пунктах 2, 6 настоящей части, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств или членами таких хозяйств, – для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
     10) в  иных  случаях,  прямо  предусмотренных   законодательством
Российской Федерации.
     2.  Лица,  указанные  в  части 1 настоящей статьи, имеют право на
бесплатное   предоставление   в   собственность   земельного   участка
однократно, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей
статьи. (В       редакции       Закона       Астраханской      области
от 30.11.2011 г. N 86/2011-ОЗ)
     3. Повторное  бесплатное предоставление гражданам в собственность
земельного   участка   допускается   при   условии   возврата    ранее
предоставленного   земельного   участка   в   исключительных  случаях,
связанных со стихийными бедствиями,  либо в силу  иных  обстоятельств,
вследствие  которых  невозможно  дальнейшее  использование  земельного
участка по его целевому назначению.
     4.  Земельные участки для строительства предоставляются бесплатно
в   собственность   юридическим   лицам  -  победителям  конкурсов  по
определению  юридического  лица, осуществляющего функцию по разрешению
ситуаций,  связанных  с невыполнением застройщиками своих обязательств
(непередачи  жилых  помещений) перед гражданами - участниками долевого
строительства  по  договорам на строительство многоквартирных домов на
территории Астраханской области.
     Порядок организации и проведения конкурсов,  указанных  в  абзаце
первом части 4  настоящей  статьи,  в  отношении  земельных  участков,
находящихся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
устанавливается соответственно Правительством Астраханской  области  и
органами местного самоуправления.
     Пункт    4     (Дополнен    -    Закон    Астраханской    области
от 06.09.2011 г. N 51/2011-ОЗ)

     Статья  3(1).  Случаи и порядок предоставления земельных участков
бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей

     1.  Земельные  участки  предоставляются гражданам, имеющим трех и
более  детей  (в  том числе усыновленных (удочеренных), переданных под
опеку  (попечительство),  состоящим  на  учете  в целях предоставления
земельных участков, в соответствии с настоящим Законом. (В    редакции
Закона Астраханской области от 09.09.2013 г. N 41/2013-ОЗ)
     2. Право на бесплатное предоставление  земельных  участков  имеют
граждане, имеющие трех и более детей,  в  случае,  если  они  на  дату
подачи заявления одновременно отвечают следующим требованиям:
     1)  лица, состоящие в зарегистрированном браке, матери (отцы), не
состоящие  в  зарегистрированном  браке  (далее  - одинокий родитель),
усыновители  (усыновитель),  опекуны (опекун), попечители (попечитель)
совместно  проживают с тремя и более детьми на территории Астраханской
области.
     Опекуны (попечители) имеют право на бесплатное  предоставление  в
собственность земельных участков при условии нахождения  детей  у  них
под опекой (попечительством) не менее трех лет;
     2) возраст трех и более детей не превышает 18 лет и (или) 23 лет,
при   условии   обучения   детей,   достигших   возраста   18   лет  в
общеобразовательных  организациях,  в профессиональных образовательных
организациях,  в  образовательных  организациях высшего образования по
очной  форме  обучения;  (В   редакции  Законов  Астраханской  области
от 09.09.2013 г. N 41/2013-ОЗ; от 08.05.2014 г. N 19/2014-ОЗ)
     2(1). В число детей, совместно проживающих с лицами, указанными в
пункте   1   части  2  настоящей  статьи,  включаются  дети,  временно
пребывающие  за  пределами  Астраханской области в связи с обучением в
образовательных организациях по очной форме обучения. (Дополнен      -
Закон Астраханской области от 09.09.2013 г. N 41/2013-ОЗ)
     3) не имеют в собственности, на праве  пожизненного  наследуемого
владения  или  постоянного  (бессрочного)  пользования  на  территории
Астраханской области земельного участка, используемого  соответственно
в  целях   индивидуального   жилищного   строительства,   садоводства,
огородничества, ведения личного  подсобного  хозяйства,  осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
     4)(Утратил      силу     -     Закон     Астраханской     области
от 25.09.2012 г. N 57/2012-ОЗ).
5) являются главами крестьянских (фермерских) хозяйств или членами таких хозяйств (в случае, указанном в пункте 9(2) части 1 статьи 3 настоящего Закона).
     3.  При  определении  права  на предоставление земельного участка
гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей,  не  учитываются  дети,  в
отношении  которых  данные граждане были лишены родительских прав либо
ограничены в родительских правах или в отношении которых было отменено
усыновление (удочерение), прекращена опека (попечительство).        (В
редакции Закона Астраханской области от 09.09.2013 г. N 41/2013-ОЗ)
     4. В  случае,  если  гражданин,  имеющий  трех  и  более   детей,
отвечающий требованиям, установленным частью 2 настоящей статьи, имеет
на праве аренды земельный участок, находящийся в  государственной  или
муниципальной собственности, и использует его  в  целях,  указанных  в
пунктах 1, 9(2)  части 1  статьи  3  настоящего  Закона,  он имеет право  на получение  такого  земельного  участка  бесплатно  в собственность  в пределах установленных настоящим Законом предельных размеров земельных участков для этих целей.

5. Гражданин, имеющий трех и более детей, подает заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности, в уполномоченный Правительством Астраханской области исполнительный орган государственной власти Астраханской области (далее – уполномоченный орган), а находящегося в муниципальной собственности, – в орган местного самоуправления муниципального образования с указанием цели использования земельного участка. К заявлению прилагаются копии следующих документов:

1) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, имеющего трех и более детей;

2) свидетельств о рождении каждого из детей;

3) документов, подтверждающих усыновление (удочерение) детей, при наличии усыновленных (удочеренных) детей, об установлении опеки (попечительства) в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством);

4) справки об обучении из образовательной организации (для детей, достигших возраста 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, по очной форме обучения, а также для детей, указанных в части 2(1) настоящей статьи);

5) соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае, указанном в пункте 9(2) части 1 статьи 3 настоящего Закона, если крестьянское (фермерское) хозяйство создано более чем одним гражданином).

5(1) гражданину, подавшему заявление о предоставлении земельного участка, выдается расписка в получении документов с указанием лица, принявшего документы, их перечня, даты и времени их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

Уполномоченный орган или орган местного самоуправления муниципального образования в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает в соответствующих органах документы, подтверждающие регистрацию гражданина, имеющего трех и более детей, а также детей по месту жительства, и документы о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае, указанном в пункте 9(2) части 1 статьи 3 настоящего Закона).

Гражданин вправе представить документы, указанные в абзаце втором настоящей части, по собственной инициативе.

     6. Уполномоченный  орган  либо  орган   местного   самоуправления
муниципального образования в  течение  30  дней  принимает  решение  о
постановке на учет  гражданина,  имеющего  трех  и  более  детей,  для
предоставления земельного участка в  собственность  бесплатно  или  об
отказе в постановке на учет.
     7. Основанием для отказа гражданину, имеющему трех и более детей,
в постановке на учет  в  целях  предоставления  земельного  участка  в
соответствии с пунктами 1, 9(2) части 1 статьи 3 настоящего Закона является:
     1) несоответствие  целям   предоставления   земельных   участков,
установленным пунктом 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона;
     2) несоответствие требованиям, установленным частью  2  настоящей
статьи, или предоставление недостоверных сведений;
     3) непредставление  или  предоставление  не   в   полном   объеме
документов, указанных в части 5 настоящей статьи;
     4) подача заявления лицом,  не  уполномоченным  на  осуществление
таких действий.
     8. Порядок ведения учета граждан в целях предоставления земельных
участков,    находящихся    в    государственной   или   муниципальной
собственности,  а  также  порядок  организации  работ  по формированию
предоставляемых   земельных  участков  устанавливается  соответственно
уполномоченным    органом    или   органом   местного   самоуправления
муниципального образования с учетом требований настоящего Закона.   (В
редакции Закона Астраханской области от 09.09.2013 г. N 41/2013-ОЗ)
     8(1). Гражданин, имеющий трех и более детей, снимается с учета на
основании   решения   уполномоченного   органа   или  органа  местного
самоуправления муниципального образования в следующих случаях:
1) подачи им по месту учета заявления о снятии с учета;
1(1) его смерти или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим;
     2) выезда  на  постоянное  место  жительства  в  другой   субъект
Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;
     3) выявления  в  представленных  им   документах   сведений,   не
соответствующих  действительности   и   послуживших   основанием   для
постановки на учет, а также  неправомерных  действий  должностных  лиц
уполномоченного   органа   или    органа    местного    самоуправления
муниципального  образования,  при  принятии   решения   о   постановке
указанного гражданина на учет;
     4) лишения  родительских  прав  или  ограничение  в  родительских
правах,   отмены   усыновления   (удочерения),    прекращения    опеки
(попечительства);
     5) приобретения   в   собственность,   на   праве    пожизненного
наследуемого владения или  постоянного  (бессрочного)  пользования  на
территории  Астраханской  области  земельного  участка,  используемого
соответственно  в  целях  индивидуального   жилищного   строительства,
садоводства, огородничества,  ведения  личного  подсобного  хозяйства,
осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
     6) предоставления земельного участка в соответствии  с  настоящим
Законом.
7) выхода из крестьянского (фермерского) хозяйства или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае, указанном в пункте 9(2) части 1 статьи 3 настоящего Закона).
     Часть    8(1) (Дополнена    -    Закон    Астраханской    области
от 09.09.2013 г. N 41/2013-ОЗ)
     8(2). В  случае  принятия  решения о снятии гражданина,  имеющего
трех и более детей,  с учета уполномоченный орган или  орган  местного
самоуправления  муниципального  образования  направляет  гражданину  в
письменной  форме  сообщение  с  обязательной  ссылкой  на   положения
настоящей статьи,  послужившие основанием для принятия такого решения,
в срок не более пяти рабочих дней после дня принятия решения о  снятии
указанного гражданина с учета.
     Часть    8(2) (Дополнена    -    Закон    Астраханской    области
от 09.09.2013 г. N 41/2013-ОЗ)
     9.  Гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей, земельные участки
предоставляются   в  порядке  очередности  с  учетом  даты  и  времени
поступления  их  заявлений  о  предоставлении  земельных  участков, за
исключением случая, установленного частью 91 настоящей статьи.      (В
редакции Закона Астраханской области от 25.09.2012 г. N 57/2012-ОЗ)
     9(1).  Гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей,  не являющимся
собственниками  жилых помещений на территории Астраханской области, за
исключением  жилых  помещений,  площадь  которых на одного члена семьи
гражданина,  имеющего  трех и более детей, менее учетной нормы площади
жилого   помещения,   установленной   действующим   законодательством,
земельные   участки   для   индивидуального   жилищного  строительства
предоставляются  в  первоочередном  порядке  с  учетом  даты и времени
поступления   их   заявлений   о  предоставлении  земельных  участков.
(Дополнен - Закон Астраханской области от 25.09.2012 г. N 57/2012-ОЗ)
     10. Решение о предоставлении в собственность гражданину, имеющему
трех  и  более  детей,  земельного   участка   бесплатно   принимается
уполномоченным   органом   или   органом    местного    самоуправления
муниципального  образования  в  течение  14  дней   после   постановки
земельного участка на кадастровый учет.
     11. Уполномоченный  орган  или  орган   местного   самоуправления
муниципального образования  не  позднее  7  дней  с  момента  принятия
указанного в части 10  настоящей  статьи  решения  информирует  о  нем
гражданина, имеющего трех и более детей.
     12.  Лицам,  указанным  в  пункте  1  части  2  настоящей статьи,
земельный  участок  предоставляется  бесплатно  в  собственность.  При
предоставлении  участка в общую долевую собственность, доли признаются
равными. (В       редакции       Закона      Астраханской      области
от 09.09.2013 г. N 41/2013-ОЗ)
     Статья    3(1) (Дополнена    -    Закон    Астраханской   области
от 30.11.2011 г. N 86/2011-ОЗ)

Статья 3(2). Особенности приобретения земельного участка, расположенного в границах населенного пункта и предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства

В случае, если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок в собственность по цене, составляющей 15 процентов его кадастровой стоимости.

     Статья 4.   Предоставление    гражданам    земельных    участков,
находящихся в государственной собственности Астраханской области,  для
целей, не связанных со строительством

     1.    Предоставление    земельных    участков,    находящихся   в
государственной  собственности  Астраханской  области,  для  целей, не
связанных со строительством, осуществляет уполномоченный орган.     (В
редакции Закона Астраханской области от 30.11.2011 г. N 86/2011-ОЗ)
     2.  Процедура и критерии предоставления земельных участков, в том
числе  порядок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении
земельных   участков,   указанных   в   части   1   настоящей  статьи,
устанавливаются  Правительством  Астраханской  области, за исключением
случаев, предусмотренных настоящим Законом. (В     редакции     Закона
Астраханской области от 30.11.2011 г. N 86/2011-ОЗ)

     Статья 5.   Предоставление  земельных  участков  в  безвозмездное
срочное пользование в виде служебных наделов

     1.     Служебные     наделы     предоставляются     установленным
законодательством     Российской Федерации    категориям    работников
организаций  лесного  хозяйства,  железнодорожного и иного транспорта,
лесной  промышленности,  организаций,  осуществляющих  деятельность  в
сфере  охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, вынужденным по роду своей деятельности постоянно или  преимущественно  проживать  вне населенных пунктов. (В редакции Закона Астраханской области от 21.12.2010 г. N 81/2010-ОЗ)
     2. Служебные   наделы   предоставляются   категориям  работников,
установленным частью  1  настоящей  статьи,  на  праве  безвозмездного
срочного пользования для производства сельскохозяйственной продукции в
целях личного потребления на время установления трудовых отношений  из
земель,  принадлежащих организации. Служебные наделы для сенокошения и
выпаса скота предоставляются работникам, имеющим скот.
     3. Решение   о   предоставлении  служебного  надела  с  указанием
месторасположения,   площади   и   разрешенного   вида   использования
принимается  организацией  на  основании заявления работника в течение
месяца   со   дня   обращения   при   наличии   земельных    участков,
предусмотренных    для    использования    в   этих   целях.   Размеры
предоставляемого служебного надела определяются  организацией,  но  не
могут   быть   более   установленных  на  территории  соответствующего
муниципального    образования     размеров     земельных     участков,
предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства.
     4. При наличии в семье нескольких работников,  имеющих  право  на
получение  служебного  надела,  служебный надел предоставляется одному
члену семьи.
     5. Наличие  у работника в собственности,  постоянном (бессрочном)
пользовании,  пожизненном наследуемом владении или  аренде  земельного
участка  не является основанием для отказа в предоставлении служебного
надела.

Статья 5(1). Особенности предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования в аренду

Некоммерческим организациям, созданным Астраханской областью или муниципальными образованиями Астраханской области для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования в аренду без проведения торгов и без предварительного согласования мест размещения объектов.

     Статья 6.  Порядок определения размера арендной  платы,  а  также
порядок,  условия  и  сроки  внесения  арендной платы за использование
земельных  участков,  государственная  собственность  на  которые   не
разграничена

     Порядок  определения  размера  арендной  платы,  а также порядок,
условия  и  сроки  внесения  арендной платы за использование участков,
государственная    собственность    на    которые   не   разграничена,
устанавливаются  Правительством  Астраханской  области, за исключением
случаев,  установленных  федеральным  законодательством.  (В  редакции
Закона Астраханской области от 10.11.2009 г. N 76/2009-ОЗ)

     Статья 7.  Передача  земель  из   государственной   собственности
Астраханской области в муниципальную собственность

     1. В  муниципальную  собственность  расположенных  на  территории
Астраханской области  муниципальных  образований  для  обеспечения  их
развития   могут   безвозмездно   передаваться  земли,  находящиеся  в
государственной собственности Астраханской области,  в  том  числе  за
пределами границ муниципальных образований.
     2. Передача земельных  участков,  находящихся  в  государственной
собственности  Астраханской  области,  в  муниципальную  собственность
осуществляется в следующем порядке:
     1) орган   местного   самоуправления   вносит   в   Правительство
Астраханской  области  предложение  о  передаче  земельных   участков,
находящихся  в  государственной собственности Астраханской области,  в
муниципальную собственность с приложением  материалов,  обосновывающих
передачу;
     2) Правительство   Астраханской   области   в    месячный    срок
рассматривает   вопрос  о  возможности  передачи  земельных  участков,
находящихся в государственной собственности  Астраханской  области,  в
муниципальную  собственность и принимает решение о передаче земельного
участка либо об отказе в передаче земельного участка;
     3) на   основании   решения  Правительства  Астраханской  области
уполномоченный   орган   в   двухнедельный    срок    оформляет    акт
приема-передачи земельного участка или доводит до заявителя решение об
отказе в передаче земельного участка.

     Статья 8. Установление публичного сервитута

     1. Публичный сервитут устанавливается Правительством Астраханской
области   по  инициативе  органов  государственной  власти  Российской
Федерации или Астраханской области,  органов местного  самоуправления,
физических или юридических лиц в случае,  если установление публичного
сервитута  необходимо  для   обеспечения   государственных   интересов
Астраханской области.
     2. Публичный  сервитут  устанавливается  в  отношении  земельного
участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
     3. Установление  публичного  сервитута  осуществляется  с  учетом
результатов   общественных   слушаний,   проводимых   в  установленном
Правительством Астраханской области порядке, с участием собственников,
землепользователей,  землевладельцев и арендаторов земельного участка,
на котором предполагается установление публичного сервитута,  а  также
лиц,  права  и  законные  интересы которых затрагиваются установлением
публичного сервитута.
     4. Ходатайство об установлении публичного сервитута, направляемое
заинтересованным лицом в Правительство  Астраханской  области,  должно
содержать сведения:
     1) о земельном участке (земельных участках), в отношении которого
предполагается  установить  публичный  сервитут,  в  том  числе  о его
местонахождении,  кадастровом  номере,  площади,   категории   земель,
разрешенном использовании и о существующих обременениях;
     2) о правообладателе (правообладателях) земельного участка;
     3) о   цели   установления   публичного   сервитута   (содержание
публичного сервитута) и обосновании необходимости его установления;
     4) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;
     5) план  (схему)  предполагаемой  границы   действия   публичного
сервитута.
     К ходатайству прилагается информация о  результатах  общественных
слушаний,   а   также   заявление   собственника   земельного  участка
(собственников земельных участков) об установлении  соразмерной  платы
за   пользование   земельным   участком   (земельными  участками)  при
установлении публичного сервитута или об отказе в ее установлении.
     5. Правительство  Астраханской  области в течение трех месяцев со
дня  регистрации  ходатайства  принимает   решение   об   установлении
публичного  сервитута  в отношении земельного участка либо об отказе в
его установлении.
     6. В   постановлении   Правительства   Астраханской   области  об
установлении публичного сервитута указываются сведения:
     1) о земельном участке, в отношении которого установлен публичный
сервитут  (местонахождение,  кадастровый  номер,  площадь,   категория
земель,   разрешенное  использование),  с  приложением  плана  (схемы)
границы действия публичного сервитута;
     2) о правообладателе (правообладателях) земельного участка;
     3) о содержании и сроке действия публичного сервитута;
     4) о   размере   платы,  если  данная  плата  устанавливается  по
требованию собственника (собственников) земельного участка;
     5) о моменте вступления в силу публичного сервитута;
     6) иные сведения.
     7. Копия  постановления  Правительства  Астраханской  области  об
установлении публичного сервитута в течение пяти дней со дня  принятия
направляется правообладателю (правообладателям) земельного участка,  в
отношении которого он был установлен.
     8. Постановление    Правительства    Астраханской    области   об
установлении публичного сервитута подлежит опубликованию  в  средствах
массовой  информации,  учредителем  которых  выступает  орган местного
самоуправления   соответствующего   муниципального   образования,   на
территории которого расположен земельный участок.
     9. Публичный  сервитут  подлежит  государственной  регистрации  и
вступает  в  силу  после  его  государственной  регистрации  в органе,
осуществляющем  государственную   регистрацию   прав   на   недвижимое
имущество.

     Статья 9.  Изъятие  земельных участков на территории Астраханской
области для государственных нужд и муниципальных нужд

     1. Изъятие,  в  том  числе  путем  выкупа,  земельных   участков,
находящихся  в  государственной собственности Астраханской области или
муниципальной собственности,  для  государственных  или  муниципальных
нужд осуществляется в случаях:
     1) выполнения  обязательств  Астраханской  области  либо  органов
местного   самоуправления  муниципального  образования,  в  том  числе
международных,  связанных со  строительством,  реконструкцией  зданий,
строений, сооружений и их комплексов независимо от форм собственности,
осуществляемых  за  счет  полного  или  частичного  финансирования  из
средств соответственно областного или местного бюджета;
     2)  размещения  вновь  создаваемых  и  реконструируемых  объектов
недвижимости    в    целях    реализации    инвестиционных   проектов,
государственных программ Астраханской области и муниципальных программ
(в  том числе по ликвидации жилого фонда, непригодного для проживания)
при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;
(В редакции Закона Астраханской области от 18.11.2013 г. N 59/2013-ОЗ)
     3) лесоразведения и лесовосстановления;
     4) образования    особо    охраняемых    природных     территорий
регионального и местного значения.
     2. Решение об изъятии  земельных  участков,  в  том  числе  путем
выкупа,  для  государственных  нужд Астраханской области,  принимаемое
Правительством  Астраханской  области,  должно   содержать   следующие
сведения:
     1) об изымаемых земельных участках (местонахождение,  кадастровый
номер,   площадь,   категория   земель,   разрешенное   использование,
обременения);
     2) о правообладателе (правообладателях) земельного участка;
     3) о цели изъятия;
     4) об условиях изъятия земельных участков (срок изъятия, источник
финансирования расходов,  связанных с  изъятием,  порядок  определения
выкупной  цены или подлежащих возмещению убытков,  предоставление иных
земельных участков взамен изымаемых).

     Статья 10.   Порядок   информирования   собственников   земельных
участков,  землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности,
о  возможном  изъятии  у  них  земельных  участков,  в том числе путем
выкупа,  в  связи  с  предоставлением  этих  земельных  участков   для
строительства

     1. Информирование     землепользователей,    землевладельцев    и
арендаторов  земельных  участков,  находящихся  в  государственной   и
муниципальной  собственности,  законные  интересы  которых  могут быть
затронуты в результате  возможного  изъятия  для  государственных  или
муниципальных нужд находящихся в их пользовании или владении земельных
участков в связи с предоставлением этих участков для строительства,  а
также  граждан и юридических лиц,  являющихся собственниками земельных
участков,  в случае,  если  в  целях  размещения  объектов  необходимо
выкупить  земельные  участки,  находящиеся  в  их  собственности,  для
государственных или муниципальных нужд,  осуществляет  орган  местного
самоуправления, обеспечивающий выбор земельного участка.
     2. Информация включает в себя:
     1) наименование   юридического   лица   (фамилия,  имя,  отчество
физического  лица),  заинтересованного  в  предоставлении   земельного
участка;
     2) наименование и назначение объекта,  для строительства которого
изымается земельный участок;
     3)  (Утратил силу - Закон Астраханской области от 04.06.2009 г. N
38/2009-ОЗ)
     4) предполагаемое место размещения объекта;
     5) площадь изымаемого земельного участка;
     6) предлагаемые для  согласования  сроки  по  изъятию  земельного
участка;
     7) предупреждение о риске затрат и убытков в случае осуществления
собственником,    землепользователем,   землевладельцем,   арендатором
земельного  участка  строительства  на  земельном  участке  или  иного
улучшения после информирования о возможном изъятии,  в том числе путем
выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
     3. Информация   направляется   органом   местного  самоуправления
адресату заказным письмом либо письмом с уведомлением о  вручении  или
вручается   адресату  непосредственно  в  двухнедельный  срок  со  дня
принятия  решения  уполномоченным   органом   или   органом   местного
самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта
строительства.

     Статья 11. Виды землеустроительной документации

     1. При  проведении  землеустройства  на  территории  Астраханской
области,    кроме   предусмотренных   федеральным   законодательством,
устанавливаются следующие виды землеустроительной документации:
     1) схема   землеустройства   земельных  участков,  находящихся  в
собственности Астраханской области и муниципальных образований;
     2) материалы   по   выявлению   и   консервации   деградированных
сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель;
     3) проекты    организации    использования    и   охраны   земель
сельскохозяйственного назначения в Астраханской области;
     4) материалы  размещения  и  установления границ особо охраняемых
территорий регионального и местного значения;
     5) проекты   организации  использования  и  охраны  земель  особо
охраняемых территорий регионального и местного значения;
     6) схема   развития   и  размещения  особо  охраняемых  природных
территорий.
     2. Правительство   Астраханской   области   утверждает  следующую
землеустроительную документацию:
     1) схему   землеустройства   земельных  участков,  находящихся  в
собственности Астраханской области;
     2) материалы   по   выявлению   и   консервации   деградированных
сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель;
     3) проекты    организации    использования    и   охраны   земель
сельскохозяйственного назначения в Астраханской области;
     4) материалы  размещения  и  установления границ особо охраняемых
территорий регионального значения;
     5) проекты   организации  использования  и  охраны  земель  особо
охраняемых территорий регионального значения;
     6) схему   развития   и  размещения  особо  охраняемых  природных
территорий регионального значения.

     Глава 2.   Особенности    использования    и    оборота    земель
сельскохозяйственного назначения

     Статья 12.        Планирование        использования        земель
сельскохозяйственного назначения

     В целях рационального использования земель  сельскохозяйственного
назначения на территории Астраханской области,  выявления и вовлечения
в  оборот  неиспользуемых  земель,  перераспределения  их   с   учетом
потребности агропромышленного комплекса, защиты и повышения плодородия
этих  земель  в  порядке,  установленном  Правительством  Астраханской
области,  осуществляется  ежегодное  планирование использования земель
сельскохозяйственного  назначения  (в  том  числе  согласование  целей
предоставления  земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного
назначения),  перевода  земель  сельскохозяйственного  назначения,  за
исключением земель,  находящихся в федеральной собственности, в другие
категории земель.

     Статья 13.  Соблюдение предельно допустимых нормативов содержания
скота на пастбищах

     1. Собственники,   землепользователи   и   арендаторы   земельных
участков,    являющихся    пастбищами    и    входящих    в     состав
сельскохозяйственных  угодий,  обязаны  соблюдать предельно допустимые
нормативы содержания скота на пастбищах.
     2. Предельно допустимые нормативы содержания скота  на  пастбищах
определяются  в  порядке,  установленном  Правительством  Астраханской
области.      (В      редакции     Закона     Астраханской     области
от 02.07.2015 № 45/2015-ОЗ)

     Статья 14. Особенности использования мелиорируемых земель

     1. Граждане (физические лица) и юридические лица, эксплуатирующие
мелиоративные  системы  или  отдельно  расположенные  гидротехнические
сооружения,  обеспечивают содержание указанных  объектов  в  исправном
(надлежащем)   состоянии   и   принимают  меры  по  предупреждению  их
повреждения.
     2. Списание,  а  также  демонтаж  либо разукомплектование с целью
отчуждения   мелиоративных    систем    и    отдельно    расположенных
гидротехнических  сооружений,  в том числе оросительных трубопроводов,
насосных станций,  дождевальных машин стационарного типа, на орошаемых
землях осуществляется на основании заключения созданной Правительством
Астраханской области комиссии о возможности  их  списания  и  перевода
мелиорированных земель в немелиорируемые.

     Статья   15   (Утратила   силу   -   Закон  Астраханской  области
     от 17.12.2014 № 88/2014-ОЗ).

     Статья 16.  Предельные  размеры  земельных  участков  из   земель
сельскохозяйственного назначения

     1. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий,
которые расположены на территории одного муниципального района и могут
находиться  в  собственности  одного  гражданина  и (или) юридического
лица,  составляет  10  процентов  общей  площади  сельскохозяйственных
угодий,  расположенных на указанной территории в момент предоставления
и (или) приобретения таких земельных участков.
     2.  Минимальный  размер  образуемого нового земельного участка из
земель  сельскохозяйственного  назначения  составляет  1,5 гектара. (В
редакции Закона Астраханской области от 04.06.2009 г. N 38/2009-ОЗ)
     3.   Минимальный   размер  земельного  участка  для  искусственно
орошаемых   сельскохозяйственных   угодий  и  (или)  осушаемых  земель
составляет   0,9   гектара.   При  этом  указанный  земельный  участок
образуется  с  условием  сохранения и соблюдения технологической схемы
эксплуатации   единой   оросительной   сети   в  целях  ее  пригодного
использования. (В     редакции     Закона     Астраханской     области
от 06.10.2011 г. N 63/2011-ОЗ)
     4. Нормы  минимальных  размеров  земельных участков,  указанные в
части  2  настоящей  статьи,  не  применяются  к  следующим  земельным
участкам:
     1) ограниченным со всех сторон сложившимися земельными участками;
     2) образуемым   с   целью   изъятия   для   государственных   или
муниципальных нужд и (или) последующего изменения целевого  назначения
земель  на  основании  материалов  предварительного  выбора земельного
участка для  строительства  и  (или)  существующей  землеустроительной
(градостроительной) документации;
     3) образуемым в счет невостребованных земельных долей;
     4) предоставляемым    из    состава    земель,    находящихся   в
государственной  или  муниципальной  собственности,  в   безвозмездное
срочное пользование;
     5) выделяемым в счет установленной федеральным  законодательством
доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок.
     5. Действие настоящей статьи в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения"  не распространяется на земельные участки, предоставленные
из    земель    сельскохозяйственного    назначения    гражданам   для
индивидуального  жилищного,  гаражного  строительства, ведения личного
подсобного  и  дачного  хозяйства,  животноводства и огородничества, а
также    на   земельные   участки,   занятые   зданиями,   строениями,
сооружениями.(Часть  5  дополнена  -  Закон  Астраханской  области  от
04.06.2009 г. N 38/2009-ОЗ)

     Статья 17.   Особенности   отчуждения   собственником  земельного
участка из земель сельскохозяйственного назначении или  доли  в  праве
общей     собственности     на    земельный    участок    из    земель
сельскохозяйственного назначения, которые не могут ему принадлежать на
праве собственности

     1. Если в собственности лица оказался земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей  собственности
на  земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это
влечет за собой нарушение требований  части  1  статьи  16  настоящего
Закона,  такой  земельный  участок (часть земельного участка) или доля
должны  быть  отчуждены  собственником.  В  случае  отсутствия   лица,
изъявившего  желание  приобрести  земельный  участок (часть земельного
участка) или долю в праве общей собственности  на  земельный  участок,
этот земельный участок (часть земельного участка) или долю приобретает
муниципальное образование,  на территории которого расположены  данные
земли, по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.
     2. В случае отчуждения  указанных  в  части  1  настоящей  статьи
земельных  участков или долей в праве общей собственности на земельный
участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  муниципальному
образованию, преимущественное право на заключение договора аренды этих
земельных участков или выделенных в  счет  земельных  долей  земельных
участков имеют лица,  осуществившие отчуждение этих земельных участков
или земельных долей.

     Статья 18.  Особенности приватизации земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения

     1. Приватизация       земельных      участков      из      земель
сельскохозяйственного   назначения,   расположенных   на    территории
Астраханской   области,   осуществляется   с  момента  государственной
регистрации  возникновения  права  государственной   и   муниципальной