Постановление Правительства Астраханской области от 22.03.2012 № 91-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     22.03.2012 N 91-П


  О внесении изменений в
  постановление Правительства
  Астраханской области от
  19.04.2011 N 109-П


     В  целях  реализации  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых
семей" федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2011-2015  годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
17.12.2010 N 1050,

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  от
19.04.2011 N 109-П "О мерах по реализации постановления  Правительства
Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050" следующие изменения:
     1.1. Порядок  и  условия   признания   молодой   семьи,   имеющей
достаточные доходы, позволяющие получить кредит,  либо  иные  денежные
средства для оплаты  расчетной  (средней)  стоимости  жилья  в  части,
превышающей размер предоставляемой  социальной  выплаты,  утвержденные
постановлением, изложить в новой редакции согласно  приложению  N 1  к
настоящему постановлению.
     1.2. Порядок   формирования   уполномоченным   органом   местного
самоуправления муниципального образования Астраханской области  списка
молодых семей -  участниц  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых
семей" федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2011-2015  годы,
изъявивших желание получить социальную  выплату  в  планируемом  году,
утвержденный  постановлением,  изложить  в  новой  редакции   согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению.
     2. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Астраханской области от 04.08.2011 N 281-П  "О  внесении  изменений  в
постановление  Правительства  Астраханской  области  от  19.04.2011  N
109-П".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин


     Приложение N 1
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 22.03.2012 N 91-П


                          Порядок и условия
   признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие
  получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой
                          социальной выплаты

     1. Настоящий Порядок  определяет  механизм  и  условия  признания
молодой  семьи,  имеющей  достаточные  доходы,  позволяющие   получить
кредит, либо иные денежные средства  для  оплаты  расчетной  (средней)
стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной
выплаты на приобретение  (строительство)  жилья  в  рамках  реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых  семей"  федеральной  целевой
программы "Жилище"  на  2011-2015  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  17.12.2010  N 1050  (далее  -
молодая семья, имеющая достаточные доходы).
     2. Признание   молодой   семьи,   имеющей   достаточные   доходы,
осуществляется   уполномоченным   органом   местного    самоуправления
муниципального  образования  Астраханской  области  (далее   -   орган
местного  самоуправления)  по  реализации  подпрограммы   "Обеспечение
жильем молодых  семей"  федеральной  целевой  программы  "Жилище"   на
2011-2015  годы,  утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 17.12.2010  N  1050  (далее  -  подпрограмма),  по  месту
жительства молодой семьи.
     3. Для  признания  молодой  семьи,  имеющей  достаточные  доходы,
молодая семья, желающая стать участником подпрограммы, представляет  в
орган местного самоуправления справку о заработной  плате  физического
лица каждого совершеннолетнего члена молодой семьи по форме 2 НДФЛ  за
последние   6   месяцев   (в   случае   невозможности   предоставления
предоставляется трудовой договор).
     Молодая семья в  качестве  документов,  подтверждающих  признание
молодой семьи, имеющей достаточные доходы, вправе представить в  орган
местного  самоуправления  документы  (один  или  несколько  из   них),
подтверждающие  наличие  у  молодой  семьи  иных  официальных  доходов
(доходы в виде дивидендов, процентов по вкладам, алименты,  пенсионные
выплаты, накопления на банковских счетах, стипендии и др.).
     Для подтверждения дохода  от  индивидуальной  предпринимательской
деятельности  независимо  от  режима  налогообложения   представляется
справка по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
     При   недостаточности   доходов   молодой    семьи    учитываются
предоставленные сведения о доходах их работающих родителей.
     Молодые семьи, являющиеся собственниками объектов недвижимости, в
качестве документа, подтверждающего признание молодой  семьи,  имеющей
достаточные доходы, вправе представить в орган местного самоуправления
акт  оценки  рыночной  стоимости  указанных   объектов   недвижимости,
выданный независимым оценщиком.
     Наличие  у  молодой   семьи   государственного   сертификата   на
материнский (семейный) капитал также учитывается в качестве документа,
подтверждающего  доход  молодой  семьи,  при  подтверждении  признания
молодой семьи, имеющей достаточные доходы.
     4. Документы,  указанные   в   пункте   3   настоящего   Порядка,
представляются в виде копий с обязательным приложением оригиналов.
     5. Орган местного самоуправления осуществляет прием и регистрацию
документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, производит расчет
доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных  средств  для
оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты, по следующей формуле:

     СтЖ х 70(65)%
     _______________ х 1,012 <=
     180

     <= (СовД - обязательные выплаты + а) х 30% (35%),

     где: СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья,  определяемая  по
формуле:
     СтЖ = Н х РЖ,
     где Н - норматив стоимости 1 кв. метра  общей  площади  жилья  по
муниципальному образованию Астраханской области  (по  месту  обращения
молодой семьи). Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья  по
муниципальному  образованию   Астраханской   области   устанавливается
органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости
1 кв. метра общей площади жилья по Астраханской области,  определяемой
Министерством регионального развития Российской Федерации;
     РЖ - размер общей площади жилого помещения, который составляет:
     - для семьи, состоящей  из  2  человек  (молодые  супруги  или  1
молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
     - для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей  помимо
молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1  молодого
родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека;
     а  -  накопления  (накопления  на  банковском   счете,   средства
материнского (семейного) капитала и др.);
     СовД - средний совокупный доход семьи за последние 6 месяцев. При
расчете совокупного дохода может также  учитываться  доход  работающих
родителей молодой семьи;
     либо: ДСр >= СтЖ х 70 (65)%,
     где: ДСр - денежные средства, находящиеся на счетах  в  банках  и
иных кредитных организациях;
     СтЖ -  расчетная  (средняя)  стоимость  жилья,  используемая  при
расчете размера социальной выплаты, определяемая в  пункте  13  Правил
предоставления  молодым  семьям  социальных  выплат  на   приобретение
(строительство) жилья и их использования, прилагаемых  к  подпрограмме
(далее - Правила).
     6. Орган местного самоуправления организует  работу  по  проверке
сведений и расчета доходов молодой семьи на  основании  представленных
документов и  справок,  указанных  в  пункте  15  Правил  и  пункте  3
настоящего  Порядка,  и  в  10-дневный  срок  со   дня   представления
документов выносит решение о признании  либо  об  отказе  в  признании
молодой семьи, имеющей достаточные доходы.
     Основания  для  отказа  молодой  семье  в  признании   участницей
подпрограммы установлены пунктом 18 Правил.
     О принятом решении орган местного самоуправления в 5-дневный срок
со  дня  вынесения  решения   уведомляет   молодую   семью   способом,
позволяющим подтвердить факт и дату уведомления.


                                        Приложение
                                        к Порядку


                      СПРАВКА О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ


Дана гр. _____________________________________________________________
                          (Ф.И. О. полностью)

в том, что он (а) работает
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
с "________" ____________________ г.
в должности
______________________________________________________________________
Среднемесячный доход за последние 6 месяцев
_____________________________
______________________________________________________________________
                         (цифрами и прописью)
Среднемесячные удержания за последние 6 месяцев
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________ ,
                         (цифрами и прописью)

в том числе:
- единый социальный налог __________________________
- страховые взносы в Пенсионный фонд _______________
- профсоюзные фонды _______________
- алименты _______________
- удержания по исполнительным листам _______________
- прочие платежи (указать какие) _______________


Руководитель ________________ ________________________
                 (подпись)              (Ф.И. О.)
Главный бухгалтер _____________ ________________________
(при наличии)        (подпись)          (Ф.И. О.)


Дата выдачи ________________


М.П.


     Приложение N 2
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 22.03.2012 N 91-П


                               Порядок
     формирования уполномоченным органом местного самоуправления
муниципального образования Астраханской области списка молодых семей -
 участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
   целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, изъявивших желание
            получить социальную выплату в планируемом году

     1. Настоящий    Порядок    определяет    механизм    формирования
уполномоченным   органом   местного   самоуправления    муниципального
образования   Астраханской   области   по   реализации    подпрограммы
"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы
"Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением  Правительства
Российской Федерации от 17.12.2010  N 1050  (далее  -  орган  местного
самоуправления,  подпрограмма),  списка  молодых  семей   -   участниц
подпрограммы,  изъявивших  желание  получить  социальную   выплату   в
планируемом году.
     2. Молодая семья, признанная в соответствии с  пунктом  7  Правил
предоставления  молодым  семьям  социальных  выплат  на   приобретение
(строительство) жилья и их использования, прилагаемых  к  подпрограмме
(далее - Правила), нуждающаяся в  жилом  помещении,  желающая  принять
участие в подпрограмме, подает  в  орган  местного  самоуправления  по
месту жительства документы, указанные в пункте 15 Правил.
     Орган  местного  самоуправления  организует  работу  по  проверке
сведений,  содержащихся  в  документах,  предусмотренных  пунктом   15
Правил, и в 10-дневный срок с даты их представления принимает  решение
о  признании  либо  отказе  в  признании  молодой   семьи   участницей
подпрограммы. О принятом решении молодая семья уведомляется  письменно
в  5-дневный  срок  способом,  позволяющим  подтвердить  факт  и  дату
оповещения.
     Отказ  в  признании   молодой   семьи   участницей   подпрограммы
осуществляется по основаниям, указанным в пункте 18 Правил.
     3. Органы   местного   самоуправления   до   1   сентября   года,
предшествующего планируемому году, формируют списки  молодых  семей  -
участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную  выплату
в  планируемом  году  (далее  -  список  молодых  семей   -   участниц
подпрограммы), по форме согласно приложению  к  настоящему  Порядку  в
хронологической последовательности с даты принятия решения о признании
молодой  семьи   участницей   подпрограммы   и   представляют   их   в
уполномоченный    исполнительный    орган    государственной    власти
Астраханской области по реализации подпрограммы.
     В первую очередь в список молодых семей -  участниц  подпрограммы
включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве  нуждающихся
в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, в соответствии  с  пунктом  7
Правил.
     Молодые семьи, признанные участницами подпрограммы в один  и  тот
же день, включаются в список молодых семей - участниц  подпрограммы  в
алфавитном порядке.
     Молодые  семьи,  решения  о  признании  участницами  по   которым
вынесено  после  1  сентября  текущего  года,  включаются  в   порядке
очередности  в  список  молодых  семей  -  участниц  подпрограммы   на
следующий год.
     Список молодых семей - участниц подпрограммы формируется ежегодно
и является  продолжением  каждого  предыдущего,  в  том  числе  списка
молодых  семей  -  участниц  подпрограммы,  сформированного  во  время
действия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых  семей"  федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
     Молодые семьи, отказавшиеся в текущем году по личному письменному
заявлению вследствие возникших  семейных  обстоятельств  от  получения
свидетельства о праве на получение социальной выплаты на  приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома  (далее
- свидетельство), сохраняют право включения их в списки молодых  семей
- участниц подпрограммы на следующий год с сохранением их  очередности
согласно первоначальной  дате  включения  молодой  семьи  в  указанные
списки.
     4. Изменения в  список  молодых  семей  -  участниц  подпрограммы
вносятся органом местного самоуправления по мере необходимости, но  не
реже одного раза в квартал.
     4.1. Основаниями для внесения изменений в список молодых семей  -
участниц подпрограммы являются:
     - заявление об отказе молодой  семьи  от  дальнейшего  участия  в
подпрограмме;
     - получение  молодой  семьей  иной  государственной  поддержки  в
приобретении жилья;
     - достижение одним из членов молодой семьи или одним родителем  в
неполной   семье   возраста,   превышающего   возраст,   установленный
подпунктом а) пункта 6 Правил;
     - решение суда, вступившее в законную силу, содержащее требования
о внесении изменений в список молодых семей - участниц подпрограммы;
     - утрата молодой семьей права состоять  на  учете  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий.
     4.2. Уведомление о внесении изменений в список  молодых  семей  -
участниц  подпрограммы  с  указанием  причин  внесения   изменений   и
измененный список молодых семей - участниц  подпрограммы  направляются
органами местного самоуправления в уполномоченный исполнительный орган
государственной власти Астраханской области по реализации подпрограммы
не позднее 10 дней после внесения изменений.
     5. Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной  власти
Астраханской области по реализации подпрограммы формирует и утверждает
сводный список  молодых  семей  -  участниц  подпрограммы,  изъявивших
желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме  и  в
сроки, утверждаемые Министерством  регионального  развития  Российской
Федерации.
     6. После  получения  сведений   из   Министерства   регионального
развития Российской  Федерации  о  размере  субсидии,  предоставляемой
бюджету Астраханской области на  планируемый  год,  в  соответствии  с
пунктом 23 Правил уполномоченный исполнительный орган  государственной
власти Астраханской  области  по  реализации  подпрограммы  утверждает
списки молодых семей - претендентов на получение социальных  выплат  в
соответствующем году.
     7. В списки молодых семей - претендентов на получение  социальной
выплаты в соответствующем году включаются молодые  семьи  -  участницы
подпрограммы,  изъявившие  желание  получить  социальную   выплату   в
планируемом  году,  перед  которыми  обязательства  местных   бюджетов
выполняют  юридические  лица  или  индивидуальные  предприниматели  на
основании заключенных соглашений  о  софинансировании  подпрограммы  с
органами местного самоуправления.

                                                                                                                                       Приложение
                                                                                                                                       к Порядку

                                                                     СПИСОК
                                        молодых семей - участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
                                                                     семей"
                                      федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, изъявивших
                                               желание получить социальную выплату в 20 _____ году
                                         по ___________________________________________________________
                                         (наименование муниципального образования Астраханской области)

|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————————————————————|
| N п/п   | Данные о членах молодой семьи                                       | Дата       | Орган        | Расчетная стоимость жилья         |
| (молодые|—————————|—————————|—————————————————————|—————————|—————————————————| включения  | местного     |——————————|———————————|————————————|
| семьи)  | количе- | Ф.И. О. | паспорт гражданина  | число,  | свидетельство о | молодой    | самоуправле- | стоимость| размер    | всего (гр. |
|         | ство    |         | Российской          | месяц,  | браке           | семьи в    | ния, на      |   1 кв.м | общей     | 11. Х гр.  |
|         | членов  |         | Федерации или       | год     |————————|————————| список     | основании    |   (тыс.  | площади   | 12)        |
|         | семьи   |         | свидетельство о     | рождения| серия, | кем,   | участников | решения      | рублей)  | жилого    |            |
|         |         |         | рождении            |         | номер  | когда  |подпрограммы| которого     |          | помещения |            |
|         |         |         | несовершеннолетнего,|         |        | выдано |            | молодая семья|          | на семью  |            |
|         |         |         |не достигшего 14 лет |         |        |        |            | включена в   |          | (кв. м)   |            |
|         |         |         |————————|————————————|         |        |        |            | список       |          |           |            |
|         |         |         | серия, | кем, когда |         |        |        |            | участников   |          |           |            |
|         |         |         | номер  | выдан      |         |        |        |            | подпрограммы |          |           |            |
|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|—————————|————————|————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|————————————|
| 1       | 2       | 3       | 4      | 5          | 6       | 7      | 8      | 9          | 10           | 11       | 12        | 13         |
|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|—————————|————————|————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|————————————|
     ___________________________ _______________     ________________________
     (должность лица,            (подпись, дата)       (расшифровка подписи)
     сформировавшего список)

Глава муниципального образования _______________
________________________
Астраханской области (подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.