Постановление Правительства Астраханской области от 04.03.2014 № 56-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     04.03.2014 N 56-П


  О Порядке предоставления
  субсидий из бюджета
  Астраханской области частным
  дошкольным образовательным
  организациям, частным
  общеобразовательным
  организациям, осуществляющим
  образовательную деятельность
  по имеющим государственную
  аккредитацию основным
  общеобразовательным программам


     В соответствии со  статьей  78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей  8  Федерального  закона  от  29.12.2012  N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации", статьей 5 Закона Астраханской
области от  14.10.2013  N 51/2013-ОЗ  "Об образовании  в  Астраханской
области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий   из
бюджета  Астраханской  области  частным   дошкольным   образовательным
организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим
образовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитацию
основным общеобразовательным программам.
     2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


И. о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 04.03.2014 N 56-П

                               Порядок
   предоставления субсидий из бюджета Астраханской области частным
 дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным
 организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим
 государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам

     1. Настоящий   Порядок   предоставления   субсидий   из   бюджета
Астраханской области частным дошкольным образовательным  организациям,
частным     общеобразовательным      организациям,      осуществляющим
образовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитацию
основным общеобразовательным программам (далее - Порядок),  определяет
процедуру финансового обеспечения получения дошкольного образования  в
частных   дошкольных   образовательных   организациях,    дошкольного,
начального общего, основного общего,  среднего  общего  образования  в
частных     общеобразовательных      организациях,      осуществляющих
образовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитацию
основным общеобразовательным  программам,  посредством  предоставления
указанным образовательным организациям субсидий на возмещение  затрат,
включая расходы на оплату  труда,  приобретение  учебников  и  учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за  исключением  расходов  на
содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее -  субсидии),  в
соответствии  с  нормативами  финансового  обеспечения  на  выполнение
государственных  гарантий  реализации  прав   граждан   на   получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования  в  муниципальных
дошкольных образовательных организациях, общедоступного и  бесплатного
дошкольного, начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего
образования   в   муниципальных   общеобразовательных    организациях,
обеспечение  дополнительного   образования   детей   в   муниципальных
общеобразовательных   организациях,    утверждаемыми    Правительством
Астраханской области.
     2. Главным   распорядителем   субсидий   является    министерство
образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
     3. Предоставление субсидий осуществляется  в  пределах  бюджетных
ассигнований  и  лимитов   бюджетных   обязательств,   предусмотренных
министерству  законом  Астраханской  области  о  бюджете  Астраханской
области на очередной финансовый год и на плановый период.
     4. Получателем субсидий является  осуществляющая  образовательную
деятельность  по  основным  общеобразовательным   программам   частная
дошкольная образовательная  организация,  частная  общеобразовательная
организация (далее - организация), соответствующая следующим условиям:
     - наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности;
     - наличие  свидетельства  о   государственной   аккредитации   по
основным    общеобразовательным     программам     (за     исключением
образовательных программ дошкольного образования).
     5. Обязательным   условием   предоставления   субсидий   является
согласие  организации  на  осуществление  министерством   и   органами
государственного финансового контроля  Астраханской  области  проверок
соблюдения  организацией  условий,  целей  и  порядка   предоставления
субсидий.
     6. Для получения субсидий в 2014 году организация  в  срок  до  1
апреля 2014 года, а в последующие годы - в срок до 31 октября текущего
года, представляет в министерство  заявку  на  получение  субсидии  из
бюджета Астраханской  области  по  форме  согласно  приложению  N 1  к
настоящему Порядку (далее - заявка).
     Министерство направляет  межведомственный  запрос  в  Федеральную
налоговую службу о представлении выписки из  Единого  государственного
реестра юридических лиц.
     Организация  вправе  представить  документ,  указанный  в  абзаце
втором настоящего пункта, по собственной инициативе.
     При  представлении  документа,   указанного   в   абзаце   втором
настоящего пункта, организацией по  собственной  инициативе  указанный
документ должен быть получен организацией не ранее чем за 30  дней  до
дня обращения за получением субсидии.
     7. Министерство  в  день  поступления   заявки   от   организации
осуществляет ее регистрацию.
     Министерство в течение десяти рабочих  дней  со  дня  регистрации
заявки проверяет соответствие организации условиям, указанным в пункте
4 настоящего Порядка, и принимает решение  о  предоставлении  субсидии
или об отказе в предоставлении субсидии.
     8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     - несоответствие  организации  условиям,  указанным  в  пункте  4
настоящего Порядка;
     - представление недостоверных сведений в заявке;
     - несоблюдение срока представления заявки.
     9. Министерство  уведомляет  организацию  о  принятом  решении  в
письменной форме в течение семи рабочих дней со дня принятия  решения.
В случае принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении  субсидии  в
уведомлении  указывается  основание  для   отказа   в   предоставлении
субсидии.
     В случае отказа в предоставлении субсидии организация имеет право
на повторное обращение за предоставлением  субсидии  после  устранения
оснований  для   отказа   в   предоставлении   субсидии   в   порядке,
предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка.
     10. Перечисление субсидий осуществляется на основании  соглашения
о  предоставлении  субсидии  по  форме  согласно  приложению   N 2   к
настоящему Порядку (далее - соглашение).
     Соглашение заключается в  течение  десяти  рабочих  дней  со  дня
принятия решения о предоставлении субсидии организации.
     11. Субсидии носят целевой  характер  и  используются  только  на
цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
     12. Объем  субсидии  организации  рассчитывается   по   следующей
формуле:
     Ф = Н1 х К1 + Н2 х К2 + Н3 х К3 + Н4 х К4;
     где:
     - Ф - объем субсидии;
     - Н1   -   норматив   финансового   обеспечения   на   выполнение
государственных  гарантий  реализации  прав   граждан   на   получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования  в  муниципальных
образовательных  организациях  на  одного  обучающегося,  утвержденный
Правительством Астраханской области;
     - К1 - численность  обучающихся,  получающих  услуги  дошкольного
образования в организации, согласно заявке;
     - Н2   -   норматив   финансового   обеспечения   на   выполнение
государственных  гарантий  реализации  прав   граждан   на   получение
общедоступного  и  бесплатного   начального   общего   образования   в
муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося,
утвержденный Правительством Астраханской области;
     - К2 -  численность  обучающихся,  получающих  услуги  начального
общего образования в организации, согласно заявке;
     - Н3   -   норматив   финансового   обеспечения   на   выполнение
государственных  гарантий  реализации  прав   граждан   на   получение
общедоступного  и   бесплатного   основного   общего   образования   в
муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося,
утвержденный Правительством Астраханской области;
     - К3  -  численность  обучающихся,  получающих  услуги  основного
общего образования в организации, согласно заявке;
     - Н4   -   норматив   финансового   обеспечения   на   выполнение
государственных  гарантий  реализации  прав   граждан   на   получение
общедоступного   и   бесплатного   среднего   общего   образования   в
муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося,
утвержденный Правительством Астраханской области;
     - К4 - численность обучающихся, получающих услуги среднего общего
образования в организации, согласно заявке.
     13. Организация ежеквартально, в срок  до  пятого  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  представляет   в   министерство   отчет   о
поступлении и использовании субсидий по форме согласно приложению  N 3
к настоящему Порядку.
     14. Организация  несет  ответственность  за  соблюдение  условий,
целей и порядка предоставления субсидии.
     15. Министерство обеспечивает  соблюдение  организацией  условий,
целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
     16. Министерство уведомляет организацию о выявленных  нарушениях,
указанных в пункте 14 настоящего Порядка, в течение двух рабочих  дней
со дня их выявления.
     17. Организация обязана вернуть в течение пяти  рабочих  дней  со
дня получения уведомления в бюджет  Астраханской  области  субсидию  в
объеме выявленных нарушений, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.
     18. В  случае  невозврата   организацией   денежных   средств   в
установленный срок возврат денежных средств осуществляется в  судебном
порядке.
     19. Остаток не использованной в текущем финансовом году  субсидии
подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в  соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     20. В случае  невозврата  остатка  не  использованной  в  текущем
финансовом году субсидии в  добровольном  порядке  указанные  средства
подлежат взысканию  в  бюджет  Астраханской  области  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     21. Министерство и органы государственного  финансового  контроля
Астраханской области  осуществляют  обязательную  проверку  соблюдения
организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.


     Приложение N 1
     к Порядку


                                Заявка
        на получение субсидии из бюджета Астраханской области

Наименование частной образовательной организации _____________________
Адрес частной образовательной организации ____________________________
Период финансирования ________________________________________________

|—————————————————|—————————————|—————————————————|———————————————————|
|     Уровень     | Численность | Норматив на од- |   Потребность в   |
|   образования   | обучающихся | ного обучающе-  |   бюджетных ас-   |
|                 |             |   гося, руб.    | сигнованиях, руб. |
|—————————————————|—————————————|—————————————————|———————————————————|
| Дошкольное  об- |             |                 |                   |
| разование       |             |                 |                   |
|—————————————————|—————————————|—————————————————|———————————————————|
| Начальное общее |             |                 |                   |
| образование     |             |                 |                   |
|—————————————————|—————————————|—————————————————|———————————————————|
| Основное  общее |             |                 |                   |
| образование     |             |                 |                   |
|—————————————————|—————————————|—————————————————|———————————————————|
| Среднее   общее |             |                 |                   |
| образование     |             |                 |                   |
|—————————————————|—————————————|—————————————————|———————————————————|
| Итого           |             |                 |                   |
|—————————————————|—————————————|—————————————————|———————————————————|

Руководитель частной образовательной организации ______________________
                                               (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер
частной образовательной организации             _______________________
                                               (фамилия, имя, отчество)

М.П.   "_____"____________ 201 ___ год


     Приложение N 2
     к Порядку

                              Соглашение
                      о предоставлении субсидии
    между министерством образования и науки Астраханской области и
      __________________________________________________________
          (наименование частной образовательной организации)

г. Астрахань                                  ________________20 __ г.

     Министерство образования и  науки  Астраханской  области  в  лице
министра     образования     и     науки     Астраханской      области
____________________,  действующего(-ей)  на  основании  Положения   о
министерстве образования и науки Астраханской  области,  утвержденного
постановлением Правительства  Астраханской  области  от  16.03.2005  N
17-П,  именуемое  в  дальнейшем  "Министерство",  с  одной стороны,  и
частная                  образовательная                   организация
________________________________________________  в  лице руководителя
_________________, действующего(-ей) на основании ___________________,
именуемая   в   дальнейшем  "Организация",  с  другой  стороны,  далее
именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     Предметом  данного  Соглашения   является   определение   порядка
взаимодействия между Сторонами Соглашения и  взаимных  обязательств  в
предоставлении субсидии  Организации  на  возмещение  затрат,  включая
расходы на оплату труда, приобретение  учебников  и  учебных  пособий,
средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на  содержание
зданий и оплату коммунальных  услуг),  в  соответствии  с  нормативами
финансового  обеспечения  на   выполнение   государственных   гарантий
реализации прав граждан  на  получение  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного образования  в  муниципальных  дошкольных  образовательных
организациях, общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,  начального
общего, основного общего, среднего общего образования в  муниципальных
общеобразовательных    организациях,    обеспечение    дополнительного
образования детей в  муниципальных  общеобразовательных  организациях,
утверждаемыми Правительством Астраханской области, в целях финансового
обеспечения  получения  гражданами  дошкольного,  начального   общего,
основного общего и среднего общего образования.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:
     - ежемесячно перечисляет средства  бюджета  Астраханской  области
Организации в виде субсидии из бюджета Астраханской области в пределах
лимитов бюджетных обязательств,  утвержденных  министерству  на  цели,
указанные в разделе 1 настоящего Соглашения;
     - представляет по запросам Организации необходимую для его работы
информацию в рамках данного Соглашения;
     - информирует   Организацию   об   изменениях   законодательства,
касающегося предмета данного Соглашения;
     - обеспечивает соблюдение Организацией условий, целей и  порядка,
установленных при предоставлении субсидии;
     - осуществляет  обязательную  проверку  соблюдения   Организацией
условий, целей и порядка предоставления субсидии.
     2.2. Организация:
     - представляет заявку на получение субсидии на год;
     - использует выделенные субсидии по целевому назначению;
     - ежеквартально,  в  срок  до  5  числа  месяца,  следующего   за
отчетным,  представляет  в  Министерство   отчет   о   поступлении   и
использовании субсидии по форме  согласно  приложению  N 3  к  Порядку
предоставления  субсидий  из  бюджета  Астраханской  области   частным
дошкольным образовательным организациям,  частным  общеобразовательным
организациям, осуществляющим образовательную деятельность  по  имеющим
государственную аккредитацию основным общеобразовательным  программам,
утвержденному постановлением  Правительства  Астраханской  области  от
04.03.2014 N 56-П;
     - представляет    заверенные    копии    платежных    документов,
подтверждающих целевое использование субсидии;
     - несет ответственность за нарушение  условий,  целей  и  порядка
предоставления субсидии;
     - дает  согласие  на  осуществление  Министерством   и   органами
государственного    финансового    контроля    Астраханской    области
обязательной проверки соблюдения Организацией условий, целей и порядка
предоставления субсидии.

             3. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     3.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в  связи  с
исполнением настоящего  Соглашения,  разрешаются  ими  по  возможности
путем проведения переговоров с оформлением соответствующих  протоколов
или иных документов.
     3.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) в
связи с исполнением настоящего Соглашения спор подлежит рассмотрению в
Арбитражном суде Астраханской области.

                          4. Прочие условия

     4.1. Изменения в настоящее Соглашение  вносятся  по  согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
     4.2. Настоящее Соглашение может  быть  расторгнуто  по  взаимному
согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон в
случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих
обязательств.
     4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     4.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до "___" ___________ 20 __ года, а в  части  расчетов  -  до
полного исполнения Сторонами своих обязательств.

                 5. Местоположение и реквизиты Сторон

Министерство                                 Организация
УФК по Астраханской области                  "__________________"
(министерство образования и науки
Астраханской области)
ГРКЦ ГУ Банка России по
Астраханской области, г. Астрахань
ИНН 3015069057
БИК 041203001
ОКАТО 12401000000
КПП 301501001
р/сч 40201810600000100004
л/сч 03252004550
414000, г. Астрахань,
ул. Адмиралтейская, 21
Министр образования и науки                  Руководитель
Астраханской области                       "_________________________"
____________________ Ф.И. О                 __________________ Ф.И. О.


     Приложение N 3
     к Порядку

                                      Отчет
                      о поступлении и использовании субсидий
            по _________________________ за период ______________ года
        __________________________________________________________________
                (наименование частной образовательной организации)

Форма ежеквартальная.
Срок представления - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

|——————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
|      Наименование субсидии   |   Объем   |   Профи-   | Фактиче-  |  Причины   |
|                              |  субси-   |  нансиро-  | ски осво- | недоосвое- |
|                              | дии, тыс. | вано, тыс. | ено, тыс. |    ния     |
|                              |   руб.    |    руб.    |   руб.    |  средств   |
|——————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
|              1               |     2     |     3      |     4     |     5      |
|——————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
| Субсидия    на    финансовое |           |            |           |            |
| обеспечение  получения   до- |           |            |           |            |
| школьного   образования,   в |           |            |           |            |
| том числе:                   |           |            |           |            |
|——————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
| расходы на оплату труда      |           |            |           |            |
|——————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
| расходы   на    приобретение |           |            |           |            |
| учебников, учебных  пособий, |           |            |           |            |
| средств обучения, игр, игру- |           |            |           |            |
| шек                          |           |            |           |            |
|——————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
| Субсидия    на    финансовое |           |            |           |            |
| обеспечение        получения |           |            |           |            |
| начального общего,  основно- |           |            |           |            |
| го общего и среднего  общего |           |            |           |            |
| образования, в том числе:    |           |            |           |            |
|——————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
| расходы на оплату труда      |           |            |           |            |
|——————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|
| расходы   на    приобретение |           |            |           |            |
| учебников, учебных  пособий, |           |            |           |            |
| средств обучения, игр, игру- |           |            |           |            |
| шек                          |           |            |           |            |
|——————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|

Руководитель частной образовательной организации    ________________________
                                                    (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер
частной образовательной организации                 ________________________
                                                    (фамилия, имя, отчество)

     М.П.