Постановление Правительства Астраханской области от 21.02.2011 № 34-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     21.02.2011 N 34-П


  Об организации проезда граждан
  в общественном пассажирском
  автомобильном и речном
  транспорте по пригородным
  маршрутам регулярного
  сообщения, проходящим в
  районах дач на территории
  Астраханской области


     В целях организации проезда граждан в  общественном  пассажирском
автомобильном и речном транспорте по пригородным маршрутам регулярного
сообщения,  проходящим  в  районах  дач,  на  территории  Астраханской
области,

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Порядок организации проезда граждан  в  общественном
пассажирском  автомобильном  и  речном   транспорте   по   пригородным
маршрутам  регулярного  сообщения,  проходящим  в   районах   дач   на
территории Астраханской области (прилагается).
     2. Утвердить Порядок возмещения затрат транспортным предприятиям,
оказывающим транспортные услуги гражданам по проезду  на  общественном
пассажирском  автомобильном  и  речном   транспорте   по   пригородным
маршрутам  регулярного  сообщения,  проходящим  в   районах   дач   на
территории Астраханской области (прилагается).
     3. Определить     уполномоченным      исполнительным      органом
государственной власти Астраханской  области  по  организации  проезда
граждан в общественном пассажирском автомобильном и речном  транспорте
по пригородным маршрутам регулярного сообщения, проходящим  в  районах
дач на территории Астраханской области,  министерство  промышленности,
транспорта и природных ресурсов Астраханской области.
     4. Министерству промышленности, транспорта и  природных  ресурсов
Астраханской  области  (Махошвили  Ю.А.)  определить  в  установленном
законодательством   порядке   специализированную    организацию    для
реализации порядка, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
     5. Министерству  финансов  Астраханской  области  (Шведов   В.А.)
подготовить   проект   закона   Астраханской   области   о    внесении
соответствующих изменений в Закон Астраханской области  от  21.12.2010
N 83/2010-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2011 год и на плановый
период 2012 и 2013 годов".
     6. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Астраханской области от 27.11.2007 N 516-П  "Об организации  перевозок
граждан, в отношении которых оказываются меры социальной поддержки,  в
общественном пассажирском транспорте по городским и дачным маршрутам",
от  11.12.2008  N 642-П  "О пролонгации   и   внесении   изменений   в
постановление Правительства   Астраханской  области  от  27.11.2007  N
516-П",  от 13.08.2009 N 429-П "О внесении изменений  в  постановления
Правительства   Астраханской  области  от  27.11.2007  N  516-П  и  от
11.12.2008 N 642-П",  от 29.12.2009 N 689-П "О  мерах  по  обеспечению
равной   доступности  услуг  общественного  транспорта  для  отдельных
категорий граждан на территории Астраханской области в 2010 году",  от
30.09.2010   N   412-П   "О   приостановлении  действия  постановления
Правительства Астраханской области от 27.11.2007 N 516-П".
     7. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     8. Постановление вступает в силу по истечении десяти  дней  после
дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего
постановления, вступающего в силу со  дня  вступления  в  силу  закона
Астраханской  области  "О внесении  изменений  в  Закон   Астраханской
области от 21.12.2010 N 83/2010-ОЗ "О бюджете Астраханской области  на
2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".


И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов


                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением
                                        Правительства
                                        Астраханской области
                                        от 21.02.2011 N 34-П

                               Порядок
организации проезда граждан в общественном пассажирском автомобильном
 и речном транспорте по пригородным маршрутам регулярного сообщения,
     проходящим в районах дач на территории Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок организации проезда граждан в общественном
пассажирском  автомобильном  и  речном   транспорте   по   пригородным
маршрутам  регулярного  сообщения,  проходящим  в   районах   дач   на
территории Астраханской области (далее -  дачные  маршруты,  Порядок),
определяет  процедуру  предоставления  транспортных  услуг  гражданам,
указанным  в  приложении  1  к  настоящему  Порядку,  по  проезду   на
общественном  пассажирском  автомобильном  и  речном   транспорте   по
пригородным маршрутам регулярного сообщения, проходящим в районах  дач
на  территории  Астраханской  области,  указанным  в  приложении  2  к
настоящему Порядку.
     1.2. Основные  понятия  и  термины,  используемые   в   настоящем
Порядке:
     специализированная  организация  -  организация,   осуществляющая
мероприятия:
     - по перевозке пассажиров общественным автомобильным  транспортом
по пригородным  межмуниципальным  маршрутам  регулярного  сообщения  в
Астраханской области;
     - по билетно-кассовому обслуживанию населения;
     - по диспетчеризации общественного  пассажирского  автомобильного
транспорта;
     транспортное предприятие - юридическое  лицо  или  индивидуальный
предприниматель, допущенный  в  установленном  порядке  к  организации
регулярных  перевозок  общественным  пассажирским  автомобильным   или
речным  транспортом  в  пригородном   межмуниципальном   сообщении   в
Астраханской области.

      2. Организация проезда граждан в общественном пассажирском
        автомобильном и речном транспорте по дачным маршрутам

     2.1. Проезд в общественном пассажирском  автомобильном  и  речном
транспорте по дачным маршрутам осуществляется в период с 1  апреля  по
30 сентября текущего года по проездным билетам.
     2.2. Проездные  билеты  на  проезд  в  общественном  пассажирском
автомобильном и речном транспорте по дачным маршрутам  разрабатываются
и изготавливаются специализированной организацией в виде книжек из  16
проездных билетов на разовую поездку  (далее  -  книжка  с  проездными
билетами).
     Образец  книжки   с   проездными   билетами   согласовывается   с
министерством  промышленности,   транспорта   и   природных   ресурсов
Астраханской области. Срок действия книжки с проездными билетами  -  с
первого по последнее число текущего месяца.
     2.3. Реализация книжки с проездными билетами производится с 20-го
числа  предшествующего  месяца  по  5-е  число  месяца,   на   который
распространяется действие книжки с проездными билетами, гражданам  при
предъявлении ими в  кассу  специализированной  организации  документа,
подтверждающего  право  на  меры  социальной  поддержки,  и   справки,
выданной в установленном порядке министерством социального развития  и
труда Астраханской области по форме согласно приложению 3 к настоящему
Порядку.
     2.4. Для изготовления книжки с проездными  билетами  министерство
социального развития и труда  Астраханской  области  не  позднее  5-го
числа месяца, предшествующего  отчетному,  направляет  в  министерство
промышленности, транспорта и природных ресурсов  Астраханской  области
сведения  о  прогнозном  количестве  граждан,  которые  обратятся   за
справкой, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка.
     Выданная книжка с проездными билетами возврату не  подлежит,  при
утере или порче не восстанавливается.
     Стоимость книжки с проездными билетами составляет 80 рублей.
     2.5. Гражданин при совершении поездки в общественном пассажирском
автомобильном транспорте  по  дачным  маршрутам  предъявляет  в  кассу
специализированной организации проездной билет, предварительно  вписав
в него  имя  и  фамилию,  пункты  отправления  и  назначения  поездки.
Гражданин получает в кассе специализированной  организации  билет  для
поездки в общественном пассажирском автомобильном транспорте.
     2.6. В случае, если гражданин осуществляет посадку в  пункте,  не
оборудованном автомобильной кассой,  водителю  транспортного  средства
предъявляется проездной  билет  с  предварительно  вписанными  в  него
именем и фамилией, пунктами отправления и назначения поездки.
     2.7. При совершении поездки в  общественном  пассажирском  речном
транспорте по дачным маршрутам гражданин предъявляет  в  кассу  речной
пристани проездной билет, предварительно вписав в него имя и  фамилию,
пункты отправления и назначения поездки.

                                             Приложение 1
                                             к Порядку


                               Перечень
   категорий граждан, имеющих право на проезд по проездным билетам

     1. Ветераны труда и приравненные к ним лица.
     2. Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года  по  9
мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая  период  нахождения  на
временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и
медалями СССР за самоотверженный труд  в  годы  Великой  Отечественной
войны.
     3. Лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для  мужчин  и  35
лет для  женщин,  почетные  грамоты,  благодарности,  звание  "Ударник
коммунистического труда" или другие виды поощрений.
     4. Лица,  признанные  реабилитированными  либо  пострадавшими   в
соответствии с  Законом  Российской  Федерации  от  18.10.91  N 1761-1
"О реабилитации жертв политических репрессий".
     5. Дети военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в связи  с
боевыми действиями в  период  Великой  Отечественной  войны  1941-1945
годов.


                                             Приложение 2
                                             к Порядку

  Перечень пригородных маршрутов регулярного сообщения, проходящих в
            районах дач на территории Астраханской области

                        Автомобильный транспорт
 |—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|
 | N   |   Наименование маршрута   | Номер маршрута | Протяженность |
 |     |                           |                | маршрута (км) |
 |—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|
 | 1.  | Астрахань - Тальниковый   | 200            | 41,2          |
 |—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|
 | 2.  | Астрахань - Актюба        | 124            | 40,3          |
 |—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|
 | 3.  | Астрахань - Рассвет       | 132            | 32,2          |
 |—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|
 | 4.  | Астрахань - Начало        | 190            | 25,3          |
 |—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|
 | 5.  | Астрахань - Атал          | 108            | 27,1          |
 |—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|
 | 6.  | Астрахань - Фунтово       | 116            | 20,0          |
 |—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|
 | 7.  | Астрахань - Караагаш      | 191            | 22,5          |
 |—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|
 | 8.  | Астрахань - Ильинка       | 139, 140       | 22,5          |
 |—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|
 | 9.  | Астрахань - Белый Ильмень | 138, 177, 148  | 18,2          |
 |—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|
 | 10. | Астрахань - Чаган         | 196            | 30,0          |
 |—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————|


                           Речной транспорт

                 |————|—————————————————————————————|
                 | N  |    Наименование маршрута    |
                 |————|—————————————————————————————|
                 | 1. |     Астрахань - 16 пост     |
                 |————|—————————————————————————————|
                 | 2. | Астрахань - ерик Перекатный |
                 |————|—————————————————————————————|


                                        Приложение 3
                                        к Порядку


     Форма справки, выдаваемой министерством социального развития и труда
           Астраханской области гражданам, имеющим право на проезд
                                  по талонам

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                            |
|                                СПРАВКА N                                   |
|                                                                            |
|Дана _______________________________________________________________________|
|                                  (Ф.И.О.)                                  |
|                                                                            |
|в том, что он(а) является и имеет право на приобретение книжки с проездными |
|билетами на разовую поездку по дачным маршрутам                             |
|                                                                            |
| М.П.                                                                       |
|                ____________________________________________________________|
|                         Дата, подпись лица, выдавшего справку              |
|———|——————|—————|—————————|————————————|——————————————|———————————|—————————|
    | IY   |     |         |            |              |           |
    |      | Y   | YI      |  YII       |  YIII        | IX        |
    |——————|—————|—————————|————————————|——————————————|———————————|



                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением
                                        Правительства
                                        Астраханской области
                                        от 21.02.2011 N 34-П


                               Порядок
возмещения затрат транспортным предприятиям, оказывающим транспортные
услуги гражданам по проезду на общественном пассажирском автомобильном
 и речном транспорте по пригородным маршрутам регулярного сообщения,
     проходящим в районах дач на территории Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий    Порядок    возмещения    затрат    транспортным
предприятиям, оказывающим транспортные услуги гражданам по проезду  на
общественном  пассажирском  автомобильном  и  речном   транспорте   по
пригородным маршрутам регулярного сообщения, проходящим в районах  дач
на территории Астраханской области (далее  -  Порядок),  разработан  в
соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     1.2. Возмещение  затрат  транспортным  предприятиям,  оказывающим
транспортные услуги гражданам по проезду на общественном  пассажирском
автомобильном и речном транспорте по дачным маршрутам производится  из
средств  бюджета  Астраханской  области  в  форме  субсидий  (далее  -
возмещение затрат).
     1.3. Целью возмещения затрат транспортным  предприятиям  является
возмещение недополученных доходов, возникающих в результате  перевозки
отдельных категорий граждан, определенных в  приложении  1  к  Порядку
организации проезда граждан в общественном пассажирском  автомобильном
и речном транспорте по пригородным  маршрутам  регулярного  сообщения,
проходящим  в  районах  дач  на   территории   Астраханской   области,
утвержденному настоящим постановлением,  в  общественном  пассажирском
автомобильном и речном транспорте по дачным маршрутам.
     1.4. Главным   распорядителем    бюджетных    средств    является
министерство   промышленности,   транспорта   и   природных   ресурсов
Астраханской области (далее - министерство).
     1.5. Основные  понятия  и  термины,  используемые   в   настоящем
Порядке:
     транспортное предприятие - юридическое  лицо  или  индивидуальный
предприниматель, допущенный  в  установленном  порядке  к  организации
регулярных  перевозок  общественным  пассажирским  автомобильным   или
речным  транспортом  в  пригородном   межмуниципальном   сообщении   в
Астраханской области;
     отдельные категории граждан  -  граждане,  которым  транспортными
предприятиями  оказываются   транспортные   услуги   по   проезду   на
общественном  пассажирском  автомобильном  и  речном   транспорте   по
пригородным маршрутам регулярного сообщения, проходящим в районах  дач
на территории Астраханской области, и  перечень  которых  определен  в
приложении 1 к Порядку  организации  проезда  граждан  в  общественном
пассажирском  автомобильном  и  речном   транспорте   по   пригородным
маршрутам  регулярного  сообщения,  проходящим  в   районах   дач   на
территории    Астраханской    области,     утвержденному     настоящим
постановлением.

        2. Порядок возмещения затрат транспортным предприятиям

     2.1. Для определения объема бюджетных  ассигнований,  необходимых
для возмещения затрат транспортным предприятиям  в  плановом  периоде,
министерство социального развития  и  труда  Астраханской  области  не
позднее 1 марта  года,  предшествующего  финансовому,  представляет  в
министерство сведения о  прогнозной  численности  отдельных  категорий
граждан, которые обратятся за получением справки, подтверждающей право
на  проезд  в  общественном  пассажирском   автомобильном   и   речном
транспорте по дачным маршрутам по книжкам с проездными билетами.
     2.2. Возмещение  затрат,  возникающих  в   результате   перевозки
отдельных категорий граждан в общественном пассажирском  автомобильном
и  речном  транспорте,   осуществляется   на   основании   соглашения,
заключенного между министерством и транспортным предприятием.
     Соглашение заключается при условии наличия договора транспортного
предприятия с  министерством  на  осуществление  регулярных  перевозок
граждан   автомобильным   или   речным   транспортом   в   пригородном
межмуниципальном  сообщении  в  Астраханской  области  по   маршрутам,
определенным в приложении 2 к Порядку организации  проезда  граждан  в
общественном  пассажирском  автомобильном  и  речном   транспорте   по
пригородным маршрутам регулярного сообщения, проходящим в районах  дач
на территории Астраханской области.
     2.3. Возмещение  затрат  осуществляется  в   пределах   бюджетных
ассигнований  и  лимитов   бюджетных   обязательств,   предусмотренных
министерству в бюджете Астраханской области на текущий финансовый  год
на цели, указанные в  пункте  1.3  настоящего  Порядка,  на  основании
представленной отчетности.
     2.4. Критериями отбора транспортного предприятия являются:
     - организация пассажирских  перевозок  общественным  пассажирским
автомобильным   и   (или)   речным    транспортом    на    пригородных
межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения Астраханской области;
     - предоставление   услуг   по   осуществлению   билетно-кассового
обслуживания населения;
     - предоставление   услуг   по    диспетчеризации    общественного
пассажирского автомобильного и (или) речного транспорта;
     - наличие заключенного со страховой компанией агентского договора
обязательного личного страхования пассажиров от несчастных случаев.
     2.5. Для заключения соглашения о возмещении  затрат  транспортное
предприятие представляет в министерство заявление в произвольной форме
и следующие документы:
     - копии учредительных документов;
     - копию свидетельства о государственной регистрации;
     - копии справки о постановке на налоговый учет.
     Соглашение заключается в течение пяти календарных дней после даты
представления вышеуказанных документов.
     2.6. Не позднее  15-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
транспортное предприятие направляет отчет  о  количестве  перевезенных
граждан с приложением проездных билетов в министерство.
     2.7. Срок  рассмотрения  отчетов,   представленных   транспортным
предприятием, не  может  превышать  десяти  календарных  дней  со  дня
окончания срока, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка.
     2.8. Министерство в соответствии с законом о бюджете Астраханской
области  на  текущий  финансовый  год   и   на   плановый   период   и
представленным отчетом транспортного предприятия  направляет  денежные
средства на возмещение  произведенных  затрат  на  счет  транспортного
предприятия.
     2.9. Министерство   обеспечивает    контроль    за    соблюдением
транспортным предприятием условий, установленных настоящим Порядком.
     2.10. В  случае  нарушения  транспортным   предприятием   условий
возмещения   затрат,   представления   недостоверных   сведений    или
документов,   неисполнения   или   исполнения   ненадлежащим   образом
обязательств  по   соглашению,   при   выявлении   фактов   нецелевого
использования средств министерство направляет в течение двух  дней  со
дня  выявления  нарушения  транспортному  предприятию   требование   о
возврате полученных денежных средств.
     В случае невозврата транспортным предприятием денежных средств  в
течение  10  банковских  дней  с  момента  получения  соответствующего
требования возврат денежных средств осуществляется в судебном порядке.