Закон Астраханской области от 16.12.2014 № 82/2014-ОЗ

ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

16.12.2014 N 82/2014-ОЗ

О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования Астраханской области

на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Принят Думой Астраханской области 9 декабря 2014 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области (далее – территориальный фонд) на 2015 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 8 344 232,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 8 344 232,2 тыс. рублей, согласно приложению 1 к настоящему Закону;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 8 344 232,2 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда на плановый период 2016 и 2017 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2016 год в сумме 8 815 449,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 8 815 449,4 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 9 839 703,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 9 839 703,0 тыс. рублей, согласно приложению 2 к настоящему Закону;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2016 год в сумме 8 815 449,4 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 9 839 703,0 тыс. рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета территориального фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда на 2015 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета территориального фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2015 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.

2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда на 2015 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.

3. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.

Статья 4. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований территориального фонда, получаемых в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2015 год, согласно приложению 9 к настоящему Закону.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований территориального фонда, получаемых в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на плановый период 2016 и 2017 годов, согласно приложению 10 к настоящему Закону.

3. Установить, что бюджетные ассигнования территориального фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации, направляются на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Статья 5. Нормированный страховой запас территориального фонда

1. Утвердить предельный размер бюджетных ассигнований на формирование нормированного страхового запаса территориального фонда:

1) на 2015 год в размере 600 000,0 тыс. рублей;

2) на 2016 год в размере 600 000,0 тыс. рублей;

3) на 2017 год в размере 600 000,0 тыс. рублей.

2. Установить, что нормированный страховой запас территориального фонда в 2015 году формируется за счет:

1) средств, поступающих на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования;

2) переходящего остатка средств нормированного страхового запаса территориального фонда по состоянию на 1 января 2015 года;

3) средств, поступающих в бюджет территориального фонда в виде межбюджетных трансфертов из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации за медицинскую помощь, оказанную в медицинских организациях Астраханской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации;

4) средств в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств территориального фонда;

5) средств, удержанных территориальным фондом со страховых медицинских организаций в соответствии с актами реэкспертизы по результатам медико-эконо­мической экспертизы или экспертизы качества медицинской помощи;

6) остатков средств бюджета территориального фонда на финансовое обеспечение выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования после завершения расчетов в рамках договорных отношений 2014 года.

3. Установить, что средства нормированного страхового запаса территориального фонда в 2015 году направляются:

1) на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) на возмещение территориальным фондам обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами территории Астраханской области, лицам, застрахованным на территории Астраханской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

3) на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Астраханской области, лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации;

4) на выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных территориальным фондом;

5) на выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.

Статья 6. Особенности исполнения бюджета территориального фонда в 2015 году

1. Направить с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда фактические остатки средств в бюджете территориального фонда по состоянию на 1 января 2015 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Астраханской области от 19 декабря 2013 г. № 76/2013-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», предусмотренных на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, на финансирование указанных расходов в 2015 году.

2. Установить, что доходы, поступившие в 2015 году на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Астраханской области, на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного статьей 1 настоящего Закона, направляются с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

3. Установить, что межбюджетные трансферты, получаемые в 2015 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации, направляются на цели, определенные нормативными правовыми актами о предоставлении межбюджетных трансфертов, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда.

4. Установить, что в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда могут быть внесены изменения в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между группами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.

Статья 7. Норматив расходов на ведение дела по обязательному
медицинскому страхованию страховым медицинским организациям

Установить страховым медицинским организациям, участвующим в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на территории Астраханской области и заключившим договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования с территориальным фондом, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 8. Получатели бюджетных средств бюджета территориального фонда

В целях организации исполнения бюджета утвердить перечень получателей бюджетных средств бюджета территориального фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор Астраханской области                                                     А.А. Жилкин

Приложение 1

к Закону Астраханской области

«О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Астраханской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Доходы бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования Астраханской области
на 2015 год

Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	Сумма (тыс. руб.)
000 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	8 344 232,2
395 2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	8 344 232,2
395 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	8 344 232,2
	Всего доходов	8 344 232,2

Приложение 2 

к Закону Астраханской области

«О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Астраханской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Доходы бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования Астраханской области
на плановый период 2016 и 2017 годов

Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	2016 год	2017 год
		Сумма (тыс. руб.)
000 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	8 815 449,4	9 839 703,0
395 2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	8 815 449,4	9 839 703,0
395 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	8 815 449,4	9 839 703,0
	Всего доходов	8 815 449,4	9 839 703,0

Приложение 3

к Закону Астраханской области

«О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Перечень главных администраторов доходов бюджета

территориального фонда обязательного медицинского страхования

Астраханской области на 2015 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование главного администратора доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области
главного администратора доходов	доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области
151		Федеральная служба финансово-бюджет­ного надзора
151	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
161		Федеральная антимонопольная служба
161	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
182		Федеральная налоговая служба
182	1 05 01012 01 0000 110	Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)
182	1 05 01022 01 0000 110	Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)
182	1 05 01030 01 0000 110	Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов (уплаченный (взысканный) за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)
182	1 05 02020 02 0000 110	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)
182	1 05 03020 01 0000 110	Единый сельскохозяйственный налог (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)
182	1 09 11020 02 0000 110	Налоги, взимаемые в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)
322		Федеральная служба судебных приставов
322	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395	1 11 02072 09 0000 120	Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 14 02090 09 0000 410	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации основных средств по указанному имуществу)
395	1 14 02090 09 0000 440	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)
395	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального фонда обязательного медицинского страхования
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	1 18 09000 09 0000 180	Поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределенным доходам
395	2 02 05202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395	2 02 05203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
395	2 02 05806 09 0000 151	Средства нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях поощрения страховых медицинских организаций и медицинских организаций, достигших наилучших значений  показателей деятельности, установленных территориальными фондами обязательного медицинского страхования
395	2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные выплаты медицинским работникам
395	2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 02 09029 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации
395	2 02 09073 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования от бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395	2 18 06040 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 4

к Закону Астраханской области

«О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Перечень

главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета

территориального фонда обязательного медицинского страхования

Астраханской области

Код главы	Код группы, подгруппы, статьи и вида источников	Наименование
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 06 06 01 09 0000 510	Увеличение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счет средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях
395	01 06 06 01 09 0000 610	Уменьшение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счет средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях

Приложение 5

к Закону Астраханской области

«О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Астраханской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Распределение бюджетных ассигнований
территориального фонда обязательного медицинского страхования
Астраханской области по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2015 год

Наименование расходов	Коды бюджетной классификации Российской Федерации					Сумма (тыс. руб.)
	Мин*	Рз**	ПР***	ЦСР****	ВР*****
Всего расходов	395					8 344 232,2
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			69 000,0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в части деятельности органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области	395	01	13	92 2 5093		69 000,0
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	92 2 5093	100	50 744,7
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	92 2 5093	200	18 030,3
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	92 2 5093	800	225,0
Здравоохранение	395	09	00			8 275 232,2
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			8 275 232,2
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	09	09	73 1 5093		8 275 232,2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 5093	300	8 275 232,2

* – код главного распорядителя бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

**, *** – коды разделов и подразделов классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

**** – коды целевых статей классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

***** – коды групп видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Приложение 6

к Закону Астраханской области

«О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Распределение бюджетных ассигнований территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области

на плановый период 2016 и 2017 годов по разделам, подразделам,

целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов

бюджетов Российской Федерации