Постановление Правительства Астраханской области от 11.08.2010 № 361-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     11.08.2010 N 361-П


      О мерах социальной поддержки молодых специалистов системы
                 здравоохранения Астраханской области
     
     
     В целях  усиления   социальной  поддержки  молодых   специалистов
системы   здравоохранения    Астраханской   области,    осуществляющих
медицинскую   или   фармацевтическую  деятельность   в   муниципальных
учреждениях  здравоохранения Астраханской  области,  закрепления их  в
системе   здравоохранения    и   обеспечения   медицинскими    кадрами
муниципальных учреждений здравоохранения

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Установить  для  молодых  специалистов системы здравоохранения
Астраханской области меры социальной поддержки в виде  единовременного
пособия.
     2. Утвердить прилагаемые:
     - Порядок предоставления  мер   социальной   поддержки    молодым
специалистам системы здравоохранения Астраханской области;
     - Порядок предоставления  из    бюджета   Астраханской    области
муниципальным   районам   Астраханской   области   иных   межбюджетных
трансфертов в целях социальной поддержки молодых специалистов  системы
здравоохранения Астраханской области.
     3. Признать   утратившим    силу   постановление    Правительства
Астраханской области  от 10.09.2008  N 480-П  "О социальной  поддержке
молодых специалистов системы  здравоохранения, проживающих в  сельской
местности  и  работающих  в  медицинских  учреждениях  либо   желающих
переехать на  постоянное  место жительства  в  сельскую местность  для
работы в медицинских учреждениях".
     4. Агентству  связи  и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 11.08.2010 N 361-П

                               Порядок
 предоставления мер социальной поддержки молодым специалистам системы
                 здравоохранения Астраханской области

                          1. Общие положения
     1.1. Настоящий  Порядок  определяет  условия  предоставления  мер
социальной  поддержки  молодым  специалистам  системы  здравоохранения
Астраханской области, проживающим  в городских, сельских поселениях  и
ЗАТО  Знаменск  и  осуществляющим  медицинскую  или   фармацевтическую
деятельность  в медицинских  учреждениях,  расположенных в  городских,
сельских поселениях и ЗАТО Знаменск (далее - медицинское  учреждение),
либо желающим переехать  на постоянное  место жительства в  городское,
сельское поселение  или ЗАТО  Знаменск для работы  в этих  медицинских
учреждениях (далее - меры социальной поддержки).
     1.2. Молодой  специалист  системы  здравоохранения   Астраханской
области - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 35  лет,
получивший  высшее  или   среднее  медицинское  или   фармацевтическое
образование, имеющий  диплом и сертификат  специалиста и  приступивший
впервые к работе:
     - непосредственно после окончания образовательного учреждения;
     - после  окончания  службы  в  рядах  Вооруженных  Сил Российской
Федерации;
     - по  окончанию  отпуска  по  уходу  за ребенком до достижения им
возраста трех лет (далее - молодой специалист).

                     2. Меры социальной поддержки

     В качестве    мер     социальной    поддержки     устанавливается
единовременное пособие в размере:
     - 50000   (пятьдесят   тысяч)   рублей   молодому    специалисту,
получившему высшее медицинское или фармацевтическое образование;
     - 30000 (тридцать тысяч) рублей молодому специалисту, получившему
среднее медицинское или фармацевтическое образование.

                3. Получатели мер социальной поддержки

     Получателями мер    социальной   поддержки    являются    молодые
специалисты, заключившие с медицинским учреждением трудовой договор на
срок не менее 3 лет и приступившие к медицинской или  фармацевтической
деятельности в соответствии с полученной квалификацией.
     
         4. Основание для получения мер социальной поддержки

     4.1. Основанием для получения мер социальной  поддержки  является
представление   администрацией   медицинского  учреждения,  с  которым
молодой   специалист   заключил   трудовой   договор   на    условиях,
предусмотренных   разделом   3  настоящего  Порядка,  в  администрацию
муниципального района:
     - заявления  молодого специалиста о предоставление мер социальной
поддержки (с указанием номера лицевого счета,  открытого  в  кредитной
организации,   и   других  реквизитов,  необходимых  для  перечисления
денежных средств);
     - копии трудового договора с молодым специалистом;
     - выписки из приказа (распоряжения) о приеме молодого специалиста
на работу;
     - копии паспорта;
     - копии диплома и сертификата специалиста молодого специалиста;
     - копии  военного  билета  молодого  специалиста  (в  случае  его
призыва  в  Вооруженные  Силы  Российской  Федерации  после  получения
диплома  и  сертификата  специалиста  и  (или)  заключения   трудового
договора);
     - копии документа, подтверждающего период нахождения в отпуске по
уходу  за ребенком (в случае нахождения в отпуске по уходу за ребенком
после получения диплома и сертификата специалиста и  (или)  заключения
трудового договора).
     4.2. Администрация   муниципального    района   представляет    в
министерство   здравоохранения    Астраханской   области   (далее    -
министерство)  сводный  перечень молодых  специалистов  муниципального
района, претендующих на получение мер социальной поддержки, в срок  не
позднее 20 сентября текущего года.
     4.3. Сводный  список  получателей  мер  социальной  поддержки  по
Астраханской области формируется и утверждается министерством.
     4.4. Основанием для  отказа  администрации муниципального  района
или министерства в получении мер социальной поддержки является:
     - несоответствие молодого специалиста, претендующего на получение
мер  социальной  поддержки,  требованиям,  установленным  пунктом  1.2
настоящего Порядка;
     - отсутствие документов,  представляемых молодым  специалистом  в
соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;
     - несоответствие сведений в представленных документах фактическим
данным.
     4.5. В случае наличия оснований  для отказа в предоставлении  мер
социальной поддержки:
     - министерство   в   течение   пяти   рабочих   дней   уведомляет
администрацию  муниципального  района  об  отказе  с  указанием причин
отказа;
     - администрация муниципального района в течение пяти рабочих дней
уведомляет администрацию медицинского учреждения об отказе;
     - администрация  медицинского  учреждения  в течение пяти рабочих
дней уведомляет заявителя об отказе.
     В случае наличия  возможности устранения оснований  для отказа  в
предоставлении  мер  социальной  поддержки заявитель  в  течение  пяти
рабочих дней  после  получения уведомления  имеет  право на  повторное
представление документов.
     4.6. В  случае  расторжения   трудового  договора  до   истечения
трехлетнего периода  по инициативе  молодого специалиста  он обязан  в
срок  не  позднее  30 календарных  дней  после  расторжения  трудового
договора произвести  возврат  средств в  бюджет Астраханской  области,
полученных им в виде мер социальной поддержки.
     В случае  отказа   молодого   специалиста  возвратить   средства,
полученные им в виде  мер социальной поддержки, в бюджет  Астраханской
области министерство осуществляет возврат в судебном порядке.

                  5. Контроль и меры ответственности

     Молодые специалисты,  администрация  медицинского  учреждения   и
администрация   муниципального   района   несут   ответственность   за
своевременность и достоверность информации, установленной пунктом  4.1
настоящего  Порядка,  в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     Контроль за достоверностью оснований для получения мер социальной
поддержки осуществляют    администрация    медицинского    учреждения,
администрация муниципального района, министерство.
     
          6. Порядок финансирования мер социальной поддержки

     Финансирование мер социальной  поддержки  осуществляется за  счет
средств бюджета Астраханской  области согласно Порядку  предоставления
из  бюджета Астраханской  области  муниципальным районам  Астраханской
области иных  межбюджетных  трансфертов в  целях социальной  поддержки
молодых  специалистов  системы здравоохранения  Астраханской  области,
утвержденному настоящим постановлением.



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 11.08.2010 N 361-П

                               Порядок
 предоставления из бюджета Астраханской области муниципальным районам
Астраханской области иных межбюджетных трансфертов в целях социальной
 поддержки молодых специалистов системы здравоохранения Астраханской
                               области

     1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из бюджета
Астраханской области  бюджетам   муниципальных  районов   Астраханской
области (далее - муниципальные районы) иных межбюджетных трансфертов в
целях    социальной    поддержки    молодых    специалистов    системы
здравоохранения  Астраханской  области,   закрепления  их  в   отрасли
здравоохранения,   обеспечения  медицинскими   кадрами   муниципальных
медицинских  учреждений  (далее  -  межбюджетные  трансферты,  молодые
специалисты).
     2. Получателями межбюджетных  трансфертов являются  муниципальные
районы, реализующие меры социальной поддержки молодых специалистов.
     3. Основанием  для  получения межбюджетных  трансфертов  является
заявка муниципального  района о реализации  мер социальной  поддержки,
представленная  в  министерство здравоохранения  Астраханской  области
(далее - министерство, заявка), с приложением сводного перечня молодых
специалистов  муниципального  района, претендующих  на  получение  мер
социальной поддержки, не позднее 20 сентября текущего года.
     4. Расчет   объема    межбюджетных    трансфертов    осуществляет
министерство   на   основании   сформированного   им  сводного  списка
получателей мер социальной поддержки по Астраханской  области  (далее-
списки) по методике согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
     5. Перечисление    межбюджетных    трансфертов     осуществляется
министерством  в  рамках  межбюджетных отношений по разделу 1104 "Иные
межбюджетные трансферты" в соответствии со сводной бюджетной  росписью
бюджета   Астраханской  области  в  пределах  бюджетных  ассигнований,
утвержденных  законом  Астраханской  области  о  бюджете  Астраханской
области  на  очередной финансовый год и на плановый период,  в течение
пятнадцати календарных дней со  дня  зачисления  их  на  лицевой  счет
министерства.
     6. Средства, поступившие  в бюджет муниципального  района в  виде
межбюджетных трансфертов, отражаются по коду доходов 000 202 09024  05
0000 151  "Прочие  безвозмездные поступления  в бюджеты  муниципальных
районов от бюджетов субъектов  Российской Федерации" и в течение  трех
рабочих  дней должны  быть  перечислены медицинскому  учреждению,  чьи
молодые  специалисты вошли  в  сводный перечень  молодых  специалистов
муниципального  района,  претендующих  на  получение  мер   социальной
поддержки.
     7. Медицинское  учреждение  в  течение  десяти  календарных  дней
перечисляет средства на лицевой счет молодого специалиста.
     8. Муниципальный   район,   которому   перечислены   межбюджетные
трансферты,  ежемесячно,  в  срок  не  позднее  10-го  числа   месяца,
следующего за месяцем их получения, представляет в министерство  отчет
об  их использовании  по  форме  согласно  приложению 2  к  настоящему
Порядку.
     9. Средства  межбюджетных трансфертов  носят  целевой характер  и
используются только по прямому назначению.
     10. Контроль   за   достоверностью   сводного   перечня   молодых
специалистов  муниципального  района, претендующих  на  получение  мер
социальной поддержки, целевым использованием межбюджетных  трансфертов
и  отчетов  о   расходовании  межбюджетных  трансфертов   осуществляют
медицинские  учреждения,   муниципальные  районы   и  министерство   в
соответствии с действующим законодательством.
     11. Медицинские  учреждения  и  муниципальные районы,  получившие
межбюджетные трансферты, несут ответственность за:
     - недостоверность списков;
     - нецелевое использование межбюджетных трансфертов;
     - недостоверность отчетов о расходовании межбюджетных трансфертов
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     12. Министерство в случае выявления нарушений, указанных в пункте
11 настоящего Порядка, направляет муниципальному району в  трехдневный
срок  требование о  возврате  межбюджетных трансфертов.  Муниципальный
район  обязан в  десятидневный  срок  со  дня получения  требования  о
возврате  перечислить   всю  сумму  денежных   средств,  указанную   в
требовании, в бюджет Астраханской области.
     13. Остаток  не  использованных   в  текущем  году   межбюджетных
трансфертов, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию
в очередном финансовом году на те же цели.
     14. Остаток   не  использованных   в   текущем  финансовом   году
межбюджетных трансфертов, потребность в которых отсутствует,  подлежит
возврату в доход бюджета Астраханской области в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     
     
     
     Приложение 1
     к Порядку
     
                               Методика
                   расчета межбюджетных трансфертов

     Объем межбюджетных     трансфертов,     предоставляемых      i-му
муниципальному   району   в   целях   социальной   поддержки   молодых
специалистов, определяется по формуле:
     С i = С i1+ С i2, где:
     С i  -  объем  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых   i-му
муниципальному   району   в   целях   социальной   поддержки   молодых
специалистов;
     С i1 = Сумма NВПОi * SВi, где:
     NВПОi -  численность  молодых специалистов  в  i-м  муниципальном
районе, имеющих высшее медицинское или фармацевтическое образование;
     SВi -  единовременное  пособие  молодому  специалисту,   имеющему
высшее медицинское или  фармацевтическое образование, установленное  в
размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
     С i2 = Сумма NСПОi * SСi, где:
     NСПОi -  численность  молодых специалистов  в  i-м  муниципальном
районе, имеющих среднее медицинское или фармацевтическое образование;
     SСi -  единовременное  пособие  молодому  специалисту,   имеющему
среднее медицинское или фармацевтическое образование, установленное  в
размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
     
     
     Приложение 2
     к Порядку
     
                                Отчет
               о расходовании межбюджетных трансфертов
    ______________________________________________________________
                 (наименование муниципального района)
              По состоянию на _______________________г.
                               (нарастающим итогом)

          тыс. руб.
|————————————|————————————|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————|——————|
|Бюджетные   |Фактически  |Остаток |                    Фактическое исполнение                    |Остаток|Приме-|
|назначения  |перечислено |финанси-|—————————|—————————————————————————|——————————————————————————|испол- |чание |
|иных        |из бюджета  |рования |всего    |численность молодых      |размер единовременного    |нения  |      |
|межбюджетных|Астраханской|        |         |специалистов             |пособия молодым           |       |      |
|трансфертов |области     |        |         |                         |специалистам, рублей      |       |      |
|            |            |        |         |————————————|————————————|————————————|—————————————|———————|——————|
|            |            |        |         |с высшим    |со средним  |с высшим    | со средним  |       |      |
|            |            |        |         |профес-     |профес-     |профес-     | профес-     |       |      |
|            |            |        |         |сиональным  |сиональным  |сиональным  | сиональным  |       |      |
|            |            |        |         |образованием|образованием|образованием| образованием|       |      |
|————————————|————————————|————————|—————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————|——————|
|1           |2           |  3=1-2 |4=5*7+6*8|5           |6           |7           |      8      |9=2-4  | 10   |
|————————————|————————————|————————|—————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————|——————|
|            |            |        |         |            |            |            |             |       |      |
|————————————|————————————|————————|—————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|———————|——————|
Руководитель финансового органа администрации муниципального района
____________________________________________________________
(подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер
____________________________________________________________
(подпись)        (расшифровка подписи)