Постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2012 № 571-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     19.12.2012 N 571-П


  Об отдельных вопросах
  обеспечения детей-сирот и
  детей, оставшихся без
  попечения родителей, лиц из
  числа детей-сирот и детей,
  оставшихся без попечения
  родителей, жилыми помещениями

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 18.11.2013 г. N 457-П; от 23.07.2014 г. N 282-П)


     В  соответствии  со  статьей  8 Федерального закона от 21.12.96 N
159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без попечения родителей", законами Астраханской
области  от 11.02.2002 N 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области", от
10.10.2006   N   75/2006-ОЗ   "О   предоставлении  жилых  помещений  в
Астраханской области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     - Порядок выявления и учета  жилых  помещений,  нанимателями  или
членами  семей  нанимателей  по  договорам  социального   найма   либо
собственниками которых являются дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без
попечения  родителей,   а   также   осуществления   контроля   за   их
использованием  и  (или)   распоряжением,   обеспечением   надлежащего
санитарного и технического состояния этих жилых помещений;
     - Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых  жилых
помещениях, нанимателями или членами семей  нанимателей  по  договорам
социального найма либо собственниками которых они являются;
     - Порядок предоставления   благоустроенного   жилого    помещения
специализированного жилищного фонда Астраханской области  по  договору
найма специализированного  жилого  помещения  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     - Порядок выявления    обстоятельств,     свидетельствующих     о
необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения  родителей,  содействия  в  преодолении  трудной   жизненной
ситуации;
     -  Положение  и  состав  межведомственной комиссии по обеспечению
жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  а  также  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей. (В     редакции    Постановления    Правительства
Астраханской области от 23.07.2014 г. N 282-П)
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Астраханской области:
     - от 11.11.2010 N 483-П "О реализации Закона Астраханской области
от  29.06.2010  N 31/2010-ОЗ   "О внесении   изменений   в   отдельные
законодательные акты Астраханской  области"  и  внесении  изменений  в
отдельные постановления Правительства Астраханской области";
     - от 03.12.2010 N 509-П  "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства Астраханской области от 11.11.2010 N 483-П";
     - от 30.12.2010 N 629-П  "О внесении  изменения  в  постановление
Правительства Астраханской области от 11.11.2010 N 483-П".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу с 01.01.2013.


И. о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 19.12.2012 N 571-П


                               Порядок
  выявления и учета жилых помещений, нанимателями или членами семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
  являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а
      также осуществления контроля за их использованием и (или)
  распоряжением, обеспечением надлежащего санитарного и технического
                    состояния этих жилых помещений

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 18.11.2013 г. N 457-П; от 23.07.2014 г. N 282-П)

     1. Настоящий Порядок определяет процедуру выявления и учета жилых
помещений, нанимателями или членами  семей  нанимателей  по  договорам
социального найма либо собственниками которых являются  дети-сироты  и
дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,  а  также  осуществления
контроля за их  использованием  и  (или)  распоряжением,  обеспечением
надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
     2.  Выявление  жилых  помещений,  нанимателями  или членами семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее
-   ребенок-сирота,  ребенок,  оставшийся  без  попечения  родителей),
осуществляют  государственные казенные учреждения Астраханской области
-  центры  социальной  поддержки населения (многофункциональные центры
социальной    поддержки    населения)    муниципальных    районов    и
государственные  казенные  учреждения  Астраханской  области  - центры
социальной  поддержки  населения  районов города Астрахани, наделенные
статусом  органа опеки и попечительства (далее - районные органы опеки
и  попечительства),  в течение 30 рабочих дней со дня первичного учета
ребенка-сироты,   ребенка,   оставшегося   без   попечения  родителей,
нуждающегося  в  установлении  над  ним  опеки (попечительства), путем
направления   запросов   в   соответствующие   уполномоченные  органы,
организации    с    целью    установления   наличия   (отсутствия)   у
ребенка-сироты,  ребенка,  оставшегося без попечения родителей, жилого
помещения,   нанимателем  или  членом  семьи  нанимателя  по  договору
социального  найма  либо  собственником  которого он является (далее -
подлежащее  закреплению  жилое  помещение),  правового  статуса  этого
жилого помещения, сведений о наличии лиц, проживающих в нем, а также о
соответствии  подлежащего  закреплению  жилого  помещения санитарным и
техническим правилам и нормам.
     При  наличии у ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения
родителей   подлежащего  закреплению  жилого  помещения  дополнительно
выясняются следующие обстоятельства:
     - проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях
лиц:
     лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную
силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в
соответствии  с  частью  3  статьи  72  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации);
     страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в  соответствии
с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса  Российской
Федерации перечнем, при которых совместное проживание с ними  в  одном
жилом помещении невозможно;
     - жилые помещения непригодны для постоянного  проживания  или  не
отвечают установленным для жилых помещений  санитарным  и  техническим
правилам  и  нормам,  иным  требованиям  законодательства   Российской
Федерации;
     - общая площадь жилого  помещения,  приходящаяся  на  одно  лицо,
проживающее в данном жилом  помещении,  менее  учетной  нормы  площади
жилого помещения, в том  числе  если  такое  уменьшение  произойдет  в
результате вселения в данное  жилое  помещение  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     - подлежащее закреплению  жилое  помещение  за  время  пребывания
несовершеннолетнего в учреждениях для детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, или нахождения на воспитании в семье утрачено
вследствие  сделок  по  отчуждению  или  обмену  жилого  помещения   и
исполненное  судебное  решение  по  фактическому  возвращению   жилого
помещения отсутствует.
     3.   Документы,  подтверждающие  обстоятельства,  предусмотренные
пунктом  2 настоящего Порядка, районным органом опеки и попечительства
включаются  в  личное  дело  ребенка-сироты,  ребенка, оставшегося без
попечения   родителей   и   используются   для   осуществления   учета
закрепленных  жилых  помещений  с  целью  обеспечения их прав на жилые
помещения. (В   редакции   Постановления   Правительства  Астраханской
области от 23.07.2014 г. N 282-П)
     4.   В   решении  районного  органа  опеки  и  попечительства  об
устройстве   ребенка-сироты,   ребенка,   оставшегося   без  попечения
родителей,  оформленном  распоряжением,  принимаемым  в соответствии с
законодательством   Астраханской  области,  в  установленных  семейным
законодательством  формах  отражаются его жилищные права на выявленное
подлежащее  закреплению  жилое  помещение  (далее - закрепленное жилое
помещение).
     5. Учет  закрепленных  жилых   помещений   осуществляется   путем
формирования  районным   органом   опеки   и   попечительства   списка
закрепленных жилых  помещений  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  выявленных   на   территории   соответствующего
муниципального  района  Астраханской   области   или   района   города
Астрахани, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     6. Сводный список  закрепленных  жилых  помещений  детей-сирот  и
детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  формирует  министерство
социального  развития  и   труда   Астраханской   области   (далее   -
министерство) ежеквартально (до 5 апреля, до 5 июля, до 5 октября,  до
15 января) по мере представления списков районными  органами  опеки  и
попечительства.
     7. Районный орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней
со  дня  принятия  распоряжения,  указанного  в  пункте  4  настоящего
Порядка,  передает  закрепленное  жилое  помещение одновременно с иным
имуществом   ребенка-сироты,   ребенка,   оставшегося   без  попечения
родителей (далее - имущество) опекуну, попечителю, приемному родителю,
руководителю  организации  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения  родителей (далее - законный представитель), в установленном
законодательством порядке.
     8.  Районный  орган  опеки и попечительства в трехдневный срок со
дня   установления  опеки,  попечительства,  передачи  ребенка-сироты,
ребенка,   оставшегося  без  попечения  родителей  в  организацию  для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, направляет
копию  распоряжения  об  устройстве ребенка, являющегося собственником
жилого  помещения,  либо  несовершеннолетних членах семьи собственника
жилого  помещения,  оставшихся  без  родительского попечения, в орган,
осуществляющий   государственную   регистрацию   прав   на  недвижимое
имущество и сделок с ним. (В   редакции   Постановления  Правительства
Астраханской области от 23.07.2014 г. N 282-П)
     Сведения  об  опеке,  попечительстве  и   управлении   имуществом
несовершеннолетних, а также  о  последующих  изменениях,  связанных  с
указанной опекой, попечительством или управлением имуществом, районные
органы опеки и попечительства направляют в налоговые органы  по  месту
своего нахождения в течение 10  дней  со  дня  принятия  распоряжения,
указанного в пункте 4 настоящего Порядка.
     9. Законный  представитель  несет   предусмотренную   гражданским
законодательством ответственность за сохранность  жилых  помещений,  в
том  числе   осуществляет   взаимодействие   с   органами   управления
многоквартирным домом.
     10. В целях осуществления контроля за использованием закрепленных
жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, обеспечением
надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых  помещений
районные органы опеки и попечительства:
     - проводят разъяснительную работу с законными представителями  по
обеспечению защиты жилищных прав детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
     -  два  раза  в год (с 1 сентября по 31 октября и с 1 марта по 30
апреля)  с  участием  законного  представителя производят обследование
жилого  помещения,  по  итогам  которого составляется акт контрольного
обследования жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя
по  договору  социального  найма  либо собственником которого является
ребенок-сирота,  ребенок, оставшийся без попечения родителей, по форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку; (В              редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 18.11.2013 г. N 457-П)
     - направляют собственнику жилищного фонда,  к  которому  отнесены
закрепленные жилые помещения, в случае  выявления  нарушений  жилищных
прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения  родителей,  письма,
запросы, ходатайства о необходимости устранения выявленных нарушений и
приведения  данных  жилых  помещений  в   пригодное   для   проживания
состояние, соответствующее санитарным и техническим нормам и  правилам
(далее - ремонт), в течение 5 рабочих дней со дня выявления  нарушений
жилищных прав указанных лиц;
     - в рамках    полномочий    оказывают     содействие     законным
представителям по    вопросам   обеспечения   защиты   жилищных   прав
детей-сирот,    детей,    оставшихся    без    попечения     родителей
(консультативная  помощь  по  составлению  договоров найма,  поднайма,
аренды, составление исковых заявлений в суд и т.д.), в том числе:
     в оформлении пакета документов, необходимых для признания  жилого
помещения  непригодным  для  проживания   в   порядке,   установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от  28.01.2006  N 47
"Об утверждении Положения  о  признании  помещения  жилым  помещением,
жилого помещения непригодным для проживания  и  многоквартирного  дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
     в обращении в суд в  установленном  законодательством  порядке  с
заявлением о  выселении  из   данного   жилого   помещения   родителей
ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лишенных
родительских прав, в случае если указанные лица имеют жилые помещения,
но не имеют возможности проживать в них в связи с проживанием в данных
жилых помещениях  родителей,  лишенных  родительских  прав  и  ведущих
асоциальный образ жизни.
     11. Районный  орган  опеки  и  попечительства  осуществляет  учет
проводимых законными представителями мероприятий  по  обеспечению  мер
сохранности закрепленных жилых помещений путем анализа  представленных
ими отчетов в установленном законом порядке.
     12. Районный   орган    опеки    и    попечительства    оказывает
консультативную и  методическую  помощь  законному  представителю  для
обеспечения возможности последующего проживания в  закрепленных  жилых
помещениях детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     13. В случае, если выявляются жилые помещения, указанные в пункте
1 настоящего  Порядка,  которые  не  были   выявлены   до   устройства
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,  районный
орган опеки и попечительства обязан произвести учет таких помещений  в
срок не позднее 10 дней со дня поступления от уполномоченных органов и
организаций информации, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.


     Приложение N 1
     к Порядку


                                                                СПИСОК
                                     жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по
                                                                договорам
                                  социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и
                                                                  дети,
                                                   оставшиеся без попечения родителей

|—————|—————————————|—————————————|—————————————————|————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|  N  |  Фамилия,   |    Дата     |     Статус      |   Место    |  Правовой статус  |     Форма     |      Лица,      |   Состояние    |
| п/п |    имя,     |  рождения   |    ребенка-     | нахождения | жилого помещения  |  устройства   |   проживающие   |     жилого     |
|     |  отчество   |  ребенка-   | сироты, ребен-  |   жилого   |   (жилого дома,   |   ребенка-    |     в жилом     |   помещения    |
|     |  ребенка-   | сироты, ре- | ка, оставшегося | помещения  |    земельного     |  сироты, ре-  |    помещении    | (соответствие  |
|     | сироты, ре- | бенка, ос-  |  без попечения  |  (жилого   |  участка)/форма   | бенка, остав- |    вместе с     |  санитарным и  |
|     | бенка, ос-  |  тавшегося  | родителей (си-  |   дома)    |    управления     |  шегося без   |    ребенком-    |  техническим   |
|     |  тавшегося  | без попече- |      рота,      |            |  многоквартирным  |   попечения   | сиротой, ребен- | требованиям)/  |
|     | без попече- | ния родите- |    ребенок,     |            |       домом       |  родителей/   | ком, оставшимся |      иные      |
|     | ния родите- |     лей     |   оставшийся    |            | (непосредственное |   законный    |  без попечения  | обстоятельства |
|     |     лей     |             |       без       |            | управление, ТСЖ,  |  представи-   |    родителей    |                |
|     |             |             |    попечения    |            |    управляющая    |     тель      |                 |                |
|     |             |             |   родителей)    |            |   организация,    |               |                 |                |
|     |             |             |                 |            |  уполномоченное   |               |                 |                |
|     |             |             |                 |            |       лицо)       |               |                 |                |
|—————|—————————————|—————————————|—————————————————|————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|  1  |      2      |      3      |        4        |     5      |         6         |       7       |        8        |       9        |
|—————|—————————————|—————————————|—————————————————|————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|
|     |             |             |                 |            |                   |               |                 |                |
|—————|—————————————|—————————————|—————————————————|————————————|———————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|

Руководитель районного органа
опеки и попечительства _____________ (___________________)


     Приложение N 2
     к Порядку

Бланк органа опеки и попечительства

Дата составления акта

                                         УТВЕРЖДАЮ
                                         Руководитель районного
                                         органа опеки и попечительства
                                         ________________________
                                         (подпись) (И.О. Фамилия)

                                 АКТ
  контрольного обследования жилого помещения, нанимателем или членом
  семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником
 которого является ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения
                              родителей

Дата обследования "___" ____________ 20__ г.

______________________________________________________________________
                (фамилии, имена, отчества специалистов,
  ____________________________________________________________________
        проводивших контрольное обследование жилого помещения,
______________________________________________________________________
 нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма
     либо собственником которого является ребенок-сирота, ребенок,
                  оставшийся без попечения родителей)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
проводилось контрольное обследование жилого помещения,
______________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________ ,
                            дата рождения)
____________________________________________________________________ ,
                 (адрес обследуемого жилого помещения)
____________________________________________________________________
    (наименование и реквизиты постановления о защите жилищных прав
     ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей)

______________________________________________________________________
                 (наименование и реквизиты документов,
  ____________________________________________________________________
 на основании которых сохранено право на жилое помещение за ребенком-
        сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей)
______________________________________________________________________
               (указываются при первичном обследовании,
______________________________________________________________________
                 в дальнейшем - при наличии изменений)
в присутствии
__________________________________________________________________
               (фамилия, имя, отчество, степень родства
____________________________________________________________________ .
   по отношению к ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения
                              родителей)
Место пребывания (нахождения) ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без
попечения родителей
______________________________________________________________________
                       (наименование учреждения
______________________________________________________________________
              и адрес либо фамилия, имя, отчество опекуна
______________________________________________________________________
                        или попечителя и адрес
____________________________________________________________________ .
                  на момент проведения обследования)
Собственником (нанимателем) жилого помещения является
_____________________________________________________________________
                            (фамилия, имя,
______________________________________________________________________
                       отчество, степень родства
______________________________________________________________________
   по отношению к ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения
                        родителей либо фамилия,
_____________________________________________________________________.
                      имя, отчество подопечного)
Состояние жилого   помещения,   на   которое   сохранено   право    за
ребенком-сиротой,  ребенком,  оставшимся  без попечения родителей,  на
момент обследования:  Общая площадь __________________  кв.  м,  жилая
площадь  _____________ кв.  м,  состоит из ___________ комнат,  размер
каждой комнаты:  __________ кв.  м, __________ кв. м, __________ кв. м
на    _______    этаже    в    ___   этажном   доме.   Качество   дома
__________________________________________________________________
       (кирпичный, панельный, деревянный и т.п. (указывается при
_____________________________________________________________________.
     первичном обследовании, в дальнейшем - при наличии изменений)
Состояние дома и жилого помещения
______________________________________________________________________
                       (в нормальном состоянии,
____________________________________________________________________ .
                          ветхий, аварийный)
Наличие перепланировки
______________________________________________________________________
                     (в первоначальном состоянии,
  __________________________________________________________________.
           проведена перепланировка, отсутствуют двери т.п.)
Состояние благоустройства дома и жилого помещения
______________________________________________________________________
                             (водопровод,

____________________________________________________________________ .
          канализация, отопление, ванна, газ, телефон и т.д.)
_____________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения
_____________________________________________________________________
                               (хорошее,
______________________________________________________________________
           удовлетворительное, неудовлетворительное и т.д.)
__________________________________________________________________.
По данному адресу проживают
__________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество,
______________________________________________________________________
  степень родства по отношению к ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся
          без попечения родителей, основания для проживания)
  ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________ .
Сведения об оплате за жилое помещение
______________________________________________________________________
                        (наличие или отсутствие

______________________________________________________________________
         задолженности, сумма, период и причины задолженности)
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________ .
Дополнительные данные и выводы специалистов,  проводивших  контрольное
обследование
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________ .

Подписи специалистов, проводивших контрольное обследование:
                            ___________     ____________________
                            (подпись)          (И.О. Фамилия)
                            ___________     ____________________
                            (подпись)          (И.О. Фамилия)
                            ___________     ____________________
                            (подпись)           (И.О. Фамилия)

Акт составлен в ________ экз.
С актом ознакомлены:
                            __________      ____________________
                            (подпись)         (И.О. Фамилия)
                            __________      ____________________
                            (подпись)          (И.О. Фамилия)

Дата ознакомления с актом "___" ____________ 20__ г.


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 19.12.2012 N 571-П


                               Порядок
   установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей,
 оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
     оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых
 помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам
      социального найма либо собственниками которых они являются

     1. Настоящий  Порядок  определяет  процедуру  установления  факта
невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  в ранее  занимаемых  жилых  помещениях,  нанимателями  или
членами   семей   нанимателей  по  договорам  социального  найма  либо
собственниками   которых   они   являются   (далее   -    дети-сироты,
невозможность проживания в жилом помещении).
     2.  Законные  представители  детей-сирот в течение 30 календарных
дней   со   дня   достижения   детьми-сиротами  возраста  14  лет  или
возникновения   по  достижении  ими  возраста  14  лет  обстоятельств,
свидетельствующих   о  невозможности  проживания  в  жилом  помещении,
представляют   в   государственные  казенные  учреждения  Астраханской
области  -  центры социальной поддержки населения (многофункциональные
центры   социальной   поддержки  населения)  муниципальных  районов  и
государственные  казенные  учреждения  Астраханской  области  - центры
социальной  поддержки  населения  районов города Астрахани, наделенные
статусом  органа опеки и попечительства (далее - районные органы опеки
и   попечительства),  письменное  заявление  в  произвольной  форме  о
признании  невозможности  проживания  в  жилом  помещении  (если такое
имеется)   с   приложением  документов,  подтверждающих  невозможность
проживания  в жилом помещении, указанных в пункте 3 настоящего Порядка
(далее - заявление, список, заявители). (В    редакции   Постановления
Правительства Астраханской области от 23.07.2014 г. N 282-П)
     Заявление  в  районный  орган  опеки   и   попечительства   могут
представить также несовершеннолетние граждане,  объявленные  полностью
дееспособными (эмансипированными), или лица  из  числа  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,   если   их   законные
представители в установленном порядке с заявлением, указанным в пункте
2 настоящего Порядка, не обращались или указанные лица не  реализовали
принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до  1  января
2013 года.
     3. Документами, подтверждающими невозможность проживания в  жилом
помещении, являются:
     - вступившее в  законную  силу   решение   суда   об   отказе   в
принудительном обмене жилого помещения, предоставленного  по  договору
социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных
родительских прав в отношении ребенка-сироты, невозможность проживания
которого в ранее занимаемом жилом  помещении  устанавливается,  или  в
выселении иных лиц, не являющихся членами семьи указанного гражданина;
     - вступившее в законную  силу  решение  суда  о  признании  лица,
проживающего  в  жилом  помещении,  нанимателем   или   членом   семьи
нанимателя по договору социального найма либо  собственником  которого
является  ребенок-сирота,  недееспособным  или   ограничении   его   в
дееспособности (при наличии);
     - справка организации,   входящей   в   государственную   систему
здравоохранения, о том,  что  лицо,  проживающее  в  жилом  помещении,
нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального  найма
либо  собственником  которого  является  гражданин,  страдает  тяжелой
формой  хронического   заболевания,   хроническим   алкоголизмом   или
наркоманией (при наличии);
     - заключение межведомственной    комиссии,     образованной     в
соответствии с Положением  о  признании  помещения  жилым  помещением,
жилого помещения непригодным для проживания  и  многоквартирного  дома
аварийным  и  подлежащим   сносу   или   реконструкции,   утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006  N 47,
о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания;
     - справка, выданная министерством жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской    области,    о    несоответствии    ранее   занимаемого
ребенком-сиротой жилого помещения техническим нормам и правилам;    (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 23.07.2014 г. N 282-П)
     - справка, выданная управлением Федеральной службы по  надзору  в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской
области, о несоответствии ранее  занимаемого  ребенком-сиротой  жилого
помещения требованиям санитарных правил и нормативов;
     - выписка из домовой  (поквартирной)  книги  или  иной  документ,
содержащий  сведения  о  проживающих  совместно   с   ребенком-сиротой
совершеннолетних и  несовершеннолетних  лицах,  в  случае  если  общая
площадь жилого помещения, приходящаяся на  одно  лицо,  проживающее  в
данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения;
     - документы, подтверждающие право пользования  жилым  помещением,
невозможность проживания в  котором  подлежит  установлению  (договор,
ордер, решение о предоставлении жилого помещения и другие);
     - документы, подтверждающие    состав    семьи     (свидетельство
(свидетельства) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении
брака, решение об усыновлении (удочерении), решение суда  о  признании
членом семьи и другие);
     - сведения органа,  осуществляющего  государственную  регистрацию
прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии жилых помещений
на праве собственности;
     - иные документы,  представленные   заявителем   по   собственной
инициативе, на основании которых может быть установлена  невозможность
проживания в жилом помещении.
     Заявители вправе представить документы, предусмотренные  абзацами
шестым  -  восьмым,  одиннадцатым  пункта  3  настоящего  Порядка,  по
собственной инициативе.
     Районный  орган  опеки  и   попечительства   запрашивает   данные
документы (их  копии  или  содержащиеся  в  них  сведения)  в  органах
государственной власти, органах местного самоуправления, организациях,
подведомственных    государственным    органам,    органам    местного
самоуправления, если такие документы не были  представлены  заявителем
по собственной инициативе.
     4. Районный орган опеки и попечительства в течение 30 календарных
дней со  дня  представления  заявления  и  предусмотренных  пунктом  3
настоящего Порядка документов (далее - заявка):
     - регистрирует заявку;
     - рассматривает заявку и принимает распоряжение  об  установлении
(отсутствии) факта невозможности проживания в жилом помещении.
     Копия распоряжения в течение 5 рабочих дней со дня  его  принятия
направляется заявителю.
     Распоряжение районного органа опеки и попечительства  может  быть
обжаловано в судебном порядке.


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 19.12.2012 N 571-П


                               Порядок
 предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного
        жилищного фонда Астраханской области по договору найма
специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся
     без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
                  оставшихся без попечения родителей

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 18.11.2013 г. N 457-П; от 23.07.2014 г. N 282-П)

     1.   Порядок  предоставления  благоустроенного  жилого  помещения
специализированного  жилищного  фонда Астраханской области по договору
найма  специализированного  жилого  помещения  детям-сиротам  и детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам  из  числа детей-сирот и
детей,   оставшихся   без   попечения  родителей  (далее  -  Порядок),
разработан  в соответствии со статьями 98(1), 109(1) Жилищного кодекса
Российской  Федерации,  статьей  8  Федерального  закона от 21.12.96 N
159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без попечения родителей", законами Астраханской
области  от 11.02.2002 N 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области", от
10.10.2006   N   75/2006-ОЗ   "О   предоставлении  жилых  помещений  в
Астраханской области".
     2. Благоустроенные   жилые   помещения    по    договору    найма
специализированного  жилого  помещения  специализированного  жилищного
фонда  Астраханской  области   (далее   -   специализированные   жилые
помещения)  предоставляются  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей (далее - дети-сироты), которые:
     - не  являются  нанимателями   жилых   помещений   по   договорам
социального найма или членами семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
     -  являются нанимателями жилых помещений по договорам социального
найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого  помещения  по договору
социального  найма  либо собственниками жилых помещений, в случае если
их   проживание   в   ранее  занимаемых  жилых  помещениях  признается
невозможным  в  соответствии со статьей 10 Закона Астраханской области
от  11.02.2002  N  6/2002-ОЗ  "О  защите  прав  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области".
     3. Специализированные     жилые     помещения     предоставляются
детям-сиротам по достижении ими возраста 18  лет,  а  также  в  случае
приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
     Право на  обеспечение  жилыми  помещениями  по  основаниям  и  на
условиях, которые предусмотрены  настоящим  Порядком,  сохраняется  за
лицами, которые являлись детьми-сиротами и достигли возраста  23  лет,
до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
     4. Специализированные  жилые  помещения  предоставляются  в  виде
жилых  домов,  квартир,  благоустроенных  применительно   к   условиям
соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления  площади
жилого помещения по договору  социального  найма  из  государственного
жилищного фонда Астраханской области, установленным частью 1 статьи  1
Закона    Астраханской    области    от    10.10.2006     N 75/2006-ОЗ
"О предоставлении жилых помещений в Астраханской области".
     5. Предоставление  специализированных  жилых   помещений   лицам,
указанным в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется однократно.
     6.(Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 18.11.2013 г. N 457-П).
     7.     Предоставление    специализированных    жилых    помещений
осуществляется   в  соответствии  с  извлечением  из  сводного  списка
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, которые
подлежат   обеспечению  жилыми  помещениями  (далее  -  извлечение  из
сводного  списка),  формируемого  министерством социального развития и
труда  Астраханской  области  (далее - министерство) по форме согласно
приложению  к  настоящему  Порядку, на основании списков детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   которые  подлежат
обеспечению   жилыми   помещениями   (далее   -  списки),  формируемых
государственными   казенными   учреждениями   Астраханской  области  -
центрами социальной поддержки населения (многофункциональными центрами
социальной    поддержки    населения)    муниципальных    районов    и
государственными   казенными   учреждениями   Астраханской  области  -
центрами  социальной  поддержки  населения  районов  города  Астрахани
(далее  -  районные  органы  опеки и попечительства) в соответствии со
статьей 20.1 Закона Астраханской области от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О
предоставлении  жилых  помещений  в Астраханской области". (В редакции
Постановлений         Правительства        Астраханской        области
от 18.11.2013 г. N 457-П; от 23.07.2014 г. N 282-П)
     8.  Извлечение  из  сводного  списка направляется министерством в
течение  30  рабочих  дней  со  дня  его  формирования на рассмотрение
межведомственной    комиссии   по   обеспечению   жилыми   помещениями
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
которая  проводит  проверку  обоснованности  включения  детей-сирот  в
извлечение   из   сводного  списка  и  утверждает  реестр  получателей
специализированных  жилых помещений в очередном году в срок не позднее
31   мая   текущего  года.  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Астраханской             области             от 18.11.2013 г. N 457-П;
от 23.07.2014 г. N 282-П)
     Положение  и  состав  межведомственной  комиссии  по  обеспечению
жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  а  также  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей  (далее  - межведомственная комиссия), утверждены
настоящим постановлением. (В   редакции   Постановления  Правительства
Астраханской области от 23.07.2014 г. N 282-П)
     9. Реестр  получателей  специализированных  жилых   помещений   в
очередном году, утвержденный решением межведомственной комиссии (далее
- получатели,  реестр),  в  срок  не  позднее  1  июня  текущего  года
направляется министерством     в     подведомственное     министерству
жилищно-коммунального хозяйства Астраханской  области  государственное
учреждение Астраханское области (далее - уполномоченное учреждение).
     10. Уполномоченное учреждение:
     - в течение 10 рабочих дней со  дня  государственной  регистрации
права оперативного управления на  специализированные  жилые  помещения
направляет в министерство  сведения  о  количестве,  общей  площади  и
адресах  специализированных  жилых  помещений,   предназначенных   для
проживания детей-сирот;
     - не позднее 31  декабря  текущего  года  направляет  получателям
уведомление  о  необходимости  обращения  в  районный  орган  опеки  и
попечительства.
     11.  Для  принятия  решения  о предоставлении специализированного
жилого   помещения   получатели   подают  в  районный  орган  опеки  и
попечительства по месту их включения в список заявление в произвольной
форме  о  предоставлении специализированного жилого помещения (далее -
заявитель). (В   редакции   Постановления  Правительства  Астраханской
области от 18.11.2013 г. N 457-П)
     12. К заявлению прилагаются:
     - копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
     - копия документа, подтверждающего окончание срока  пребывания  в
образовательной  организации,  учреждении   социального   обслуживания
населения, учреждении  системы  здравоохранения  и  иных  учреждениях,
создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей,  а  также  завершение  обучения  в
профессиональных  образовательных   организациях   и   образовательных
организациях высшего образования либо  окончание  прохождения  военной
службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных
учреждениях.
     Документы, указанные в абзацах втором-третьем настоящего  пункта,
представляются в копиях с одновременным представлением оригинала.
     Районный орган опеки и попечительства направляет межведомственный
запрос в Федеральную службу государственной  регистрации,  кадастра  и
картографии о предоставлении  сведений  о  наличии  или  отсутствии  у
заявителя  жилого  помещения  на  праве  собственности  на  территории
Российской Федерации. Заявитель вправе представить указанные документы
по собственной инициативе.
     13. Районный орган опеки и попечительства  в  срок  не  более  11
рабочих дней со дня поступления заявления и  документов,  указанных  в
пункте 12 настоящего Порядка (далее - заявка):
     - регистрирует заявку;
     - направляет ее в министерство.
     14. Министерство ежеквартально, в  срок  не  позднее  1-го  числа
месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в межведомственную
комиссию заявки, а  также  сведения  о  количестве,  общей  площади  и
адресах  специализированных  жилых  помещений,   предназначенных   для
проживания  детей-сирот,  представленные  уполномоченным   учреждением
(далее - сведения).
     15.  Межведомственная  комиссия  в течение 30 рабочих дней со дня
получения  указанных  в пункте 14 настоящего Порядка заявки и сведений
рассматривает  их  и  составляет список получателей специализированных
жилых  помещений  в соответствии с представленными сведениями, который
утверждается  распоряжением  министерства  в течение 5 рабочих дней со
дня   его  составления  межведомственной  комиссией  (далее  -  список
получателей специализированных жилых помещений).
     Уведомление  о  включении  (невключении)  в  список   получателей
специализированных   жилых   помещений   направляется    министерством
заявителю не позднее чем через 5 рабочих дней со дня  его  утверждения
министерством.
     Направление  уведомления  о  включении  (невключении)  в   список
получателей специализированных жилых помещений осуществляется заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении  по  последнему  месту
жительства заявителя согласно информации, содержащейся  в  реестре,  а
также на почтовый адрес, указанный в заявке (в случае если адрес места
жительства и почтовый адрес, указанный в заявке, не совпадают).
     16. Основаниями для невключения заявителя  в  список  получателей
специализированных жилых помещений является наличие  в  представленной
заявителем заявке недостоверных сведений.
     Распоряжение министерства, предусмотренное пунктом 15  настоящего
Порядка, может быть обжаловано заявителем в суд.
     17.   Распоряжение   министерства,   предусмотренное  пунктом  15
настоящего  Порядка, является основанием для заключения уполномоченным
учреждением договора найма специализированного жилого помещения.    (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 23.07.2014 г. N 282-П)
     Договор  найма  специализированного  жилого  помещения   является
основанием для вселения  в  соответствующее  специализированное  жилое
помещение заявителя, с которым заключен указанный договор.
     18.  Если  в  течение  6  месяцев  со  дня  направления заявителю
уведомления  о  включении  его в список получателей специализированных
жилых  помещений  договор  найма  специализированного жилого помещения
заявителем не будет заключен по собственной инициативе, уполномоченное
учреждение  в  течение  10  рабочих дней со дня истечения указанного в
настоящем   пункте  шестимесячного  срока  направляет  соответствующую
информацию в министерство. (В   редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 23.07.2014 г. N 282-П)
     Министерство  в  течение  5  рабочих  дней   со   дня   получения
информации,  указанной  в  настоящем  пункте,  включает  заявителя   в
извлечение из сводного списка на год,  следующий  за  тем,  в  котором
заявитель был включен в извлечение из сводного списка впервые.
     О принятом решении министерство уведомляет заявителя  не  позднее
15 рабочих дней со дня принятия такого решения.
     19. Предоставление    специализированного    жилого     помещения
заявителям, не заключившим договор  найма  специализированного  жилого
помещения в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего  Порядка,  в
последующем  осуществляется  в  порядке,  определенном  пунктами  8-17
настоящего Порядка.
     абзац(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Астраханской
области от 18.11.2013 г. N 457-П).
     20. Срок  действия  договора  найма  специализированного   жилого
помещения,  предоставляемого  в  соответствии  с  настоящим  Порядком,
составляет пять лет.
     21. Оплата жилых  помещений  и  коммунальных  услуг  заявителями,
заключившими    с    уполномоченным    учреждением    договор    найма
специализированного   жилого   помещения   (далее    -    наниматели),
производится по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений
по договорам социального найма по месту расположения жилого помещения.
     22. В  случае  выявления   обстоятельств,   свидетельствующих   о
необходимости оказания нанимателям содействия  в  преодолении  трудной
жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения
может быть заключен на новый пятилетний срок  на  основании  правового
акта   министерства,   принятого    в    соответствии    с    решением
межведомственной комиссии.
     Межведомственная  комиссия  не  позднее  15  рабочих  дней со дня
поступления   заключения  районного  органа  опеки  и  попечительства,
подготовленного  в  соответствии  с  Порядком выявления обстоятельств,
свидетельствующих  о  необходимости  оказания  детям-сиротам  и детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам  из  числа детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, содействия в преодолении
трудной  жизненной  ситуации,  утвержденным  настоящим постановлением,
принимает   решение   о   необходимости   (отсутствии   необходимости)
заключения договора найма на новый пятилетний срок. (В        редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 23.07.2014 г. N 282-П)
     Договор найма специализированного  жилого  помещения  может  быть
заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.
     23. По    окончании     срока     действия     договора     найма
специализированного жилого помещения и при  отсутствии  обстоятельств,
свидетельствующих о необходимости оказания  нанимателям  содействия  в
преодолении  трудной  жизненной  ситуации,  агентство  по   управлению
государственным имуществом Астраханской области на основании сведений,
представленных уполномоченным учреждением, в течение 30  рабочих  дней
со   дня   их   представления   подготавливает   проект   распоряжения
Правительства Астраханской области  об  исключении  жилого  помещения,
занимаемого  нанимателем,  из  специализированного   жилищного   фонда
Астраханской области и  о  включении  указанного  жилого  помещения  в
жилищный фонд социального использования Астраханской области.
     На основании указанного  распоряжения  уполномоченное  учреждение
заключает с  нанимателями,  проживающими  в  данном  жилом  помещении,
договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке
и на условиях, установленных Правительством Астраханской области.


                                                            Приложение
                                                            к Порядку


                                           Сводный список
                  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
                                           детей-сирот и детей,
                     оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению
                                            жилыми помещениями

                        (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                                         от 18.11.2013 г. N 457-П)

|———————|—————————|—————————————|————————————————————|—————————————————————|————————————————|————————————|
| N п/п | Ф.И. О. | Дата рожде- | Включение в список | Возникновение права | Контактная ин- | Примечание |
|       |         |     ния     |——————|—————————————|———————|—————————————|    формация    |            |
|       |         |             | дата | муниципаль- | дата  |  основания  |                |            |
|       |         |             |      | ный район,  |       |             |                |            |
|       |         |             |      |  городской  |       |             |                |            |
|       |         |             |      |    округ    |       |             |                |            |
|———————|—————————|—————————————|——————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|————————————|
|   1   |    2    |      3      |  4   |      5      |   6   |      7      |       8        |     9      |
|———————|—————————|—————————————|——————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|————————————|
|       |         |             |      |             |       |             |                |            |
|       |         |             |      |             |       |             |                |            |
|       |         |             |      |             |       |             |                |            |
|       |         |             |      |             |       |             |                |            |
|       |         |             |      |             |       |             |                |            |
|       |         |             |      |             |       |             |                |            |
|       |         |             |      |             |       |             |                |            |
|       |         |             |      |             |       |             |                |            |
|       |         |             |      |             |       |             |                |            |
|       |         |             |      |             |       |             |                |            |
|       |         |             |      |             |       |             |                |            |
|———————|—————————|—————————————|——————|—————————————|———————|—————————————|————————————————|————————————|

     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 19.12.2012 N 571-П


                               Порядок
 выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания
 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
    числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
         содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 23.07.2014 г. N 282-П)

     1. Настоящий   Порядок    устанавливает    процедуру    выявления
обстоятельств, свидетельствующих о  необходимости  оказания  лицам  из
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,
проживающим в жилых  помещениях  специализированного  жилищного  фонда
Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации  (далее
- обстоятельства) и принятия решения об их наличии или отсутствии.
     2.  За  6  месяцев  до  окончания  срока  действия договора найма
специализированного  жилого  помещения  специализированного  жилищного
фонда  Астраханской  области  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей,   заключенного   в   соответствии   с  Порядком
предоставления  благоустроенного  жилого помещения специализированного
жилищного    фонда    Астраханской    области    по   договору   найма
специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся
без   попечения   родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся    без    попечения   родителей,   утвержденным   настоящим
постановлением  (далее  -  договор  найма), государственное учреждение
Астраханской        области,       подведомственное       министерству
жилищно-коммунального   хозяйства   Астраханской   области   (далее  -
уполномоченное  учреждение),  на которое возложены функции наймодателя
по     договорам     найма    специализированных    жилых    помещений
специализированного  жилищного  фонда  Астраханской области, письменно
уведомляет  государственные казенные учреждения Астраханской области -
центры  социальной  поддержки  населения  (многофункциональные  центры
социальной    поддержки    населения)    муниципальных    районов    и
государственные  казенные  учреждения  Астраханской  области  - центры
социальной  поддержки  населения  районов города Астрахани, наделенные
статусом    органа    опеки   и   попечительства,   расположенные   на
соответствующей  территории  муниципального  района  и  района  города
Астрахани  (далее  -  районные  органы  опеки  и  попечительства),  об
истечении срока действия договоров найма. (В   редакции  Постановления
Правительства Астраханской области от 23.07.2014 г. N 282-П)
     3. Районный орган опеки и попечительства в течение 2  месяцев  со
дня  получения  уведомления  от  уполномоченного  учреждения  проводит
проверку  условий  жизни  нанимателя  по  договору  найма   (далее   -
наниматель), осуществляет запрос документов, предусмотренных пунктом 6
настоящего Порядка, и подготавливает заключение о наличии (отсутствии)
обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания  нанимателям
содействия  в  преодолении  трудной  жизненной   ситуации   (далее   -
заключение).
     4. Обстоятельствами являются:
     - неудовлетворительная адаптация  нанимателя  к   самостоятельной
жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка,  иного  дохода  в
связи с незанятостью  трудовой  деятельностью,  наличие  отрицательной
социальной  среды,  совершение   правонарушений   и   антиобщественных
действий;
     - длительная болезнь,        инвалидность,         препятствующие
добросовестному исполнению обязанностей  нанимателя,  в  том  числе  в
связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении.
     5. По  результатам  комплексной  оценки  жилищно-бытовых  условий
нанимателя, исполнения им обязанностей по  договору  найма,  состояния
его здоровья, трудоспособности, эмоционального и физического развития,
навыков самообслуживания, отношений в семье районные  органы  опеки  и
попечительства подготавливают заключение.
     Заключение должно содержать  вывод  о  необходимости  (отсутствии
необходимости) заключения договора найма на новый пятилетний срок.
     6. К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие
наличие или отсутствие обстоятельств, в том числе:
     акт  обследования   жилищных   условий   нанимателя   по   форме,
установленной правовым актом министерства социального развития и труда
Астраханской области (далее - министерство);
     справка  с  места   жительства   о   составе   семьи   и   лицах,
зарегистрированных в специализированном жилом помещении;
     справки,   характеристики,    постановления    правоохранительных
органов;
     акты проверок наймодателя и предписания наймодателя об устранении
нарушений;
     материалы      проверок      и      предписания      министерства
жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области; (В      редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 23.07.2014 г. N 282-П)
     справки о доходах нанимателя за последние 12 месяцев;
     документы, подтверждающие  наличие  заболевания,  инвалидности  у
нанимателя, членов его  семьи,  нахождение  нанимателя  на  длительном
лечении;
     документы,   подтверждающие   отбывание   нанимателем   наказания
(приговоры судов, справки из учреждений, исполняющих наказание).
     7.  За  4  месяца  до  окончания  срока  действия  договора найма
районный   орган   опеки  и  попечительства  направляет  заключение  и
документы,   предусмотренные   пунктом   6   настоящего   Порядка,   в
межведомственную    комиссию   по   обеспечению   жилыми   помещениями
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из
числа   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
положение  и состав которой утверждены настоящим постановлением (далее
-  межведомственная  комиссия),  которая не позднее 15 рабочих дней со
дня  их  поступления  принимает  решение  о  необходимости (отсутствии
необходимости) заключения договора найма на новый пятилетний срок.
     В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения межведомственной
комиссии  о  необходимости   (отсутствии   необходимости)   заключения
договора найма  на  новый  пятилетний  срок  оформляется  распоряжение
министерства  об  однократном  заключении  договора  найма  на   новый
пятилетний срок  с  указанием  фамилии,  имени,  отчества  нанимателя,
адреса жилого помещения, занимаемого нанимателем по договору найма,  с
которым заключается договор найма на новый  пятилетний  срок,  или  об
отсутствии необходимости заключения договора найма на новый пятилетний
срок.
     Распоряжение министерства может  быть  обжаловано  нанимателем  в
судебном порядке.
     8. Министерство в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  оформления
распоряжения, указанного в пункте  7  настоящего  Порядка,  направляет
копию правового акта:
     - в уполномоченное   учреждение   с    приложением    заключения,
документов и материалов;
     - нанимателю, в отношении которого оно принято.
     9. Уполномоченное учреждение в течение 30  рабочих  дней  со  дня
получения документов, предусмотренных пунктом  8  настоящего  Порядка,
направляет:
     -  проект  договора  найма  сроком  на  пять  лет  нанимателю,  в
отношении  которого  министерством принято распоряжение об однократном
заключении договора найма на новый пятилетний срок; (В        редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 23.07.2014 г. N 282-П)
     - в агентство   по    управлению    государственным    имуществом
Астраханской  области   сведения   об   отсутствии   обстоятельств   и
необходимости   разработки    проекта    распоряжения    Правительства
Астраханской  области  об  исключении  жилого  помещения,  занимаемого
нанимателем,  из  специализированного  жилищного  фонда   Астраханской
области и включении его  в  жилищный  фонд  социального  использования
Астраханской области.

                              Положение
    о межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
              а также лиц из числа детей-сирот и детей,
                  оставшихся без попечения родителей

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   о   межведомственной   комиссии   по
обеспечению жилыми помещениями детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей  (далее  -  Положение),  определяет
статус и порядок деятельности межведомственной комиссии по обеспечению
жилыми помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей (далее - комиссия).
     1.2. Комиссия  является  постоянно  действующим   координационным
органом  при  Правительстве  Астраханской   области,   созданным   для
рассмотрения вопросов, связанных  с  обеспечением  жилыми  помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а  также  лиц
из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
которые  не  являются  нанимателями  жилых  помещений   по   договорам
социального найма или членами семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма  либо  собственниками  жилых  помещений,  а
также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые
являются нанимателями жилых помещений по договорам  социального  найма
или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору  социального
найма  либо  собственниками  жилых  помещений,  в  случае,   если   их
проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается  невозможным
в соответствии со статьей 10 Закона Астраханской области от 11.02.2002
N 6/2002-ОЗ  "О защите  прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области"  (далее  -
дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей),  а  также  обеспечением
согласованных действий исполнительных органов  государственной  власти
Астраханской области в решении указанных вопросов.
     1.3. Комиссия руководствуется в своей  деятельности  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации,  Уставом  Астраханской   области,   законами   Астраханской
области, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Астраханской
области  и  Губернатора  Астраханской  области,  а   также   настоящим
Положением.

                     2. Задача и функции комиссии

     2.1. Основной  задачей  комиссии  является  содействие   созданию
условий, способствующих решению  вопросов,  связанных  с  обеспечением
жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей.
     2.2. Комиссия в целях выполнения возложенной на нее задачи:
     - готовит  предложения  Правительству  Астраханской  области  для
принятия  решений  по  вопросам,  связанным  с   обеспечением   жилыми
помещениями детей, оставшихся без попечения родителей;
     - рассматривает    документы,    представленные     министерством
социального развития и труда Астраханской области, в отношении  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  которые  подлежат  обеспечению
жилыми помещениями (далее - претенденты);
     - осуществляет проверку обоснованности включения  претендентов  в
извлечение из сводного списка  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми  помещениями,
и утверждает реестр получателей специализированных жилых  помещений  в
очередном году;
     - распределяет  приобретенные  (построенные)  за   счет   средств
бюджета Астраханской  области  жилые  помещения  между  претендентами,
составляет список получателей специализированных жилых помещений;
     - рассматривает заключения о наличии (отсутствии)  обстоятельств,
свидетельствующих о необходимости оказания  нанимателям  содействия  в
преодолении  трудной   жизненной   ситуации;   принимает   решения   о
необходимости (отсутствии необходимости) заключения договора найма  на
новый пятилетний срок;
     - рассматривает   другие   вопросы   по   решению   Правительства
Астраханской области.

                        3. Организация работы

     3.1. Комиссия  формируется  в  составе   председателя   комиссии,
заместителя  председателя  комиссии,  секретаря  комиссии   и   членов
комиссии.
     3.2. Комиссию возглавляет  председатель  комиссии  -  заместитель
председателя  Правительства   Астраханской   области   по   социальной
политике. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет
заместитель председателя комиссии.
     3.3. Члены   комиссии   осуществляют   свою    деятельность    на
общественных началах и принимают личное участие в заседаниях без права
замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право
представить свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в  письменной
форме.

                      4. Порядок работы комиссии

     4.1. Работа комиссии проводится по плану, который утверждается на
ее заседании председателем.
     4.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже  одного  раза  в  квартал.  Дата  проведения   и   выносимые   на
рассмотрение вопросы определяются председателем комиссии  и  доводятся
до сведения членов комиссии не позднее чем за семь рабочих дней до дня
заседания.
     Заседание  комиссии  проводит  председатель  комиссии,  а  в  его
отсутствие - заместитель председателя комиссии.
     Заседание   комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует более половины ее членов.
     4.3. Комиссия имеет право  запрашивать  необходимые  материалы  у
руководителей    территориальных    органов    федеральных     органов
исполнительной власти, исполнительных органов  государственной  власти
Астраханской области, органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований Астраханской области и организаций.
     4.4. Решения комиссии  принимаются  путем  открытого  голосования
простым  большинством  голосов  присутствующих  на  заседании   членов
комиссии   и   оформляются    протоколом.    Протокол    подписывается
председателем комиссии и секретарем  комиссии.  При  необходимости  на
основании решения комиссии принимаются  постановления  и  распоряжения
Правительства Астраханской области.
     В случае равенства голосов решающим является  голос  председателя
комиссии.
     4.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляется министерством социального развития и труда Астраханской
области.
     4.6. При  комиссии  могут  создаваться  рабочие  группы.   Состав
рабочих групп утверждается комиссией. В  состав  рабочих  групп  могут
включаться представители исполнительных органов государственной власти
Астраханской  области,  представители  иных  органов   государственной
власти и организаций, общественных объединений.
     Порядок  и   планы   работы   рабочих   групп   утверждаются   их
руководителями в соответствии с планом работы комиссии.

                       5. Права членов комиссии

     Член комиссии имеет право:
     - принимать  участие   в   подготовке   вопросов,   вносимых   на
рассмотрение комиссии;
     - получать информацию от председателя  и  секретаря  комиссии  по
вопросам, отнесенным к его ведению;
     - представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу  в  письменном
виде, если он не может участвовать в заседании комиссии.

                     6. Заключительные положения

     Реорганизация    и    упразднение     комиссии     осуществляются
постановлением Правительства Астраханской  области  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Астраханской  области
от 23.07.2014 г. N 282-П)

                                Состав
               межведомственной комиссии по обеспечению
          жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся
  без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,
                  оставшихся без попечения родителей


Зотеева Г.А.      - заместитель председателя Правительства
                  Астраханской области по социальной политике,
                  председатель комиссии

Лукьяненко Е.А.   - министр социального развития и труда Астраханской
                  области, заместитель председателя комиссии

Попова А.С.       - заместитель министра социального развития и труда
                  Астраханской области, секретарь комиссии

     Члены комиссии:

Алентьев О.Ю.     - заместитель начальника отдела координации
                  строительства министерства строительства и дорожного
                  хозяйства Астраханской области

Апыхтин Д.В.      - начальник отдела по вопросам защиты семьи,
                  материнства и детства аппарата Уполномоченного по
                  правам человека в Астраханской области (по
                  согласованию)

Донцова М.Г.      - заведующая сектором отдела судебной защиты и
                  взаимодействия с федеральными органами
                  государственно-правового управления администрации
                  Губернатора Астраханской области

Логинова И.П.     - начальник отдела государственных инвестиций
                  министерства экономического развития Астраханской
                  области

Никифоров А.В.    - заместитель руководителя агентства по управлению
                  государственным имуществом Астраханской области

Поперняк Я.Н.     - первый заместитель министра образования и науки
                  Астраханской области

Савонин В.А.      - заместитель руководителя управления Федеральной
                  службы судебных приставов по Астраханской области -
                  заместитель главного судебного пристава Астраханской
                  области (по согласованию)

Смирнова С.Н.     - заместитель министра здравоохранения Астраханской
                  области

     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Астраханской  области
от 23.07.2014 г. N 282-П)