Постановление Правительства Астраханской области от 26.03.2009 № 123-П

                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


26.03.2009 N 123-П


    Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки
        субъектам малого предпринимательства в виде грантов на
                    создание собственного бизнеса

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 21.05.2009 г. N 224-П; от 13.08.2009 г. N 433-П;
          от 31.08.2010 г. N 384-П; от 01.03.2011 г. N 43-П;
         от 12.08.2011 г. N 305-П; от 22.12.2011 г. N 602-П;
         от 12.04.2012 г. N 138-П; от 27.09.2012 г. N 422-П;
          от 11.02.2013 г. N 15-П; от 04.07.2013 г. N 238-П;
         от 25.12.2013 г. N 582-П; от 07.07.2014 г. N 252-П);
         от 14.11.2014 № 517-П);   от 02.10.2015 № 502-П)   


     В  целях   реализации   мероприятий   государственной   программы
«Экономическое   развитие    Астраханской    области»,    утвержденной
постановлением Правительства  Астраханской  области  от  10.09.2014  №
372-П.  (В  редакции  Постановления Правительства Астраханской области
от 02.10.2015 № 502-П)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение  об  оказании  государственной
поддержки субъектам  малого  предпринимательства  в  виде  грантов  на
создание собственного бизнеса.
     2. Агентству    по    печати   и   информационным   коммуникациям
Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное  постановление
в средствах массовой информации.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор Астраханской области                          А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 26.03.2009 N 123-П

           Положение об оказании государственной поддержки
         субъектам малого предпринимательства в виде грантов
                   на создание собственного бизнеса

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 13.08.2009 г. N 433-П; от 31.08.2010 г. N 384-П;
          от 01.03.2011 г. N 43-П; от 12.08.2011 г. N 305-П;
         от 22.12.2011 г. N 602-П; от 12.04.2012 г. N 138-П;
          от 27.09.2012 г. N 422-П; от 11.02.2013 г. N 15-П;
         от 04.07.2013 г. N 238-П; от 25.12.2013 г. N 582-П;
         от 07.07.2014 г. N 252-П); от 14.11.2014 № 517-П)  

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящее  Положение  об оказании государственной поддержки
субъектам  малого  предпринимательства  в  виде  грантов  на  создание
собственного  бизнеса (далее - Положение) разработано в соответствии с
Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от
24.07.2007  N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации.
     1.2. Данное  Положение  определяет  порядок  и  условия  оказания
государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в  виде
грантов на создание собственного бизнеса (далее - грант).
     1.3. Грант предоставляется в форме субсидии в пределах  бюджетных
назначений, предусмотренных на  реализацию  государственной  программы
«Экономическое   развитие    Астраханской    области»,    утвержденной
постановлением Правительства  Астраханской  области  от  10.09.2014  №
372-П (далее - Программа), государственным заказчиком которой является
министерство экономического развития  Астраханской  области  (далее  -
министерство). (В редакции  Постановлений  Правительства  Астраханской
области от 31.08.2010 г.  N  384-П;  от  12.04.2012  г.  N  138-П;  от
25.12.2013  г.  N  582-П);  от 02.10.2015 № 502-П)
     1.4. В    настоящем    Положении    под     субъектами     малого
предпринимательства понимаются вновь созданные организации  или  вновь
зарегистрированные   индивидуальные   предприниматели,    крестьянские
(фермерские)  хозяйства,   потребительские   кооперативы,   отвечающие
требованиям, установленным пунктом 5 статьи 4 Федерального  закона  от
24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в Российской Федерации", зарегистрированные в установленном порядке на
территории Астраханской области и действующие менее  1  года  до  даты
подачи  заявки на предоставление гранта.
     1.5.  Грант  предоставляется в размере двух третьих произведенных
затрат,  но  не  более  300  (трехсот) тысяч рублей для субсидирования
целевых  расходов, произведенных субъектами малого предпринимательства
(далее   -   заявители),   связанных   с  началом  предпринимательской
деятельности (далее - целевые расходы):
     - государственной    регистрации    юридического     лица     или
индивидуального предпринимателя;
     - получения лицензий в период начала деятельности;
     - разработки и  согласования  проектно-сметной  документации   по
внедрению бизнес-проекта;
     - разработки бизнес-плана;
     -  приобретения офисной мебели, электронно-вычислительной техники
(иного оборудования для обработки информации), периферийных устройств,
копировально-множительного       оборудования,       производственного
оборудования,  за  исключением  торгового  (выставочного) оборудования
(далее - оборудование); (В    редакции   Постановления   Правительства
Астраханской области от 25.12.2013 г. N 582-П)
     - оформления в собственность и приобретения земельных участков  и
объектов недвижимости в целях создания собственного бизнеса;
     - сертификации продукции (работ, услуг);
     - приобретения специализированной техники;
     -  приобретения  строительных  материалов  в  целях осуществления
ремонта   и   (или)   реконструкции   зданий   и   (или)   сооружений,
соответствующих   целям  реализации  бизнес-проекта  и  находящихся  в
собственности заявителя;
     - приобретения материалов в целях изготовления  производственного
оборудования хозяйственным способом;
     - обучения по программам повышения квалификации;
     - обучения по программам профессиональной переподготовки,  в  том
числе по охране труда, пожарной безопасности и т.п.;
     - приобретение и установка средств противопожарной безопасности;
     - расходов, связанных   с   участием   в    выставочно-ярмарочных
мероприятиях, за исключением расходов на  проезд  к  месту  проведения
указанных мероприятий и обратно,  а  также  найма  жилых  помещений  и
питания;
     - выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области
от 01.03.2011 г. N 43-П)
     -  приобретение оборудования при заключении договора коммерческой
концессии. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Астраханской
области от 27.09.2012 г. N 422-П)
     1.6.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 25.12.2013 г. N 582-П)
     1.7.  Государственная  поддержка  заявителям  в  виде  грантов на
создание  собственного  бизнеса  оказывается министерством совместно с
автономным учреждением Астраханской области "Многофункциональный центр
предоставления  государственных  и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
     (В  редакции  Постановлений  Правительства  Астраханской  области
от 27.09.2012 г. N 422-П; от 07.07.2014 г. N 252-П)

                2. Общие условия предоставления гранта

     2.1.  Грант  предоставляется  один раз на безвозвратной основе на
условиях  долевого  финансирования расходов, произведенных заявителем,
на цели, установленные пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения.  (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 25.12.2013 г. N 582-П)
     2.2. Основанием для получения гранта являются фактические целевые
расходы, произведенные заявителем.
     В   случае,   если   в   качестве   целевых  расходов  заявителем
представлены   затраты,   произведенные   при   совершении   сделок  с
физическими  или  юридическими  лицами,  входящими с заявителем в одну
группу  лиц,  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 25.07.2006 N
135-ФЗ  "О  защите конкуренции" указанные затраты исключаются из числа
расходов, подлежащих субсидированию. (Дополнен     -     Постановление
Правительства Астраханской области от 25.12.2013 г. N 582-П)
     В  случае,  если   в   качестве   целевых   расходов   заявителем
представлены затраты, возмещенные в рамках аналогичной государственной
поддержки, указанные затраты исключаются из числа расходов, подлежащих
субсидированию. (Дополнен  -  Постановление Правительства Астраханской
области от 25.12.2013 г. N 582-П)
     В   случае,   если  заявитель  является  плательщиком  налога  на
добавленную  стоимость,  грант  предоставляется  без  учета  налога на
добавленную стоимость. (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Астраханской области от 07.07.2014 г. N 252-П)
     2.3.  Условием,  предъявляемым  к  заявителям, является наличие у
индивидуального   предпринимателя   либо   у   одного  из  учредителей
юридического  лица, доля которого в уставном капитале составляет более
50%,  представителя  одной  из  следующих  целевых  групп: (В редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 14.11.2014 № 517-П)
     - студенты    профессиональных    образовательных    организаций,
образовательных организаций высшего образования;
     - молодые семьи, имеющие детей,  в  том  числе  неполные  молодые
семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и  более  детей,
при условии, что возраст каждого из супругов либо  одного  родителя  в
неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи,
семьи, воспитывающие детей-инвалидов, лица,  имеющие  одного  и  более
несовершеннолетних детей ;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 14.11.2014 № 517-П); от 02.10.2015 № 502-П)
     - безработные  граждане,   зарегистрированные   в   установленном
порядке в государственной службе занятости населения;
     - работники,  находящиеся  под   угрозой   массового   увольнения
(установление  неполного  рабочего  времени,  временная   приостановка
работ,  предоставление  отпуска  без  сохранения   заработной   платы,
мероприятия по высвобождению работников);
     - военнослужащие в отставке;
     - инвалиды;
     - участники и ветераны боевых действий; (Дополнен - Постановление
Правительства Астраханской области от 21.05.2009 г. N 224-П)
     - лица, уволенные с  действительной  срочной  военной  службы  по
призыву (в течение не более 1 года со дня приказа об увольнении).
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Астраханской   области
от 21.05.2009 г. N 224-П)
     - военнослужащие,  уволенные  в  запас  в  связи  с  сокращением
Вооруженных Сил; (Дополнен  - Постановление Правительства Астраханской
области от 31.08.2010 г. N 384-П)
     - работники градообразующих предприятий; (Дополнен              -
Постановление         Правительства        Астраханской        области
от 31.08.2010 г. N 384-П)
     - государственные образовательные организации высшего образования
или   образовательные   организации   высшего  образования,  созданные
государственной академией наук; (В        редакции       Постановления
Правительства Астраханской области от 25.12.2013 г. N 582-П)
     -   лица,   реализующие   бизнес-проект  на  территории  сельских
населенных пунктов Астраханской области; (Дополнен   -   Постановление
Правительства Астраханской области от 25.12.2013 г. N 582-П)
     - субъекты молодежного  предпринимательства  (физические  лица  в
возрасте до  30  лет  (включительно);  юридические  лица,  в  уставном
капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30
лет, составляет более 50%); (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Астраханской области от 27.09.2012 г. N 422-П); от 14.11.2014 № 517-П)
     -  заявители,  относящиеся  к  социальному  предпринимательству в
соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела. (В             редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 25.12.2013 г. N 582-П)
     2.5.  Государственная  поддержка  в  виде  гранта предоставляется
после  прохождения  претендентом  (индивидуальным предпринимателем или
учредителем(-лями)  юридического лица) краткосрочного обучения основам
предпринимательской   деятельности   и   при  наличии  бизнес-проекта,
оцениваемого   комиссией   с  участием  представителей  некоммерческих
организаций,      предпринимателей.      Прохождение      претендентом
(индивидуальным  предпринимателем  или учредителем(-лями) юридического
лица)    краткосрочного   обучения   не   требуется   для   начинающих
предпринимателей,   имеющих   диплом  о  высшем  юридическом  и  (или)
экономическом   образовании   (профессиональной   переподготовки).  (В
редакции     Постановлений    Правительства    Астраханской    области
от 27.09.2012 г. N 422-П;                    от 25.12.2013 г. N 582-П;
от 07.07.2014 г. N 252-П)
     2.6. Социальное  предпринимательство  -  социально  ответственная
деятельность субъектов  малого  предпринимательства,  направленная  на
решение социальных проблем,  в  том  числе  обеспечивающих  выполнение
следующих условий:
     -  обеспечение  занятости  инвалидов,  женщин,  имеющих  детей  в
возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного
возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – лица,
относящиеся к социально незащищенным группам граждан),  а  также  лиц,
освобожденных  из  мест  лишения   свободы   в   течение   двух   лет,
предшествующих дате обращения за получением гранта, при  условии,  что
среднесписочная  численность  указанных  категорий  граждан  среди  их
работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда  –  не
менее   25%;  (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской
области от 14.11.2014 № 517-П)
     - предоставление услуг (производство товаров), выполнении работ в
следующих сферах деятельности: (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 14.11.2014 № 517-П)
     содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая
содействие самозанятости и самозанятости лиц, относящихся к  социально
незащищенным  группам граждан; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 14.11.2014 № 517-П)
     социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным
группам  граждан,  и  семей  с  детьми  в   области   здравоохранения,
физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и
молодежных   кружках,  секциях,  студиях;  (В  редакции  Постановления
Правительства Астраханской области от 14.11.2014 № 517-П)
     производство и    (или)    реализация    медицинской     техники,
протезно-ортопедических изделий,  а также технических средств, включая
автомототранспорт,  материалы,   которые   могут   быть   использованы
исключительно   для   профилактики   инвалидности   или   реабилитации
инвалидов;
     обеспечение  культурно-просветительской   деятельности   (театры,
музеи,  школы-студии,  музыкальные учреждения, творческие мастерские);
(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от 14.11.2014 № 517-П)
     предоставление образовательных услуг группам лицам, относящимся к
социально  незащищенным  группам  граждан;  (В  редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 14.11.2014 № 517-П)
     оказание  помощи  пострадавшим  в  результате стихийных бедствий,
экологических,    техногенных    или   иных   катастроф,   социальных,
национальных,  религиозных  конфликтов, а также беженцам и вынужденным
переселенцам; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 25.12.2013 г. N 582-П)
      (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской области
от 14.11.2014 № 517-П)
     содействие вовлечению в социально активную деятельность социально
незащищенных  групп  граждан  (инвалиды,  сироты,  выпускники  детских
домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);
     -   организация   социального   туризма   –   только   в    части
экскурсионно-познавательных туров для  лиц,  относящихся  к  социально
незащищенным  группам граждан. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 14.11.2014 № 517-П)
     Пункт  2.5   (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской
области от 27.09.2012 г. N 422-П)
     2.7. Государственная поддержка в виде гранта не может оказываться
в отношении субъектов малого предпринимательства:
     - являющихся кредитными организациями,  страховыми  организациями
(за   исключением   потребительских   кооперативов),   инвестиционными
фондами,  негосударственными  пенсионными  фондами,  профессиональными
участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
     - являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
     - осуществляющих  предпринимательскую   деятельность   в   сфере
игорного бизнеса; (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 12.08.2011 г. N 305-П)
     - являющихся    в    порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации о валютном  регулировании  и  валютном  контроле,
нерезидентами    Российской   Федерации,   за   исключением   случаев,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
     - осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а
также  добычу  и  реализацию  полезных  ископаемых,   за   исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
     - имеющих задолженность по заработной плате перед работниками; (В
редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области   от
25.12.2013 г. N 582-П); (от 02.10.2015 № 502-П)
     - имеющих размер средней заработной платы работников заявителя  в
месяц (трудоустроенных на  полный  рабочий  день)  за  шесть  месяцев,
предшествующих месяцу обращения за получением гранта, или  за  период,
прошедший со дня государственной регистрации  заявителя  и  по  первое
число месяца обращения за получением гранта, составляет не  менее  чем
полтора минимальных размера оплаты  труда,  установленных  Федеральным
законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О  минимальном  размере  оплаты  труда»
(указанный критерий не применяется в отношении заявителей, не  имеющих
работников).  (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской
области от 14.11.2014 № 517-П)
     2.8. Бизнес - проекты субъектов малого предпринимательства должны
быть  направлены  на  создание  новых  рабочих  мест и соответствовать
Стратегии  социально-экономического  развития  Астраханской области до
2020  года,  утвержденной  постановлением  Правительства  Астраханской
области от 24.02.2010 N 54-П, в том числе:
     - направлены на развитие малых промышленных производств  в  сфере
пищевой  промышленности  (в  т.  ч.  рыбной),  легкой  промышленности,
деревообработки,  строительства,   мелкосерийного   и   мелкотоварного
машиностроения, а также транспорта и логистики, упаковки;
     - направлены на      развитие       инновационных       компаний,
специализирующихся на разработке и выпуске продукции и оказании  услуг
в базовых секторах, нефтегазосервисных компаний, экологических  служб,
геологоразведки, компаний  сектора  услуг  населению  -  общественного
питания,  туристских  и  развлекательных,  бытовых  услуг,  сувенирной
промышленности.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области
от 12.08.2011 г. N 305-П)

                     3. Порядок принятия решения
                       о предоставлении гранта

     3.1.   Отбор   заявителей   в  целях  предоставления  им  грантов
осуществляется комиссией.
     3.2. Состав и порядок деятельности комиссии утверждается правовым
актом министерства.
     3.3.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 07.07.2014 г. N 252-П).
     3.4. Для получения гранта заявитель единовременно представляет по
его выбору в министерство или МФЦ следующие документы:
     - заявление-расчет  на  получение  государственной  поддержки  по
форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
     - копию документа, удостоверяющего личность  (для  индивидуальных
предпринимателей), либо копии устава и (или)  учредительного  договора
(для юридических лиц);
     - копии  документов,  подтверждающих  наличие  у  индивидуального
предпринимателя  либо  у  одного  из  учредителей  юридического   лица
представителя  одной  из  целевых  групп,  установленных  пунктом  2.3
раздела 2 настоящего Положения;
     - бизнес-проект по форме согласно  приложению  N 2  к  настоящему
Положению;
     - копии расходных платежных  документов,  подтверждающих  целевые
расходы  заявителя  (договоры,  накладные,  счета-фактуры,   платежные
поручения, приходные и расходные  кассовые  ордера  и  т.д.).  Если  в
представленных документах заявитель не указан  в  качестве  покупателя
товаров  (работ,  услуг),  то   указанные   документы   не   считаются
документами, подтверждающими целевые расходы;
     - копию договора аренды или иного права пользования помещением  и
(или) земельным    участком,    если    для   реализации   заявленного
бизнес-проекта необходимо такое помещение и (или) земельный участок (в
случае,   если   право   пользования   не   подлежит   государственной
регистрации);
     - паспорт претендента на получение государственной  поддержки  по
форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
     - копию  диплома  о  высшем  юридическом  и  (или)  экономическом
образовании (обучении по  программе  профессиональной  переподготовки)
или копию удостоверения  (сертификата)  о  прохождении  краткосрочного
обучения основам предпринимательской деятельности;
     - справку о размере средней заработной платы работников заявителя
в месяц (трудоустроенных на полный рабочий  день)  за  шесть  месяцев,
предшествующих месяцу обращения за получением гранта, или  за  период,
прошедший со дня государственной регистрации  заявителя  и  по  первое
число   месяца   обращениям   за   получением   гранта,    подписанную
руководителем заявителя и главным  бухгалтером  и  заверенную  печатью
заявителя  (при  наличии)   (В  редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 14.11.2014 № 517-П); от 02.10.2015 № 502-П)
     - справку об отсутствии задолженности по заработной  плате  перед
работниками, подписанную руководителем заявителя и заверенную  печатью
заявителя  (при  наличии)  (указанный  документ   не   требуется   при
отсутствии работников);
     - копию заключения независимого  оценщика  о  рыночной  стоимости
оборудования, специализированной техники (в случае,  если  в  качестве
целевых расходов заявлены  оборудование,  специализированная  техника,
бывшие в эксплуатации);
     - копии локальных и ресурсных сметных расчетов на ремонт и  (или)
реконструкцию зданий и (или) сооружений (в  случае,  если  в  качестве
целевых расходов заявлены строительные материалы);
     - копию паспорта транспортного средства или  паспорта  самоходной
машины  (в  случае,  если  в  качестве   целевых   расходов   заявлена
специализированная техника);
     - копию  зарегистрированного  в  установленном  порядке  договора
коммерческой концессии (в случае, если  в  качестве  целевых  расходов
заявлено   оборудование,   приобретенное   при   заключении   договора
коммерческой концессии);
     - копии  документов,  подтверждающих   право   собственности   на
земельные участки и объекты недвижимости (в случае,  если  в  качестве
целевых расходов заявлены земельные участки и объекты недвижимости);
     - копии трудовых договоров, заключенных с работниками, прошедшими
обучение  по  программам  повышения  квалификации  и  профессиональной
переподготовки (в случае, если в качестве  целевых  расходов  заявлено
обучение  по  программам  повышения  квалификации  и  профессиональной
переподготовки).
     За  недостоверность  представляемых  сведений   заявители   несут
ответственность  в  соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.
     МФЦ направляет межведомственный запрос  в  уполномоченные  органы
государственной власти и  иные  организации,  в  распоряжении  которых
находятся соответствующие документы, о предоставлении:
     - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
     - документа, содержащего сведения о  государственной  регистрации
права собственности или права пользования помещением и (или) земельным
участком, если для реализации  заявленного  бизнес-проекта  необходимо
такое помещение и  (или)  земельный  участок  (в  случае,  если  право
пользования подлежит государственной регистрации).
     Заявители  вправе  представить  документы,  указанные  в  абзацах
двадцатом,  двадцать  первом   настоящего   пункта,   по   собственной
инициативе.
     При  представлении  документа,  указанного  в  абзаце   двадцатом
настоящего пункта,  заявителем  по  собственной  инициативе  указанный
документ должен быть получен заявителем не ранее чем за 30 дней до дня
обращения за получением гранта.
     3.5. Документы, указанные в пункте 3.4 настоящего раздела  (далее
-  документы),  за  исключением  документов,  запрашиваемых  в  рамках
межведомственного информационного  взаимодействия,  представляются  по
выбору  заявителя  в  министерство  или  МФЦ   в   двух   экземплярах,
прошиваются,  нумеруются  и  скрепляются  подписью  и   печатью   (при
наличии).  Подчистки   и   исправления   не   допускаются.   Документы
представляются в подлинниках,  за  исключением  случаев,  указанных  в
настоящем Положении.
     В случае, если заявитель  представил  документы,  за  исключением
документов, запрашиваемых  в  рамках межведомственного информационного
взаимодействия, в министерство, то министерство регистрирует их в день
поступления  и  в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня регистрации
направляет их в МФЦ для предварительного просмотра и регистрации.
     3.6. МФЦ  в  течение  одного  рабочего  дня  со  дня  поступления
документов   осуществляет   их   прием,   предварительный    просмотр,
регистрирует в специальном журнале, который должен быть  пронумерован,
прошнурован,  скреплен  печатью  МФЦ.  Форма  специального  журнала  и
порядок его ведения устанавливается МФЦ.
     В случае  несоответствия  представленных  документов  требованиям
пункта  3.4,  абзаца  первого  пункта  3.5  настоящего   раздела,   за
исключением  документов,  запрашиваемых  в  рамках   межведомственного
информационного взаимодействия, МФЦ в течение одного рабочего  дня  со
дня регистрации документов направляет  документы  в  министерство  для
принятия решения об отказе в приеме документов.
     Министерство в течение четырех рабочих дней  со  дня  регистрации
документов  принимает  решение  об  отказе  в  приеме   документов   и
направляет заявителю уведомление  об  отказе  в  приеме  документов  с
указанием причины отказа.
     В случае  принятия  министерством  решения  об  отказе  в  приеме
документов заявитель имеет право на повторное обращение  за  оказанием
государственной  поддержки  после  устранения  оснований,  послуживших
причиной  отказа  в  приеме  документов,  в   порядке,   установленном
настоящим разделом.
     3.7. В случае соответствия  документов  требованиям  пункта  3.4,
абзаца первого пункта 3.5  настоящего  раздела  МФЦ  в  течение  шести
рабочих  дней  со  дня  регистрации   документов   направляет   их   в
министерство для проведения  экономической  экспертизы,  в  службу  по
обеспечению  безопасности  жизнедеятельности  населения   Астраханской
области - для проведения организационно-институциональной  экспертизы.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области   от
02.10.2015 № 502-П)
     Исполнительные   органы   государственной   власти   Астраханской
области, указанные в настоящем пункте, в течение пяти рабочих дней  со
дня поступления документов подготавливают экспертные заключения (далее
- заключения) и направляют их в МФЦ.
     3.8. МФЦ  в  течение  двух  рабочих  дней  со   дня   поступления
заключений составляет сводное заключение по представленным документам.
     МФЦ  в  течение  одного  рабочего дня со дня составления сводного
заключения   по   представленным   документам  направляет  в  комиссию
документы,   заключения   и   сводное   заключение  по  представленным
документам. (В   редакции   Постановления  Правительства  Астраханской
области от 07.07.2014 г. N 252-П)
     3.9.  Комиссия  в  течение одного рабочего дня со дня поступления
документов,   заключений   и  сводного  заключения  по  представленным
документам  принимает  решение о предоставлении гранта или об отказе в
предоставлении гранта. (В    редакции    Постановления   Правительства
Астраханской области от 07.07.2014 г. N 252-П)
     3.10.  МФЦ  в течение пяти рабочих дней со дня принятия комиссией
решения  об  отказе  в предоставлении гранта, оформленного протоколом,
направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении
гранта с указанием причины отказа. (В      редакции      Постановления
Правительства Астраханской области от 07.07.2014 г. N 252-П)
     Министерство   в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  принятия
комиссией  решения  о  предоставлении гранта, оформленного протоколом,
подготавливает     соответствующее     распоряжение     об    оказании
государственной  поддержки  в  виде  гранта  (далее  - распоряжение) и
направляет копию распоряжения заявителю.
     Распоряжение должно содержать:
     -  номер  протокола  заседания  комиссии, на котором было принято
решение о предоставлении гранта;
     - наименование заявителя;
     - сумму и назначение гранта;
     - источник финансирования гранта.
     3.11. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
     - несоответствие заявителя  требованиям,  установленным  пунктами
1.4 раздела 1, 2.3, 2.7 раздела 2 настоящего Положения;
     - несоответствие бизнес-проекта заявителя условиям, установленным
пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Положения;
     - представление недостоверных сведений, расчетов в документах, за
исключением  документов,  запрашиваемых  в  рамках   межведомственного
информационного взаимодействия;
     -   (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 02.10.2015 № 502-П)
     - ранее  принятое  в  отношении  заявителя  решение  об  оказании
аналогичной государственной поддержки, срок оказания  которой  еще  не
истек;
     - признание заявителя допустившим  нарушение  порядка  и  условий
оказания  государственной  поддержки,  в  том  числе  не  обеспечившим
целевого использования средств государственной  поддержки,  с  момента
признания которого прошло менее трех лет.
     В случае отказа в предоставлении гранта по основаниям,  указанным
в настоящем пункте, заявитель имеет право на  повторное  обращение  за
предоставлением  гранта  после   устранения   оснований,   послуживших
причиной отказа, в порядке, установленном настоящим разделом.
     3.12.   Решение  комиссии  может  быть  обжаловано  заявителем  в
порядке, установленном действующим законодательством. (В      редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 07.07.2014 г. N 252-П)
     3.13. Министерство в течение пяти рабочих  дней  со  дня  издания
распоряжения  заключает  с  субъектом  малого  предпринимательства   -
получателем гранта (далее - получатель  гранта)  договор  на  оказание
государственной  поддержки  по  форме  согласно   приложению   N 4   к
настоящему Положению (далее - договор).
     3.14.  (Утратил  силу  - Постановление Правительства Астраханской
области от 14.11.2014 № 517-П)

      4. Финансирование мероприятий по государственной поддержке

     4.1. Финансирование государственной поддержки  осуществляется  за
счет средств Программы.
     4.2. Источник    финансирования     государственной     поддержки
определяется министерством.

     5. Контроль за реализацией бизнес-проектов

     5.1. Министерством   осуществляется   контроль   за   реализацией
бизнес-проектов получателей грантов.
     5.2 Министерством   и   органами   государственного   финансового
контроля Астраханской  области  осуществляется  обязательная  проверка
соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получателями
гранта в порядке, установленном действующим законодательством.
     5.3. Министерство  обеспечивает  соблюдение  получателем   гранта
условий, целей и порядка предоставления гранта.
     5.4. Получатель гранта обязан:
     - ежегодно, в период реализации бизнес-проекта, но не менее  трех
лет с года, следующего за годом получения гранта, до  1  апреля  года,
следующего  за  отчетным,  направлять  в  министерство   сведения   за
соответствующий  отчетный  период  (январь  –   декабрь)   по   анкете
получателя поддержки по форме  согласно  приложению  №5  к  настоящему
Положению (далее – анкета получателя поддержки);
     - ежегодно, в период реализации бизнес-проекта, но не менее  трех
лет с года, следующего за годом получения гранта, в срок до  1  апреля
года, следующего за отчетным, направлять в министерство  информацию  о
ходе реализации бизнес-проекта  субъекта  малого  предпринимательства,
получившего государственную поддержку, по форме согласно приложению №6
к настоящему Положению (далее - отчет).
     - в течение десяти рабочих дней со дня окончания  отчетного  года
направить в министерство уведомление  о  наличии  остатка  гранта,  не
использованного  в отчетном финансовом году. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 02.10.2015 № 502-П)
     (Пункт 5.4 в редакции  Постановления  Правительства  Астраханской
области от 14.11.2014 № 517-П)
     5.5. Остаток гранта,  не  использованный  в  отчетном  финансовом
году,  подлежит  возврату  в  доход  бюджета  Астраханской области. (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 02.10.2015 № 502-П)
     5.6. В случае прекращения реализации  бизнес-проекта  получателем
гранта, неисполнения пункта 5.4 настоящего  раздела,  наличия  остатка
гранта, не использованного в отчетном финансовом году  :  (В  редакции
Постановления  Правительства  Астраханской  области  от  14.11.2014  №
517-П);  от 02.10.2015 № 502-П)
     -  министерство  прекращает  исполнение  своих  обязательств   по
оказанию государственной поддержки и в течение десяти рабочих дней  со
дня  непредставления  анкеты  получателя  поддержки  и   отчета   либо
представления  отчета   с   информацией   о   прекращении   реализации
бизнес-проекта, либо  получения  уведомления  об  остатке  гранта,  не
использованном  в  отчетном  финансовом  году,  направляет  получателю
гранта  требование  о  возврате  полученных  денежных  средств,   либо
требование о возврате остатка гранта, не  использованного  в  отчетном
финансовом  году  (далее  -  требование);  (В  редакции  Постановления
Правительства Астраханской области от 02.10.2015 № 502-П)
     - получатель  гранта  в  течение  десяти  рабочих  дней  со   дня
получения требования возвращает ранее перечисленные средства гранта  в
доход бюджета Астраханской области.
     5.7. В случае невозврата средств в бюджет Астраханской области  в
добровольном порядке возврат осуществляется министерством  в  судебном
порядке.



     Приложение N 1
     к Положению

                         Заявление - расчет
                на получение государственной поддержки

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 25.12.2013 г. N 582-П)


                                              Заместителю председателя
                                            Правительства Астраханской
                                     области - министру экономического
                                         развития Астраханской области
                                     _________________________________
                                     от ______________________________
                             (Ф.И. О. индивидуального предпринимателя/
                                     Ф.И. О., должность руководителя
                                           юридического лица)


          Уважаемый (-ая) _________________________________!

     Ознакомившись с Положением об оказании государственной  поддержки
субъектам  малого  предпринимательства  в  виде  грантов  на  создание
собственного  бизнеса,   утвержденным   постановлением   Правительства
Астраханской  области  от  26.03.2009  N 123-П  (далее  -  Положение),
направляю  Вам  настоящее  заявление  для   рассмотрения   возможности
получения государственной поддержки.
______________________________________________________________________
                    (наименование бизнес-проекта)


|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
| Общая сумма расходов, рублей | Сумма гранта (графа 1 х 2/3), но не бо- |
|                              |           лее 300 000 рублей            |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|              1               |                    2                    |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|                              |                                         |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|                     срок реализации бизнес-проекта                     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                        |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                    срок окупаемости бизнес-проекта                     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                        |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

Сумма запрашиваемого гранта (значение графы 2)
_________________________________________________________ (рублей)
Приложение: на _______________ листах.

     Указать форму взаимодействия при предоставлении государственной
услуги:
 |——|
 |——| - почтовым отправлением
на адрес: ____________________________________________________________
                           (указать адрес, индекс)
 |——|
 |——| - по электронной почте
______________________________________________________________________
                  (указать адрес электронной почты)
 |——|
 |——| - при личном обращении
______________________________________________________________________
 |——|                         (указать Ф.И. О.)
 |——| - через законного представителя
______________________________________________________________________
                          (указать Ф.И. О.)


     Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные Положением.

     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации даю согласие на осуществление  министерством  экономического
развития Астраханской области и органами государственного  финансового
контроля Астраханской области проверок соблюдения мною, как  субъектом
малого предпринимательства -  получателем  гранта,  условий,  целей  и
порядка предоставления государственной поддержки.

______________________ (Ф.И. О. заявителя) _________________ (подпись)


                                        Приложение N 2
                                        к Положению


                           Макет бизнес-проекта
     1. Титульный лист.
     1.1. Наименование и адрес претендента.
     1.2. Полное наименование бизнес-проекта.
     1.3. Предполагаемая к выпуску продукция, работы, услуги.
     1.4. Объем необходимых инвестиций для реализации проекта.
     1.5. Финансирование проекта:
     - собственные средства,
     - заемные средства,
     - средства господдержки.
     2. Аннотация бизнес-проекта и анализ положения дел в отрасли.
     Краткое описание проекта: направления  использования  инвестиций,
планируемая дата начала освоения инвестиций, планируемая  дата  начала
реализации  проекта  (начало  выпуска  продукции,   оказания   услуг),
описание предполагаемой к выпуску продукции или услуг,  обеспеченность
рынками сбыта, наличие спроса,
     - ожидаемые  экономические,  финансовые   результаты   реализации
проекта,   социальная   эффективность   проекта  (создание  новых  или
сохранение действующих рабочих мест,  использование труда инвалидов  и
т.п.),
     - организация финансирования проекта.
     3. План маркетинга.
     3.1. Конечные   потребители.   Характер   спроса    (равномерный,
сезонный).  Какие  свойства продукции или дополнительные услуги делают
проект предпочтительным по отношению к конкурентам.
     3.2. Организация сбыта. Дать описание системы сбыта.
     3.3. Обоснование  цен  на  продукцию  или   услуги   (исходя   из
сложившейся  рыночной  конъюнктуры,  а  также  уровня  рентабельности,
достаточного  для  поддержания  стабильного  финансового  состояния  и
платежеспособности предприятия).
     3.4. Потенциальные конкуренты, их сильные и слабые стороны.
     4. Производственный план.
     4.1. План  по  вводу  в  эксплуатацию  объектов  производственных
инвестиций:
     4.1.1. Необходимость  выполнения   работ   по   строительству   и
реконструкции. Наличие проектно-сметной  документации,  разрешительных
документов   (заключений)   на   момент   составления    бизнес-плана,
планируемое  подключение   к   коммуникациям.   Способ   строительства
(подрядный, хоз. способ).
     4.1.2. Существующее у предприятия  оборудование,  используемое  в
проекте, его технические характеристики.
     4.1.3. Характеристики   приобретаемого    оборудования:    состав
приобретаемого    оборудования,    производительность,    потребляемая
электроэнергия,  габариты,  дополнительные   специальные   требования,
предъявляемые к эксплуатации приобретаемого  оборудования,  количество
обслуживающего персонала.
     4.1.4. Условия поставки и  монтажа  приобретаемого  оборудования,
информация о поставщиках, порядок расчетов.
     4.1.5. Технологическая  схема  размещения  оборудования,  включая
подключение к коммуникациям.
     4.1.6. Календарный план выполнения работ по вводу в  эксплуатацию
объектов    производственных    инвестиций    (зданий,     сооружений,
оборудования) с указанием стоимости выполненных работ.
     4.2. План организации производства.
     4.2.1. Предполагаемая программа реализации продукции. Договоры  и
протоколы о намерениях реализации товара по  предлагаемым  ценам  (при
наличии).
     4.2.2. Поставщики сырья и материалов (название, условия поставок)
и ориентировочные цены. Местные поставщики сырья и материалов.
     5. Срок окупаемости проекта.

      Таблица 1. Среднемесячный выпуск продукции (работ, услуг)

                                                         (тыс. рублей)
|———|———————————————————————————————|—————|——————————————————————————|
| N |    Наименование показателей   |Всего|   в том числе по видам   |
|п/п|                               |     |продукции (товаров, услуг)|
|   |                               |     |—————|———————|———————|————|
|   |                               |     | 1   |   2   |   3   | ...|
|———|———————————————————————————————|—————|—————|———————|———————|————|
|  1|               2               |  3  | 4   |   5   |   6   |   7|
|———|———————————————————————————————|—————|—————|———————|———————|————|
| 1 |Объем производства в натураль- |     |     |       |       |    |
|   |ном выражении                  |     |     |       |       |    |
|———|———————————————————————————————|—————|—————|———————|———————|————|
| 2 |Средняя цена реализации за еди-|     |     |       |       |    |
|   |ницу продукции (без НДС)       |     |     |       |       |    |
|———|———————————————————————————————|—————|—————|———————|———————|————|
| 3 |Средняя цена реализации за еди-|     |     |       |       |    |
|   |ницу продукции (с НДС)         |     |     |       |       |    |
|———|———————————————————————————————|—————|—————|———————|———————|————|
| 4 |Выручка от реализации (без НДС)|     |     |       |       |    |
|———|———————————————————————————————|—————|—————|———————|———————|————|
| 5 |Выручка от реализации (с НДС)  |     |     |       |       |    |
|———|———————————————————————————————|—————|—————|———————|———————|————|

     Таблица 2. Численность работающих и расходы на оплату труда

    |———|—————————|——————————|—————————————————|—————————————————|
    | N |Должность|Количество|Размер среднеме- | Среднемесячный  |
    |п/п|         | штатных  |сячной заработной|фонд оплаты труда|
    |   |         |  единиц  | платы 1 работ-  |                 |