Постановление Правительства Астраханской области от 05.03.2005 № 11-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  05.03.2005                  N 11-П


О министерстве строительства
и дорожного хозяйства
Астраханской области


     В  соответствии  с Законом  Астраханской  области  от  02.02.2005
N 2/2005-ОЗ и во  исполнение  постановлений  Губернатора  Астраханской
области от 04.02.2005 N 34  "О  реорганизации  органов  исполнительной
власти  Астраханской  области"  и  от 15.02.2005 N 100 "Об утверждении
Положения о Правительстве Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве строительства и
дорожного хозяйства Астраханской области.
     2. Утвердить  на  2005  год  предельную  численность   работников
министерства  строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
в количестве 135 единиц,  в том  числе  государственных  служащих  105
единиц, и годовой фонд заработной платы с начислениями в сумме 26400,0
тыс. рублей.
     3. Министерству  финансов Астраханской области (Миронов С.К.) при
уточнении бюджета за 2005 год учесть  в  расходах  областного  бюджета
финансовые    средства,    указанные   в   постановлении   Губернатора
Астраханской   области   от   01.12.2004   N   589   "Об    управлении
жилищно-коммунального хозяйства  Астраханской области",  на содержание
штатной    численности    государственных    служащих     министерства
строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.
     4. Министерству строительства и дорожного хозяйства  Астраханской
области  (Мухатов  Т.Д.)  разработать проект постановления Губернатора
Астраханской  области  о  признании  утратившими  силу   постановлений
Губернатора  Астраханской  области  от 21.10.2003 N 506 "О комитете по
строительству и архитектуре Астраханской области", от 01.04.2004 N 103
"О   департаменте  дорожного  хозяйства  Астраханской  области"  и  от
14.11.2003  N  541  "Об  управлении  жилищно-коммунального   хозяйства
Астраханской области".
     5. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской  области  опубликовать  данное  постановление в средствах
массовой информации.
     6. Настоящее постановление вступает дня подписания.


И.о. Губернатора Астраханской области          К.А. Маркелов




                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 05.03.2005 N 11-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                     о министерстве строительства
              и дорожного хозяйства Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Министерство    строительства    и    дорожного    хозяйства
Астраханской области (далее -  министерство)  является  исполнительным
органом  государственной  власти Астраханской области,  обеспечивающим
проведение  единой  государственной  политики,  нормативное   правовое
регулирование и   координацию   деятельности  в  сфере  строительства,
архитектуры, градостроительства,  дорожного  и   жилищно-коммунального
хозяйства на территории Астраханской области.
     1.2. Министерство  создано  в  результате  реорганизации  органов
исполнительной  власти Астраханской области путем слияния департамента
дорожного хозяйства Астраханской области,  комитета по строительству и
архитектуре  Астраханской  области  и управления жилищно-коммунального
хозяйства Астраханской области.  Министерство является правопреемником
органов   исполнительной  власти,  вошедших  в  результате  слияния  в
структуру министерства, по всем правам и обязанностям.
     1.3. В    своей    деятельности    министерство   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными законами, международными договорами Российской
Федерации,  актами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   Астраханской  области  и  законами
Астраханской  области,  актами  Губернатора  Астраханской  области   и
Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.
     1.4. Министерство является юридическим лицом,  имеет расчетный  и
иные    счета    в   учреждениях   банков,   печать   с   изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,
а  также  другие  необходимые для своей деятельности печати,  штампы и
бланки.
     1.5. Финансирование  расходов на денежное содержание министерства
и материально-техническое обеспечение его деятельности  осуществляется
за счет средств бюджета Астраханской области.
     1.6. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии  с  другими  исполнительными  органами  государственной
власти Астраханской  области,  федеральными  органами  государственной
власти,  органами местного самоуправления, общественными объединениями
и иными организациями.
     1.7. Министерство    в    пределах   предоставленных   полномочий
осуществляет координацию и контроль  деятельности  находящейся  в  его
ведении службы строительного и жилищного надзора Астраханской области.
     1.8. Министерство от  своего  имени  приобретает  и  осуществляет
имущественные  и  личные  неимущественные  права,  несет  обязанности,
выступает   истцом   и   ответчиком   в   суде   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     1.9. Имущество   министерства   находится    в    государственной
собственности  Астраханской  области,  отражается  на  самостоятельном
балансе и закреплено за ним на праве оперативного управления.
     1.10. Министерство  отвечает  по  своим обязательствам в пределах
находящихся в его распоряжении финансовых средств и имущества.
     1.11. Юридический адрес министерства:  414000,  г. Астрахань, ул.
Набережная 1 Мая, 96.
     1.12. Полное      наименование     министерства:     министерство
строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.
     1.13. Сокращенное     наименование     министерства:     минстрой
Астраханской области.

                            2. Полномочия

     2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     2.1.1. Вносит  на рассмотрение Губернатору Астраханской области и
в  Правительство  Астраханской   области   проекты   постановлений   и
распоряжений,   проекты   законов,  предложения  по  совершенствованию
законодательных  и  иных  нормативных   правовых   актов   в   области
строительства,  архитектуры  и градостроительства,  жилищной политики,
дорожного    и    жилищно-коммунального    хозяйства,     газификации,
ценообразования и тарифов в пределах предоставленных полномочий.
     2.1.2. На основании и во исполнение  законодательства  Российской
Федерации  и Астраханской области самостоятельно принимает нормативные
правовые акты, определяющие:
     методику расчета  стоимости строительно-монтажных работ и сметное
нормирование на работы в сфере  строительного  комплекса  и  дорожного
хозяйства;
     технические категории автомобильных дорог общего пользования;
     схему организации   дорожного  движения  и  расстановки  дорожных
знаков и  указателей  на  автомобильных  дорогах  общего  пользования,
относящихся к государственной собственности Астраханской области;
     порядок выдачи   специальных    разрешений    на    осуществление
автомобильных  перевозок  крупногабаритных  и  тяжеловесных  грузов по
автомобильным    дорогам    общего    пользования,    относящимся    к
государственной собственности Астраханской области;
     размер ущерба,   наносимого    автомобильным    дорогам    общего
пользования  при пропуске крупногабаритных и тяжеловесных транспортных
средств;
     временные ограничения  или  прекращение движения по автомобильным
дорогам  при  стихийных  бедствиях  и  чрезвычайных  ситуациях  и  при
проведении  дорожных  работ  на  проезжей  части  и  в  полосе  отвода
указанных дорог;
     порядок перевозки  транспортных средств через паромные переправы,
относящиеся к государственной собственности Астраханской области;
     порядок утверждения и реализации градостроительной документации о
градостроительном планировании развития территории  области,  а  также
схем   и  проектов  развития  инженерной,  транспортной  и  социальной
инфраструктур и благоустройства территорий;
     состав и  содержание  проектов планировки территории,  подготовка
которых  осуществляется  на  основании   документов   территориального
планирования Астраханской области;
     технико-экономические обоснования  и  задания  на  проектирование
строительства    новых    и    реконструкцию    действующих   объектов
государственной собственности Астраханской области;
     правовые нормы   по   другим   вопросам   в  установленной  сфере
деятельности   министерства,   за   исключением   вопросов,   правовое
регулирование  которых  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации  и  законодательством  Астраханской  области  осуществляется
исключительно  законами  Астраханской области,  нормативными правовыми
актами Губернатора и Правительства Астраханской области.
     2.1.3. Разрабатывает и осуществляет реализацию отраслевых целевых
программ по вопросам, находящимся в ведении министерства.
     2.1.4. Обосновывает    потребности    в   финансовых   средствах,
материальных и трудовых ресурсах для реализации отраслевых  целевых  и
других программ,  связанных с деятельностью министерства,  совместно с
другими исполнительными органами государственной  власти  Астраханской
области, разрабатывает предложения по формированию областного бюджета.
     2.1.5. Организует  ежегодное   планирование   работ   в   области
строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, утверждает
перечень    объектов,    по     которым     должны     разрабатываться
технико-экономические обоснования,  перечни и титульные списки строек,
финансируемых  за  счет  средств  областного  бюджета  и  внебюджетных
источников.
     2.1.6. В  установленном  порядке  осуществляет  функции  главного
распорядителя  и  получателя  средств  бюджета  Астраханской  области,
предусмотренных    на    содержание    министерства    и    реализацию
предоставленных ему полномочий.
     2.1.7. Осуществляет    в    установленном     порядке     функции
государственного  заказчика  по  разработке  и  реализации  отраслевых
целевых  программ  по  вопросам  ведения  министерства,  а  также   по
строительству,  реконструкции  и капитальному ремонту жилья,  объектов
здравоохранения,  народного   образования,   культуры,   дорожного   и
жилищно-коммунального  хозяйства;  газификации,  ремонту  и содержанию
автомобильных дорог     общего     пользования;     по      выполнению
аварийно-восстановительных работ,       производству      строительных
материалов,  конструкций и  деталей,  финансируемых  за  счет  средств
бюджета Астраханской области.
     2.1.8. Проводит в  установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение     работ,     оказание      услуг,      на      проведение
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских   и  технологических
работ для государственных нужд в установленной сфере  деятельности,  в
том числе и для обеспечения нужд министерства.
     2.1.9. Организует в установленном порядке разработку и проведение
государственной     экспертизы     градостроительной     документации,
технико-экономических обосновании и проектно-сметной  документации  на
строительство,    реконструкцию,   ремонт   и   содержание   объектов,
относящихся к сфере  деятельности  министерства,  а  также  разработку
сметной  документации  по  приведению  в  нормативное состояние дорог,
подлежащих приемке в  сеть  автомобильных  дорог  общего  пользования,
ремонту  транзитных  улиц  населенных  пунктов  и ремонту и содержанию
автомобильных дорог  общего  пользования  поселений,  административных
районов и городских округов.
     2.1.10. Утверждает  разработанные  и  прошедшие   государственную
экспертизу   в   установленном   порядке   проекты  на  строительство,
реконструкцию,   капитальный   ремонт   объектов    производственного,
дорожного,    социального    и    жилищно-коммунального    назначения,
реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений.
     2.1.11. Осуществляет   контроль   за   качеством  проектирования,
строительства,   реконструкции,   ремонта   и   содержания    объектов
строительства,    дорожного    и    жилищно-коммунального   хозяйства,
соблюдением стандартов,  норм и  других  требований,  регламентирующих
выполнение подрядных работ на территории области.
     2.1.12. Организует   работы   по   осуществлению   контроля    за
соответствием стандартам и нормам строительной продукции,  материалов,
конструкций и изделий на предприятиях и в организациях, осуществляющих
строительные,   дорожные   и   другие   работы,   независимо  от  форм
собственности.
     2.1.13. Назначает  в  пределах  своей компетенции государственные
комиссии  по  приемке  законченных  строительством,  реконструкцией  и
капитальным   ремонтом   объектов,  отнесенных  к  сфере  деятельности
министерства, и утверждает акты приемки их в эксплуатацию.
     2.1.14. Организует  работу по изъятию,  в том числе путем выкупа,
закреплению и резервированию земельных  участков  для  государственных
нужд  в  установленной  сфере  деятельности  министерства,  а также по
регистрации соответствующих прав на них.
     2.1.15. В   установленном   порядке   участвует   в   организации
предупредительных мер по защите от стихийных бедствий  и  чрезвычайных
ситуаций  и ликвидации наступивших последствий чрезвычайных ситуаций в
установленной сфере деятельности министерства.
     2.1.16. Участвует   непосредственно   или   через  уполномоченные
министерством  органы  в  расследовании  причин   дорожно-транспортных
происшествий  на  автомобильных  дорогах,  а  также  причин  аварий  и
разрушений на объектах строительства, жилищно-коммунального хозяйства.
     2.1.17. Осуществляет  финансовое  обеспечение  аварийного  запаса
оборудования и материалов,  предназначенных для ликвидации последствий
чрезвычайных  ситуаций  на объектах,  находящихся в сфере деятельности
министерства.
     2.1.18. Участвует  совместно  с заинтересованными организациями в
создании и развитии единой информационной системы в сфере деятельности
министерства  на территории области,  проведении анализа ее состояния,
организует распространение данных о конъюнктуре рынка.
     2.1.19. Взаимодействует  с  федеральными  органами исполнительной
власти,  осуществляющими контроль и надзор за  организацией  дорожного
движения,  по  вопросам  безопасности  дорожного движения и реализации
государственной транспортной политики.
     2.1.20. Осуществляет    диагностику,    обследование    областных
автомобильных дорог и искусственных сооружений.
     2.1.21. Анализирует  состояние  безопасности дорожного движения и
разрабатывает   предложения   по   улучшению   дорожных   условий   на
автомобильных  дорогах  общего пользования,  разрабатывает и реализует
меры  по   повышению   безопасности   движения   за   счет   улучшения
транспортно-эксплуатационного  состояния автомобильных дорог,  а также
по обустройству их объектами дорожного сервиса.
     2.1.22. Готовит  предложения  по  изменению  и уточнению перечней
автомобильных дорог.
     2.1.23. Осуществляет информирование участников дорожного движения
о  наличии  объектов  сервиса  и  безопасных  условиях   движения   на
соответствующих  участках дорог,  а также издание совместно с органами
местного самоуправления атласа автомобильно-дорожной сети Астраханской
области.
     2.1.24. Организует контроль за весовыми параметрами  транспортных
средств  с  использованием  постов  весового  контроля;  согласовывает
маршруты и выдает разрешения на  провоз  негабаритных  и  тяжеловесных
грузов  по  областным автомобильным дорогам общего пользования,  в том
числе при ограничении движения по погодно-климатическим условиям.
     2.1.25. Вносит  в установленном порядке предложения о введении на
территории области  временного  (на  период  неблагоприятных  сезонных
природно-климатических условий)  ограничения движения по автомобильным
дорогам общего пользования, отнесенным к государственной собственности
Астраханской области.
     2.1.26. Осуществляет в установленном порядке согласование решений
органов  местного  самоуправления  о предоставлении земельных участков
для размещения в пределах придорожных  полос  областных  автомобильных
дорог объектов дорожного сервиса, инженерных коммуникаций, сооружений,
реклам и т.п.  или объектов,  находящихся вне этих полос, но требующих
для  эксплуатации  специального  доступа  к  ним (подъездов,  съездов,
примыканий,  площадок для  стоянки  автомобилей),  и  контроль  за  их
размещением.
     2.1.27. Координирует деятельность органов местного самоуправления
и  организаций  жилищно-коммунального  хозяйства  независимо  от  форм
собственности   и    ведомственной    принадлежности    по    вопросам
реформирования   жилищно-коммунального  хозяйства  путем  постепенного
перевода его на самоокупаемость, обеспечения его надежной и устойчивой
работы  и осуществления мер по демонополизации и созданию конкурентной
среды.
     2.1.28. Разрабатывает     механизмы    повышения    эффективности
деятельности организаций  жилищно-коммунального  хозяйства,  повышения
качества   и   надежности   предоставляемых  ими  услуг,  обеспечивает
равноправие  субъектов  производственной  деятельности  независимо  от
формы собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     2.1.29. Содействует созданию системы энергоснабжения и  принимает
меры    по    энергоресурсосбережению    в    жилищно-коммунальной   и
социально-культурной сферах области.
     2.1.30. Разрабатывает   перспективные   схемы   энергообеспечения
потребителей   в   области   строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства.
     2.1.31. Участвует  в  развитии  системы  жилищного   кредитования
строительства, а также ипотечного жилищного кредитования.
     2.1.32. В  соответствии   с   федеральными   стандартами   оплаты
жилищно-коммунальных   услуг,   нормативами   потребления   населением
жилищно-коммунальных услуг и заключенными договорами производит расчет
сумм  бюджетного  финансирования из федерального и областного бюджетов
организациям,  предоставляющим жилищно-коммунальные  услуги  населению
области,  проводит защиту расчетов перед соответствующими федеральными
органами исполнительной власти и производит их перераспределение.
     2.1.33. Участвует в разработке, развитии и реформировании системы
оплаты жилья и коммунальных услуг,  разграничении функций управления и
хозяйствования в жилищно-коммунальном хозяйстве, создании конкурентной
среды, снижении издержек, организации и проведении подрядных конкурсов
по управлению и обслуживанию жилищного фонда, формировании эффективных
систем управления в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
     2.1.34. Организует   разработку  единых  областных  стандартов  в
области предоставления жилищно-коммунальных услуг  и  контролирует  их
выполнение на территории Астраханской области предприятиями независимо
от форм собственности и ведомственной подчиненности.
     2.1.35. Организует    перевод   жилищно-коммунального   хозяйства
области на режим безубыточного функционирования,  координацию развития
системы адресного субсидирования для малоимущих граждан в Астраханской
области.
     2.1.36. Анализирует       результаты      финансово-хозяйственной
деятельности жилищно-коммунального комплекса области  и  разрабатывает
предложения по снижению затрат на производство услуг.
     2.1.37. Участвует    в     разработке     лимитов     потребления
топливно-энергетических   ресурсов    для    исполнительных    органов
государственной   власти   области,    организаций    и    учреждений,
финансируемых  из  областного  бюджета,  и осуществляет контроль за их
выполнением.
     2.1.38. Организует переподготовку и повышение квалификации кадров
работников министерства.
     2.1.39. Участвует   в   подготовке   управленческих   кадров  для
организаций  Астраханской   области   по   направлениям   деятельности
министерства.
     2.1.40. Осуществляет   в   соответствии    с    законодательством
Российской  Федерации  работу  по  комплектованию,  хранению,  учету и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности министерства.
     2.1.41. Обеспечивает  в   пределах   своей   компетенции   защиту
сведений, составляющих государственную тайну.
     2.1.42. Обеспечивает мобилизационную подготовку  министерства,  а
также  контроль  и  координацию деятельности находящихся в его ведении
служб по их мобилизационной подготовке.
     2.1.43. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан,  пребывающих в запасе и
работающих в министерстве.
     2.1.44. Организует в установленном порядке проведение мероприятий
по гражданской обороне в сфере деятельности министерства.
     2.1.45. Организует прием граждан,  рассмотрение обращений граждан
по вопросам, находящимся в ведении министерства.
     2.1.46. Осуществляет контроль за  деятельностью  подведомственных
областных государственных предприятий и учреждений.
     2.1.47. Разрабатывает    механизмы    повышения     эффективности
деятельности        организаций        строительного        комплекса,
жилищно-коммунального и  дорожного  хозяйства,  повышения  качества  и
надежности   предоставляемых   ими   услуг,  обеспечивает  равноправие
субъектов   производственной   деятельности   независимо   от    формы
собственности в сфере деятельности министерства.
     2.1.48. Принимает   участие   в   подготовке    к    приватизации
государственных   унитарных   предприятий   Астраханской   области  по
направлениям деятельности министерства.
     2.1.49. Осуществляет   иные   полномочия  в  установленной  сфере
деятельности,   если   такие   полномочия    предусмотрены    законами
Астраханской  области,  актами  Губернатора  Астраханской  области или
Правительства Астраханской области.
     2.2. Министерство  в  целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
     - представлять  по  поручению  Губернатора Астраханской области и
Правительства Астраханской области интересы  Астраханской  области  по
вопросам, находящимся в ведении министерства;
     - заключать  в  установленном  порядке  соглашения   с   органами
местного самоуправления, ассоциациями, союзами и другими общественными
объединениями  по   вопросам,   относящимся   к   сфере   деятельности
министерства;
     - давать юридическим и физическим лицам разъяснения по  вопросам,
отнесенным к компетенции министерства;
     - запрашивать   и   получать   в   установленном    порядке    от
исполнительных   органов   государственной   власти  области,  органов
местного   самоуправления,   юридических   лиц   независимо   от    их
организационно-правовых  форм и ведомственной подчиненности материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
     - издавать  в  пределах своей компетенции приказы,  распоряжения,
постановления,     являющиеся     обязательными     для     исполнения
подведомственными министерству предприятиями и учреждениями;
     - учреждать  ведомственные  формы  поощрения  (грамоты,  дипломы,
благодарственные письма);
     - проводить  конференции,  семинары,  совещания  и   встречи   по
вопросам, входящим в компетенцию министерства;
     - привлекать в установленном  порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных   к   сфере   деятельности  министерства,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
     - создавать   координационные  и  совещательные  органы  (советы,
комиссии,  рабочие  группы),   в   том   числе   межведомственные,   в
установленной сфере деятельности.

                     3. Организация деятельности

     3.1. Министерство  возглавляет  министр строительства и дорожного
хозяйства  Астраханской  области  (далее  -  министр),  по   должности
являющийся   заместителем   председателя   Правительства  Астраханской
области, который назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором  Астраханской области по представлению вице-губернатора -
председателя Правительства Астраханской области.
     3.2. Министр  несет  ответственность за выполнение возложенных на
министерство  полномочий  и  реализацию  государственной  политики   в
установленной сфере деятельности.
     3.3. Министр имеет 3 заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых    от    должности    министром    по   согласованию   с
вице-губернатором-председателем Правительства Астраханской области.
     3.4. Структурными     подразделениями    министерства    являются
департаменты по  основным  направлениям  деятельности  министерства  и
самостоятельные  отделы,  секторы.  В  состав департаментов включаются
отделы, секторы.
     3.5. Министр, осуществляя руководство министерством:
     - представляет  вице-губернатору  -  председателю   Правительства
Астраханской области положение,  предельную штатную численность и фонд
оплаты труда министерства;
     - утверждает   структуру  и  штатное  расписание  министерства  в
пределах утвержденных вице-губернатором - председателем  Правительства
Астраханской области численности работников и фонда оплаты труда на их
содержание, а также смету расходов на содержание министерства, условия
премирования и материального стимулирования работников;
     - распределяет   обязанности   между   своими   заместителями   и
координирует их деятельность;
     - распоряжается в  соответствии  с  законодательством  бюджетными
средствами,  выделенными  министерству,  открывает  бюджетные  и  иные
счета,  имеет право подписи на  банковских  и  финансовых  документах,
относящихся к деятельности министерства;
     - издает  постановления,  имеющие  нормативный  характер,  а   по
оперативным   и   другим  текущим  вопросам  организации  деятельности
министерства приказы, распоряжения;
     - вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение Губернатору
Астраханской области и в Правительство  Астраханской  области  проекты
нормативных правовых актов по вопросам ведения министерства;
     - решает в соответствии с законодательством Российской  Федерации
о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с   прохождением
государственной службы в министерстве;
     - утверждает    положения   о   подразделениях   министерства   и
должностные инструкции работников министерства;
     - назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
министерства,  применяет к  ним  меры  поощрения  и  налагает  на  них
дисциплинарные     взыскания     в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     - согласовывает   назначение   на  должность  и  освобождение  от
должности заместителей руководителей областных  служб  и  агентств  по
представлению  руководителей  подведомственных  министерству областных
служб и агентств;
     - дает  поручения подведомственным министерству областным службам
и агентствам и контролирует их исполнение;
     - представляет    в    Правительство   Астраханской   области   в
установленном  порядке  предложения  о   создании,   реорганизации   и
ликвидации   областных   государственных   предприятий  и  учреждений,
подведомственных министерству;
     - в  установленном  порядке согласовывает уставы подведомственных
областных  государственных  предприятий  и  учреждений,  назначает  на
должность  и  освобождает  от  должности их руководителей,  заключает,
изменяет  и  расторгает  с  ними  трудовые   договоры,   согласовывает
кандидатуры главных бухгалтеров предприятий и учреждений;
     - представляет в установленном порядке работников министерства  и
находящихся  в  ведении министерства служб,  учреждений и предприятий,
осуществляющих  деятельность  в  установленной  сфере,  к   присвоению
почетных  званий,  награждению  государственными  наградами Российской
Федерации,  почетными грамотами,  благодарственными письмами и знаками
отличия   отраслевых  министерств  Российской  Федерации,  Губернатора
Астраханской области и Правительства  Астраханской  области,  а  также
награждает почетными грамотами,  благодарственными письмами, дипломами
и ценными подарками министерства;
     - подписывает  соглашения,  договоры  и  иные  документы от имени
министерства,  действует  без  доверенности  от  имени   министерства,
представляет  его  интересы  во  всех  организациях,  судебных  и иных
органах,  выдает  доверенности  от  имени  министерства   в   порядке,
установленном законодательством;
     - осуществляет   иные   полномочия    в    установленной    сфере
деятельности,  если  такие полномочия предусмотрены законодательными и
иными нормативными правовыми актами Астраханской области.