|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Астраханской области от 15.02.2005 № 1-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
структурными подразделениями администрации, исполнительными органами государственной власти, органами и организациями, проведения правовой
экспертизы проекта распоряжения Правительства, правовой и антикоррупционной экспертиз проекта постановления Правительства и визирования заместителем председателя Правительства (в соответствии с
распределением обязанностей) представляется на бумажном носителе и в электронной форме на редакторскую правку в управление документационного обеспечения администрации и визируются редактором. Срок редактирования проекта правового акта составляет три рабочих
дня, не считая дня передачи, при рассмотрении проекта правового акта особой сложности - пять рабочих дней. Исполнитель несет ответственность за соответствие бумажной и электронной версий проекта правового акта. В случае несоответствия электронной версии проекта правового акта бумажной версии проект правового акта возвращается редактором исполнителю для его доработки. (Пункт 4.9 в редакции Постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 648-П)
4.10. После визы редактора проект правового акта сдается
исполнителем в протокольно-организационное управление администрации
для включения в повестку дня и формирования материалов заседания
Правительства.
Проекты правовых актов, подготовленные с отступлением от
установленных настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству
в администрации Губернатора Астраханской области правил, подлежат
возврату на доработку.
4.11. В случае необходимости доработки проекта правового акта
Правительства, рассмотренного на заседании Правительства, или внесения
в него поправок непосредственно в ходе его обсуждения на заседании
Правительства исполнитель, который подготовил данный проект для рассмотрения на заседании Правительства, обобщает и изучает внесенные
в него замечания и предложения.
Если срок внесения поправок в проект правового акта специально не
оговаривается на заседании Правительства, то в течение 3 рабочих дней проект правового акта Правительства с внесенными в него на заседании Правительства поправками подлежит согласованию исполнителем,
подготовившим данный проект, с лицом, внесшим поправки в ходе его непосредственного обсуждения на заседании Правительства,
государственно-правовым управлением администрации, редактированию в
управлении документационного обеспечения администрации и представлению
в протокольно-организационное управление администрации.
В случае, если поправки затрагивают вопросы расходования средств
бюджета Астраханской области, проект правового акта также подлежит
согласованию с министерством финансов Астраханской области.
абзац(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 07.08.2014 г. N 313-П).
4.12. По решению Правительства для доработки проектов правовых
актов и рассмотрения высказанных на заседании предложений и замечаний
могут создаваться рабочие группы.
Должностные лица, возглавляющие рабочие группы, организуют их
работу, обеспечивают подготовку проектов для подписания и сдают их в
установленном порядке.
Если срок доработки проекта правового акта специально не
оговаривается на заседании Правительства, то он составляет 7 рабочих
дней.
4.13. Доработанный проект правового акта вносится на рассмотрение
Правительства в порядке, установленном пунктами 4.3-4.10 настоящего
раздела.
4.14. Постановления и распоряжения Правительства в исключительных
случаях могут приниматься без рассмотрения на заседании Правительства
(в рабочем порядке) в случаях, требующих безотлагательного решения
Правительства и не вызывающих при этом особой необходимости коллегиального обсуждения вопроса. Решение о принятии правового акта в
рабочем порядке принимает вице-губернатор - председатель Правительства
(по письменному обращению исполнителя).
Проект постановления Правительства считается принятым в рабочем
порядке, если он согласован путем визирования 50 процентами от общего
числа членов Правительства. Проект распоряжения Правительства такого
согласования не требует.
Согласование проекта постановления Правительства с членами
Правительства осуществляет исполнитель.
Подготовленные проекты правовых актов для рассмотрения в рабочем
порядке передаются исполнителями в секретариат руководителя
администрации для визирования вице-губернатором - председателем Правительства, руководителем администрации и направления на подписание
Губернатору.
4.15. После подписания правовые акты Правительства передаются
секретариатом руководителя администрации в управление
документационного обеспечения администрации для регистрации и выпуска.
Постановления и распоряжения Правительства датируются днем
подписания. Регистрация ведется отделом распорядительных документов
управления документационного обеспечения администрации отдельно по
каждому виду документа.
Постановлениям Правительства присваиваются порядковые номера с
индексом П, распоряжениям - Пр.
5. Координационные органы, создаваемые Правительством
5.1. Правительство для обеспечения координации действий
исполнительных органов государственной власти при решении определенных
задач создает координационные органы.
Координационные органы обеспечивают согласованные действия
заинтересованных исполнительных органов государственной власти в решении определенного круга задач.
Координационный орган при Правительстве может быть создан в форме
комиссии или штаба.
5.2. Комиссии могут быть постоянными или временными. Для решения
вопросов, требующих оперативного реагирования, создается временный
координационный орган в форме штаба.
5.3. Положение о координационном органе и его состав утверждаются
постановлением Правительства.
5.4. Координационный орган формируется на представительной
основе. В состав координационного органа в зависимости от возложенных
на него задач включаются представители соответствующих исполнительных
органов государственной власти, а также по согласованию представители
иных органов государственной власти, государственных органов и организаций, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели. Члены координационного органа осуществляют свою
деятельность на общественных началах и принимают личное участие в их
заседаниях без права замены.
5.5. Решения, принимаемые на заседаниях координационного органа,
оформляются протоколами.
5.6. При координационном органе могут создаваться рабочие группы.
Состав рабочих групп утверждается координационным органом. В состав
рабочих групп могут включаться представители соответствующих
исполнительных органов государственной власти, иных органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций,
предпринимательских структур, общественных и научных организаций, ученые и общественные деятели.
5.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности
координационного органа возлагается на один из исполнительных органов
государственной власти, руководитель которого возглавляет
координационный орган или входит в его состав.
6. Порядок исполнения поручений, содержащихся в правовых актах
Правительства, протоколах заседаний Правительства,
а также поручений Губернатора, вице-губернатора -
председателя Правительства и заместителей председателя Правительства
6.1. Постановления и распоряжения Правительства, протоколы
заседаний Правительства, иных совещаний, проводимых с участием Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства и заместителей председателя Правительства, содержащие поручения по вопросам, отнесенным к компетенции исполнительных органов государственной власти (далее - контрольные документы), подлежат обязательному исполнению и контролю в соответствии с установленными
сроками.
Контрольные документы, не содержащие конкретных поручений,
снимаются с контроля после ознакомления с ними руководителей, в адрес
которых они направлены.
6.2. Исполнение поручений, содержащихся в контрольных документах,
а также отдельных поручений Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства и заместителей председателя Правительства
(далее - поручение) организуется руководителями исполнительных органов
государственной власти и (или) иными должностными лицами, которым даны
соответствующие поручения.
Поручения Правительства, содержащиеся в постановлениях и
распоряжениях Правительства, доводятся до исполнителей путем
направления электронной версии (копии) соответствующего правового акта.
Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний Правительства,
доводятся до исполнителей путем направления протоколов заседаний Правительства или выписок из них.
Поручения, содержащиеся в протоколах проводимых Губернатором,
вице-губернатором - председателем Правительства и заместителями
председателя Правительства совещаний и резолюциях по рассмотренным ими
вопросам, доводятся до исполнителей путем направления им протоколов
совещаний или выписок из них либо резолюций, оформленных в установленном порядке.
Исполнителем признается исполнительный орган государственной
власти, руководитель которого указан в тексте поручения и несет
персональную ответственность за качественное и своевременное
исполнение поручений.
Если поручение дано нескольким исполнительным органам
государственной власти, то исполнительный орган государственной власти, руководитель которого указан в тексте поручения первым или
обозначен словом "созыв", является ответственным исполнителем. Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за качественное и своевременное исполнение поручения. Остальные
исполнительные органы государственной власти, указанные в поручении,
являются соисполнителями поручения.
Ответственный исполнитель определяет сроки представления
соисполнителями предложений, порядок согласования и подготовки итогового варианта исполнения поручения. При необходимости исполнения
поручения в сжатые сроки ответственный исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего согласовывает
предложения соисполнителей в рабочем порядке, используя для этого
согласительные мероприятия.
6.3. Ответственность за исполнение поручений, содержащихся в
контрольных документах, за результаты выполнения заданий и требующих
решения вопросов, принятие мер по выполнению контрольных документов и
устранение причин, препятствующих их выполнению, сроки представления,
качество и достоверность информации, содержащейся в отчетных документах об исполнении контрольных документов, несут руководители,
на которых возложено их исполнение, и должностные лица, подготовившие
документ.
Если исполнение контрольного документа возложено на нескольких
исполнителей, то ответственность несет ответственный исполнитель контрольного документа, а соисполнители документа - в части, их
касающейся.
6.4. Определение срока исполнения, порядка принятия решений об
изменении (продлении) срока исполнения и снятии с контроля контрольных
документов осуществляется в соответствии с Инструкцией по
делопроизводству в администрации Губернатора Астраханской области.
6.5. Если поручение Губернатора дано вице-губернатору -
председателю Правительства, служебная записка об исполнении поручения
подписывается вице-губернатором - председателем Правительства. При
этом, как правило, вице-губернатор - председатель Правительства дает
поручение одному или нескольким исполнительным органам государственной
власти подготовить проект служебной записки для представления Губернатору. Указанный проект служебной записки с приложением
необходимых материалов представляется вице-губернатору - председателю
Правительства за три дня до истечения установленного Губернатором
срока, если в поручении Губернатора или вице-губернатора - председателя Правительства не указан иной срок.
Если вице-губернатор - председатель Правительства по объективным
причинам (в случае болезни, нахождения в командировке, отпуска и по
иным подобным обстоятельствам) не может подписать подготовленный проект служебной записки, то он может быть подписан лицом, его
замещающим.
6.6. Если Губернатором дано поручение одному или нескольким
руководителям исполнительных органов государственной власти, то служебная записка об исполнении поручения подписывается указанным
руководителем (лицом, его замещающим), визируется другими
руководителями, и в случае необходимости проект указанной служебной
записки согласовывается с вице-губернатором - председателем
Правительства.
7. Порядок подготовки договоров (соглашений)
7.1. Подготовку проектов договоров (соглашений) осуществляют
соответствующие исполнители в соответствии с Порядком подготовки,
согласования и подписания договоров (соглашений), утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 24.04.2006 N
124-П, Инструкцией по делопроизводству в администрации Губернатора
Астраханской области и настоящим Регламентом.
При условии разработки проектов договоров (соглашений) в качестве
оферты федеральными органами исполнительной власти, другими субъектами
Российской Федерации, иностранными партнерами, органами местного самоуправления, финансово-кредитными учреждениями, хозяйствующими субъектами внесение на рассмотрение таких проектов договоров (соглашений) и их согласование обеспечиваются согласно отраслевому
принципу соответствующими исполнительными органами государственной власти и структурными подразделениями администрации.
7.2. Проекты договоров (соглашений) должны сопровождаться
пояснительной запиской с обоснованием целесообразности заключения,
оценкой финансово-экономических и других последствий.
7.3. Ответственность за качество проектов договоров (соглашений),
проверку полномочий лиц на подписание проектов договоров (соглашений) и их согласование с заинтересованными сторонами несут исполнители, которые вносят эти документы. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 01.08.2013 г. N 275-П)
7.4. Проекты договоров (соглашений) должны пройти согласование в
заинтересованных исполнительных органах государственной власти и структурных подразделениях администрации, органах и организациях, заинтересованных в решении поставленных задач.
Проекты договоров (соглашений) подлежат экспертизе выявления
экономических рисков, осуществляемой службой безопасности и
информационной защиты Астраханской области в соответствии с Порядком проведения экспертизы выявления экономических рисков, утвержденным
постановлением Правительства Астраханской области от 21.07.2006 N 227-П.
В исполнительных органах государственной власти, организациях
проекты согласовываются (рассматриваются) не более трех рабочих дней.
Согласование проектов оформляется визой.
Согласование действительно в течение четырех месяцев. В случае необходимости продления срока действия согласования исполнитель
направляет проект договора (соглашения) заинтересованным структурным подразделениям администрации, исполнительным органам государственной власти, органам и организациям для подтверждения согласования, которое
оформляется дополнительным визированием или письмом в произвольной форме. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 27.11.2013 г. N 492-П)
7.5. Проекты договоров (соглашений) проходят правовую экспертизу
в государственно-правовом управлении администрации, визируются
начальником этого управления или его заместителем.
Срок рассмотрения государственно-правовым управлением
администрации представленного проекта договора (соглашения) составляет
пять рабочих дней, не считая дня передачи, при необходимости
проведения многостороннего правового анализа представленного на
правовую экспертизу проекта договора (соглашения) - десять рабочих дней.
7.6. После правовой экспертизы проект договора (соглашения)
редактируется в управлении документационного обеспечения
администрации, визируется редактором, затем сдается в соответствующий
секретариат (приемную) на визирование заместителю председателя Правительства, курирующему данную отрасль, вице-губернатору - председателю Правительства.
Срок редактирования проекта договора (соглашения) составляет три
рабочих дня, не считая дня передачи, при рассмотрении проекта договора
(соглашения) особой сложности - пять рабочих дней.
7.7. Согласованный проект договора (соглашения) передается в
секретариат руководителя администрации, визируется руководителем администрации и передается на подпись Губернатору.
Проекты договоров (соглашений), подготовленные с нарушением
установленных требований и не прошедшие необходимого согласования,
возвращаются руководителем администрации разработчику, внесшему такой
проект.
7.8. Договоры (соглашения) от имени субъекта Российской Федерации
(Астраханской области) и от имени Правительства подписываются
Губернатором, а в его отсутствие - вице-губернатором - председателем
Правительства, исполняющим обязанности Губернатора.
Право заключения и подписания конкретного договора (соглашения)
от имени субъекта Российской Федерации (Астраханской области)
предоставляется вице-губернатору - председателю Правительства,
заместителю председателя Правительства, министру Астраханской области или иному должностному лицу исполнительного органа государственной власти в случае наделения его соответствующими полномочиями путем издания распоряжения Губернатора. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 14.12.2012 г. N 549-П)
Право заключения и подписания конкретного договора (соглашения)
от имени Правительства предоставляется вице-губернатору - председателю
Правительства, заместителю председателя Правительства, министру Астраханской области или иному должностному лицу исполнительного органа государственной власти в случае наделения его соответствующими полномочиями путем принятия распоряжения Правительства. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 14.12.2012 г. N 549-П)
7.9. После подписания договора (соглашения) в секретариате
руководителя администрации ему присваиваются номер и дата. В случае подписания договора (соглашения) только одной стороной разработчик в течение пяти рабочих дней со дня подписания договора одной стороной направляет договор на подписание другой стороне и отслеживает
дальнейшую процедуру подписания вплоть до поступления подписанных договоров (соглашений) в секретариат руководителя администрации. (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 14.12.2012 г. N 549-П)
7.10. Подписанные договоры (соглашения) вносятся в реестры
договоров (соглашений), которые ведутся по месту хранения.
Секретариатом руководителя администрации ведется единый реестр договоров (соглашений).
Оригиналы договоров (соглашений), заключенных с федеральными
органами исполнительной власти, государственными органами, субъектами
Российской Федерации, иностранными партнерами, остаются в секретариате
руководителя администрации с последующей передачей их в архив.
Оригиналы финансовых договоров (соглашений), заключенных с
федеральными органами исполнительной власти, органами местного
самоуправления, финансово-кредитными учреждениями, хозяйствующими субъектами, в течение пяти рабочих дней со дня подписания договора передаются разработчиком в министерство финансов Астраханской области для дальнейшей работы и хранения. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 14.12.2012 г. N 549-П)
7.11. Договоры (соглашения), заключенные от имени субъекта
Российской Федерации с органами государственной власти Российской
Федерации, другими субъектами Российской Федерации, соответствующими
органами иностранных государств, направляются в Думу Астраханской
области на утверждение их заключения или расторжения путем принятия
закона Астраханской области.
Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических
связей Астраханской области подлежат утверждению Думой Астраханской
области в порядке, предусмотренном Законом Астраханской области от
11.07.2005 N 40/2005-ОЗ "О соглашениях об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей".
8. Порядок взаимодействия Правительства
с Думой Астраханской области
Участие членов Правительства в работе
Думы Астраханской области
8.1. Взаимодействие Правительства с Думой Астраханской области
обеспечивается полномочным представителем Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министром Астраханской области.
8.2. Члены Правительства по официальному приглашению Думы
Астраханской области, направленному не позднее 7 дней до дня заседания, обязаны присутствовать на заседании и отвечать на вопросы
депутатов Думы Астраханской области в порядке, определенном Регламентом Думы Астраханской области.
Приглашенный на заседание Думы Астраханской области член
Правительства информирует об этом Губернатора, вице-губернатора -
председателя Правительства, заместителя председателя Правительства (в
соответствии с распределением обязанностей), полномочного
представителя Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской
области и представительных органах муниципальных образований - министра Астраханской области.
В случае невозможности присутствия на заседании Думы Астраханской
области член Правительства заблаговременно уведомляет Думу
Астраханской области о причине своего отсутствия с указанием фамилии
должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на
поставленные вопросы.
8.3. При направлении комитетами и комиссиями Думы Астраханской
области письменных обращений по вопросам своего ведения членам Правительства и руководителям исполнительных органов государственной
власти члены Правительства и указанные руководители сообщают соответствующим комитетам и комиссиям в согласованные с ними сроки о
результатах рассмотрения письменных обращений и принятых мерах.
Порядок рассмотрения запросов депутатов Думы Астраханской области
8.4. Запрос депутата Думы Астраханской области (далее - запрос) к
Губернатору, Правительству по вопросам ведения Правительства направляется Губернатором для рассмотрения вице-губернатору - председателю Правительства. Подготовку проекта ответа на запрос
вице-губернатор - председатель Правительства поручает заместителям
председателя Правительства, соответствующим исполнительным органам государственной власти.
Ответ на запрос дается Губернатором или вице-губернатором -
председателем Правительства в письменной форме в течение 14 календарных дней с даты получения запроса.
В случае, если для подготовки ответа необходимо провести
соответствующие проверки, изучить дополнительные материалы, ответ на
данный запрос дается в 30-дневный срок с даты получения запроса, при
этом депутат Думы Астраханской области обязательно информируется о
причинах задержки ответа.
8.5. Ответ на обращение депутата Думы Астраханской области (далее
- ответ на обращение) к Губернатору, вице-губернатору - председателю
Правительства дается исполнительным органом государственной власти, к
ведению которого относится этот вопрос.
Ответ на обращение дается в письменной форме в срок до 14
календарных дней с даты получения обращения депутата Думы Астраханской
области.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата
Думы Астраханской области дополнительной проверки или дополнительного
изучения каких-либо вопросов исполнительный орган государственной власти, к ведению которого относится этот вопрос, сообщает об этом
депутату Думы Астраханской области в 3-дневный срок со дня получения
обращения депутата Думы Астраханской области. Окончательный ответ
предоставляется депутату Думы Астраханской области не позднее чем
через 30 календарных дней со дня получения его обращения.
8.6. Обращения комитетов, комиссий Думы Астраханской области,
поступившие Губернатору, в Правительство, направляются
вице-губернатором - председателем Правительства для ответа
исполнительным органам государственной власти или должностным лицам, к
ведению которых относятся поставленные вопросы. О результатах
рассмотрения обращений сообщается в соответствующие комитеты или комиссии в согласованные с ними сроки (если сроки не указаны - в течение 30 дней с даты получения обращения).
9. Порядок подготовки и проведения
совещаний и других мероприятий в Правительстве
9.1. В целях осуществления координации работы исполнительных
органов государственной власти и органов местного самоуправления,
коллегиального обсуждения, выработки и принятия оптимальных
управленческих решений Правительством проводятся совещания,
конференции, коллегии, презентации, заседания координационных органов,
встречи и выездные мероприятия (далее - мероприятия).
9.2. Мероприятия Правительства проводятся в соответствии с
планами работы Губернатора, вице-губернатора - председателя
Правительства, заместителей председателя Правительства.
9.3. Организационное, документационное обеспечение подготовки и
проведения мероприятий с участием Губернатора, вице-губернатора -
председателя Правительства осуществляют администрация, заместитель председателя Правительства (в соответствии с распределением
обязанностей) и исполнительный орган государственной власти, ответственный за содержательную часть мероприятий.
9.4. Администрация осуществляет:
- документационное и техническое обеспечение проводимых
мероприятий;
- координацию работы исполнительных органов государственной
власти, ответственных за содержательную часть мероприятий, по срокам
подготовки документов;
- формирование папки для Губернатора, вице-губернатора -
председателя Правительства;
- подготовку списков приглашенных на мероприятия;
- оповещение участников мероприятий.
9.5. Исполнительный орган государственной власти, курирующий
заместитель председателя Правительства, ответственные за
содержательную часть мероприятия, обеспечивают:
- качественную и своевременную подготовку документов и материалов
к мероприятию, а также необходимое их согласование, составление списка
приглашенных, порядок проведения мероприятия;
- представление в администрацию документов и списков участников
мероприятия не позднее чем за три дня до назначенной даты его
проведения;
- своевременное приглашение участников мероприятия;
- подготовку при необходимости протокола (решения) проведенного
совещания с указанием поручений должностным лицам и сроков исполнения
(после подписания протокола Губернатором подлинный экземпляр протокола
сдается в секретариат Губернатора, а копии протокола рассылаются
указанным в нем исполнителям);
- контроль за выполнением поручений, данных по результатам
проведения мероприятия;
- представление информации о выполнении контролируемых поручений.
9.6. Информирование средств массовой информации о мероприятиях с
участием Губернатора, вице-губернатора - председателя Правительства,
членов Правительства осуществляет управление пресс-службы и информации
администрации.
9.7. Заместители председателя Правительства проводят мероприятия
по вопросам, входящим в их компетенцию.
Организационно-техническое обеспечение мероприятий, проводимых
заместителями председателя Правительства, осуществляют должностные лица соответствующих секретариатов.
Протоколы совещаний, проводимых заместителями председателя
Правительства, оформляются их секретариатами, приемными, которые осуществляют контроль за сроками исполнения содержащихся в протоколе
поручений. Подлинный экземпляр протокола хранится в соответствующем
секретариате.
9.8. Организационно-техническое обеспечение мероприятий
осуществляется, как правило, с использованием системы электронного
документооборота в электронной форме.
10. Порядок внесения изменений в Регламент
Предложения по изменению настоящего Регламента обобщаются
руководителем администрации и вносятся на утверждение Правительства в
порядке, установленном настоящим Регламентом.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|