Постановление Губернатора Астраханской области от 02.07.2007 № 273

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              ГУБЕРНАТОР

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     02.07.2007 N 273

      (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
            от 11.01.2008 г. N 13; от 24.09.2008 г. N 496)


      Об управлении государственной гражданской службы и кадров
администрации Губернатора Астраханской области и внесении изменения в
  постановление Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 92


     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
о государственной гражданской службе

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Переименовать управление кадровой политики  и  государственной
службы  администрации  Губернатора  Астраханской  области в управление
государственной гражданской службы и кадров администрации  Губернатора
Астраханской области.
     2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении  государственной
гражданской  службы  и  кадров  администрации Губернатора Астраханской
области.
     3. Установить    штатную    численность   работников   управления
государственной гражданской службы и кадров администрации  Губернатора
Астраханской области в количестве 18 единиц.
     4. (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Астраханской области
от 11.01.2008 г. N 13)
     5. Признать    утратившими    силу    постановления   Губернатора
Астраханской области:
     - от   04.04.2005  N  229  "Об  управлении  кадровой  политики  и
государственной   службы   администрации   Губернатора    Астраханской
области";
     - от 21.04.2005 N  273  "О  внесении  изменения  в  постановление
Губернатора Астраханской области от 04.04.2005 N 229";
     - от 25.07.2005 N 470 "О введении штатной  единицы  в  управление
кадровой  политики  и государственной службы администрации Губернатора
Астраханской области".
     6. Признать  утратившим  силу  пункт  2 постановления Губернатора
Астраханской области от 23.08.2005 N  516  "О  внесении  дополнений  в
постановления Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 и от
04.04.2005 N 229".
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Губернатора
     Астраханской области
     от 02.07.2007 N 273

                              Положение
      об управлении государственной гражданской службы и кадров
            администрации Губернатора Астраханской области

      (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                       от 24.09.2008 г. N 496)

                          1. Общие положения

     1.1. Управление   государственной  гражданской  службы  и  кадров
администрации Губернатора Астраханской области  (далее  -  управление)
является    структурным   подразделением   администрации   Губернатора
Астраханской области (далее - администрация).
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами,  нормативными  правовыми
актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства Российской
Федерации,  Уставом  Астраханской   области,   законами   Астраханской
области,  постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства
Астраханской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Материально-техническое  обеспечение деятельности управления
осуществляет  управление  делами  Губернатора   Астраханской   области
(агентство Астраханской области).

                         2. Задачи управления

     Основными задачами управления являются:
     - обеспечение реализации Губернатором  Астраханской  области  его
уставных полномочий по организации государственной гражданской службы,
решению   кадровых   вопросов    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     - кадровое  и  организационно-штатное  обеспечение   деятельности
администрации   по   формированию   кадрового  состава  для  замещения
должностей  государственной  гражданской  службы  и   должностей,   не
являющихся должностями государственной гражданской службы;
     - ведение   реестра    государственных    гражданских    служащих
исполнительных  органов  государственной  власти  Астраханской области
(далее - исполнительные органы);
     - формирование  кадрового  резерва  руководителей  исполнительных
органов и структурных подразделений администрации;
     - организация    профессиональной    переподготовки,    повышения
квалификации и стажировки лиц,  замещающих  государственные  должности
Астраханской  области,  должности  государственной  гражданской службы
Астраханской области в исполнительных органах;
     - обеспечение  реализации  Губернатором  Астраханской области его
уставных полномочий по представлению  к  награждению  государственными
наградами Российской Федерации,  награждению граждан наградами и иными
знаками отличия Астраханской  области  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     - методическое обеспечение  исполнительных  органов  по  вопросам
государственной гражданской службы и трудовых отношений.

                        3. Функции управления

     В соответствии  с  возложенными  задачами управление осуществляет
следующие функции:
     - подготовка  законопроектов,  вносимых Губернатором Астраханской
области  в  Государственную  Думу  Астраханской  области   в   порядке
законодательной   инициативы,   по  вопросам,  находящимся  в  ведении
управления;
     - подготовка  проектов постановлений,  распоряжений Губернатора и
Правительства Астраханской области по кадровым вопросам и по  вопросам
государственной гражданской службы Астраханской области;
     - подготовка заключений на законопроекты  и  проекты  нормативных
правовых  актов  Губернатора  и  Правительства Астраханской области по
вопросам, находящимся в ведении управления;
     - участие  в  реализации целевых программ Астраханской области по
вопросам развития и реформирования государственной гражданской службы;
     - мониторинг   кадровой   ситуации  в  исполнительных  органах  и
подготовка на его основе аналитических,  прогнозных  и  информационных
материалов;
     - формирование,  ведение  реестра   государственных   гражданских
служащих исполнительных органов;
     -  обеспечение  формирования  и подготовки резерва управленческих
кадров  Астраханской  области;  (Дополнен  - Постановление Губернатора
Астраханской области от 24.09.2008 г. N 496)
     - организация  работы  по  формированию  кадрового   резерва   на
государственные     должности    Астраханской    области,    должности
государственной гражданской службы Астраханской области, назначение на
которые   и   освобождение   от  которых  осуществляется  Губернатором
Астраханской  области  или  руководителем  исполнительного  органа  по
согласованию   с  вице-губернатором   -   председателем  Правительства
Астраханской области;
     - подготовка  документов  в исполнительные органы государственной
власти Российской  Федерации  по  вопросу  представления  Губернатором
Астраханской    области    кандидатур   на   должности   руководителей
территориальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  в
соответствии с действующим законодательством;
     - ведение личных дел на лиц, замещающих государственные должности
Астраханской  области  и должности государственной гражданской службы,
назначение на которые осуществляет  Губернатор  Астраханской  области,
личных дел на государственных гражданских служащих администрации;
     - ведение  и  хранение  трудовых  книжек   членов   Правительства
Астраханской  области,  руководителей  служб  и  агентств Астраханской
области,  государственных  гражданских  служащих  и  лиц,   замещающих
должности,   не  являющиеся  должностями  государственной  гражданской
службы, в администрации;
     - организация  проверки  достоверности представляемых гражданином
персональных данных и иных сведений при назначении на  государственную
должность Астраханской области и должность государственной гражданской
службы  Астраханской  области,  назначение  на  которые   осуществляет
Губернатор   Астраханской  области,  и  при  назначении  на  должность
государственной   гражданской   службы    Астраханской    области    в
администрации;
     - организация  проверки  сведений  о  доходах,  об  имуществе   и
обязательствах  имущественного  характера,  а также соблюдения лицами,
замещающими государственные должности Астраханской области и должности
государственной  гражданской  службы  области,  назначение  на которые
осуществляет    Губернатор     Астраханской     области,     должности
государственной  гражданской  службы  в  администрации,  ограничений в
соответствии с действующим законодательством;
     - подготовка   обобщенной   информации  о  представлении  лицами,
замещающими государственные должности Астраханской области и должности
государственной гражданской службы Астраханской области, назначение на
которые  осуществляет  Губернатор  Астраханской   области,   должности
государственной гражданской службы в администрации, справок о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера;
     - осуществление  взаимодействия  с  исполнительными  органами  по
вопросам  организации  государственной  гражданской  службы,  кадровой
работы и наградной деятельности;
     - формирование на основе предложений руководителей исполнительных
органов   ежегодного   государственного   заказа  на  профессиональную
переподготовку,  повышение квалификации и  стажировку  государственных
гражданских   служащих   исполнительных  органов,  размещение  его  на
конкурсной  основе  среди  высших  учебных  заведений,  а  также   его
исполнение;
     - организация повышения квалификации государственных  гражданских
служащих  в  сфере  знаний  информационных  технологий в управлении на
учебной базе администрации;
     - организация    заключения    договоров    с    государственными
гражданскими служащими, высшими учебными заведениями на время обучения
государственных гражданских служащих;
     - организация  во   взаимодействии   с   министерством   финансов
Астраханской области, агентством по исполнению смет доходов и расходов
исполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,
управлением  делами Губернатора Астраханской области финансирования из
средств областного бюджета профессиональной переподготовки,  повышения
квалификации и стажировки государственных гражданских служащих;
     - организация  практики  студентов  высших  учебных  заведений  в
администрации;
     - организация и обеспечение  проведения  конкурсов  на  замещение
вакантных  должностей  государственной гражданской службы,  аттестации
государственных  гражданских  служащих,   квалификационных   экзаменов
государственных гражданских служащих в администрации;
     - подготовка  проектов  приказов  руководителя  администрации  по
кадровым вопросам;
     - обеспечение подготовки документов,  необходимых для  назначения
государственной   пенсии,   медицинского  и  социального  страхования,
работникам администрации;
     - выдача  справок работникам администрации в пределах компетенции
управления;
     - оформление   и   выдача   служебных   удостоверений  работникам
администрации;
     - участие  в  рассмотрении  случаев нарушения трудовой дисциплины
работниками администрации,  а также трудовых споров, возникающих между
администрацией и ее работниками;
     - организация проведения служебных проверок;
     - обеспечение  деятельности комиссии по урегулированию конфликтов
интересов;
     - организация     рассмотрения     ходатайств    о    награждении
государственными   наградами   Российской   Федерации   и    наградами
Астраханской области;
     - подготовка документов о награждении государственными  наградами
Российской  Федерации  на  согласование  с  полномочным представителем
Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;
     - подготовка   документов   о   награждении   Почетной   грамотой
Губернатора Астраханской области и поощрении Благодарственным  письмом
Губернатора Астраханской области;
     - организация работы по восстановлению утраченных наград;
     - ведение  баз  данных награжденных Почетной грамотой Губернатора
Астраханской   области   и   государственными   наградами   Российской
Федерации;
     - организация   вручения   государственных   наград    Российской
Федерации и наград Астраханской области, их хранение и учет;
     - рассмотрение в  установленном  порядке  обращений  организаций,
должностных   лиц,   общественных  объединений,  а  также  граждан  по
вопросам, входящим в компетенцию управления;
     - методическое   обеспечение,   консультирование  государственных
гражданских служащих исполнительных органов по вопросам,  связанным  с
прохождением государственной гражданской службы,  трудовых отношений и
наградной деятельности.
     Управление решает  стоящие  перед  ним задачи во взаимодействии с
другими структурными подразделениями администрации  и  исполнительными
органами.

                         4. Права управления

     4.1. Управление  в  соответствии  с  возложенными функциями имеет
следующие права:
     - запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке необходимую
информацию от руководителей  исполнительных  органов,  территориальных
органов  федеральных  органов исполнительной власти,  органов местного
самоуправления  Астраханской  области,  иных  органов  государственной
власти, а также от организаций и должностных лиц;
     - пользоваться в установленном порядке  государственными  банками
данных администрации и государственными системами связи;
     - привлекать в  установленном  порядке  для  подготовки  проектов
законов   области,   постановлений   и   распоряжений   Губернатора  и
Правительства Астраханской области ученых и специалистов.

                     5. Организация деятельности

     5.1. Начальник   управления   назначается    на    должность    и
освобождается от должности Губернатором Астраханской области.
     5.2. Начальник  управления  руководит  деятельностью  управления,
обеспечивая решение возложенных на управление задач.
     5.3. Начальник управления имеет заместителей,  один из которых  в
его отсутствие исполняет обязанности начальника управления.
     5.4. Заместители  начальника  управления,   начальники   отделов,
заведующие  секторами  и  другие  работники  управления назначаются на
должность и освобождаются от должности руководителем администрации  по
представлению начальника управления.
     5.5. Начальник управления:
     - представляет    Губернатору   на   утверждение   положение   об
управлении;
     - представляет    руководителю   администрации   на   утверждение
структуру и штатное расписание управления и кандидатуры для назначения
на должности работников управления;
     - распределяет функции между  отделами  управления  и  определяет
функциональные    обязанности    работников   управления,   утверждает
должностные регламенты работников управления;
     - принимает   решения  и  подписывает  служебную  документацию  в
пределах своей компетенции;
     - решает  вопросы командирования работников управления в пределах
области,  а по согласованию с руководителем администрации - в пределах
Российской Федерации;
     - вносит  руководителю  администрации  предложения  о   поощрении
работников   управления   и   применении  к  ним  мер  дисциплинарного
воздействия;
     - представляет      управление     во     взаимоотношениях     по
государственно-правовым вопросам с соответствующими органами субъектов
Российской Федерации, государственными органами, общественными и иными
организациями, исполнительными органами.
     5.6. Заместители  начальника  управления  осуществляют  отдельные
полномочия  начальника  управления  в  соответствии   с   должностными
регламентами.
     5.7. Начальник управления  несет  ответственность  за  выполнение
задач, возложенных на управление.
     5.8. Заместители  начальника  управления,  начальники  отделов  и
другие   работники  управления  несут  ответственность  за  выполнение
возложенных  на  них  обязанностей  в  соответствии   с   должностными
регламентами.