Постановление Правительства Астраханской области от 12.12.2014 № 571-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.12.2014 N 571-П

О Порядке и размере выплаты

компенсации поставщику или

поставщикам социальных услуг,

которые включены в реестр поставщиков

социальных услуг Астраханской области,

но не участвуют в выполнении

 государственного задания (заказа),

 предоставившим гражданину социальные

услуги, предусмотренные индивидуальной

программой предоставления социальных

услуг

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и размер выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу с 01.01.2015.

Губернатор Астраханской области                                               А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 12.12.2014 № 571-П

Порядок и размер

выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг

1. Настоящий Порядок и размер выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и устанавливает порядок определения объема и предоставления компенсации за счет средств бюджета Астраханской области в целях финансового возмещения затрат поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в Астраханской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее – поставщик), в случае, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа), у данного поставщика.

2. Используемые в настоящем Положении термины применяются в значении, используемом в Федеральном законе.

3. Выплата компенсации производится в форме субсидии на финансовое возмещение затрат поставщику, связанным с предоставлением социальных услуг получателям социальных услуг (далее - субсидия).

4. Главным распорядителем субсидии является министерство социального развития и труда Астраханской области (далее – министерство).

5. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Астраханской области на основании сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области в пределах лимитов бюджетных обязательств.

6. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся поставщиками, предоставившим социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой, выразившим согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

7. Расчет размера субсидии осуществляется исходя из утвержденных Правительством Астраханской области тарифов на социальные услуги и фактического объема оказанных социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой.

Выплата субсидии производится в размерах:

- 100 % затрат на фактически предоставленные социальные услуги по тарифам на аналогичные социальные услуги в соответствующей форме социального обслуживания, предоставляемые государственными организациями социального обслуживания Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области, - за предоставление социальных услуг бесплатно;

- 100 % затрат на фактически предоставленные социальные услуги по тарифам на аналогичные социальные услуги в соответствующей форме социального обслуживания, предоставляемые государственными организациями социального обслуживания Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области, - за предоставление социальных услуг за частичную плату.

При расчете размера субсидии используются тарифы на социальные услуги, утвержденные для государственных организаций социального обслуживания Астраханской области соответствующего типа, расположенных в том же муниципальном районе, городском округе, в котором осуществляет деятельность поставщик.  

8. Для получения субсидии поставщик представляет в министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

- список получателей социальных услуг по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, с приложением копий следующих документов, заверенных поставщиком:

индивидуальных программ;

договоров с получателями социальных услуг;

актов о предоставлении социальных услуг;

документов, подтверждающих оплату стоимости социальных услуг получателем социальных услуг (в случае предоставления социальных услуг за частичную плату);

- справку-расчет размера субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

9. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в день их представления поставщиком, и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку представленных заявителем сведений:

о наличии поставщика в реестре поставщиков социальных услуг в Астраханской области;

о наличии получателя по договору о предоставлении социальных услуг в регистре получателей социальных услуг в Астраханской области;

об объеме социальных услуг, предусмотренном индивидуальной программой и фактически предоставленных социальных услугах.

10. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

Поставщик вправе представить документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подлежащий получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе, при этом указанный документ должен быть получен не ранее чем за один месяц до дня обращения за получением субсидии.

11. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня окончания проведения проверки документов, предусмотренной пунктом 9 настоящего Порядка, направляет их на рассмотрение комиссии по распределению субсидий, созданной при министерстве, состав и порядок работы которой утверждается правовым актом министерства (далее - комиссия).  

Комиссия в течение 4 рабочих дней со дня окончания проверки документов, предусмотренной пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляет расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, который оформляет протоколом заседания комиссии.

12. На основании протокола заседания комиссии министерство не позднее 30 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в форме правового акта министерства и направляет поставщику уведомление о принятом решении.

В случае принятия правового акта министерства о предоставлении субсидии к уведомлению прикладывается проект соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее – соглашение).

В случае принятия правового акта министерства об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается причина отказа.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие поставщика, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

- непредставление поставщиком подписанного соглашения в срок, установленный пунктом 14 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основанию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, поставщик имеет право на повторное обращение после устранения оснований для отказа.

14. Поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в министерство подписанное соглашение.

В случае непредставления поставщиком в министерство подписанного соглашения в течение 10 рабочих дней со дня его получения, министерство отказывает поставщику в предоставлении субсидии. При этом поставщик вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

15. Субсидия перечисляется на счет поставщика (далее – получатель субсидии) в течение 15 рабочих дней со дня заключения соглашения.

16. Министерство и органы государственного финансового контроля Астраханской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Министерство в случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о ее возврате (далее – требование) в объеме выявленных нарушений.

Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования.

В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратить полученные средства субсидии возврат их в судебном порядке осуществляет министерство.

18. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату путем перечисления в бюджет Астраханской области в текущем финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

В министерство социального развития и труда Астраханской области

от _________________________

(Ф.И.О. заявителя)

Заявление

о предоставлении субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» прошу предоставить за счет средств бюджета Астраханской области субсидию на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, в   сумме:

руб.

коп.

Сообщаю следующие сведения:

1. Полное наименование
2. Местонахождение
3. Почтовый адрес
4. Адрес электронной почты
5. Телефон, факс
6. ОГРН (ОГРНИП)
7. ИНН
8. КПП
9. ОКТМО
10. ОКАТО
11. Банковские реквизиты:     наименование банка
расчетный счет
корреспондирующий счет
ИНН/КПП банка

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

Об ответственности за предоставление неполных или недостоверных сведений и документов предупрежден.

Уведомлен о том, что в случаях установления недостоверных сведений в целях получения субсидии, нарушения условий, целей и порядка ее предоставления обязан возвратить подлежащую возврату сумму субсидии в доход бюджета Астраханской области.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие министерству социального развития и труда Астраханской области на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями, представленными мной в целях получения субсидии.

Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему адресу:

______________________________________________________________

Субсидию перечислить на указанные в настоящем заявлении реквизиты.

Приложение:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________                «____»____________ 20   г.

(Ф.И.О., подпись, печать заявителя)                                     (дата составления заявления)

Приложение № 2

к Порядку

Список

 получателей социальных услуг

за __________________________

(указать период (месяц, квартал, год)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество получателя социальной услуги	Паспортные данные	Адрес по месту регистрации	Адрес по месту жительства	Реквизиты договора о предоставлении социальных услуг (дата, номер)	Реквизиты индивидуальной программы (дата выдачи, номер)	Наименование социальной услуги	Объем социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой (ед.)	Объем социальных услуг, фактически предоставленных (ед.)	Сумма платы за предоставленную социальную услугу (руб.)

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) __________________ /______________________

 (подпись)                    (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер (у индивидуального предпринимателя при наличии) __________________ /______________________

 (подпись)                     (расшифровка подписи)

 «____» ______________ 20____г

Приложение № 3

к Порядку

Справка-расчет

размера субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг,

за __________________________

(указать период (месяц, квартал, год)

Заявитель:

№ п/п	Наименование социальной услуги	Та-риф (руб)	Объем социальных услуг, предусмотренный индивидуальной программой (ед.)	Стоимость социальных услуг, рассчитанная исходя из объема предусмотренного индивидуальной программой (руб.)	Объем социальных услуг, фактически предоставленных получателям социальных услуг (ед.)	Стоимость социальной услуги, рассчитанная исходя из объема фактически предоставленных социальных услуг  (руб.)	Сумма платы, за предоставленные социальные услуги, полученная от получателей социальных услуг (руб.)	Расчетный размер субсидии*  (руб.)	Размер субсидии к выплате (руб.)
1	2	3	4	гр.5=гр.3*гр.4	6	гр.7=гр.3*гр.6	8	9	10

*В случае если гр.6 d гр.4, то размер компенсации рассчитывается по формуле гр.9 = гр.7 – гр.8.

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) __________________ /______________________

 (подпись)                    (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер (у индивидуального предпринимателя при наличии) __________________ /______________________

 (подпись)                    (расшифровка подписи)

«____»______________20____г

                                                                                      Приложение № 4

к Порядку

 Соглашение

о предоставлении субсидии

г. Астрахань                                                         «___» ___________ 201 __ г.

Министерство социального развития и труда Астраханской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице __________________________________________________________________,

действующего на основании о министерстве социального развития и труда Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П, с одной стороны, и _________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице ____________________________________,

                                           (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании _________________________________________,

                                             (наименование документа, его дата и номер)

с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили соглашение о нижеследующем. 

1. Предмет соглашения

Предметом настоящего соглашения является определение порядка взаимодействия между Сторонами соглашения и взаимных обязательств по предоставлению субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг гражданам – получателям социальных услуг в соответствии с составленной индивидуальной программой (далее – субсидия) за счет средств бюджета Астраханской области __________________________________________________________ рублей.

                                         (прописью)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Перечисляет в 201 ___ году Получателю субсидию согласно предмету настоящего соглашения.

2.1.2. Обеспечивает соблюдение Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.1.3. Осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.1.4. Запрашивает у Получателя информацию и документы, необходимые для реализации настоящего соглашения.

2.1.5. Оказывает Получателю консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего соглашения.

2.1.6. Направляет Получателю в случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии требование о возврате субсидии в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.

2.2. Получатель:

2.2.1. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидии.

2.2.2. Дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Возвращает полученную субсидию в течение 14 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии, указанного в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего раздела соглашения.

2.2.4. Обращается в Министерство за оказанием консультативной и методической помощи по вопросам реализации настоящего соглашения.

2.2.5. Осуществляет возврат остатка субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, путем перечисления в бюджет Астраханской области в текущем финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего соглашения.

3.2. Получатель несет ответственность за достоверность и полноту представляемых Министерству сведений и соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.3. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату путем перечисления в бюджет Астраханской области в текущем финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

4. Срок действия соглашения

Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее соглашение может быть изменено по соглашению Сторон. Изменения настоящего соглашения оформляются в письменном виде путем подписания дополнительного соглашения. Изменения в настоящее соглашение вступают в силу со дня подписания их Сторонами.

5.2. Расторжение настоящего соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                                                                                  Получатель

___________________ Ф.И.О.                  __________________ Ф.И.О.