АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.09.2009 N 501-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидий
из бюджета Астраханской области на государственную поддержку
предприятий, использующих труд инвалидов
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 27.12.2011 г. N 627-П); от 29.11.2012 № 525-П);
от 28.08.2013 № 338-П)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и в целях оказания государственной поддержки предприятиям,
использующим труд инвалидов,
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2009-2011 годах
субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку
предприятий, использующих труд инвалидов.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора
Астраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 16.09.2009 N 501-П
Порядок
предоставления в 2009-2011 годах субсидий из бюджета Астраханской
области на государственную поддержку предприятий, использующих труд
инвалидов
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 28.08.2013 № 338-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2009-2011 годах субсидий
из бюджета Астраханской области на государственную поддержку
предприятий, использующих труд инвалидов (далее - Порядок), разработан
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
устанавливает правила и условия оказания государственной поддержки в
форме бюджетной субсидии предприятиям, использующим труд инвалидов.
1.2. Субсидия из бюджета Астраханской области на государственную
поддержку предприятий, использующих труд инвалидов (далее - субсидия),
предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
министерству социального развития и труда Астраханской области (далее
- министерство) на реализацию мероприятий в рамках аналитической
ведомственной целевой программы "Развитие социального обслуживания и
социальной поддержки отдельных категорий граждан Астраханской области
на 2013-2015 годы", утвержденной приказом министерства социального
развития и труда Астраханской области от 30.01.2013 N 34. Объем
финансовых средств утверждается ежегодно законом Астраханской области
о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый
период. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 28.08.2013 № 338-П)
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные
понятия:
- предприятие, использующее труд инвалидов (далее - предприятие),
- зарегистрированная в установленном законодательством Российской
Федерации порядке организация, единственным учредителем которой
является общероссийское или региональное общественное объединение
инвалидов, в которой удельный вес численности работающих инвалидов
составляет не менее 50 процентов списочного состава работающих;
- комиссия по распределению субсидий, состав и порядок работы
которой утвержден постановлением министерства социального развития и
труда Астраханской области от 04.10.2012 N 69 (далее - комиссия), -
орган, принимающий решение о предоставлении субсидии либо об отказе в
ее предоставлении. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 29.11.2012 № 525-П)
2. Общие условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются предприятиям на осуществление
мероприятий, направленных на стабилизацию финансово-экономического
положения предприятий, создание условий для реабилитации и интеграции
инвалидов в общество, повышение уровня их жизни путем сохранения
имеющихся и создания дополнительных рабочих мест для инвалидов, в
целях возмещения затрат, связанных с:
- техническим перевооружением производственных участков;
- организацией новых производственных участков;
- освоением новых видов деятельности.
2.2. Субсидии предоставляются предприятиям на финансовый год на
безвозмездной и безвозвратной основе для достижения целей,
установленных пунктом 2.1 Порядка.
2.3. Основанием для предоставления субсидии является соглашение,
заключаемое между министерством и получателями субсидий.
Указанное соглашение должно устанавливать цели, условия и порядок
предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении.
3. Критерии отбора предприятий, претендующих на получение субсидии
Предприятие, претендующее на получение субсидии, должно
соответствовать следующим критериям:
- численность работающих на предприятии инвалидов на дату подачи
заявления о предоставлении субсидии - не менее 50 процентов списочной
численности работающих на предприятии;
- уровень среднемесячной заработной платы работающего инвалида -
не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным
законом;
- не проводится процедура ликвидации или банкротства;
- отсутствует задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и
внебюджетные фонды.
4. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
4.1. Предприятие, претендующее на получение субсидии,
представляет в министерство заявление на получение субсидии на текущий
финансовый год с указанием размера запрашиваемой субсидии по форме
согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих
документов:
- копий учредительных документов предприятия, в том числе
подтверждающих полномочия руководителя предприятия;
- бизнес-плана предприятия на текущий финансовый год;
- отчета об использовании субсидии в предыдущем финансовом году
(если субсидия предоставлялась в предыдущем году);
- сведений о численности работающих, в том числе инвалидов, и о
размере среднемесячной заработной платы на последнюю отчетную дату.
Документы должны быть сброшюрованы или прошиты, пронумерованы и
скреплены печатью предприятия, копии заверены руководителем
предприятия.
Министерство направляет межведомственный запрос в уполномоченные
органы государственной власти и иные организации, в распоряжении
которых находятся соответствующие документы, о предоставлении:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- справок налогового органа, территориального органа Пенсионного
фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального
страхования Российской Федерации о состоянии расчетов предприятия
соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные
внебюджетные фонды, подтверждающих отсутствие недоимки по уплате
налогов, сборов, обязательных платежей за прошедший календарный год.
Предприятие вправе представить документы, указанные в абзацах
восьмом, девятом настоящего пункта, по собственной инициативе.
(Пункт 4.1 в редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 28.08.2013 № 338-П)
4.2. Министерство регистрирует документы в день их представления
и в течение 2 дней со дня их регистрации передает на рассмотрение
комиссии. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.11.2012 № 525-П)
4.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 29.11.2012 № 525-П)
4.4. Комиссия в течение 3 дней со дня поступления документов
рассматривает документы на соответствие условиям предоставления
субсидий и критериям отбора предприятий, претендующих на получение
субсидии, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе
в ее предоставлении. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 29.11.2012 № 525-П)
Основаниями для отказа в предоставлении предприятию субсидии
являются:
- несоответствие запланированных мероприятий целям, установленным
разделом 2 Порядка;
- несоответствие предприятия критериям, установленным разделом 3
Порядка;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте
4.1 настоящего раздела, за исключением документов, запрашиваемых в
рамках межведомственного информационного взаимодействия, и (или)
недостоверных сведений в них. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 28.08.2013 № 338-П)
4.5. Решение комиссии может быть обжаловано предприятием,
претендующим на получение субсидии, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
4.6. Министерство в течение 3 дней со дня принятия комиссией
решения издает соответствующее распоряжение и уведомляет предприятие в
письменном виде о принятом решении в течение 3 дней со дня издания
распоряжения.
В распоряжении министерства указываются номер протокола заседания
комиссии, на котором было принято решение, наименование предприятия,
сумма предоставленной субсидии либо основания для отказа в
предоставлении субсидии.
(Подпункт 4.6 в редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 29.11.2012 № 525-П)
4.7. Министерство в течение 10 дней со дня принятия распоряжения
заключает с предприятием соглашение о предоставлении субсидии на
государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов, по
форме согласно приложению N 2 к Порядку.
5. Финансирование предоставления субсидии
5.1. Финансирование предоставления субсидии осуществляется за
счет средств, предусмотренных пунктом 1.2 Порядка.
5.2. Министерство в течение 5 дней со дня заключения соглашения о
предоставлении субсидии на государственную поддержку предприятий,
использующих труд инвалидов, перечисляет на расчетный счет
предприятия, открытый в кредитной организации, финансовые средства в
соответствии с представленным бизнес-планом предприятия и соглашением
о предоставлении субсидии на государственную поддержку предприятий,
использующих труд инвалидов. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 29.11.2012 № 525-П)
5.3. Остаток субсидии, не использованной в текущем финансовом
году, потребность в которой сохраняется, подлежит использованию
предприятием в очередном финансовом году на те же цели.
5.4. Предприятия в срок до 30 января года, следующего за
отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидий
по форме согласно приложению N 3 к Порядку "(далее - отчет)"; (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 28.08.2013 № 338-П)
5.5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидии предприятием осуществляется министерством и
органами государственного финансового контроля Астраханской области в
порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 28.08.2013 № 338-П)
6. Ответственность за соблюдение порядка предоставления субсидии
6.1. Министерство несет ответственность за соблюдение настоящего
Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Астраханской области.
6.2. Получатели субсидии в установленном законодательством
Российской Федерации порядке несут ответственность за достоверность
представляемых документов и выполнение условий предоставления
субсидии.
(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской области
от 29.11.2012 № 525-П)
7. Порядок возврата субсидий
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.11.2012 № 525-П)
7.1. Субсидии подлежат возврату в бюджет Астраханской области в
случаях:
- выявления их нецелевого использования;
- непредставления отчета, указанного в пункте 5.4 раздела 5
Порядка, а также представления недостоверных сведений в отчете.
7.2. При установлении факта нецелевого использования средств
субсидии министерство направляет предприятию в течение 5 дней со дня
его выявления требование о возврате средств субсидии (далее -
требование).
7.3. Предприятие в течение 10 дней со дня получения требования
обязано осуществить возврат субсидии в бюджет Астраханской области.
7.4. В случае непредставления отчета, указанного в пункте 5.4
раздела 5 Порядка, а также представления недостоверных сведений в
отчете министерство уведомляет предприятие о вышеуказанных нарушениях
в течение 10 дней со дня их выявления.
Предприятие в течение 5 дней со дня получения уведомления от
министерства обязано устранить допущенные нарушения.
В случае неустранения допущенных нарушений в установленный срок
министерство направляет предприятию требование.
Предприятие в течение 10 дней со дня получения требования обязано
осуществить возврат субсидии в бюджет Астраханской области.
7.5. В случае невозврата субсидии предприятием в добровольном
порядке возврат средств в бюджет Астраханской области осуществляется
министерством в судебном порядке.
7.6. Остаток не использованной в отчетном финансовом году
субсидии, потребность в которой отсутствует, подлежит возврату путем
перечисления в бюджет Астраханской области в текущем финансовом году в
течение 30 банковских дней со дня представления отчета. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 28.08.2013 № 338-П)
Приложение N 1
к Порядку
(заполняется на бланке предприятия с указанием даты и исходящего
номера)
Председателю комиссии по
распределению субсидий
ЗАЯВЛЕНИЕ
Предприятие (наименование) ходатайствует о предоставлении
бюджетной субсидии в размере ____________________ рублей.
Представленные документы подготовлены в соответствии с Порядком
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на
государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов.
Приложение:
- копии учредительных документов предприятия, в том числе
документов, подтверждающих полномочия руководителя предприятия;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
- справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные
внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
- бизнес-план предприятия на текущий финансовый год;
- отчет об использовании субсидии в предыдущем финансовом году
(если субсидия предоставлялась в предыдущем году);
- сведения о численности работающих, в том числе инвалидов, и о
размере среднемесячной заработной платы на последнюю отчетную дату.
Сообщаю, что в отношении предприятия не проводится процедура
банкротства или ликвидации.
Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные настоящим
Порядком.
Приложение: на л. в экз.
Должность руководителя ______________
(подпись) (расшифровка подписи)
(Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно
действующего исполнительного органа)
Приложение N 2
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.11.2012 № 525-П); от 28.08.2013 № 338-П)
Соглашение
о предоставлении субсидии на государственную
поддержку предприятий, использующих труд инвалидов
г. Астрахань ___ _______________ 20 г.
Министерство социального развития и труда Астраханской области,
именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра социального
развития и труда Астраханской области _______________________________
____________________________________________________________________ ,
действующего на основании Положения о министерстве социального
развития и труда Астраханской области, утвержденного постановлением
Правительства Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П, с одной
стороны, и
____________________________________________________________________ ,
(наименование предприятия)
именуемое в дальнейшем "Предприятие", в лице _________________________
____________________________________________________________________ ,
(должность, Ф.И. О.)
действующего на основании __________________________________________ ,
(наименование документа, его дата и номер) с другой стороны,
вместе именуемые "Стороны", в целях реализации мероприятия в рамках
аналитической ведомственной целевой программы "Развитие социального
обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан
Астраханской области на 2013-2015 годы", утвержденной приказом
министерства социального развития и труда Астраханской области от
30.01.2013 N 34_______, и в соответствии с законом Астраханской
области о бюджете Астраханской области на текущий год и на плановый
период заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 28.08.2013 № 338-П)
1. Предмет Соглашения
В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется
предоставить Предприятию субсидию из бюджета Астраханской области в
размере ______________________ (прописью) рублей (далее - субсидия), а
Предприятие обязуется использовать ее на _____________________________
____________________________________________________________________ ,
(наименование видов работ в соответствии с ведомственной целевой
программой и бизнес-планом)
а также для сохранения имеющихся рабочих мест для инвалидов или
создания дополнительных рабочих мест.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется Предприятию в пределах бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
Министерству в соответствии с ведомственной структурой расходов
бюджета Астраханской области. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 28.08.2013 № 338-П)
2.2. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета
Министерства на расчетный счет Предприятия.
2.3. Остаток субсидии, не использованной в текущем финансовом
году, потребность в которой сохраняется, подлежит использованию
Предприятием в очередном финансовом году на те же цели.
2.4. Остаток не использованной в отчетном финансовом году
субсидии, потребность в которой отсутствует, подлежит возврату
Предприятием путем перечисления в бюджет Астраханской области.
В случае неперечисления указанного остатка он подлежит взысканию
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(Пункт 2.4 в редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 28.08.2013 № 338-П)
2.5. При установлении факта нецелевого использования субсидия
подлежит возврату в соответствии с Порядком предоставления субсидий из
бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий,
использующих труд инвалидов, утвержденным постановлением Правительства
Астраханской области от 16.09.2009 N 501-П.
2.6. В случае невозврата Предприятием субсидии в добровольном
порядке возврат средств в бюджет Астраханской области осуществляется
Министерством в судебном порядке.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Министерство:
- перечисляет Предприятию субсидию в текущем финансовом году на
цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных разделами 1 и
2 настоящего Соглашения;
- принимает от Предприятия отчет об исполнении в 20____ году
обязательств, установленных настоящим Соглашением;
- запрашивает при необходимости у Предприятия дополнительную
информацию и документы, связанные с реализацией настоящего Соглашения;
- проводит проверки соблюдения Предприятием условий, целей и
порядка предоставления субсидии; (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 28.08.2013 № 338-П)
- при отсутствии потребности в остатке неиспользованной в
отчетном финансовом году субсидии возвращает указанный остаток путем
перечисления в бюджет Астраханской области в текущем финансовом году в
течение 30 банковских дней со дня представления отчета об
использовании субсидии; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 28.08.2013 № 338-П)
3.2. Предприятие:
- использует субсидию строго по целевому назначению и несет
ответственность за ее нецелевое использование;
- создает (сохраняет) (нужное подчеркнуть) _____ количество
рабочих мест для инвалидов на предприятии;
- представляет в срок до 30.01.20 ____ в Министерство отчет об
использовании Предприятием в отчетном году субсидии по форме согласно
приложению N 3 к Порядку;
- несет ответственность за своевременность и достоверность
представляемых в соответствии с настоящим Соглашением отчета и
информации;
- при отсутствии потребности возвращает на лицевой счет
Министерства остаток неиспользованной субсидии в установленном
порядке;
- оказывает содействие Министерству в проведении проверок
исполнения Предприятием условий настоящего Соглашения;
- вправе обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с
исполнением настоящего Соглашения.
- выражает согласие на осуществление Министерством и органами
государственного финансового контроля Астраханской области проверок
соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии в
порядке, утвержденном действующим законодательством. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 28.08.2013 № 338-П)
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
4.2. Приостановление или прекращение перечисления субсидии
(остатка субсидии) осуществляется в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- несоблюдения условий финансирования;
- непредставления Предприятием отчетности;
- нарушения Предприятием иных условий настоящего Соглашения.
5. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
5.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности
путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов
или иных документов.
5.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) в
связи с исполнением настоящего Соглашения спор подлежит рассмотрению в
судебном порядке.
6. Прочие условия
6.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто:
- по взаимному согласию Сторон;
- по предварительному уведомлению одной из Сторон в случае
невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих
обязательств.
6.3. Контроль за соблюдением Предприятием условий предоставления
субсидии осуществляется Министерством.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.5. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до " ___" _____________ 20 _____ года включительно, а в
части расчетов - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство Предприятие
Министр социального развития Руководитель
и труда Астраханской области
___________________ Ф.И. О. __________________ Ф.И. О.
Приложение N 2
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.11.2012 № 525-П)
Отчет об использовании субсидии
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
за ____ ________20 ___ года
|——————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|—————————————|————————————————————————————|————————|——————————————————————|
| Наименование ме- | Заявлено | Размер | Израсхо- | Остаток | Израсходо- | Показатель результатов ис- | Едини- | Фактическое значе- |
| роприятия | субсидий | полу- | довано | субси- | вано собст- | пользования субсидии | ца из- | ние (конечный и не- |
| | на 20__г. | ченной | средств | дии на 1 | венных | | мере- | посредственный ре- |
| | | субси- | субсидии | января | средств | | ния | зультаты) |
| | | дии | | 20__г. | | | |———————————|——————————|
| | | | | | | | | предыду- | отчетный |
| | | | | | | | | щий период| период |
|——————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|—————————————|————————————————————————————|————————|———————————|——————————|
| | | | | | | | | | |
|——————————————————|———————————|————————|——————————|——————————|—————————————|————————————————————————————|————————|———————————|——————————|
Руководитель
Главный бухгалтер
