Постановление Правительства Астраханской области от 25.08.2014 № 335-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     25.08.2014 N 335-П


  О Порядке предоставления
  субсидии из бюджета
  Астраханской области на
  организацию работодателем
  временной занятости
  несовершеннолетних


     В  целях  оптимизации  реализации   мероприятий   государственной
программы  "Организация  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и
молодежи  Астраханской  области  на  2013-2017   годы",   утвержденной
постановлением Правительства  Астраханской  области  от  06.09.2012  N
379-П,

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидии   из
бюджета Астраханской области на  организацию  работодателем  временной
занятости несовершеннолетних.
     2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 25.08.2014 N 335-П


  Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на
   организацию работодателем временной занятости несовершеннолетних

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  предоставления   субсидии   из   бюджета
Астраханской области на организацию работодателем временной  занятости
несовершеннолетних (далее -  Порядок)  разработан  в  соответствии  со
статьей 78 Бюджетного кодекса Российской  Федерации  и  постановлением
Правительства   Астраханской    области    от    06.09.2012    N 379-П
"О государственной  программе  "Организация  отдыха,  оздоровления   и
занятости детей и молодежи Астраханской  области  на  2013-2017  годы"
(далее - Программа) и определяет цели, условия, порядок предоставления
и размер субсидии  из  бюджета  Астраханской  области  на  организацию
работодателем  временной   занятости   несовершеннолетних   (далее   -
субсидия).
     1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной
росписью бюджета Астраханской области  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств и объемов финансирования,  предусмотренных  на  эти  цели
законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий
финансовый  год  и  плановый  период  агентству  по   делам   молодежи
Астраханской области (далее - агентство) и Программой.
     1.3. Главным распорядителем субсидий является агентство.
     1.4. Получателями   субсидии   являются   юридические   лица    и
индивидуальные  предприниматели,  зарегистрированные   на   территории
Астраханской  области,  являющиеся  работодателями,  организовывающими
временную занятость несовершеннолетних в возрасте от  14  до  18  лет,
обратившихся  в  государственное  казенное   учреждение   Астраханской
области  "Социальная  служба  для   молодежи"   для   организации   их
трудоустройства,  давшие  согласие  на  осуществление   агентством   и
органами государственного финансового  контроля  Астраханской  области
проверок   соблюдения   работодателем   условий,   целей   и   порядка
предоставления  субсидии   (далее   соответственно   -   работодатели,
несовершеннолетние).
     1.5. Субсидия  предоставляется   на   организацию   работодателем
временной занятости несовершеннолетних.

                  2. Условия предоставления субсидии

     2.1. Для получения субсидии работодатель представляет в
государственное казенное учреждение Астраханской области "Социальная
служба для молодежи" (далее - служба):
     - заявление о предоставлении  субсидии  в  произвольной  форме  с
указанием количества планируемых к трудоустройству  несовершеннолетних
(не  менее  5),   срока   трудоустройства,   предполагаемого   размера
заработной платы трудоустраиваемых несовершеннолетних  и  соответствия
организации   санитарно-бытового    обслуживания    несовершеннолетних
требованиям статьи 223 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -
заявление);
     - справку о  наличии  вакантных  штатных  единиц  (не  менее  5),
которая должна быть подписана руководителем  (для  юридического  лица)
либо  индивидуальным  предпринимателем   и   заверена   печатью   (для
индивидуальных предпринимателей - при наличии).
     Агентство в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов,
указанных  в  абзацах  втором,  третьем,  направляет  межведомственный
запрос в уполномоченные органы государственной власти о  представлении
выписки  из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц  или
выписки   из   Единого   государственного    реестра    индивидуальных
предпринимателей, содержащей информацию о работодателе.
     Работодатель вправе представить  документы,  указанные  в  абзаце
четвертом настоящего пункта, по собственной инициативе.
     В случае  представления  работодателем  документов,  указанных  в
абзаце четвертом настоящего подпункта, по собственной  инициативе  они
должны быть получены им не  ранее  чем  за  30  дней  до  даты  подачи
заявления.
     2.2. Служба  регистрирует  документы,  указанные  в  пункте   2.1
настоящего раздела (далее  -  документы),  в  день  их  поступления  в
журнале входящей  документации,  в  течение  1  рабочего  дня  со  дня
регистрации документов передает их в агентство. В течение  10  рабочих
дней со дня  регистрации  документов  агентство  принимает  решение  о
предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
     Решение агентства  о  предоставлении  (отказе  в  предоставлении)
субсидии принимается в форме правового акта агентства.
     2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     - несоответствие работодателя требованиям, установленным  пунктом
1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
     - представление неполного пакета документов, указанных  в  пункте
2.1 раздела 2 настоящего Порядка, или несоответствие  их  требованиям,
установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, за исключением
документов,  подлежащих  представлению  в   рамках   межведомственного
взаимодействия;
     - полное  использование  средств  бюджета  Астраханской  области,
предусмотренных на финансирование мероприятия Программы.
     В случае принятия решения об  отказе  в  предоставлении  субсидии
агентство в течение 5 рабочих дней  со  дня  его  принятия  направляет
работодателю уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.
     В  случае  устранения  оснований  для  отказа  в   предоставлении
субсидии, указанных  в  абзацах  втором,  третьем  настоящего  пункта,
работодатели вправе  повторно  обратиться  для  получения  субсидии  в
порядке, установленном настоящим разделом.
     2.4. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о
предоставлении субсидии  направляет  его  работодателю  с  приложением
проекта соглашения между агентством и работодателем  о  предоставлении
субсидии  (далее  -  соглашение)  по  форме  согласно   приложению   к
настоящему Порядку.
     Субсидия перечисляется агентством на счет работодателя в  течение
10 рабочих дней со дня подписания соглашения работодателем.
     2.5. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:
     Ssum = (Mt+Ko+(Mt + Ko)*0,302) * Kn*Km, где:
     Ssum   -    размер    субсидии    за    полностью    отработанный
несовершеннолетним месяц;
     Mt  -  ?  минимального  размера  оплаты   труда,   установленного
законодательством;
     0,302 -   коэффициент   страховых   взносов   в   государственные
внебюджетные фонды;
     Ko - выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск  при
увольнении:

     Ko = Mt/29,4 * 2,58,

где:
     29,4 - среднемесячное число календарных дней;
     2,58 -     количество     дней     неиспользованного      отпуска
несовершеннолетнего, подлежащих компенсации;
     - Kn - количество трудоустроенных несовершеннолетних;
     - Km  -  количество  месяцев,  в  течение  которых   работодатель
организует временную занятость несовершеннолетних.
     2.6. Служба  в  течение  10  рабочих  дней  со   дня   заключения
соглашения  направляет  к   работодателю,   подписавшему   соглашение,
несовершеннолетних,  обратившихся  в   службу   для   организации   их
трудоустройства, в порядке, установленном нормативным  правовым  актом
агентства.
     При    этом     критериями     направления     к     работодателю
несовершеннолетних,   обратившихся   в    службу    для    организации
трудоустройства, являются:
     - выбор     несовершеннолетним     специальности      (профессии)
трудоустройства;
     - размер заработной платы  трудоустраиваемых  несовершеннолетних,
предполагаемый работодателем;
     - обеспечение санитарно-бытовым обслуживанием в  соответствии  со
статьей 223 Трудового кодекса Российской Федерации.
     2.7. Работодатель в  течение  15  дней  со  дня  истечения  срока
каждого  трудового  договора  с   трудоустроенным   несовершеннолетним
представляет в службу заверенные руководителем (для юридического лица)
либо индивидуальным предпринимателем копии следующих документов:
     - трудового договора с несовершеннолетним;
     - приказа о приеме на работу несовершеннолетнего;
     - приказа об увольнении несовершеннолетнего (в случае  увольнения
по    собственному    желанию    -     заявление     об     увольнении
несовершеннолетнего);
     - табеля учета рабочего времени;
     - а    также    документы,    подтверждающие     факт     выплаты
несовершеннолетнему  заработной  платы  и  денежной   компенсации   за
неиспользованный отпуск при увольнении (расчетно - платежную ведомость
или расчетную ведомость, реестр на выплату заработной платы, платежное
поручение и расходный ордер).
     2.8. В  случае  прекращения  трудовых  отношений   и   увольнения
несовершеннолетнего при условии не полностью отработанного  им  месяца
работодатель   трудоустраивает   другого    несовершеннолетнего    или
производит   возврат   неиспользованной    субсидии    пропорционально
отработанному несовершеннолетним времени в течение 14 рабочих дней  со
дня увольнения несовершеннолетнего.

   3. Обеспечение соблюдения работодателем условий, целей и порядка
                       предоставления субсидии

     3.1. Агентство  обеспечивает  соблюдение  работодателем  условий,
целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
     3.2. Агентство и  органы  государственного  финансового  контроля
Астраханской области  осуществляют  обязательную  проверку  соблюдения
условий, целей  и  порядка  предоставления  субсидии  работодателям  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.3. В   случае   несоблюдения   целей,   условий    и    порядка
предоставления субсидии агентство в течение 10  рабочих  дней  со  дня
выявления указанных нарушений  направляет  работодателю  требование  о
возврате субсидии (далее - требование) в объеме выявленных нарушений.
     Возврат  субсидии  осуществляется  работодателем  в  течение   14
рабочих дней со дня получения требования.
     В случае отказа работодателя добровольно возвратить субсидию  она
взыскивается агентством в судебном порядке.
     3.4. Не  использованные  в  отчетном  финансовом   году   остатки
субсидии возвращаются работодателем в случае отсутствия  необходимости
в  неиспользованных  остатках  в  течение  14  рабочих  дней  со   дня
возникновения   обстоятельств,   свидетельствующих    о    прекращении
потребности в полученной субсидии (части субсидии).


     Приложение
     к Порядку


 Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области
 на организацию работодателем временной занятости несовершеннолетних

г. Астрахань                              "__"_______________ 20 __ г.

     Агентство  по  делам  молодежи  Астраханской   области   в   лице
руководителя  агентства  ____________________________________________,
действующего (-ей)  на  основании  Положения  об  агентстве  по  делам
молодежи   Астраханской    области,    утвержденного    постановлением
Правительства Астраханской области от 11.11.2005 N 405-П, именуемое  в
дальнейшем      "Агентство",      с       одной       стороны,       и
____________________________________________________________________ ,
____________________________________________________________________ ,
действующий (-ая) на основании _____________________________________ ,
именуемый в  дальнейшем  "Получатель",  с  другой  стороны,  совместно
именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                         1. Предмет Соглашения

     Предметом   настоящего   Соглашения    является    предоставление
Агентством в 20 ___ году Получателю из  средств  бюджета  Астраханской
области  субсидии  на  организацию  Получателем  временной   занятости
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет  (далее  -  субсидия)  в
сумме _______________ тыс. рублей  в  соответствии  с  предоставленным
заявлением.

                     2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Агентство обязуется перечислить субсидию на счет  Получателя
в течение 10 рабочих дней  со  дня  подписания  настоящего  Соглашения
Получателем.
     2.2. Агентство:
     - обеспечивает соблюдение Получателем условий, целей  и  порядка,
установленных при предоставлении субсидии;
     - в случае неисполнения Получателем  обязательств,  установленных
настоящим   Соглашением,   установления   факта   нарушения    условий
предоставления субсидии, ее  нецелевого  использования  в  течение  10
рабочих  дней  со  дня  выявления  нарушения   направляет   Получателю
требование о возврате полученных им средств субсидии.
     2.3. Получатель обязуется:
     - в течение 15 календарных дней со дня  истечения  срока  каждого
трудового договора с трудоустроенным несовершеннолетним представлять в
государственное казенное учреждение Астраханской  области  "Социальная
служба для молодежи" (далее - служба)  заверенные  руководителем  (для
юридического  лица)   либо   индивидуальным   предпринимателем   копии
следующих документов:
     трудового договора с несовершеннолетним;
     приказа о приеме на работу несовершеннолетнего;
     приказа об увольнении несовершеннолетнего (в случае увольнения по
собственному    желанию    приложить    заявление    об     увольнении
несовершеннолетнего);
     табеля учета рабочего времени;
     а    также     документы,     подтверждающие     факт     выплаты
несовершеннолетнему  заработной  платы  и  денежной   компенсации   за
неиспользованный отпуск при увольнении:
     расчетно - платежную ведомость или расчетную ведомость, реестр на
выплату заработной платы, платежное поручение, расходный ордер;
     - в случае отказа  несовершеннолетнего  от  дальнейшей  работы  и
увольнения  по  собственному  желанию,  при   условии   не   полностью
отработанного им месяца, трудоустроить другого несовершеннолетнего или
произвести   возврат   неиспользованной    субсидии    пропорционально
отработанному несовершеннолетним времени в течение 14 рабочих дней  со
дня увольнения несовершеннолетнего;
     - возвратить не использованные в отчетном финансовом году остатки
субсидии в случае отсутствия необходимости в неиспользованных остатках
в  течение  14  рабочих  дней  со  дня  возникновения   обстоятельств,
свидетельствующих о  прекращении  потребности  в  полученной  субсидии
(части субсидии).
     2.4. Получатель имеет право получать субсидии в размере,  порядке
и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
     2.5. Подписанием настоящего Соглашения Получатель  выражает  свое
согласие  на  осуществление  Агентством  и  органами  государственного
финансового  контроля  Астраханской  области  проверок  соблюдения  им
условий, целей и порядка предоставления субсидии.

                  3. Условие предоставления субсидии

     Условием предоставления  субсидии  является  принятое  Агентством
решение о предоставлении субсидии Получателю.

                      4. Ответственность Сторон

     За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  обязательств  по
настоящему Соглашению Стороны несут  ответственность,  предусмотренную
законодательством Российской Федерации.

      5. Проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка
                       предоставления субсидий

     5.1. Агентство обеспечивает соблюдение Получателем условий, целей
и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
     5.2. При выявлении Агентством нарушения условий, целей и порядка,
установленных для предоставления субсидий, субсидии подлежат  возврату
в объеме выявленных  нарушений  в  течение  14  рабочих  дней  со  дня
получения соответствующего требования Получателем.
     При невозврате субсидий в установленный срок Агентство  принимает
меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.

                     6. Срок действия Соглашения

     Настоящее Соглашение  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания
Сторонами и действует до __. __.20__.

                7. Изменение и расторжение Соглашения

     7.1. Любые  изменения  и  дополнения  к   настоящему   Соглашению
оформляются в виде дополнительных соглашений, подписываемых Сторонами.
     7.2. Настоящее Соглашение может  быть  расторгнуто  при  согласии
подписавших  его  Сторон  либо   в   иных   случаях,   предусмотренных
гражданским законодательством.

                         8. Разрешение споров

     Неурегулированные Сторонами споры и  разногласия,  возникшие  при
исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются  в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

                    9. Реквизиты и подписи Сторон