Закон Астраханской области от 20.02.2009 № 7/2009-ОЗ

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


     20.02.2009 N 7/2009-ОЗ


        О порядке организации и ведения регистра муниципальных
           нормативных правовых актов Астраханской области


               (В редакции Законов Астраханской области
    от 27.04.2010 г. N 19/2010-ОЗ; от 15.07.2011 г. N 41/2011-ОЗ)


Принят Государственной Думой Астраханской области 12 февраля 2009 года


     Настоящий Закон   разработан   в  соответствии  со  статьей  43.1
Федерального закона от б октября 2003 г.  N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"  и
определяет порядок систематизации и  учета  муниципальных  нормативных
правовых  актов,  получения  достоверной  информации  о  муниципальных
нормативных правовых актах органами государственной  власти,  местного
самоуправления, должностными лицами, организациями и гражданами,

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон определяет порядок организации и ведения регистра
муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области (далее -
Регистр).

     Статья 2.  Принципы  ведения  регистра  муниципальных нормативных
правовых актов Астраханской области

     Принципами ведения     Регистра     являются     общедоступность,
достоверность и актуальность сведений, содержащихся в Регистре.

     Статья 3.    Взаимодействие    органов   государственной   власти
Астраханской области с органами местного самоуправления

     Взаимодействие органов   государственной   власти    Астраханской
области  с  органами  местного самоуправления по организации и ведению
Регистра  осуществляется   в   порядке,   установленном   Губернатором
Астраханской области.

     Статья 4.   Регистр   муниципальных  нормативных  правовых  актов
Астраханской области

     1. Регистр  является  составной  частью   федерального   регистра
муниципальных нормативных правовых актов.
     2. Организация и ведение Регистра  осуществляются  уполномоченным
Правительством    Астраханской    области    исполнительным    органом
государственной власти Астраханской области  (далее  -  уполномоченный
орган).
     3. Регистр ведется в электронном виде и на бумажных носителях.
     В электронном  виде Регистр ведется на основе программных средств
в  соответствии  с  едиными  форматами,  классификаторами,  словарями,
справочниками  и  протоколами  обмена,  переданными  на  безвозмездной
основе уполномоченным федеральным  органом  исполнительной  власти  по
ведению    и    методическому    обеспечению   федерального   регистра
муниципальных  нормативных  правовых  актов  (далее  -  уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти) уполномоченному органу.

     Статья 5.  Муниципальные  нормативные  правовые акты,  подлежащие
включению в Регистр

     В Регистр включаются муниципальные нормативные правовые  акты,  в
том  числе  оформленные  в  виде  правовых актов решения,  принятые на
местном референдуме (сходе граждан), а также:
     - номера  и  даты  регистрации муниципальных нормативных правовых
актов;
     - реквизиты  муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и
наименование  принявшего  его  органа  или  должностного  лица,   дата
принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
     - сведения  об  источниках  и  датах  официального  опубликования
(обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.
     Подлежат включению   в   Регистр   тексты   как    опубликованных
(обнародованных),    так    и    неопубликованных   (необнародованных)
муниципальных нормативных правовых актов.

     Статья 6. Дополнительные сведения, подлежащие включению в Регистр

     Дополнительными сведениями о муниципальных  нормативных  правовых
актах, подлежащими включению в Регистр, являются;
     - экспертные заключения уполномоченного органа  на  муниципальные
нормативные правовые акты;
     - акты   прокурорского   реагирования,   принятые   в   отношении
муниципальных  нормативных  правовых актов (представления,  протесты и
заявления в суд);
     - решения,  постановления  и  определения федеральных судов обшей
юрисдикции по делам об оспариваний муниципальных нормативных  правовых
актов,  рассмотренным  ими  в качестве суда первой инстанции,  а также
судебные постановления, вынесенные по кассационным и надзорным жалобам
на эти решения, независимо от результата рассмотрения жалоб;
     - решения,  постановления и определения  федеральных  арбитражных
судов  по  делам  об  оспариваний  муниципальных  нормативных правовых
актов;
     - предписания  антимонопольных  органов в отношении муниципальных
нормативных правовых актов;
     - акты    органов    государственной   власти   об   отмене   или
приостановлении  действия  муниципальных  правовых  актов   в   части,
регулирующей  осуществление органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий,  переданных им на  основании  федерального
закона или закона Астраханской области;
     - письма,  иная информация,  поступившая из органов  прокуратуры,
органов    государственной    власти    Астраханской   области,   иных
государственных органов и органов местного самоуправления в  отношении
муниципальных нормативных правовых актов.

     Статья 7.  Включение  муниципальных  нормативных правовых актов в
Регистр

     1. Органы местного самоуправления,  выборные или иные должностные
лица местного самоуправления,  принявшие (издавшие) акт, предоставляют
его в уполномоченный орган на  бумажном  носителе  в  виде  заверенных
копий  и  в  электронном  виде  (на  машиночитаемом  носителе - диске,
дискете,  флеш-накопителе или по каналам связи по электронной почте) в
течение 20 рабочих дней со дня принятия (издания).
     В случае если муниципальный  нормативный  правовой  акт  подлежит
официальному  опубликованию (обнародованию),  сведения об источниках и
датах его официального опубликования (обнародования) представляются  в
уполномоченный орган одновременно с муниципальным нормативным правовым
актом.
     В  случае если муниципальный нормативный правовой акт, подлежащий
официальному   опубликованию   (обнародованию),   не  опубликован  (не
обнародован)  в  течение  срока,  указанного в абзаце первом настоящей
части,  сведения  об источниках и датах его официального опубликования
(обнародования)  представляются  в  уполномоченный  орган  в течение 5
рабочих  дней  со дня опубликования (обнародования). (Абзац дополнен -
Закон Астраханской области от 15.07.2011 г. N 41/2011-ОЗ)
     2. В  случае  представления  муниципальных  нормативных  правовых
актов  с  нарушением  требований,  установленных  частью  1  настоящей
статьи, акты в течение трех рабочих дней возвращаются в орган местного
самоуправления,  выборному  или  иному  должностному   липу   местного
самоуправления,  принявшему (издавшему) акт, для устранения допущенных
нарушений.
     3. Муниципальные   нормативные  правовые  акты  после  устранения
нарушений,  установленных частью 1 настоящей статьи,  представляются в
уполномоченный  орган  в течение 15 дней со дня их возвращения в орган
местного  самоуправления,  выборному  или  иному   должностному   лицу
местного самоуправления, принявшему (издавшему) акт.
     4. Включение в Регистр муниципальных нормативных правовых актов и
сведений   об   источниках   и  датах  их  официального  опубликования
(обнародования) осуществляется в течение 15 рабочих  дней  со  дня  их
поступления в уполномоченный орган.
     5. Дополнительные  сведения,  указанные  в  статье  6  настоящего
Закона,  подлежат  включению  в  Регистр  по  мере  их  поступления  в
уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в
данный орган.

     Статья 8.  Правовая   экспертиза   муниципального   нормативного
правового акта (Наименование  в  редакции  Закона Астраханской области
от 15.07.2011 г. N 41/2011-ОЗ)

     1. Правовая экспертиза муниципального нормативного правового акта
проводится  уполномоченным  органом  в срок не более 45 рабочих дней с
даты его поступления в указанный орган.  При необходимости срок  может
быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.
     2.  При  выявлении  в  муниципальном  нормативном  правовом  акте
положений,    противоречащих    Конституции    Российской   Федерации,
федеральному  законодательству, законодательству Астраханской области,
уставу     муниципального     образования,    экспертное    заключение
уполномоченного  органа  направляется  в  течение  трех рабочих дней с
момента   подписания   экспертного   заключения   в   орган   местного
самоуправления,   выборному   или  иному  должностному  лицу  местного
самоуправления,   принявшему   (издавшему)   акт,   и   в  прокуратуру
Астраханской  области.  (В  редакции  Закона  Астраханской  области от
15.07.2011 г. N 41/2011-ОЗ)
     3. (Утратила силу - Закон Астраханской области от 15.07.2011 г. N
41/2011-ОЗ)

     Статья 9.  Предоставление  сведений  из  регистра   муниципальных
нормативных правовых актов Астраханской области

     1. Предоставление сведений, содержащихся в Регистре, осуществляет
уполномоченный орган.
     2. Сведения  предоставляются  в  течение пяти рабочих дней со дня
поступления в  данный  орган  письменного  запроса  в  соответствии  с
письменным  запросом  заявителя  в документальном виде,  а также через
портал органов государственной власти Астраханской области.

     Статья 10.  Передача  сведений  из  Регистра  для   включения   в
федеральный  регистр  муниципальных  нормативных  правовых актов и его
ежемесячная актуализация

     1. Первое  представление  сведений,  содержащихся   в   Регистре,
осуществляется  уполномоченным  органом  в  уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти в течение первого квартала 2009 года.
     2. Последующее  направление  сведений  из  Регистра,  указанных в
статьях  5  и  6  настоящего  Закона,  осуществляется   ежемесячно   в
электронном  виде  в  уполномоченный  федеральный орган исполнительной
власти для включения в федеральный регистр  муниципальных  нормативных
правовых актов.
     3. Муниципальные  нормативные  правовые   акты   направляются   в
федеральный   регистр   муниципальных  нормативных  правовых  актов  в
актуальной редакции с учетом внесенных в них изменений (дополнений) со
ссылкой   на   акты,  изменяющие  (дополняющие),  отменяющие  и  (или)
приостанавливающие действие основного акта.

     Статья 11. Финансовое обеспечение

     Финансирование расходов  на  организацию   и   ведение   регистра
муниципальных   нормативных   правовых   актов   Астраханской  области
осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.

     Статья 12. Переходные положения

     1. Положения статьи 7  и  части  1  статьи  8  настоящего  Закона
применяются  к  муниципальным  нормативным  правовым  актам,  принятым
органами местного самоуправления с 1 января 2009 года.
     2. Муниципальные  нормативные  правовые  акты,  принятые органами
местного  самоуправления  до  1  января  2009  года,  направляются   в
уполномоченный  орган в электронном виде и на бумажном носителе в виде
заверенных копий в срок до 1 января 2011 года.
     3. Уполномоченный   орган   осуществляет  внесение  муниципальных
нормативных правовых актов,  принятых до вступления в силу  настоящего
Закона, в Регистр в срок до 1 января 2013 года.
     (Статья     в     редакции     Закона     Астраханской    области
от 27.04.2010 г. N 19/2010-ОЗ)

     Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после  дня  его
официального опубликования и распространяется на отношения,  возникшие
с 1 января 2009 года,


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин