Закон Астраханской области от 23.10.2001 № 46/2001-ОЗ

 
                      ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


             О бюджетном процессе в Астраханской области

               (В редакции Законов Астраханской области
    от 09.07.2002 г. N 31/2002-ОЗ; от 22.11.2002 г. N 50/2002-ОЗ)


  Принят областным Представительным Собранием  11 октября 2001 года


     Настоящий Закон принят на основании Бюджетного кодекса Российской
Федерации и регулирует бюджетный процесс в Астраханской области.


     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     бюджет Астраханской   области   (областной   бюджет)   -    форма
образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для
финансового  обеспечения  задач  и  функций,  отнесенных  к  предметам
ведения  Астраханской  области;
     консолидированный бюджет Астраханской области -  свод  областного
бюджета  и  бюджетов  муниципальных  образований (местных бюджетов) на
территории Астраханской  области;
     бюджетный процесс   в  Астраханской  области  -  регламентируемая
нормами права деятельность органов государственной власти Астраханской
области,  органов  местного  самоуправления  и  участников  бюджетного
процесса по составлению и  рассмотрению  проекта  областного  бюджета,
проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов,
утверждению и исполнению областного бюджета и бюджетов территориальных
государственных  внебюджетных  фондов,  а  также  по  контролю  за  их
исполнением.

     Статья 2. Участники бюджетного процесса

     Участниками бюджетного процесса в Астраханской области являются:
     Астраханское областное Представительное Собрание;
     Администрация Астраханской    области    (Глава     Администрации
Астраханской   области  (Губернатор),  финансовое  управление,  другие
уполномоченные органы);
     органы местного самоуправления;
     контрольный орган  Астраханского   областного   Представительного
Собрания;
     контрольный орган Администрации Астраханской области;
     территориальные государственные внебюджетные фонды;
     главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
     иные органы,  на  которые законодательством Российской Федерации,
Астраханской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Участниками  бюджетного  процесса также являются бюджетные учреждения,
государственные унитарные  предприятия,  другие  получатели  бюджетных
средств,  а  также  кредитные  организации,  осуществляющие  отдельные
операции со средствами бюджетов.

     Статья 3. Субъекты права законодательной инициативы

     1. Правом  внесения  на  рассмотрение  Астраханского   областного
Представительного  Собрания  проекта  закона  об  областном бюджете на
очередной финансовый год  обладает  Глава  Администрации  Астраханской
области (Губернатор).
     2. Глава Администрации Астраханской  области  (Губернатор),  иные
субъекты   права   законодательной  инициативы,  определенные  Уставом
Астраханской области,  вправе вносить  поправки  в  проект  закона  об
областном  бюджете  на  очередной финансовый год и вносить изменения и
дополнения в закон об областном бюджете.
     3. Внесение  поправок  в  проект  закона  об областном бюджете на
очередной финансовый год,  изменений и дополнений в закон об областном
бюджете  субъекты  законодательной  инициативы осуществляют в порядке,
установленном настоящим Законом.

     Статья 4. Бюджетные полномочия Администрации Астраханской области
               и Астраханского областного Представительного Собрания

     1. Глава Администрации Астраханской области (Губернатор):
     ежегодно вносит   в   Астраханское   областное   Представительное
Собрание  проект  закона  об областном бюджете на очередной финансовый
год;
     представляет отчет  о  его  исполнении  в  Астраханское областное
Представительное Собрание.
     2. Администрация Астраханской области:
     составляет и  представляет   Главе   Администрации   Астраханской
области   (Губернатору)   для  последующего  внесения  в  Астраханское
областное  Представительное  Собрание  проект  закона   об   областном
бюджете;
     осуществляет исполнение областного бюджета;
     представляет Главе     Администрации     Астраханской     области
(Губернатору) отчет об исполнении областного бюджета для  последующего
внесения  его  в  Астраханское  областное  Представительное  Собрание;
осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с    бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     3. Астраханское областное Представительное Собрание рассматривает
и  утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении,  осуществляет
контроль  за  исполнением  областного  бюджета,  осуществляет   другие
полномочия  в  соответствии  с  бюджетным законодательством Российской
Федерации.
     4. Астраханское    областное    Представительное    Собрание    и
Администрация   Астраханской   области   осуществляют   контроль    за
расходованием  средств  областного бюджета,  в том числе поступивших в
местные бюджеты из областного бюджета.
     Контрольный орган  Администрации области вправе провести проверку
местного бюджета, получающего финансовую помощь из областного бюджета.

     Статья 5. Сведения, необходимые для составления проекта закона об
               областном бюджете на очередной финансовый год

     1. Для составления проекта закона об областном бюджете необходимы
следующие сведения:
     о действующем  на  момент  начала  разработки  проекта  закона об
областном бюджете налоговом законодательстве;
     о нормативах  отчислений  от  собственных  и регулирующих доходов
бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
     об объемах   и   видах   финансовой  помощи,  предоставляемой  из
федерального бюджета;
     другие сведения, предусмотренные федеральным законодательством.
     2. Составление проекта закона об областном  бюджете  основывается
на:
     прогнозе социально-экономического развития  Астраханской  области
на очередной финансовый год;
     основных направлениях бюджетной и налоговой политики Астраханской
области на очередной финансовый год;
     прогнозе сводного финансового  баланса  Астраханской  области  на
очередной финансовый год;
     плане развития государственного  сектора  экономики  Астраханской
области на очередной финансовый год.

     Статья 6. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и
               утверждения в проекте закона об областном бюджете на
               очередной финансовый год

     1. В  проекте закона об областном бюджете на очередной финансовый
год должны содержаться основные характеристики областного бюджета.
     К основным характеристикам областного бюджета относятся:
     общий объем доходов областного бюджета;
     общий объем расходов областного бюджета;
     дефицит бюджета.
     2. В  проекте закона об областном бюджете на очередной финансовый
год должны содержаться следующие показатели:
     прогнозируемые доходы областного бюджета по группам, подгруппам и
статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     лимит оборотной кассовой наличности;
     источники финансирования дефицита;
     прогноз сбора  налогов  на очередной финансовый год по территории
Астраханской  области  по   уровням   бюджетной   системы   Российской
Федерации;
     нормативы отчислений от собственных доходов  областного  бюджета,
передаваемых местным бюджетам.
     3. В проекте закона об областном бюджете на очередной  финансовый
год должны быть установлены:
     расходы по  разделам,  подразделам,  целевым  статьям   и   видам
расходов  функциональной  классификации  расходов  бюджетов Российской
Федерации;
     общий   объем  капитальных  и  текущих  расходов  с  обязательным
ведением их раздельного учета; (В    редакции    Закона   Астраханской
области от 22.11.2002 г. N 50/2002-ОЗ)
     расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
     бюджет развития Астраханской области;
     объемы финансовой  помощи  местным  бюджетам,  предоставляемой  в
форме дотаций, субвенций и субсидий, по бюджетам, получающим указанную
финансовую помощь;
     распределение бюджетных  ассигнований  по главным распорядителям,
распорядителям  и  получателям  бюджетных  средств  в  соответствии  с
ведомственной структурой расходов областного бюджета;
     расходы областного бюджета по статьям экономической классификации
расходов бюджетов Российской Федерации;
     структура и  объем   расходов   по   обслуживанию   и   погашению
государственного долга Астраханской области;
     расходы, предусмотренные на капитальное строительство;
     расходы на финансирование областных целевых программ;
     целевые расходы, централизованные в областном бюджете для местных
бюджетов,   и  передаваемые  через  главных  распорядителей  бюджетных
средств областного бюджета.
     4. В  проекте  закона об областном бюджете устанавливаются лимиты
предоставления:
     налоговых кредитов   на   срок,  превышающий  пределы  очередного
финансового года;
     бюджетных кредитов на срок в пределах очередного финансового года
и на срок, выходящий за его пределы;
     бюджетных ссуд местным бюджетам. (Дополнен  -  Закон Астраханской
области от 22.11.2002 г. N 50/2002-ОЗ)
     5. В  проекте  закона об областном бюджете определяются следующие
характеристики государственного долга:
     верхний предел  государственного  долга  Астраханской  области по
состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
     предельный объем   обязательств   по   государственным  гарантиям
Астраханской области.

     Статья 7. Документы и материалы, составляемые одновременно с
               проектом областного бюджета

     1. В  целях  составления  проекта областного бюджета на очередной
финансовый год подготавливаются следующие документы и материалы:
     прогноз социально-экономического развития Астраханской области на
очередной финансовый год;
     основные направления  бюджетной и налоговой политики Астраханской
области на очередной финансовый год;
     прогноз сводного  финансового  баланса  Астраханской  области  на
очередной финансовый год.
     2. Одновременно   с  проектом  областного  бюджета  на  очередной
финансовый год составляются:
     предварительные итоги      социально-экономического      развития
Астраханской области за истекший период текущего года;
     оценка ожидаемого   исполнения   областного  бюджета  за  текущий
финансовый год;
     адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
план развития государственного сектора экономики;
     структура государственного долга Астраханской области;
     сведения о погашении долговых обязательств Астраханской области в
очередном финансовом году;
     объем кредиторской  задолженности  государственных  учреждений  и
организаций,  предусмотренной  к  погашению  в  счет  текущих расходов
областного бюджета на очередной финансовый год;
     ожидаемый остаток задолженности предприятий по кредитам, выданным
из областного бюджета на очередной финансовый год;
     оценка потерь  областного  бюджета  от  предоставленных налоговых
льгот;
     анализ эффективности  использования налоговых льгот,  налоговых и
бюджетных кредитов юридическими лицами за год, предшествующий текущему
финансовому году;
     прогноз консолидированного  бюджета   Астраханской   области   на
очередной финансовый год;
     программу предоставления государственных  гарантий  на  очередной
финансовый  год  и  отчет о предоставлении государственных гарантий за
     истекший период текущего финансового года;
     программу внутренних и внешних заимствований,  предусмотренных на
очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета.

     Статья 8. Порядок составления проекта областного бюджета на
               очередной финансовый год

     1. Составление    проекта   областного   бюджета   осуществляется
Администрацией Астраханской области в соответствии с настоящим Законом
и  начинается  не  позднее,  чем  за  8  месяцев  до начала очередного
финансового года.
     Порядок и   сроки   составления  проекта  областного  бюджета  на
очередной финансовый год,  а также порядок работы  над  документами  и
материалами, представляемыми в Астраханское областное Представительное
Собрание одновременно  с  проектом  областного  бюджета  устанавливает
Глава Администрации Астраханской области (Губернатор).
     Непосредственное составление    проекта    областного     бюджета
осуществляет финансовое управление Администрации Астраханской области.
     2. Уполномоченный  орган   Администрации   Астраханской   области
организует   разработку   прогноза  социально-экономического  развития
области  на  очередной   финансовый   год   и   уточнение   параметров
среднесрочного прогноза социально-экономического развития Астраханской
области,  положенного в основу составления перспективного  финансового
плана.
     3. Финансовое  управление  Администрации   Астраханской   области
осуществляет разработку:
     основных показателей   областного   бюджета   на    среднесрочную
перспективу;
     проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год;
     областного перспективного финансового плана.
     Областной перспективный   финансовый   план    составляется    по
укрупненным  показателям  бюджетной  классификации  в  соответствии  с
формами,   разрабатываемыми   финансовым   управлением   Администрации
Астраханской области.
     4. В  процессе  составления  областного   бюджета   Администрация
Астраханской области:
     распределяет предельные  объемы  бюджетного   финансирования   на
очередной   финансовый   год   в   соответствии   с  функциональной  и
экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и
по получателям бюджетных средств;
     разрабатывает предложения об отмене  нормативных  правовых  актов
Астраханской области, исполнение которых влечет расходование бюджетных
средств,  не  обеспеченное  реальными  источниками  финансирования   в
очередном   финансовом  году,  о  приостановлении  действия  указанных
нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;
     доводит до   сведения   органов  местного  самоуправления  проект
методики формирования межбюджетных отношений в Астраханской области на
очередной  финансовый  год  и  на  среднесрочную перспективу,  а также
прогноз  социально-экономического  развития  Астраханской  области   и
основные направления бюджетной политики.
     5. Перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию
из  средств  областного  бюджета  в очередном финансовом году,  бюджет
развития   и   расходы   на   капитальное   строительство    формирует
уполномоченный орган Администрации Астраханской области.
     6. Несогласованные   вопросы   по   бюджетным   проектировкам   в
предстоящем году и на среднесрочную перспективу могут быть рассмотрены
на комиссии,  возглавляемой Главой Администрации Астраханской  области
(Губернатором) или уполномоченным на то его представителем.

     Статья 9. Внесение проекта закона об областном бюджете на
               очередной финансовый год на рассмотрение Астраханского
               областного Представительного Собрания

     1. Глава Администрации Астраханской области  (Губернатор)  вносит
на  рассмотрение  Астраханского  областного Представительного Собрания
проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год  до  17
октября   года,   предшествующего   планируемому,   в  соответствии  с
показателями, предусмотренными статьей 6 настоящего Закона.
     2. Администрация  Астраханской области дополнительно к документам
и материалам,  указанным в статье 7 настоящего Закона,  представляет в
Астраханское областное Представительное Собрание:
     прогноз Сводного  финансового  баланса  Астраханской  области  на
очередной финансовый год;
     отчет об  исполнении  областного  и  консолидированного  бюджетов
Астраханской области за девять месяцев текущего года;
     перечень областных целевых программ развития Астраханской области
в соответствии с законодательством Астраханской области;
     расчеты по  статьям  классификации  доходов  бюджетов  Российской
Федерации;
     расчеты по  разделам,  подразделам  функциональной  классификации
расходов бюджетов Российской Федерации;
     перечень нормативных правовых актов Астраханской области (статей,
отдельных  пунктов  статей,  подпунктов,  абзацев),  действие  которых
отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в  связи
с  тем,  что  областным  бюджетом  не  предусмотрены  средства  на  их
реализацию.

     Статья 10. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении
                проекта закона об областном бюджете Астраханским
                областным Представительным Собранием

     1. Астраханское областное Представительное Собрание рассматривает
проект  закона  об  областном  бюджете  на  очередной финансовый год в
первом  чтении  в  течение  20  дней  со  дня  его   внесения   Главой
Администрации   Астраханской  области  (Губернатором)  в  Астраханское
областное Представительное Собрание.
     2. В  течение  суток  со  дня  внесения  в Астраханское областное
Представительное Собрание  проекта  закона  об  областном  бюджете  на
очередной   финансовый   год   Председатель  Астраханского  областного
Представительного  Собрания  направляет   указанный   законопроект   в
постоянную   комиссию   Астраханского   областного   Представительного
Собрания,  ответственную за рассмотрение областного бюджета  (далее  -
комиссия   по   бюджету)  для  подготовки  заключения  о  соответствии
представленных документов и материалов требованиям настоящего Закона.
     На основании   заключения   комиссии   по   бюджету  Председатель
Астраханского областного Представительного Собрания принимает  решение
о  принятии  к  рассмотрению  Астраханским  областным Представительным
Собранием  указанного  законопроекта  либо  о  возвращении  его  Главе
Администрации  Астраханской  области (Губернатору) на доработку,  если
представленные документы  и  материалы  не  соответствуют  требованиям
настоящего  Закона.  Доработанный  законопроект  со всеми необходимыми
документами и  материалами  должен  быть  представлен  в  Астраханское
областное  Представительное Собрание Главой Администрации Астраханской
области (Губернатором) в течение 10 дней со  дня  возвращения  его  на
доработку   и   рассмотрен   Председателем   Астраханского  областного
Представительного Собрания в установленном настоящим Законом порядке.
     3. Проект  закона  об  областном  бюджете на очередной финансовый
год,  внесенный с соблюдением требований настоящего Закона,  в течение
трех  дней  со  дня  внесения  Председатель  Астраханского  областного
Представительного   Собрания   направляет   другим   субъектам   права
законодательной   инициативы,   в  постоянные  комиссии  Астраханского
областного  Представительного  Собрания  для  подготовки  замечаний  и
предложений,  а  также  в  контрольный  орган Астраханского областного
Представительного   Собрания   для   подготовки   анализа   указанного
законопроекта.
     4. Председатель   Астраханского   областного    Представительного
Собрания назначает постоянные комиссии,  ответственные за рассмотрение
отдельных разделов и подразделов функциональной классификации расходов
областного  бюджета  и целевых программ (далее - профильные комиссии).
По каждому разделу функциональной  классификации  расходов  областного
бюджета  назначается  не  менее  двух  профильных  комиссий,  одной из
которых является комиссия по бюджету.
     5. Проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год
включается в календарь рассмотрения  вопросов  Астраханским  областным
Представительным Собранием во внеочередном порядке.
     6. В течение 10 дней со дня внесения проекта закона об  областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год  в  первом  чтении  профильные
комиссии    и    контрольный    орган     Астраханского     областного
Представительного   Собрания   представляют   в  комиссию  по  бюджету
предложения и  рекомендации  по  характеристикам  областного  бюджета,
подлежащим  рассмотрению  в  первом  чтении.
     Комиссия по  бюджету  на  основании  поступивших  предложений   и
рекомендаций готовит:
     решение о принятии  или  об  отклонении  представленного  проекта
закона об областном бюджете на очередной финансовый год;
     проект постановления Астраханского  областного  Представительного
Собрания  о  принятии  в  первом  чтении  проекта  закона об областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  об  утверждении   основных
характеристик областного бюджета на очередной финансовый год.
     7. Право давать комментарии,  делать заявления по проекту  закона
об   областном   бюджете   на   очередной   финансовый  год  от  имени
Администрации  Астраханской  области  в  ходе   его   рассмотрения   в
Астраханском   областном   Представительном   Собрании   имеют   Глава
Администрации  области  (Губернатор)  или  уполномоченный  на  то  его
представитель.

     Статья 11. Рассмотрение проектов законов о бюджетах
                территориальных государственных внебюджетных фондов и
                их утверждение

     Одновременно с проектом закона об областном бюджете на  очередной
финансовый  год  рассматриваются  и  утверждаются  проекты  законов  о
бюджетах   территориальных   государственных   внебюджетных    фондов,
представленные     Главой     Администрации    Астраханской    области
(Губернатором).

     Статья 12. Рассмотрение в первом чтении проекта закона об
                областном бюджете на очередной финансовый год

     1. При   рассмотрении   Астраханским  областным  Представительным
Собранием проекта закона об областном бюджете на очередной  финансовый
год   в   первом   чтении   обсуждается   его   концепция   и  прогноз
социально-экономического  развития  Астраханской   области,   основные
направления  бюджетной  и  налоговой  политики на очередной финансовой
год,  основные  принципы  и  расчеты  по  взаимоотношениям  областного
бюджета   и   местных   бюджетов,   проект  программы  государственных
заимствований, а также утверждаются основные характеристики областного
бюджета,  определенные  пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона.
     2. При  утверждении  в  первом  чтении   основных   характеристик
областного бюджета Астраханское областное Представительное Собрание не
имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета,  если  на
эти   изменения  отсутствует  положительное  заключение  Администрации
Астраханской области.
     3. По  итогам рассмотрения проекта закона об областном бюджете на
очередной финансовый год в  первом  чтении  принимается  постановление
Астраханского  областного Представительного Собрания о принятии или об
отклонении указанного законопроекта.  В случае  принятия  Астраханским
областным  Представительным  Собранием  законопроекта  в первом чтении
утверждаются основные характеристики областного бюджета.
     4. В  случае  отклонения  проекта  закона об областном бюджете на
очередной  финансовый  год  в  первом  чтении  Астраханское  областное
Представительное Собрание принимает одно из следующих решений:
     о передаче указанного законопроекта в согласительную комиссию для
уточнения основных характеристик проекта закона об областном бюджете;
     о возвращении   законопроекта   Главе    Администрации    области
(Губернатору).
     Состав согласительной   комиссии   формируется    из    депутатов
Астраханского  областного  Представительного Собрания и представителей
Администрации Астраханской области.
     В срок   не  позднее  5  дней  согласительная  комиссия  уточняет
основные  характеристики  проекта  закона  об  областном  бюджете   на
очередной финансовый год и разрабатывает согласованный вариант проекта
закона об областном бюджете.
     Решение согласительной   комиссии   о  внесении  на  рассмотрение
Астраханского  областного  Представительного  Собрания  согласованного
варианта  проекта  закона об областном бюджете на очередной финансовый
год принимается открытым голосованием членов согласительной  комиссии.
Решение  считается  принятым,  если  за него проголосовало большинство
членов согласительной комиссии.
     Согласованный вариант  проекта  закона  об  областном  бюджете на
очередной  финансовый  год  и  перечень   разногласий   согласительная
комиссия  вносит  на  повторное  рассмотрение  Астраханским  областным
Представительным Собранием указанного законопроекта в первом чтении.
     В случае  возвращения  проекта  закона  об  областном  бюджете на
очередной финансовый  год  Главе  Администрации  Астраханской  области
(Губернатору)  на  доработку,  Администрация области в течение 20 дней
после  принятия  Астраханским  областным  Представительным   Собранием
соответствующего   постановления   уточняет   основные  характеристики
проекта закона об областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  с
учетом  замечаний  и  предложений  постоянных  комиссий  Астраханского
областного    Представительного    Собрания.    Глава    Администрации
Астраханской области (Губернатор) вносит на рассмотрение Астраханского
областного Представительного  Собрания  уточненный  проект  закона  об
областном   бюджете   на   очередной   финансовый   год  на  повторное
рассмотрение в первом чтении.  Астраханское областное Представительное
Собрание  рассматривает  указанный  законопроект  в  первом  чтении  в
течение 15 дней со дня повторного внесения  его  Главой  Администрации
Астраханской области (Губернатором).

     Статья 13. Рассмотрение во втором чтении проекта закона об
                областном бюджете на очередной финансовый год

     1. Астраханское областное Представительное Собрание рассматривает
во  втором  чтении  проект  закона  об  областном бюджете на очередной
финансовый год не позднее чем через 25 дней со дня принятия указанного
законопроекта в первом чтении.
     2. Субъекты права законодательной инициативы, профильные комиссии
не  позднее  15  дней после принятия в первом чтении проекта закона об
областном бюджете на очередной финансовый год направляют в комиссию по
бюджету  поправки  к  показателям,  рассматриваемым во втором чтении в
соответствии с установленной формой (прилагается).
     3. Поправки,   предусматривающие   увеличение   ассигнований   по
разделам и подразделам  расходной  части  областного  бюджета,  должны
сопровождаться поправками, содержащими источники их финансирования.
     4. При рассмотрении во втором чтении проекта закона об  областном
бюджете   поправки   субъектов   права   законодательной   инициативы,
предусматривающие увеличение расходов на отдельные  объекты  областной
адресной   инвестиционной  программы  и  областных  целевых  программ,
отдельные бюджетные учреждения,  а также  поправки,  предусматривающие
включение расходов на отдельные объекты,  не предусмотренные указанным
законопроектом, не рассматриваются.
     5. Поправки,  не отвечающие требованиям,  перечисленным в пунктах
2,  3 настоящей статьи,  то есть представленные с нарушением срока или
не по форме, не рассматриваются.
     6. Комиссия по бюджету разрабатывает  и  вносит  на  рассмотрение
Астраханского    областного    Представительного    Собрания    проект
постановления Астраханского областного  Представительного  Собрания  о
принятии  проекта  закона об областном бюджете на очередной финансовый
год  во  втором  чтении  по  показателям,  предусмотренным  пунктом  7
настоящей статьи.
     7. Астраханское   областное   Представительное    Собрание    при
рассмотрении  во  втором чтении проекта закона об областном бюджете на
очередной  финансовый  год  рассматривает   и   утверждает   следующие
показатели областного бюджета:
     а) распределение   доходов   областного   бюджета   по   группам,
подгруппам   и   статьям  классификации  доходов  бюджетов  Российской
Федерации;
     б) распределение   расходов  областного  бюджета  по  разделам  и
подразделам функциональной классификации расходов бюджетов  Российской
Федерации;
     в) объем   средств   областного   фонда   финансовой    поддержки
муниципальных образований и распределение указанных средств;
     г) расходы областного бюджета на финансирование областных целевых
программ;
     д) предельный  размер  средств,  направляемых  на  предоставление
инвестиционного налогового кредита;
     е) общий объем капитальных и текущих расходов;
     ж) перечень объектов капитального строительства, финансируемых из
областного бюджета;
     з) объем  предоставления  государственных  гарантий  Астраханской
области на очередной финансовый год;
     и) объем государственных заимствований Астраханской области;
     к) доходы и расходы целевых бюджетных фондов;
     л) нормативы   отчислений   от   собственных  доходов  областного
бюджета, передаваемых местным бюджетам;
     м) иные показатели, предусмотренные проектом об областном бюджете
на очередной финансовый год.
     Кроме того, утверждаются:
     областная адресная инвестиционная программа;
     программа предоставления государственных гарантий;
     программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных для
покрытия дефицита;
     перечень имущества, являющегося государственной собственностью;
     перечень областных целевых программ;
     перечень нормативных правовых актов Астраханской области (статей,
отдельных  пунктов  статей,  подпунктов,  абзацев),  действие  которых
отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в  связи
с  тем,  что  областным  бюджетом  не  предусмотрены  средства  на  их
реализацию.
     8. В   целях  нормализации  бюджетного  процесса  в  Астраханской
области при  рассмотрении  проекта  закона  об  областном  бюджете  на
очередной   финансовый  год  Астраханское  областное  Представительное
Собрание  направляет  органам  местного  самоуправления   сведения   о
распределении  доходов  от федеральных и региональных налогов и сборов
между местными бюджетами,  а также сведения о размере областного фонда
финансовой  поддержки  муниципальных  образований  и распределении его
средств,  утвержденных при рассмотрении  указанного  законопроекта  во
втором чтении.
     9. Если   Астраханское   областное   Представительное    Собрание
отклоняет  проект  закона об областном бюджете на очередной финансовый
год  во   втором   чтении,   указанный   законопроект   передается   в
согласительную комиссию.

     Статья 14. Рассмотрение в третьем чтении проекта закона об
                областном бюджете на очередной финансовый год

     1. Астраханское областное Представительное Собрание рассматривает
в  третьем  чтении  проект  закона  об  областном бюджете на очередной
финансовый год не позднее чем через 10 дней со дня принятия указанного
законопроекта во втором чтении.
     2. При рассмотрении в третьем чтении проекта закона об  областном
бюджете   на   очередной  финансовый  год  утверждается  ведомственная
структура расходов областного бюджета.
     3. Поправки  к  проекту  закона об областном бюджете на очередной
финансовый год,  затрагивающие показатели областного бюджета, принятые
в первом и во втором чтении, рассмотрению не подлежат.
     4. Принятый     постановлением      Астраханского      областного
Представительного  Собрания  закон  об  областном бюджете на очередной
финансовый  год  в  течение  7  календарных  дней  направляется  Главе
Администрации Астраханской области (Губернатору) для подписания и
опубликования.
     5. В  течение одного месяца со дня подписания закона об областном
бюджете на очередной финансовый год Администрация Астраханской области
направляет  в  Астраханское  областное  Представительное  Собрание для
сведения поквартальное распределение  доходов  и  расходов  областного
бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

     Статья 15. Временное управление областным бюджетом

     1. Если закон об областном бюджете на очередной финансовый год не
вступил в силу с начала финансового года:
     Администрация Астраханской    области   правомочна   осуществлять
расходование    бюджетных    средств     на     цели,     определенные
законодательством,   на   продолжение   финансирования  инвестиционных
объектов,  государственных  контрактов,  оказание  финансовой   помощи
местным бюджетам при условии,  что из бюджета на предыдущий финансовый
год на эти цели уже выделялись средства,  но не более одной  четвертой
ассигнований  предыдущего  года  в  расчете на квартал (не более одной
двенадцатой  -  в  расчете  на  месяц)  по  соответствующим   разделам
функциональной   и   ведомственной   классификаций  расходов  бюджетов
Российской Федерации;
     Администрация Астраханской  области  правомочна  не финансировать
расходы,  не предусмотренные проектом закона об областном  бюджете  на
очередной  финансовый год;  ставки зачисления (нормативы) регулирующих
налогов в местные бюджеты применяются в размерах  и  порядке,  которые
определены  законом об областном бюджете на предыдущий финансовый год;
порядок распределения средств на оказание  финансовой  помощи  местным
бюджетам сохраняется в виде, определенном законом об областном бюджете
на предыдущий финансовый год.
     2. Если закон об областном бюджете на очередной финансовый год не
вступил в  силу  через  три  месяца  после  начала  финансового  года,
Администрация  Астраханской  области  правомочна осуществлять расходы,
распределять  доходы  и  осуществлять  заимствования  при   соблюдении
условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
     При этом Администрация Астраханской области не имеет права:
     предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
     предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
     предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам;
     осуществлять заимствования в размере более одной  восьмой  объема
заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
     формировать резервные фонды Администрации Астраханской области  и
осуществлять расходы из этих фондов.

     Статья 16. Внесение изменений и дополнений в закон об областном
                бюджете на очередной финансовый год по окончании
                периода временного управления областным бюджетом

     Если закон  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый год
вступает в силу после начала финансового года и исполнение  областного
бюджета  до  вступления  в  силу  указанного  закона  осуществляется в
соответствии со статьей 15 настоящего Закона, в течение двух недель со
дня   вступления   в   силу   указанного  закона  Глава  Администрации
Астраханской  области  (Губернатор)  представляет  на  рассмотрение  и
утверждение Астраханского областного Представительного Собрания проект
закона о внесении изменений и дополнений в закон об областном бюджете,
уточняющий   показатели   областного   бюджета  с  учетом  результатов
исполнения  областного  бюджета  за   период   временного   управления
областным бюджетом.

     Статья 17. Сокращение расходов областного бюджета

     1. Если  в  процессе  исполнения  областного  бюджета  происходит
снижение   объема  поступлений  доходов  бюджета  или  поступлений  из
источников финансирования дефицита бюджета,  что приводит к  неполному
по  сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более
чем на 10 процентов  годовых  назначений,  Администрация  Астраханской
области  вправе  принять решение о введении режима сокращения расходов
бюджета и ввести указанный режим.
     2. Решение  о  введении  режима  сокращения  расходов  областного
бюджета  принимается  в  форме   постановления   Главы   Администрации
Астраханской    области    (Губернатора)   и   подлежит   официальному
опубликованию.  В решении должны быть указаны дата, с которой вводится
указанный режим, и размеры сокращения расходов областного бюджета.
     3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных  средств  о
введении режима сокращения расходов областного бюджета производится не
позднее чем за 15 дней до даты его введения.
     4. Отмена   режима   сокращения   расходов   областного  бюджета,
изменение размеров сокращения расходов областного бюджета производится
Администрацией Астраханской области.

     Статья 18. Сокращение расходов областного бюджета более чем на 10
                процентов

     1. Если  в  процессе  исполнения  областного  бюджета  происходит
снижение объема поступлений доходов областного бюджета или поступлений
из  источников  финансирования  дефицита  бюджета,  что   приводит   к
неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов
более чем на 10  процентов  годовых  назначений,  Глава  Администрации
Астраханской    области    (Губернатор)   представляет   Астраханскому
областному  Представительному  Собранию  проект  закона   о   внесении
изменений и дополнений в закон об областном бюджете.
     2. Астраханское областное Представительное Собрание рассматривает
указанный   законопроект   в   порядке,   предусмотренном  статьей  21
настоящего Закона.
     3. Если  проект  закона о внесении изменений и дополнений в закон
об  областном   бюджете   не   принимается   в   установленный   срок,
Администрация  Астраханской  области  имеет  право на пропорциональное
сокращение   расходов   областного   бюджета   впредь   до    принятия
законодательного  решения по данному вопросу при условии,  что законом
об областном бюджете не предусмотрено иное.

     Статья 19. Блокировка расходов областного бюджета

     1. Блокировка расходов областного бюджета  -  сокращение  лимитов
бюджетных  обязательств  по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо
отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств,  если бюджетные
ассигнования  в соответствии с законом об областном бюджете выделялись
главному распорядителю бюджетных средств  (муниципальному  образованию
или  другому  получателю бюджетных средств) на выполнение определенных
условий,  однако к моменту составления лимитов бюджетных  обязательств
либо   подтверждения   принятых  бюджетных  обязательств  эти  условия
оказались невыполненными.
     2. Блокировка  расходов  областного  бюджета осуществляется также
при выявлении Администрацией Астраханской области фактов  не  целевого
использования бюджетных средств.
     3. Блокировка  расходов  областного  бюджета  осуществляется   по
решению руководителя финансового управления Администрации Астраханской
области на любом этапе исполнения областного бюджета.
     4. Блокировке могут быть подвергнуты:
     расходы областного бюджета исключительно в размерах, в которых их
финансирование   было   связано   условиями,  определенными  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  либо  законом  об  областном бюджете.
Блокировка  расходов  областного  бюджета,  финансирование  которых не
было  связано  указанными  условиями,  является  нарушением бюджетного
законодательства,  если  не  было  фактов  не  целевого  использования
бюджетных средств; (В    редакции    Закона    Астраханской    области
от 09.07.2002 г. N 31/2002-ОЗ)
     расходы областного бюджета, по которым выявлены факты не целевого
использования бюджетных средств.

     Статья 20. Использование доходов, фактически полученных при
                исполнении областного бюджета сверх утвержденных
                законом об областном бюджете

     1. Доходы,   фактически   полученные  при  исполнении  областного
бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете,  направляются
Администрацией  Астраханской  области  на  уменьшение размера дефицита
бюджета  и  выплаты,  сокращающие  долговые  обязательства  областного
бюджета,  без  внесения  изменений  и  дополнений в закон об областном
бюджете.  При этом Администрация Астраханской области подготавливает и
утверждает дополнительную бюджетную роспись.
     Доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от  платных
услуг  и  иной предпринимательской деятельности при исполнении бюджета
сверх утвержденных законом об областном бюджете и сверх сметы  доходов
и  расходов,  направляются на финансирование расходов данных бюджетных
учреждений.
     2. В  случае  необходимости  направить  дополнительные  доходы на
цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае
превышения  ожидаемых  фактических  доходов над утвержденными годовыми
назначениями  более  чем  на  10  процентов,  финансирование  расходов
областного   бюджета   сверх  ассигнований,  утвержденных  законом  об
областном  бюджете,  осуществляется   после   внесения   изменений   и
дополнений   в  закон  об  областном  бюджете.  Внесение  изменений  и
дополнений  в  закон  об  областном  бюджете  принимается  по   итогам
исполнения  областного  бюджета  за  квартал  (полугодие),  в  котором
указанное превышение было получено.
     3. Проект  закона  о  внесении  изменений и дополнений в закон об
областном бюджете в связи с получением дополнительных  доходов  должен
быть  рассмотрен  Астраханским областным Представительным Собранием во
внеочередном порядке в течение 15  дней  со  дня  его  внесения.  Если
указанный   законопроект   не   принимается   в   срок,  Администрация
Астраханской области имеет право  осуществить  равномерную  индексацию
расходов  областного  бюджета  по  всем  направлениям после сокращения
дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.

     Статья 21. Порядок внесения изменений и дополнений в закон об
                областном бюджете на текущий финансовый год

     1. Глава Администрации Астраханской области (Губернатор) вносит в
Астраханское  областное  Представительное  Собрание  проект  закона  о
внесении  изменений  и  дополнений  в  закон  об  областном бюджете на
текущий  финансовый  год  по  всем  вопросам,   являющимся   предметом
правового  регулирования  указанного  закона,  в  том  числе  в части,
изменяющей основные характеристики областного  бюджета,  распределение
регулирующих   доходов   между  уровнями  бюджетной  системы,  расходы
областного  бюджета  по  разделам   функциональной   и   ведомственной
классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.
     2. Изменения и дополнения в закон об областном бюджете на текущий
финансовый  год  в части,  предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи,
могут вноситься в случаях:
     а) снижения (роста) ожидаемых поступлений в областной бюджет, что
может привести к изменению финансирования по сравнению с  утвержденным
бюджетом более, чем на 10 процентов годовых назначений;
     б) необходимости  направить  доходы,  фактически  полученные  при
исполнении областного бюджета, на цели, отличные от указанных в пункте
2 статьи 20 настоящего Закона;
     в) изменений     федерального    и    регионального    налогового
законодательства  или  закона  о  федеральном   бюджете   на   текущий
финансовый   год,   влияющих  на  основные  характеристики  областного
бюджета;
     г) выявление  нецелевого и неэффективного использования бюджетных
средств,  подтвержденного проверками контрольных органов Астраханского
областного  Представительного  Собрания  и  Администрации Астраханской
области,  и внесения предложений о сокращении либо блокировке расходов
по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования
средств областного бюджета в случае их не устранения.
     3. Глава Администрации Астраханской области (Губернатор) вносит в
Астраханское  областное  Представительное  Собрание  проект  закона  о
внесении  изменений  и  дополнений  в  закон  об  областном бюджете на
текущий финансовый год вместе со следующими материалами:
     а) пояснительной запиской к указанному законопроекту;
     б) отчетом об исполнении областного бюджета  за  истекший  период
текущего  финансового  года на последнюю дату месяца,  предшествующего
месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект;
     в) сведениями   о  предоставлении  и  погашении  бюджетных  ссуд,
кредитов;
     г) сравнительным  анализом предлагаемых и утвержденных законом об
областном бюджете  основных  характеристик  и  показателей  областного
бюджета;
     д) расчетами и обоснованиями предлагаемых изменений.
     4. Иные  субъекты  права  законодательной инициативы,  в пределах
своей   компетенции,   могут   вносить   в   Астраханское    областное
Представительное  Собрание  проекты  законов  о  внесении  изменений и
дополнений в закон об областном бюджете на текущий  финансовый  год  в
части,   изменяющей   основные   характеристики   областного  бюджета,
распределение регулирующих доходов между уровнями  бюджетной  системы,
расходы  областного бюджета по разделам функциональной и ведомственной
классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, в случаях:
     а) превышения  доходов  над  утвержденными  законом  Астраханской
области об  областном  бюджете  более  чем  на  10  процентов  годовых
назначений,  что подтверждено итогами исполнения областного бюджета за
квартал (полугодие) текущего финансового года,  при условии, что Глава
Администрации Астраханской области (Губернатор) не внес в Астраханское
областное Представительное  Собрание  соответствующий  законопроект  в
течение   10   дней   со   дня   рассмотрения  Астраханским  областным
Представительным Собранием отчета об исполнении областного бюджета  за
квартал (полугодие);
     б) выявления нецелевого и неэффективного использования  бюджетных
средств,  подтвержденного проверками контрольных органов Астраханского
областного  Представительного  Собрания  и  Администрации  области,  и
внесения   предложений   о  сокращении  либо  блокировке  расходов  по
выявленным направлениям неэффективного  или  нецелевого  использования
средств областного бюджета.
     5. Иные субъекты права законодательной инициативы вносят вместе с
проектами законов, предусматривающими изменение основных характеристик
закона об областном бюджете, следующие документы и материалы:
     а) пояснительную записку к указанному законопроекту;
     б) финансово-экономическое обоснование;
     в) основные   характеристики   областного   бюджета   на  текущий
финансовый год с учетом вносимых изменений;
     г) расчеты и обоснования предлагаемых изменений;
     д) заключение Администрации Астраханской  области  по  указанному
законопроекту.
     6. Законопроекты о внесении изменений и  дополнений  в  закон  об
областном   бюджете   на   текущий   финансовый   год  рассматриваются
Астраханским  областным  Представительным  Собранием  во  внеочередном
порядке в течение 15 дней в трех чтениях.
     7. Первое чтение проекта закона о внесении изменений и дополнений
в  закон об областном бюджете на текущий финансовый год в Астраханском
областном Представительном Собрании должно состояться не позднее,  чем
через   пять  дней  со  дня  внесения  указанного  законопроекта.  При
рассмотрении указанного законопроекта  в  первом  чтении  Астраханское
областное   Представительное   Собрание  принимает  его  за  основу  и
утверждает основные характеристики областного бюджета.
     8. Второе чтение проекта закона о внесении изменений и дополнений
в  закон  об  областном  бюджете  на  текущий  финансовый  год  должно
состояться не позднее, чем через четыре дня со дня принятия указанного
законопроекта   в   первом   чтении.   При   рассмотрении   указанного
законопроекта  во  втором  чтении  утверждаются объемы ассигнований по
разделам и подразделам функциональной  и  ведомственной  классификаций
расходов бюджетов Российской Федерации.
     9. Третье чтение проекта закона о внесении изменений и дополнений
в  закон  об  областном  бюджете  на  текущий  финансовый  год  должно
состояться не позднее,  чем через два дня со дня  принятия  указанного
законопроекта   во   втором   чтении.   В   третьем  чтении  указанный
законопроект выносится на голосование в целом.

     Статья 22. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об
                исполнении областного бюджета

     1. Исполнение областного бюджета завершается 31 декабря.
     2. Отчет об  исполнении  областного  бюджета  готовит  финансовое
управление  Администрации  Астраханской  области  на основании отчетов
главных  распорядителей,  распорядителей   и   получателей   бюджетных
средств.
     3. Отчет об исполнении областного бюджета  представляется  Главой
Администрации   Астраханской  области  (Губернатором)  в  Астраханское
областное Представительное Собрание  в  течение  одного  месяца  после
представления  отчета  об  исполнении  бюджета  Астраханской области в
Министерство финансов  Российской  Федерации,  но  не  позднее  1  мая
следующего  за  отчетным  года,  в  форме  проекта  закона  вместе  со
следующими документами и материалами:
     пояснительной запиской  к отчету об исполнении областного бюджета
(в том числе с  анализом  исполнения  каждого  доходного  источника  с
указанием причин отклонения);
     отчетом о расходовании  средств  резервного  фонда  Администрации
Астраханской области;
     отчетом о предоставлении и погашении  бюджетных  ссуд,  бюджетных
кредитов;
     отчетом о выданных государственных гарантиях;
     отчетом о    состоянии   государственного   долга   Администрации
Астраханской области на первый и последний день отчетного  финансового
года;
     отчетом о расходовании  средств  залогового  фонда  Администрации
области;
     реестром государственной собственности  Астраханской  области  на
первый и последний день отчетного финансового года.
     4. Отчет об исполнении областного бюджета должен быть составлен в
соответствии  с той же структурой и бюджетной классификацией,  которая
применялась при утверждении областного бюджета.
     5. Отчет  об  исполнении  областного  бюджета,  представленный  с
нарушением требований пунктов 3  и  4  настоящей  статьи,  по  решению
комиссии   по   бюджету,   направляется   Председателем  Астраханского
областного   Собрания   Главе   Администрации   Астраханской   области
(Губернатору) на доработку.
     6. До начала рассмотрения Астраханским областным Представительным
Собранием  отчета  об  исполнении областного бюджета контрольный орган
Астраханского областного Представительного  Собрания  проводит  анализ
указанного  отчета  в  течение  25  дней  после  представления  его  в
Астраханское областное Представительное Собрание.
     7. Астраханское  областное  Представительное  Собрание  принимает
решение по отчету об исполнении  областного  бюджета  после  получения
результатов анализа указанного отчета в течение 30 дней.
     8. Глава   Администрации   Астраханской   области    (Губернатор)
представляет   Астраханскому   областному  Представительному  Собранию
информацию по  ежеквартальным  и  полугодовым  отчетам  об  исполнении
областного  бюджета  в  течение  45  дней  после  окончания  отчетного
периода.

     Статья 23. Отклонение отчета об исполнении областного бюджета

     1. Если в ходе анализа отчета об исполнении  областного  бюджета,
представленного    контрольным    органом   Астраханского   областного
Представительного   Собрания,   выявлено   несоответствие   исполнения
областного  бюджета  принятому  закону  об областном бюджете в случае,
если не вводился режим сокращения и блокировки расходов,  Астраханское
областное  Представительное  Собрание  имеет  право принять решение об
отклонении отчета об исполнении областного бюджета.
     2. Если   отчет  об  исполнении  областного  бюджета  отклоняется
Астраханским областным Представительным Собранием по  обстоятельствам,
изложенным   в  пункте  1  настоящей  статьи,  Астраханское  областное
Представительное  Собрание  имеет  право  обратиться   в   прокуратуру
Российской  Федерации  для проверки обстоятельств нарушения бюджетного
законодательства и привлечения к ответственности виновных  должностных
лиц.

     Статья 24. Контроль за исполнением областного бюджета

     Контроль за    исполнением    областного   бюджета   осуществляют
Астраханское  областное  Представительное  Собрание  и   Администрация
Астраханской области.

     Статья 25. Формы финансового контроля, осуществляемого
                Астраханским областным Представительным Собранием

     1. Астраханское областное Представительное Собрание  осуществляет
следующие формы финансового контроля:
     предварительный контроль  -  в  ходе  обсуждения  и   утверждения
проекта  закона  об  областном  бюджете  и  иных  проектов  законов по
бюджетно-финансовым вопросам;
     текущий контроль   -   в  ходе  рассмотрения  отдельных  вопросов
исполнения  областного  бюджета  на  заседаниях  постоянных  комиссий,
рабочих  групп  в  ходе  депутатских слушаний и в связи с депутатскими
запросами;
     последующий контроль  - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов
об исполнении областного бюджета.
     2. Контроль  Астраханского  областного Представительного Собрания
за формированием и исполнением областного бюджета предусматривает:
     получение от   Администрации   Астраханской  области  необходимых
сопроводительных материалов при утверждении областного бюджета;
     получение от   Администрации   Астраханской  области  оперативной
информации об исполнении областного бюджета;
     утверждение отчета об исполнении областного бюджета;
     проведение документальных  проверок  поступления  и  расходования
средств областного бюджета в органах государственной власти и местного
самоуправления, в учреждениях, предприятиях и организациях;
     вынесение оценки деятельности Администрации Астраханской области.

     Статья 26. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией
                Астраханской области

     1. Финансовый  контроль  от  имени   Администрации   Астраханской
области  осуществляет финансовое управление Администрации Астраханской
области, главные распорядители и распорядители бюджетных средств.
     2. Финансовое   управление   Администрации  Астраханской  области
осуществляет контроль за:
     операциями с   бюджетными   средствами   главных  распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций,
других участников бюджетного процесса;
     достоверностью предоставленной    отчетности    об     исполнении
областного   бюджета   главными   распорядителями,  распорядителями  и
получателями средств областного бюджета;
     своевременным возвратом   бюджетных   ссуд,  внесением  платы  за
пользование бюджетными средствами.
     3. Главные   распорядители,   распорядители   бюджетных   средств
осуществляют финансовый контроль за использованием  бюджетных  средств
получателями   бюджетных   средств   в   части   обеспечения  целевого
использования и своевременного возврата  бюджетных  средств,  а  также
предоставления  отчетности  и внесения платы за пользование бюджетными
средствами.
     4. Главные  распорядители  бюджетных  средств  проводят  проверки
подведомственных предприятий, бюджетных учреждений.

     Статья 27. Отчетность об исполнении бюджетов территориальных
                государственных внебюджетных фондов и контроль за их
                исполнением

     1. Отчеты об исполнении бюджетов территориальных  государственных
внебюджетных   фондов   составляются   органами  управления  фондов  и
представляются Администрацией Астраханской области на  рассмотрение  и
утверждение  Астраханскому  областному  Представительному  Собранию  в
форме закона Астраханской области.
     2. Контроль     за     исполнением    бюджетов    территориальных
государственных   внебюджетных   фондов    осуществляется    органами,
обеспечивающими контроль за исполнением областного бюджета.

     Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования за исключением п.п.1,2 статьи  20,  которые  вступают  в
силу с 1 января 2002 года.
     2. Признать утратившими силу Закон Астраханской области  N  2  от
16.03.1995   г.   "О  бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе  в
Астраханской области",  Закон Астраханской  области  N  34/2001-ОЗ  от
09.07.2001 г. "О приостановлении действия статей 1-15, пункта 3 статьи
19, статей 20-23 Закона Астраханской области от 16 марта 1995 года N 2
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Астраханской области".


Глава Администрации области (Губернатор)          А.П. Гужвин


г.Астрахань
"23" октября 2001 г.
Рег. N 46/2001-ОЗ





                                        Приложение
                                        к Закону  Астраханской области
                                        от 23.10.2001 г. N 46/2001-ОЗ

                               Поправки
    к проекту закона Астраханской области об областном бюджете на
      очередной финансовый год, принятому Астраханским областным
          Представительным Собранием в первом чтении (дата)


----T-------T-----------------T--------T----------T------------------¬
¦ N ¦Глава, ¦Текст, к которому¦Автор   ¦Содержание¦Новая редакция    ¦
¦п/п¦статья,¦предлагается     ¦поправки¦ поправки ¦текста законопро- ¦
¦   ¦часть, ¦поправка         ¦        ¦          ¦екта с учетом     ¦
¦   ¦пункт, ¦                 ¦        ¦          ¦принятой поправки ¦
¦   ¦абзац  ¦                 ¦        ¦          ¦                  ¦
+---+-------+-----------------+--------+----------+------------------+
¦ 1 ¦  2    ¦      3          ¦    4   ¦    5     ¦        6         ¦
+---+-------+-----------------+--------+----------+------------------+
¦   ¦       ¦                 ¦        ¦          ¦                  ¦
L---+-------+-----------------+--------+----------+-------------------