Закон Астраханской области от 26.12.2005 № 77/2005-ОЗ

 
                      ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


             О порядке решения вопросов местного значения
          вновь образованных поселений Астраханской области


Принят Государственной Думой Астраханской области 22 декабря 2005 года


     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от б октября
2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  определяет  порядок решения
вопросов местного значения вновь образованных поселений  в  переходный
период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года.

     Статья 1. Порядок решения вопросов местного значения вновь
               образованных поселений в переходный период

     1. На территории вновь образованных  поселений  решение  вопросов
местного  значения,  указанных  в  статье  14 Федерального закона от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской  Федерации",  осуществляется  органами
местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых входят
данные поселения, согласно приложению к настоящему Закону.
     2. Органы местного самоуправления  муниципальных  районов  вправе
решать иные вопросы во вновь образованных поселениях,  не отнесенные к
компетенции  органов  местного  самоуправления  других   муниципальных
образований,  органов  государственной  власти  и не исключенные из их
компетенции федеральными законами  и  законами  Астраханской  области,
только  при  наличии  собственных  материальных  ресурсов и финансовых
средств  (за  исключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из
федерального и областного бюджетов).

     Статья 2. Полномочия органов и должностных лиц местного
               самоуправления муниципальных районов по решению
               вопросов местного значения вновь образованных поселений

     Органы местного  самоуправления  муниципальных  районов  обладают
полномочиями,  установленными пунктами 3,  4,  5,  6,  7, 8, 9 части 1
статьи  17  Федерального  закона  от  6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",   для   решения   вопросов   местного  значения  во  вновь
образованных поселениях в соответствии со статьей 1 настоящего Закона.

     Статья 3. Особенности формирования, принятия и исполнения местных
               бюджетов в переходный период

     1. При  отсутствии бюджетов вновь образованных поселений доходы и
расходы данных поселений предусматриваются  в  бюджете  муниципального
района   в   форме   сметы   доходов  и  расходов  для  каждого  вновь
образованного поселения.
     2. Смета   доходов   и  расходов  вновь  образованного  поселения
утверждается представительным органом  муниципального  района  в  виде
приложения  к  правовому  акту  о  бюджете  муниципального  района  на
очередной финансовый год. Порядок составления, исполнения, контроля за
исполнением  смет  доходов и расходов вновь образованных поселений,  а
также  предоставления  отчетности   об   исполнении   указанных   смет
устанавливается  соответствующим уполномоченным органом исполнительной
власти  Астраханской  области  в  области  формирования  и  исполнения
бюджета.

     Статья 4. Особенности установления, введения в действие и отмены
               местных налогов и сборов в переходный период

     Земельный налог и налог на имущество физических лиц, обязательные
к  уплате на территории вновь образованных муниципальных образований в
переходный период,  устанавливаются,  вводятся в действие и прекращают
действовать  в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах и  нормативными  правовыми  актами  представительного
органа  муниципального  района,  в  состав  которого  входят указанные
поселения.

     Статья 5. Особенности разграничения объектов муниципальной
               собственности в переходный период

     1. Объекты  муниципальной  собственности  муниципальных районов и
вновь образованных поселений,  входящих в состав данных  муниципальных
районов,  разграничиваются между муниципальными районами и поселениями
с учетом:
     1) разграничения   вопросов   местного  значения,  установленного
Федеральным законом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     2) целевого назначения объектов муниципальной собственности;
     3) выполнения  муниципальным  районом  межмуниципальных функций и
отдельных  государственных  полномочий  на  территории  муниципального
района;
     4) территориальной   принадлежности   к    поселениям    объектов
собственности  (в  том  числе  жилищного  фонда,  объектов  инженерной
инфраструктуры поселений).
     2. В безвозмездное пользование муниципальных районов в переходный
период может  передаваться  имущество  вновь  образованных  поселений,
указанное  в  части  2 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного  самоуправления
в  Российской  Федерации",  для  решения вопросов местного значения во
вновь образованных поселениях.

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     2. Действие   настоящего   Закона   распространяется   на   вновь
образованные  муниципальные  образования,  которые  в срок до 1 января
2006 года не сформировали и не утвердили местные бюджеты.
     3. Нормативные   правовые  акты  органов  государственной  власти
Астраханской области и органов местного самоуправления  на  территории
Астраханской  области  в  переходный  период  действуют  в  части,  не
противоречащей настоящему Закону.


Губернатор Астраханской области          А.А. Жилкин


г. Астрахань
"26" декабря 2005 г.
Рег. N 77/2005-ОЗ



                                          Приложение
                                          к Закону Астраханской
                                          области "О порядке решения
                                          вопросов местного значения
                                          вновь образованных поселений
                                          Астраханской области"

                               Перечень
                     вновь образованных поселений

     Ахтубинский район:
1.  Муниципальное образование "Город Ахтубинск"

     Приволжский район:
2.  Муниципальное образование "Бирюковский сельсовет"
3.  Муниципальное образование "Евпраксинский сельсовет"
4.  Муниципальное образование "Село Карагали"
5.  Муниципальное образование "Килинчинский сельсовет"
6.  Муниципальное образование "Началовский сельсовет"
7.  Муниципальное образование "Новорычинский сельсовет"
8.  Муниципальное образование "Село Осыпной Бугор"
9.  Муниципальное образование "Село Растопуловка"
10. Муниципальное образование "Татаробашмаковский сельсовет"
11. Муниципальное образование "Трехпротокский сельсовет"
12. Муниципальное образование "Фунтовский сельсовет"
13. Муниципальное образование "Яксатовский сельсовет"

     Черноярский район:
14. Муниципальное образование "Вязовский сельсовет"
15. Муниципальное образование "Каменноярский сельсовет"
16. Муниципальное образование "Село Зубовка"
17. Муниципальное образование "Село Поды"
18. Муниципальное образование "Село Соленое Займище"
19. Муниципальное образование "Солодниковский сельсовет"
20. Муниципальное образование "Старицкий сельсовет"
21. Муниципальное образование "Село Ушаковка"
22. Муниципальное образование "Село Ступино"
23. Муниципальное образование "Черноярский сельсовет"